學查防動員大會講話2篇

同志們：

今天召開開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設工作動員大會，是在市委、市紀委的統一部署下召開的。局黨組對此次活動高度重視，召開了專題會議，作了具體安排。剛才， 跟大家一起學習了《fg市司法局開展“學、查、防”活動推進廉政風險防控體系建設實施方案》，下面，我就如何開展好“學、查、防”活動，推進腐敗風險防控體系建設講三個方面的問題。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設的責任感和緊迫感。

開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設是市委、市紀委貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，加強懲防體系建設作出的重大決定。要充分認識開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設的重大意義，把思想和行動統一到市委、市紀委的要求上來，增強工作的責任感和緊迫感。充分認識到，開展“學、查、防”活動是推進懲治和預防腐敗體系建設的有效載體，是推動預防腐敗工作科學化、系統化、規範化的重要抓手。

1、開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設是落實中央更有效地預防腐敗要求的具體實踐。經過多年的探索，我黨提出了建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的科學論斷，將預防腐敗提到了更加重要的位置。黨的xx屆四中全會提出，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗鬥爭新成效。預防腐敗必須超前於腐敗行為的發生，做到“關口前移”。概括來講，廉政風險防控體系建設“防控的是廉政風險”，就是針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而產生的廉政風險，建立事前防範、事中監督、事後處置“三道防線”實施風險防控。開展廉政風險防控管理既符合科學發展觀要求，符合預防和懲治腐敗的規律，也是構建和完善懲治和預防腐敗體系的創新舉措，是落實中央更有效預防腐敗要求的具體實踐。

2、開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設是提升反腐倡廉制度執行力和加強作風建設的迫切需要。多年來，在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，上至中央下到各單位各部門，都制定了一系列制度，但是執行情況在現實中不容樂觀。剖析近年來發生的一些腐敗案件，大都先從違反制度開始，逐步演變為違紀違法。制度是反腐倡廉的生命線，有制不依，知制故犯，往往是案發的隱患和根源。一些地方和部門對現有的反腐倡廉法規制度制定不全、落實不嚴、執行不力，有的甚至人為的破壞制度，沒有發揮出應有的效力。一個重要原因就是工作方法和工作作風出問題，落實上級精神方法簡單，制度寫在紙上、掛在牆上，與本單位實際情況結合不緊，缺乏創新，缺乏針對性。開展廉政風險防控體系建設，就是創新工作方法，通過重温制度、完善制度和落實制度，使一項項制度從牆上走下來，一個個文件化為實際行動，強化對制度執行和辦事程序的監督，提升制度的執行力，形成每個黨員幹部自覺遵守制度、認真貫徹制度的長效機制，以轉變幹部作風提升執行水平，以提高執行能力促進作風轉變。

3、開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設是預防腐敗、保護幹部的重要舉措。隨着黨風廉政建設工作的不斷深入，腐敗現象在一定程度上得到了有效遏制。但我們也必須看到，在全市司法行政系統裏仍有極少數黨員幹部和職工，放鬆學習，放鬆警惕，有少數股室存在這樣和那樣的問題，缺乏廉政風險意識和防範意識，是腐敗發生的重要誘因。開展廉政風險防控體系建設，就是堅持以人為本，做到以尊重人為出發點，全面瞭解人、關心人、提高人、規範人、激勵人、依靠人，警示廣大黨員幹部，廉政風險就在身邊，廉潔自律稍有鬆懈，就有可能一失足成千古恨。緊緊扭住腐敗易發、多發的領域、部位、環節，把黨風廉政建設工作融入業務工作的每個環節，針對潛在的廉政風險，建立有效的防控機制，確保防控措施的落實，從而預防和控制黨員領導幹部和關鍵崗位人員少犯或不犯錯誤、減少失誤。督促黨員幹部樹立廉政風險防控意識，築牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風發生的概率。這是預防腐敗、促進廣大黨員幹部勤廉從政、幸福從政的一項重要工作，也是愛護幹部、保護幹部的一項重要舉措。

4、開展“學”、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設是創新紀檢監察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。創新是時代的主題。近幾年來，紀委始終堅持把改革的推動力、教育的説服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力緊密結合起來，創新工作思路，加強懲治和預防腐敗體系建設，取得了明顯成效。開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設，是從突出教育的針對性、增強預防和控制的嚴密性、提高監督的主動性、強化糾錯的及時性入手，探索規範運作與管理，強化監督與制約的有效方法，從源頭上剷除滋生腐敗的土壤和條件。開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設，借鑑了觀代企業管理中運行有效的風險管理和質量管理先進理念和科學管理方法，對風險進行防控，增強預防腐敗工作的創新性、科學性和可操作性，實現反腐倡廉建設關口前移、發揮崗位成員主體作用的創新之舉，是進一步提升預防腐敗各項舉措網絡化和精準化程度的現實選擇，是真正做到提前預防，實時控制，有效化解廉政風險的順勢應時之舉。

二、突出重點，明確要求，紮實開展“學、查、防”活動，推進廉政風險防控體系建設。

根據中共中央《懲治和預防腐敗體系XX—2012年工作規劃》、 《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》及市委的有關規定，我局制定了《fgf司法局開展“學、查、防”活動實施方案》，大家要認真學習，結合實際，迅速啟動各項工作。

(一)明確指導思想

開展“學、查、防”活動，要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以科學發展觀統領司法行政工作全局，以改革創新為動力，以風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規範權力為核心，積極探索對重點崗位、重要領域可能出現的腐敗問題和不廉潔風險進行超前教育、提前預警、全程防範、及時處置的有效途徑，保證權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和幹部成長安全。

