局機關上半年工作總結大會講話稿

同志們：

剛才，4個處長作了發言講話，分別總結了做法和查找了問題，明確了下步思路打算;學習傳達了xx在中央黨的羣團工作會議上的重要講話精神和全省上半年經濟工作會議精神。下面，我講四點意見：

一、上半年工作總體評價

上半年，在在局黨組一班人的帶領下，在局機關全體幹部職工的共同努力下，按照省委省政府促投資穩增長決策部署和省“四個一百”重點建設的安排要求，以“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育為抓手，各項工作推進成效明顯，在移民搬遷安置工作上新水平，後續產業發展有新目標，庫區和移民安置區有新氣象，局機關自身建設有新提升。

(一)移民搬遷安置有序推進。上半年，共搬遷水利水電工程移民xxx人、佔年度計劃數的xx%，完成移民項目投資xx.01億元、佔年度計劃數的41%，做到時間過半、搬遷人數過半、任務過半。第一，關於金沙江流域，做好烏東德水電站移民前期工作，對規劃報告中ⅱ、ⅲ問題和地方政府提出的訴求進行了協調溝通，審查通過樞紐工程建設區及圍堰區移民安置規劃報告，核定了移民安置規劃;協調下撥xx億元支持金東大橋建設。第二，關於瀾滄江流域，按期推進大華橋、裏底、烏弄龍等重點水電工程;啟動小灣水電站搬遷安置驗收工作並組織了資金清理、移民檔案整理，完成了糯扎渡、景洪水電站剩餘的xxx人的移民搬遷安置任務，標誌着小灣、糯扎渡、景洪水電站庫區移民全部搬遷完畢。第三，水利工程移民工作情況，按期推進39件在建中型水庫移民搬遷安置任務，完成移民搬遷安置3345人;下達了滇中引水工程“停建令”，召開了規劃編制推進會，編制、審查工程移民安置規劃報告;審核通過了阿崗水庫移民安置規劃大綱、德厚水庫移民安置規劃，研究提出紅石巖堰塞湖水庫移民安置政策問題。

(二)後期扶持工作全力推進。向國家部委申報x.45萬人新增後扶移民人口，下達後扶直補資金xxxx萬元、庫區基金5.35億元、解決突出問題資金xxx萬元。一是完成了全省後期扶持“xx”規劃綱要的編制，組織規劃編制培訓會議，指導州市編制規劃。二是召開了全省移民後期扶持工作元江現場會，推廣曼萊社區移民後期扶持“五好”經驗做法(好班子、好政策、好規劃、好措施、好制度)。三是與省農科院建立戰略合作關係，簽訂戰略合作協議，委託開展“三江”流域水電移民特色農業產業實施規劃編制、省級重點產業示範區計劃編制和評審以及移民農業技術諮詢培訓等工作。四是推進第一批避險解困試點工作，落實和下撥國家及省級配套資金4.444億元，會澤、魯甸等試縣區受益移民陸續搬入新居，積極爭取第二批試點項目。五是做好XX年移民職業教育培訓招生工作。

(三)移民安置政策和稽察審計積極推進。一是反覆修改完善《關於進一步做好大中型水電工程移民工作的意見》，今年2月份省政府第58次常務會議審議通過。二是制定下發了貫徹落實《意見》、解讀《意見》2個通知，組織專題培訓、學習宣傳、政策解讀和調研督導等工作。三是下發了《金沙江中游水電站移民安置工作存在問題的處理意見》，起草了《大中型水庫移民統計管理辦法(試行)》等辦法，組織依法行政、推進依法移民調研工作。四是做好XX年度稽察、內審掃尾工作，下發了8縣市稽察報告和2個縣的內審報告以及整改通知書， 6月份組織完成了晉寧縣、元江等7個縣的移民新村項目稽察。

(四)強化移民信訪維穩工作。突出迎接省委綜治維穩考核這個重點，全力推進“平安庫區”創建。一是層層簽訂綜治維穩工作責任書，局領導定期接訪、下訪移民羣眾。二是做好重大事項社會穩定風險評估工作，對烏東德、滇中引水工程等5件大中型水利水電工程移民安置進行社會穩定風險評估。三是嚴格綜治維穩工作責任制，落實分析研判和應急處置等機制，實施移民法律服務，把矛盾問題解決在基層和萌芽狀態。四是完成了全國“兩會”、“南博會”等重點時段“零報告”值班和信訪維穩工作，上半年，省移民局接待移民來訪37批次100人，辦理來信23件，電話來訪28次，網上信訪32件，比去年同期略有下降，全國重大政治活動期間無集訪、越級上訪事件發生。

