11月市直單位依法行政考評工作情況彙報

根據文件精神，市政府組織考評組，對各縣市區和市直有關部門XX年度推進依法行政工作情況進行了考評。現通報

一、主要成績

（一）組織領導機制更加健全，推進依法行政工作職責進一步增強。大多數地方和部門成立了依法行政領導小組，強化行政首長作為第一責任人的責任，制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區將依法行政考評納入績效評價體系，做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。

（二）行政決策更加科學民主，決策行為進一步規範。一些行政機關高度重視科學民主決策機制建設，建立健全重大行政決策制度，特別是對涉及民生以及關係經濟社會發展的重大事項，均採取召開聽證會、專家論證會等方式，聽取專家及羣眾意見，重大行政決策均送法制機構進行合法性審查，保證了行政決策的科學性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責任追究制度》等制度；市安監局成立安全生產專家庫，建立危化、機械、礦山、職業衞生4個專家諮詢體系和運行機制，為科學決策提供了智力支持。

（三）規範性文件監管力度進一步加大，文件質量明顯提高。各地各部門加強對規範性文件的管理，嚴格規範性文件制定程序，積極做好規範性文件清理工作。石首市在全市範圍內實施規範性文件事前審查制度；市規劃局每年年初專題研究規範性文件制定計劃；市地税局採取“四堂會審”的方法，對規範性文件進行修改完善和廢止，取得了較好效果。

（四）行政執法行為進一步規範，服務水平不斷提升。一些行政機關繪製“權力運行流程圖”，方便羣眾辦事。市國税局編制工作流程圖699個，有效提高了服務水平；市財政局、市公共資源監管局、市國土資源局等部門也制定了相應流程圖；市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項工作制度，切實做到依法履職；市民政局殯葬執法大隊統一實行掛牌上崗，自覺接受羣眾監督。

（五）行政執法監督措施更加得力，效果更加明顯。一是行政執法案卷評查常態化。多數地方和部門堅持開展案卷評查，不斷改進評查的方式方法。如市質監局、市農業局等單位，案卷質量逐年提高。二是行政複議應訴工作進一步推進。各地積極創新方式，暢通行政複議渠道，受理行政複議案件，不斷提高辦案質量和辦案效果，提高行政複議的公信力。監利縣在創建“行政複議示範單位”過程中，積極探索，有力推進了本地區行政複議工作的開展。

（六）法制學習培訓力度進一步加大，依法行政意識和能力進一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識學習培訓制度。通過集中培訓、專題講座、知識競賽、案卷評查、考試考核等活動，行政機關工作人員依法行政的意識不斷增強，能力進一步提高。石首市、監利縣、江陵縣結合換證工作，組織本地區行政執法人員進行集中培訓、統一考試；市房產局機關倡導“四個一”活動；市統計局將法律知識學習制度化，有效提高了機關工作人員依法行政的意識和能力。市住建委、市衞生局執法人員培訓率達100%；市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統專賣管理骨幹培訓，每年組織1次全員大輪訓；洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財政局、市體育局、市農業局等邀請專家、學者進行培訓授課。