市教育局工作要點

一、指導思想

XXxx市教育工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和xx市四屆三次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞xx“四xx”發展思路，切實推進素質教育，促進義務教育均衡發展，全面提高辦學水平，辦好讓人民滿意教育，促進xx教育事業又好又快發展。

二、主要目標

(一)學前教育

發展鄉鎮中心幼兒園，依法規範私立幼兒園，強化管理，努力提高保教、保育質量。提高幼兒學前三年入園率，力爭達到60%。

(二)義務教育

全面實施農村義務教育新機制改革。xx市國小和國中入學率分別達到99.5%和96.5%，輟學率分別控制在1%和3%以內，15週歲人口文盲率控制在1%以內，“三殘”兒童少年入學率達到86%。

(三)普通高中教育

全面完成普通高中招生3000人，大學聯考上線率穩中有升。

(四)職業教育

大力發展職業教育，完成中職招生任務，中職在校生人數達到3500人，基本實現普職教育協調發展。完成農村勞動力轉移培訓1.5萬人次，農村實用技術培訓3萬人次，農户科技當家人培訓提高3700人次，職工教育7000人次。xx市xx省重點職中的申報工作。

(五)民辦教育

引導、規範、發展民辦教育，滿足人民羣眾多樣化的教育需求。

(六)隊伍建設

繼續推行校（園）長公推公選機制，國中、高中專任教師學歷合格率分別達到96%和85%，國小教師中具有專科及以上學歷、國中教師中具有本科及以上學歷的比例分別達到70%和45%。省級骨幹教師達1%，xx市級達10%，xx市級達15%，校級達20%。

(七)爭創工作

xx市示範鄉鎮中心校2所，xx市示範村小2所，xx市示範食堂1所，xx市實驗教學示範學校2所，xx市法制示範學校2所，xx市合格鄉鎮中心園2所，新（改）建生活飲用水標準學校1所，為2所邊遠山區學校提供蒸飯條件，建留守學生之家10個。創建xx市校風示範學校4所，xx市教學常規管理示範學校4所，xx市實驗教學示範學校5所，xx市現代信息技術裝備示範學校5所，xx市後勤管理與服務示範學校5所。

三、主要工作及措施

(一)重理念，抓學習，促進教育改革和發展

1.認真學習實踐科學發展觀，促進教育事業優先發展、科學發展。xx市中長期教育改革和發展規劃的研究，健全有利於教育快速、協調、可持續發展的機（）制體制，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題。

2.切實推進依法辦學、依法行政、依法治校、依法治教。進一步深化學校內部管理體制改革，大力推進教育政務、校務、事務公開。

3.積極營造教育改革和發展的良好環境。總結和宣傳建國60週年特別是改革開放30xx市教育工作的成就和經驗。加大教育宣傳工作力度，堅持正確的輿論導向，加強教育熱點引導與輿論監督，辦好《xx教育》雜誌、網站和《xx教育動態》。

(二)重基礎，抓調整，推進各類教育協調發展

4.重視發展學前教育，提高辦園水平。發展農村幼兒園，加強鄉鎮中心幼兒園建設，改善辦園條件，規範辦園行為，繼續實施幼兒園“1351”工程，充分發揮示範幼兒園的帶動和輻射作用。

5.繼續鞏固“兩基”成果，認真做好“普九”複查工作。進一步深化和完善農村義務教育經費保障機制改革，深入研究解決新機制實施後出現的新情況新問題，按時將義務教育保障機制經費測算到校，並及時撥付到位，積極抓好農村義務教育“普九”化債工作，積極化解和消除超大班額，嚴格招生和學籍管理，嚴格執行新生年級限定班數、人數的規定，確保新生年級不產生大班額。