(五)自身建設明顯加強。圍繞省委、省政府綜合考核指標任務，以專題教育為抓手，抓好黨風廉政建設、機關黨建工作、意識形態和幹部隊伍建設等工作。第一，組織“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，廣泛開展“十個一”活動，堅持邊學邊查邊改邊提升，“一把手”開展專題黨課輔導2次，開展專題教育集中學習6次，組織知識講座和觀看紅色影視17次，從嚴從實查找問題不足。第二，在黨風廉政建設方面，邀請省高檢反腐局領導作反腐倡廉形勢報告，組織處室負責人作廉政表態發言，逐級逐層開展廉政談話，定期通報違反中央八項規定的典型案例。第三，在機關黨建方面，制定下發機關黨建工作要點等計劃方案10餘份，開通了“移民局機關黨建網”創新移民黨建宣傳形式，研究確定了2個重點扶持示範村改進掛鈎聯繫方式，1名新農隊總隊長和4名隊員在掛鈎點履職盡責，發揮了應有的作用。第四，在意識形態方面，下發了意識形態工作要點和考核實施細則，召開了全省宣傳信息工作會議和全省移民通訊員培訓，與《雲嶺先峯》雜誌社合作宣傳移民工作，按期《雲南日報》專版、《雲南移民》雜誌以及信息刊發報送，啟動實施市級文明單位創建。第五，在幹部隊伍建設方面，組織平時考核專題研究，健全完善指標體系，今年5月，我局代表雲南省在中央和國家機關公務員平時考核工作專題培訓班上介紹了經驗做法;推薦1名副巡視員和選拔任用2名處長;還組織了全省移民幹部隊伍集訓和瀾滄江流域水電移民工作、計劃財務管理、移民檔案規範化管理等業務培訓。第六，在作風建設方面，嚴格工作紀律，加強執行紀律的定期檢查抽查和通報批評，機關秩序不斷規範，工作作風明顯改進。

同志們，上半年完成了省委省政府目標責任考核迎檢工作。通過考核，我局被省委省政府表彰為XX年度社會扶貧先進集體、懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制考核優秀單位、黨委信息工作先進單位，被省投資項目審批服務中心辦公室表彰為“優秀窗口”。通過大家的努力，各項工作進入了優秀行列。今天的局面來之不易，我們應當倍加珍惜、再接再厲。

在肯定成績的同時，按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”的標準要求，我們要清醒地認識到，還面臨着許多困難和問題。

從全省角度看：一是依法規範開展移民工作難度大。一些州市對移民工作基礎性工作不牢，工作程序不夠規範,尊重移民意願不夠，尤其是實物指標調查、移民意願徵求等前期和基礎工作抓的不實，移民工程規劃設計滯後，存在重工程輕移民、重建設輕前期、重搬遷輕扶持、重投資輕效益的現象。二是後續產業發展能力較弱。各地在移民工作中移民安置規劃與產業發展規劃脱節，產業發展規劃不科學;項目前期工作不紮實，項目的申報、審批等程序不夠規範，扶持項目儲備不夠，導致一些項目和資金難以及時下達。三是移民維穩形勢依然嚴峻。從上半年移民維穩形勢研判來看，老水庫遺留問題多、欠賬大，在建水利水電項目政策不完善、操作不規範，一些長期積累的社會矛盾不斷凸顯。彌勒縣雨補水庫彌陽鎮塘子心小組居民以搬遷遺留問題未得到妥善解決遺留問題為由多次上訪，要求複核信訪處理意見，近期80餘人上街遊行，被少數網民在新浪、騰訊網上發帖抄作;糯扎渡水電站1名移民不服徵收補償，把我局作為第三方提出起訴。四是移民工作質量和效率亟待提高。基層移民幹部隊伍難以適應新形勢下移民工作需要，業務培訓和定點幫帶不夠、思想不穩定的現象仍然存在。

