工商局黨風廉政建設工作計劃

2012年全局工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞懲防體系建設目標要求，認真落實科學發展觀，以地方黨委政府工作中心和市局工作目標，以“行政能力建設年”、落實黨風廉政建設責任制為抓手，以深化反腐倡廉教育和強化權力監督制約為重點，以確保“三項權力”的正確行使和依法行政、執法為民宗旨的貫徹落實為目標，全面開展陽光工商建設，為全市工商部門適應新形勢、迎接新挑戰、實現新突破，充分發揮職能作用促進全市經濟加快發展、提前發展，提供更加堅強有力的政治保障和紀律保證。

一、進一步深化認識，強化反腐倡廉建設的責任意識

各科、所要及時組織傳達學習黨中央、省、市領導的重要講話精神，自覺把思想統一到講話精神上來。要充分認識到黨風廉政建設責任制是一項推動工商行政管理職責、做到“四個統一”的重要制度，是打造陽光工商、和諧工商、法治工商、為民工商和廉潔工商的制度保證。要進一步明確領導責任，強化政治責任觀念，強化“一把手”負總責的觀念，強化誰主管、誰負責的觀念，強化“一崗雙責”切實增強落實黨風廉政建設責任制。

二、認真落實《工作規劃》，紮實推進懲防體系建設

“治標不如治本，治末不如治源。”從源頭防範腐敗非常重要。中央頒佈實施的《建立健全懲治和預防腐敗體系2012-2012年工作規劃》和市局黨組制訂的《實施辦法》是我們今後5年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。各單位要深入組織開展對《工作規劃》和《實施辦法》專題學習和研究，帶頭學習好、貫徹好、實施好。要明確責任人員，實行跟蹤檢查。要切實動員每一個幹部職工，把思想和行動統一到上級的部署和要求上來，確保各項任務落實到位。同時，要抓好對廉政風險點防範管理制度的落實。要在實踐的基礎上，不斷總結、不斷規範、不斷深化、不斷提高，逐步形成以崗位為點，以工作程序為線，以制度為面，環環相扣的廉政風險防控機制，真正建立起從源頭預防腐敗的長效工作機制。

三、堅持不懈地抓好反腐倡廉教育，不斷提升廉政文化水平

反腐倡廉，教育為先。廉政教育是一項長期的基礎工作，各級領導幹部必須牢固樹立正確的權力觀，做到權大不忘責任重，位尊不移公僕心，把職務看成是幹事創業的平台，把權力看成是為民服務的職責，以精益求精、一絲不苟的敬業精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實幹；做到心有所想、言有所指、行有所果，對得起所處的職位，對得起組織和羣眾的信任。在實際工作中，必須堅持“四個結合”，做到長抓不懈。一要進一步把反腐倡廉教育與爭創“三滿意”活動、學習實踐科學發展觀等主題活動緊密結合起來，採取多種形式，進一步把勤廉教育引向深入。二要把廉政文化和工商文化結合起來，不斷豐富文化內涵，提升工商文化建設水平，促進廉政文化與工商文化的共同發展。三要將廉政文化建設和工商所規範化建設結合起來，打造廉政文化精品。要以點帶面，整體推進，推動全系統廉政文化建設整體水平的提高。四要把廉政文化建設和工商職能結合起來，避免形式主義和低水平重複，實現業務技能提升和勤廉意識不斷加強的目的。

四、切實加強監督檢查，促進“三項權力”規範運行

一要加強對行政決策權的監督，即對領導幹部、尤其是“一把手”的權力監督。要強化內部審計監督職能。二要加強對行政執法權的監督。行政執法涉及各類市場主體和廣大羣眾的切身利益，是加強廉政建設的重要環節。今年，要組織對行政執法工作的專項檢查，其重點為是否認真落實執法“四分離”規定、自由裁量權的使用是否適當、行政處罰決定的執行是否到位、是否有不廉潔行為等，切實樹牢幹部職工依法行政、廉政自律的意識，從源頭上預防失職、瀆職等職務犯罪。三要加強對行政審批權的監督，減少利用行政審批權謀取私利等腐敗行為發生。要切實推行政務公開，認真落實各級關於政務公開的有關規定，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，把職能職責、政策規定、辦理程序、服務承諾等辦理工商事務的全過程，廣泛徹底地向人民羣眾公開，自覺接受羣眾監督。

五、結合開展落實科學發展觀學習實踐活動，切實加強隊伍自身建設

今年一要配齊特邀監察員隊伍，使義務監督員隊伍成為“一池活水”。二要加強教育培訓。要進一步加強幹部的權力觀、世界觀、價值觀等教育培訓。三要加強作風建設。工商幹部需要有更加過硬的工作作風，隨時隨地經得起檢驗。要轉變作風，要做到自身正、自身硬，小事彰顯差異，小事決定成敗。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不該去的地方不去，不該吃的東西不吃，不該拿的東西不拿，認清小事不小的道理。同時還要不斷加強學習，帶頭遵紀守法，認真履職盡責，做好打勝攻堅戰和關鍵仗的組織和紀律保障，為莊河經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。