6.提升普通高中辦學水平。xx省、xx市示範性普通高中的成果，xx省示範性普通高中的規劃工作，xx市示範高中基礎，提高普通高中辦學整體水平。

7.強力推動職業教育改革。大力實施職業教育三年攻堅計劃，加快職教中心建設，深化職業學校辦學體制和教育教學改革，建立靈活的教學管理模式。加強職業教育基礎能力建設，加強職業教育隊伍建設。xx市場為導向，指導職業中學發展品牌專業，探索建立行業、企業、學校協調統一的職業教育體系，提升職業教育綜合實力和辦學水平。

8.發展民辦教育和成人教育。堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，積極引導、規範、發展民辦教育，促進民辦教育和成人教育健康發展。

(三)重素質，抓隊伍，實施人才強教戰略

9．縱深推進師德建設。深入學習《中國小教師職業道德規範》（教育部XX年修訂本），進一步完善和落實師德建設的各項措施，按照建好一支隊伍（黨員幹部隊伍）、培養一種精神（愛崗敬業、無私奉獻）、建立一個機制（獎優汰劣、有效激勵）的思路，引導廣大教師弘揚高尚師德。繼續開展好“愛崗、愛生、務實、創新”等活動，樹立和宣傳師德先進典型，特別是宣傳教育系統抗震救災英雄事蹟。嚴肅查處違反師德的人員，把不適合做教育工作的人員清除教師隊伍。

10．深化教育人事制度改革。全面推進教育事業單位崗位設置管理工作，組織實施義務教育學校績效工資制度改革。結合國家將實施的廉租房建設工程，啟動農村教師週轉房建設試點。

11．加強校長隊伍建設。認真落實《xx市中國小、幼兒園校（園）長目標管理考核評價細則》（萬教人〔XX〕72號），完善選聘方案，對聘任期滿的校（園）長進行全面的考核、考察，做好續聘、解聘和調整工作。繼續加強中國小校長的任職和提高培訓，對校長及學校班子成員實行不良操行記錄，努力提高中國小校長管理水平。

12．加強教師隊伍管理。認真落實《xx市教育局關於加強兩支隊伍建設與管理的實施意見》（萬教發〔XX〕10號），大力實施中國小“教師學歷提升、骨幹教師成長、農村教師發展”三大計劃，紮實加強教師培訓，大力開展教師職業技能競賽等多種活動，以追求事業、追求真理、追求卓越的高標準嚴格要求教師，不斷提高教師隊伍整體素質。做好城內教師到鄉鎮、鄉鎮教師到村校“支教”工作。切實維護教師合法權益，及時制止，嚴肅查處侮辱和侵害教師合法權益的違法行為。

(四)重管理，抓質量，提高學校辦學水平

13.各校要繼續開展好五項示範活動，推動學校建設。一抓校風示範活動，推進學校各項工作。二抓教學常規管理示範活動，提高教學質量。三抓教育科研示範活動，促進教師專業化成長。四抓現代信息技術與裝備示範活動，提高教育現代化水平。五抓後勤管理服務示範活動，提高服務質量。充分發揮示範點學校的幅射和帶動作用。

14.加強和改進學校德育工作。以慶祝新中國成立 60週年為主題，加強學生國情教育，深入開展弘揚和培育民族精神教育活動，充分發揮學校教育在未成年人思想道德建設和思想政治教育中的主渠道作用，深入開展社會主義榮辱觀教育，進一步優化青少年成長環境，形成學校、社會、家庭共同推進素質教育的合力。

15.進一步深化基礎教育課程改革。做好普通高中新課程改革準備工作。嚴格教學“六認真”工作，切實減輕學生課業負擔，完善義務教育階段質量的管理監測機制，深化考試評價制度改革。深入開展學校常規視導活動，扶持薄弱學校“送課下鄉”，提升教師的教學水平。進一步完善和規範教育科研課題的管理，充分發揮校本教研示範性學校的示範作用，推進校本教研健康發展。