從局機關角度看：對照省委“八種病”(理想信念上的“軟骨病”、對待羣眾的“冷漠病”、履職用權的“擅權病”、選人用人上的“關係病”、工作作風上的“漂浮病”、廉潔自律上的“腐化病”、幹事創業上的“庸懶病”、“四風”問題上的“易發病”)，局機關不同程度存在“弱、慢、怕、亂、虛、鬆”等問題。第一，“弱”：表現為學習不夠、能力素質低下。有的同志學習思考動力不足，能力素質難以適應新形勢下移民工作需要，面對新情況新問題以及一些棘手事情，束手無策，應對的思路辦法和招數不多，分析、研究和解決問題的能力有待提高。第二，“亂”：表現為隨意性大、工作計劃不強。有的處室整體意識差，頭痛醫頭、腳痛醫腳、見子打子，工作落實慢，缺乏計劃性和前瞻性，存在各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜的現象;平時考核日常工作不夠規範，。第三，“慢”：表現為行動緩慢、落實質量不高、效率低下。有的對一些任務敷衍塞責，拖着不辦，相互推諉，討價還價，等靠要思想仍然存在;比如，信息化建設、移民統計等基礎工作推進緩慢。第四，“怕”：表現為不敢擔當、責任心不強。個別處領導模範作用差，存在“為官不為”和不敢擔當的思想，履行職責不到位，導致工作效率和質量低下;有的“怕”字當頭，不敢得罪人，存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學。第五，“虛”：表現為有的處室不嚴不實、作風漂浮。有的同志“浮淺”、“浮躁”和“浮漂”，履職盡責、工作作風等不嚴不實;有的同志對問題遮遮掩掩，文字材料比較虛，抓不住要害和關鍵;有的同志存在憑經驗辦事，先入為主、聽不進意見的現象。第六，“鬆”：表現為紀律鬆弛、監督管理不嚴。有的處室對所屬人員指導、把關和監督工作不到位，失之於寬、失之於軟的現象仍然存在;有時執行紀律不嚴格，在崗不在位、出工不出力，存在“八小時”縮水。

二、下半年重點工作任務及實施要求

(一)以開展“三嚴三實”“忠誠乾淨擔當”專題教育為契機，加強局機關自身建設。堅持“一把手”模範帶頭，集中精力抓好“關鍵動作”。一是抓好專題學習研討。堅持每個專題2個月，每個月1次集中學習研討，7月、8月下旬，圍繞嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，整治“為官不為”這個專題，組織2次集中學習研討。二是從嚴從實查找問題。堅持邊學習、邊查找、邊整改、邊提升，每次集中學習研討，圍繞學習專題，突出學習重點，區分層次對象，從嚴從實查找和剖析局黨組班子、處以上幹部和局機關黨員幹部存在的不嚴不實的問題，為年底前召開專題民主生活奠定基礎。三是深入治理“為官不為”問題。

(二)按照省“四個一百”重點建設和省政府分管領導要求，全力做好重點水利水電移民搬遷安置。要嚴格按照年度計劃，加大督促指導和困難問題協調解決力度，確保各項工作穩步推進，按節點目標完成任務。一是金沙江流域，堅持“先移民後建設”方針，做好烏東德水電站移民安置規劃的審核，啟動實施移民集中安置點建設，為下步大規模搬遷安置圍堰區、庫區移民贏得時間;全力推進白鶴灘水電站移民前期工作，加快實施移民安置規劃大綱設計編制和審查審核工作進度。二是瀾滄江流域，推進大華橋、裏底、烏弄龍等重點水電站移民搬遷安置任務，做好託巴、橄欖壩水電站移民前期工作。三是積極推進文山德厚、羅平阿崗、馬龍車馬碧等重大水利工程移民前期工作，按期完成滇中引水工程移民安置規劃大綱編制審查，及時下達牛欄江紅石巖堰塞湖“封庫區令;繼續抓好39件在建中型水庫移民搬遷安置任務,確保今年擬開工的10件中型水庫工程移民安置前期工作順利通過審核。