(二)明確主要任務

以“學、查、防”活動為載體，加強政風行風建設，糾正法律服務領域中的不正之風。緊緊抓住風險教育、風險查找、風險防範和預警處置等環節，着重防止和化解體制制度、崗位職責、思想作風和外部環境四類風險，紮實推進我局廉政風險防控體系建設。主要抓好三個方面的工作。

1、深入學習，加強風險教育。要通過組織全體幹部職工學習黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委第五次全會精神，學習中央關於加強懲防體系建設的《實施綱要》、《工作規劃》和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則擴，學習省委落實中央懲防體系建設實施綱要和工作規劃的《具體意見》、《實施辦法》和相關制度，學習相關法律法規和業務知識，提高廉潔從政和預防腐敗的自覺性。

2、全面清權，找準腐敗風險。對班子成員、股室負責人、黨員幹部全面清理職權職責，認真查找在法制宣傳、法律服務、法律保障等層面存在的各類廉政風險：一是體制制度風險。主要查找管理體制中容易引發腐敗的體制性因素和制度漏洞。二是崗位職責風險。主要查找因崗位職權所帶來的權利尋私、吃拿卡要等機會。三是思想作風風險。主要查找在領導作風、工作作風中存在的容易誘發腐敗的不正之風。四是外部環境風險。主要查找鋪張浪費等不良風氣。對重點風險崗位的查找不留死角，為廉政風險防控管理工作的延伸做好充分準備，也為治理法律服務領域誠信執業建立長效機制打下基礎。

11日下午，玉泉國小在學校報告廳召開全體教師大會，就玉泉國小深入開展“學查防”活動暨推進廉政風險防控體系建設進行動員和部署。校黨總支副書記李小新作了題為《深入開展“學查防”活動 促進學校健康可持續發展》動員報告。他指出，為了貫徹落實中央、省市有關文件精神，廣泛深入開展“創先爭優”和行風評議工作，促進廣大教師依法執教、依規辦事、廉潔從教、努力辦人民滿意優質學校，做人民滿意優秀教師，育人民滿意合格人才，結合實際，學校黨總支將深入開展“學查防”活動。他提出三點建議，第一，認清形勢，統一思想，切實增強開展“學查防”活動的主動性；第二，明確目的，把握要求，切實增強開展“學查防”活動的針對性；第三，加強領導，周密部署，切實增強開展“學查防”活動的實效性。副校長江國傑宣講了《實施方案》，就“學查防”活動進行了具體安排和部署，成立了領導小組和工作專班。最後，校黨總支書記、校長劉尚輝作了重要講話，她強調，“學查防”活動要突出“一個目標”暨辦人民滿意優質學校，做人民滿意優秀教師，育人民滿意合格人才；滿足“二個要求”暨紮實推進各項規定動作，務求實效創出工作新亮點；促進“三個結合”暨與創先爭優相結合，與行風評議相結合，與教育教學提高質量相結合；加強“四個推進”暨推進師德師風建設，推進教學常規管理，推進學生素質全面發展，推進校園文化建設。

按照校黨總支的部署，此次“學查防”活動另時三個多月，分五個階段進行，分別在支部、處室、年級組中進行，認真查找在個人素質、工作崗位、科室職責、單位職能等層面存各類風險，確保權力、資金、項目建設和幹部、教師成長安全，促進學校健康、和諧、可持續發展。

學查防動員大會講話（2）：

11月2日下午，市建委為開展“學查防”活動推進廉政風險防控體系建設，召開了全委動員大會，市建委黨組書記、主任王建華同志出席了會議並作了重要講話。

王建華在講話中指出，此次“學查防”活動以規範權力運行為核心，積極探索對重點崗位，重要領域可能出現的腐敗問題和不廉潔風險進行超前教育，提前預警，全程防範，及時處置的有效途徑，切實保證權力行使安全，資金運用安全，項目建設安全和幹部成長安全。我們要統一思想，把此次活動作為推進黨風廉政建設的重中之重，要突出重點，紮實推進，做到有方案、有載體、有活動，有陣地。

王建華強調，廉政風險防控工作要覆蓋建委系統所有單位和全體幹部職工，要通過抓機關帶基層，抓班子帶隊伍，抓工程帶行業，逐步建立規律性強，操作性強，有時代特徵，有建設行業特色的廉政風險防控體系，我們要貫徹“改革創新、懲防並舉，統籌推進，重在建設”的方針，主要抓好三個方面的工作：一是深入學習，加強風險教育，要組織全體幹部職工學習黨的xx屆四中、五中全會，學習中央關於加強懲防體系建設的《實施綱要》、《工作規劃》和《廉政準則》學習有關法律法規和崗位業務知識。二是全面清權，找準廉政風險，包括體制制度風險，崗位職責風險，思想作風風險和外部環境風險。三是加強防控，實行全程監管，要針對排查出的廉政風險點，制定防範和預警措施，建立事前預警防線，事中監控防線，事後處置防線。

王建華要求，廣大幹部職工一定要提高思想認識把此次“學查防”活動作為一場自身革命，認真開展，紮實推進。

市建委委黨組成員、副主任嚴宗敏同志主持會議，黨組成員、紀檢組長、直屬機關黨委副書記劉金忠宣讀了《市建委開展“學查防”活動推進廉政風險防控體系建設實施方案》，黨組成員、副主任王建軍、黨組成員、副主任陳俊及委機關全體人員、委屬各單位班子成員參加了會議。