16.全面推進教育信息化。以應用為先導促進現代遠程教育工程項目的深入實施，進一步加強農村中國小現代遠程教育資源三種模式的應用和研究。加大教師教育技術能力培訓力度，提高教師信息素養和應用水平。xx省、市現代教育技術示範學校管理，提高學校現代教育技術水平，推進學校教育信息化。加強xx教育網站建設和管理，完善和豐富本地教育資源庫；xx市教育網絡建設，全面推進教育辦公現代化。

17.抓好教育技術裝備工作。規範教育技術物資採購的流程，加強實驗室的建設，提高教學儀器、圖書、衞生、體育器材的裝備水平和質量，推進中國小實驗示範校建設。做好實驗操作考試工作，確保學生參考面達100%。

18.抓好心理健康教育。以德育工作為抓手，堅持以健康、安全行為習慣教育為重點，廣泛開展學生心理健康教育。重點幫助問題學生、留守學生、單親家庭學生，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，保持健康積極向上的正確心態，確保學生全身心投入到學習中。

19.抓好學校安全穩定及信訪工作。認真落實《中國小幼兒園安全管理辦法》、《xx省學校安全管理辦法》等制度，進一步健全安全管理體系和制度，完善應急處理機制，認真落實安全工作“一崗雙責”，做好重大節假日、紀念日、特殊日期的學校穩定工作。切實做好信訪和維穩工作，嚴格信息上報制度，穩妥處理來信來訪，嚴格落實信訪工作責任制，及時化解矛盾，有效預防和妥善處理羣體性事件。紮實開展安全教育，切實掌握學生的安全信息，開展“平安校園”、“和諧校園”創建活動，重點加強防溺水、交通安全、消防安全、食品衞生安全和傳染病預防教育，提高師生安全防範意識，適時演練應急預案，完善安全隱患排查機制，消除各類安全隱患。堅決杜絕重特大事故，確保教育系統和諧穩定。

20.加強體育、衞生、藝術教育工作。落實《國家學校體育衞生條件試行基本標準》，抓好陽光體育活動和學生冬季長跑活動，保證學生每天1小時體育鍛煉，建立和完善農村學校衞生防疫體系。開展國防教育，開展中國小生田徑運動會、校園集體舞比賽和青少年科技創新等文化藝術活動。

21.抓好學校財務管理。認真搞好學校財務管理和財務公開，加大學校財務內部審計工作力度，認真落實教育經費管理制度，對學校重大經費支出、運行、流轉、結算實行報批制度並全程監控，提高經費使用透明度，提高教育經費使用效益。

22.積極改善辦學條件，加強項目工程的管理。紮實抓好教育重大項目建設，緊緊抓住災後重建和擴大內需兩大機遇，爭取中央、省教育專項經費投入。大力做好學校災後重建工作，全面實施農村國中校舍改造工程，新農村衞生新校園工程，校舍維修改造工程，村小建設工程，xx市職中實訓大樓等一批重點項目工程的建設力度。

(五)重民生，抓幫扶，解決羣眾關心的熱點難點問題

23.全力實施“教育民生工程”。深化義務教育經費保障機制改革，對義務教育階段學生免費教科書，建立免費教科書循環使用制度。進一步完善中等職業教（）育貧困學生資助體系，擴大貧困學生救助覆蓋面。繼續實施春蕾計劃、希望工程、棟樑工程、陽光助學行動，積極鼓勵社會捐資助學。

24.加大對扶貧聯繫村、新農村建設和三村建設聯繫點的幫扶力度，以“科教扶貧”為重點，提高農民科學文化素質，不斷推動當地經濟發展和社會穩定。

25.做好“留守兒童”關愛工作。認真落實“就近入學”的有關政策，特別是要落實好進城務工人員子女和外來經商人員子女的入學工作。充分發揮“留守兒童之家”的作用，使每個留守兒童都得到悉心呵護，健康成長。

26.大力推進義務教育協調發展。開展城鄉學校互助活動，加強薄弱學校建設和扶持力度，開展優質學校與薄弱學校“一幫一”工作，縮小城鄉間、校際間的差距，推進城鄉教育協調發展，讓每個學生都享受到良好教育。