(三)着眼移民“搬得出、穩得住、能致富、奔小康”的目標，狠抓移民後期扶持和產業發展。一是按照省委、省政府打好扶貧開發攻堅戰“兩意見一辦法”要求，做好局機關掛鈎聯繫點精準扶貧和黨建“雙推進”工作，做好扶貧工作考核迎檢工作。二是研究制定“美麗家園·小康庫區”創建措施，規範創建標準、條件，研究確定創建指標，嚴格把關、審批剩餘的33個移民新村規劃。三是做好規劃計劃編制工作，認真編制“xx”大中型水庫庫區和移民安置區後期扶持規劃，以及“三江”流域水電移民特色農業產業實施規劃，加強移民安置規劃和產業發展規劃同步性研究和有機銜接。四是持續加強移民產業發展，改進後期扶持項目管理模式，做好省級移民產業發展示範區的調研論證、規劃編制和啟動建設工作，抓緊按程序下達省政府重點支持的後期扶持資金和項目。五是高標準實施第一批9縣市避險解困試點工作，抓好第二批方案的審查和規劃編制。

(三)切實貫徹落實《意見》，不斷健全完善移民政策體系。第一，認真落實《關於進一步做好大中型水電移民工作的意見》，指導州市制定實施細則並備案備查，平穩有序把增長的逐年補償資金及時兑現給移民。第二，健全移民管理政策規範體系，加快移民新村建設、後期扶持項目實施監督管理和移民資金管理等辦法制定工作。第三，規範法律顧問制度，嚴格標準要求，做好規範性文件審查工作。

(四)突出重點、抓住關鍵，全力推進24項重點工作任務落實。一方面，各處室要按照24項重點工作和年度工作計劃要點，逐一總結梳理上半年工作完成情況，理清下半年的對策思路，查缺補漏，倒排計劃、倒逼任務、倒查責任，明確細化任務措施、時間節點和實施要求。另一方面，辦公室要加強工作計劃統籌，組織各處室對下半年24項重點工作進一步明確，細化工作任務、完成時限，加大各處室各月平時考核工作計劃的審查把關。第三，人事處要抓好24項重點工作平時考核，監審處要加大督查力度，以重點任務落實帶動推進完成全省移民工作任務。

(五)按照省委、省政府綜合目標責任考核要求，從嚴從實做好考核迎檢工作。一是抓好局黨組領導班子建設。認真貫徹《黨組工作條例》，規範局組議事決策和局黨組會議事程序，健全請示報告、集體領導、調查研究、履職考核以及中心組理論學習等制度，落實黨組每月召開1次會議、每年至少作1次全面彙報、1次接受省委的履職考核等制度。認真貫徹落實《條例》，加強移民幹部隊伍建設，做好乾部集中培訓、業務學習和選拔任用等工作，重點做好副級幹部的選拔任用。二是加大黨風廉政建設力度。嚴格落實黨建工作責任制和黨風廉政建設主體責任，深入推進“6個嚴禁”專項治理，繼續組織廉政談話，12月底前組織處室(中心)負責人開展述廉工作、接受幹部職工民主測評，督促落實“一崗雙責”。三是做好機關黨建工作。嚴格落實黨建工作責任制，抓好組織生活制度落實、掛鈎幫帶“雙推進”和機關作風建設等工作。四是做好綜治維穩工作。創新庫區和移民安置區移民社會管理，深入開展“平安庫區”創建，層層落實信訪維穩責任制，有針對性做好專題調研、分析梳理和協調解決工作，安排好局領導調研下訪，做好移民來信來訪接待與處理。五是做好意識形態工作。深入學習中央、省委關於意識形態工作的決策部署，嚴格管控移民宣傳思想文化陣地，做好移民輿情引導、移民宣傳和文明單位建設等工作。六是做好扶貧攻堅工作、新農村幹部工作和直接掛鈎聯繫羣眾工作。

三、全面完成下半年工作的幾點要求

下半年的工作任務十分艱鉅繁重，總的措施和要求是：要以開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育為契機，以治理“為官不為”問題為切入點，切實落實“兩個責任”，發揮黨組班子成員的模範作用，形成合力抓好各項工作落實。

(一)嚴格落實“兩個責任”。一方面，局黨組班子要落實好“主體責任”，加強全局性工作的組織領導，加強重點工作的研究、謀劃、統籌、把關，發揮好黨組班子把方向、管大局、保落實的重要作用，提高科學決策、依法決策、民主決策的水平和質量。另一方面，班子成員要率先垂範、示範引領，要敢於堅持原則，認真負責，敢於擔當，牢記使命責任，敢擔當、能負重、有作為;要注重維護大局，樹牢全局一盤棋的思想，引領幹部職工心往一處想、勁往一處使，一心一意做事情、謀發展。第三，紀檢組要落實好監督責任，加大重點工作任務落實督查力度，定期通報督查結果，點名道姓指出問題不足，研究提出措施辦法和改進建議。

