在區教育系統“七一”表彰大會上的發言稿大綱

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好！今天，我彙報的題目是“在學校的規範管理中基層黨組織的思考與實踐”。

首先談談我們的思考：學校黨建工作主旨、任務以及存在的問題

1、學校黨組織的工作主旨是什麼？

我們認為學校的一切工作都是黨的工作，黨組織應將黨務工作有機地滲透到各項工作中去，使學校營造一種良好的向上的文化氛圍。

2、圍繞這一主旨，我們認為學校基層黨組織有三大任務：

①保證正確的辦學方向；

②對全員的規範行為起監督保障作用；

③負責對全員精神境界的提升，已確保教職工對學校的制度文本達到自覺內化的效果。

3、想清楚了主旨與任務，接下來很重要的環節就是學習，我們所理解的學習不僅僅是接受信息和知識，而更重要的是獲得信息與知識後而產生的問題以及搞清楚了該怎麼解決這些問題。

所以近幾年來，在學校的規範管理進程中，我們班子成員通過不斷學習努力尋找阻礙學校發展存在的問題，並嘗試着去逐步解決它，梳理了一下，主要有以下幾點：

①全員的凝聚力問題?

②制度的認同與執行力問題?

③幹部的結構分工及龍頭作用問題?

④師德教育總在搞，為什麼違規現象還存在的問題？

⑤如何使教代會的價值最大化?

我們的實踐：（怎麼做的）

關於凝聚力的問題：

1、在學校五年發展規劃的擬定之初，我們做到全員全過程全方位參與學校核心競爭力的大討論，在全員培訓全員認同的基礎上產生了我校的理念文化系統，大家認為這些內容就是全員共同信奉的核心價值觀。基於以上舉措，全員有了共同的目標，從而增強了全體教職工的凝聚力和戰鬥力。

關於制度的認同與執行力問題，我們的做法是：

2、全員參與制度制定，讓制度文本切實可行。

在制度文本的修訂工作 ，為了體現制度代表羣眾的利益，學校讓教職工全員、全過程地參與了制度的廢、改、立。《質量管理手冊》出台後，黨組織帶領各部門對全員進行制度培訓、講解、要求全員知曉、理解，最後達到認同。因為制度只有大家認同了，進入了人心，大家才願意照着去做，這樣的制度才是真正的切實可行的制度。

3、當制度文本制定好了，教職工也接納了，我們認為還必須有一個保障制度執行的執法機構，所以接下來學校黨組織做的就是幹部的結構分工及龍頭作用。

學校黨組織對原有機構進行了改組，將事務管理和智慧管理相對分開，變原來的“教導處”為“質量中心”和“服務中心”。按“兩中心六部門”模式辦公，讓學校機構運作更具生命力。其中質量中心下設的質量室對學校質量管理手冊全面負責：質量獨到每日要求1—3巡，並隨時負責接待質量投訴，做到及時處理和反饋，每月對全校的教育教學規範、師德行為進行綜合評估，並寫出督導報告，上校園網公示，同時上報黨總支，質量室的工作效能與績效兑現。

我們認為一所學校的風氣正不正，龍頭作用非常重要，在制度推行過程中，學校黨組織緊緊抓住領導幹部隊伍，主要做法有：①堅持黨員幹部的民主生活制度；②搞好每學期一次的教師對幹部的滿意測評③每月對所有中層以上的幹部所履行工作職責進行擬稿考核，並與幹部的績效掛鈎，切實做到有獎有罰。正因為這樣學校從上到下政令暢通，一些大事、難事、棘手的事，在我校都能迅速有效完成。

關於師德教育問題，我們的做法是：

4、轉變教師思維方式，避免教師“好心辦壞事”。

在工作中，我們常常遇到這樣的困惑：師德教育總在進行，為什麼教師還會經常出現違規現象，於是我們管理這就在思考，這些現象的背後到底是什麼原因：在與違規的教師交談過程中，我們感受到了，絕大部分教師都不是有意的，他們還感到蠻委屈，覺得是為學生好，這種現象其實是一種長期固定的思維模式在作怪，所以我們認為要老師避免好心辦壞事，必須從源頭抓起，為此，黨組織充分利用學校的重要平台——“心靈例會”，通過系列的學習培訓來轉變教師的思維模式，讓教師們逐步建立起遵循教育規律去思考的方法，去面對學生，去面對學生中突法的事件，以及面對家長面對同行。經過培訓，實踐，再培訓，再實踐，部分教師的心智模式逐漸建立，然後以點帶動周圍的教師，經過幾年的努力，學校目前已初步形成了既教書又育人的文化氛圍，近幾年有效投訴率均達優標。

最後一個問題就是教代會價值最大化問題，我們的做法是：

5、充分發揮教代會作用，把評價的權利交給學校的最高權利機構。

經過幾年的文化經營，我校現在以逐步向自主化邁進，因為學校還在行走過程當中，所以未免還是有些擔心，這種“不管”會不會出什麼問題。於是學校黨組織就充分發揮教代會作用，除了一些上級規定的工作必須通過教代會以外，學校還充分利用教代會評價權對學校自主管理的重要環節進行評估：例如每學年初各年組的質量承諾、實驗班的上崗承諾，教代會都要求打信任度。學年末教代會對各行政團隊以及各實驗團隊的承諾效果進行評價，評價結果與各團隊的績效掛鈎。我們認為這樣評價的好處是防止了領導的霸氣，消除了教師的怨氣。從而真正營造了民主公正的文化氛圍，在這樣的文化氛圍中，老師就能更好的內化制度，自主地做好育人工作。

當然，在學校的發展進程中，存在的問題肯定不僅僅是以上這些，擺在我們面前的新問題還會不斷出現，所以，我們應不斷充實自己，嚴格按上級的要求與時俱進。為此，相信我們大興路國小的全體教職工定會齊心協力，在踐行大興文化的道路上不斷前行。