27.抓好學校佈局調整，推進農村寄宿制學校建設，擴大寄宿制學校規模，積極做好城區教育資源整合工作。重點建設好鎮所在地國中和鄉鎮中心國小校，並擴大辦學規模，有計劃、有步驟地調整、撤併部分村校和校點。

28.加強以學生宿舍和食堂為重點的學校後勤管理。積極開展勤工儉學，加大勤工儉學和校辦產業的管理力度，積極探索學校後勤服務新模式，加強學校生產實踐教育基地建設和學生勞動技術教育。改善學生生活條件，在農村學校開展“四免”活動（免費蒸飯、熱飯、熱湯、熱開水），着力解決農村邊遠山區學校師生飲水、吃飯難問題。

(六) 重監督，抓規範，加強黨風廉政和行風建設

29.加強黨風廉政建設工作。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真實施《xx市教育系統領導幹部廉政巡查實施方案》，健全符合教育特點的教育、制度、監督、改革、糾風、懲處並重的預防和懲治腐敗體系。加強基層黨風廉政建設，開展廉政文化進校園活動，開展常規性的財務收支審計和對離任校長進行財務審計。認真落實民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議、廉政談話、廉政檔案等制度，主動參與重大決策、幹部任免和獎懲、謀劃項目和資金安排、大額資金使用、行政審批、物資招標採購的監督工作。加強信訪舉報和案件查處工作，加強教育內部審計工作，嚴肅查處違紀違規案件，營造風清氣正的校園環境。

30.認真開展民主評議教育行風活動。認真實施《xx市教育系統民主評議行風校風工作實施方案》，大力開展“陽光教育”活動，深入推進“校務公開”，嚴肅查處教育亂收費行為，堅決杜絕亂收費現象。綜合治理教育“四亂”（亂辦班、亂收費、亂訂教輔資料）行為，清理和規範學校後勤服務性收費。通過聘請行風監督員、設立意見信箱、設置舉報電話等方式，廣泛開展教育系統行風評議，加強教育系統行風建設，打造教育系統良好形象。

31.加強黨建工作。以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，繼續抓好領導幹部理論中心組的學習，推進領導幹部理論學習的制度化、規範化。加強理想信念教育和思想道德建設，切實加強學校黨組織正規化建設。堅持為民、務實、清廉的要求，不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰鬥力、創造力，為實現教育事業又好又快發展提供思想和組織保證。

32.端正考風，嚴肅考紀。嚴格招生考試工作的管理，加大教育考試環境綜合整治，確保各類國家教育考試的安全保密、公平、公正。

33.加強教育法制建設，認真組織實施教育系統“xx”普法，認真宣傳、學習、貫徹新《義務教育法》等教育法律法規。加強制度建設，完善各項規章制度和監督制約機制。

34.加強教育督導工作。完善教育質量的檢測和督導機制，堅持督政與督學相結合，重點對危房改造、學校常規管理及階段性工作進行督查，逐步建立以素質教育為核心的教育質量標準體系和教育工作評價體系。完善對中國小校工作目標督導評估體系。

35.加強機關效能建設。鞏固機關效能建設成果，落實效能建設的各項工作制度，認真落實首問責任制，把機關效能建設工作抓緊、抓實。紮實開展“六型”機關的創建活動，厲行節約，進一步降低行政成本，創建節約型機關。

36.認真做好城鄉環境綜合治理工程。組織實施《xx市教育系統城鄉環境綜合治理實施方案》，以開展創建文明校園、衞生校園、環保校園、園林校園活動為載體，改善校園環境，提高師生素質，淨化育人環境。

37.切實做好精神文明建設、愛國衞生、綜合治理、計劃生育、檔案、保密等工作。做好退協、關心下一代委員會、團委、婦委會、機關工會等工作，xx市教育事業健康發展提供保障。