(二)處室負責人要從嚴從實履職盡責。一要從大局出發，時時事事處處維護大局，處室之間要建立良好的溝通渠道，講究溝通、交流、合作藝術，做到分工不分家，既分工、又合作，在全局上下、各處室之間形成密切、團結、和諧的環境。二要落實好責任，主動作為、真抓實幹、狠抓落實，把省委省政府的決策部署抓緊抓好，把新年度移民工作抓緊抓好，把涉及移民羣眾、維護移民利益的事抓緊抓好，促進移民增收致富和庫區安置區社會和諧穩定。尤其是面對繁重任務、矛盾問題和壓力考驗，要有勇氣、有信心、有毅力挺身而出，敢於擔當，敢於承擔責任。三要增強問題意識，強化問題導向，敢於正確面對問題，善於發現矛盾問題，注重分析研究問題，積極協調解決問題。四要履行好“一崗雙責”，堅持業務工作與黨風廉政建設和支部建設一併抓，加大監管力度，嚴格管理抓落實。

(三)全局幹部職工要狠抓工作落實。一是依靠制度抓落實。抓好局機關內部規章制度落實，自覺強化制度執行力，嚴肅工作紀律，規範工作秩序，提高工作效率和質量。二是堅持標準抓落實。瞄準一流搞建設，立足最佳抓工作，精益求精、精雕細刻、精耕細作，謀精準、做精細、出精品，打出新品牌、樹立新形象。對於文稿工作，擬稿人要認真負責，各處室負責人要靜下心來一起研究、討論，力爭多出精品，少出次品，不要出廢品。三是濃厚氛圍抓落實。全局上下要開展“趕學比幫”活動，處室之間、同事之間明確趕什麼、學什麼、比什麼和幫什麼，形成良好氛圍。四是調動激情抓落實。要保持工作狀態，充滿工作激情，帶頭抓落實，用好用足“八小時”工作時間，把精力用在工作上，保持積極向上、奮發有為的工作狀態。五是形成合力抓落實。幹部職工之間要相互理解、換位思考，時刻保持感恩之心，珍惜榮譽、再接再厲，消除誤解，形成合力，齊心協力做好XX年各項工作任務。

(四)加大監督檢查力度。要定期開展省政府分管領導調研備忘錄、局黨組和局務會決定事項督查，每季度對省委省政府考核我局的職能指標、黨風廉政建設、機關黨建工作、意識形態、綜治維穩等迎檢項目台帳準備情況進行督查檢查，確保各項工作有力有序推進。嚴格落實請銷假制度，局領導、處室科學合理安排好休假。

四、全力抓好在“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題

根據省委組織部通知要求，從7月份開始，各級黨組(黨委)採取有效措施，集中解決當前一些領導幹部身上存在的“為官不為”、不敢擔當，貽誤事業發展、損害黨的形象等問題。為深入開展好治理“為官不為”的問題，結合移民局實際，對開展治理活動進行動員部署，簡要作個思想發動。

(一)充分認清治理“為官不為”問題的重要意義

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。我認為，深入治理“為官不為”問題，是貫徹中央八項規定、省委實施辦法和鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果的延伸拓展，是落實全面從嚴治黨要求和開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育的重要組成，是加強移民部門自身建設、提高做好新形勢下全省移民工作效率和質量的實際舉措，是加強移民幹部隊伍建設和推進“為官要為”、“有為有位”的重要抓手，具有十分重要現實的意義。我們一定要深入學習省委的部署安排，瞭解掌握治理的內容、方法和要求，積極參與和投入到治理工作中來。

(二)全面掌握治理“為官不為”問題的主要內容

按照省委要求，治理的主要內容是做事不負責、遇事不擔責、履職不盡責等“為官不為”、不敢擔當問題,重點治理十個方面的情形：1.中央及各級黨委、政府決策部署傳達貫徹不及時、措施不得力、落實不到位、效率低下，或者打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策的;2.在主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子，實現“三個定位”戰略目標中不認真履職盡責，怕擔風險、畏首畏尾，有難度的事不願幹，有風險的事不敢幹，沒先例的事不肯幹，沒有完成所承擔任務的;3.對我省深化改革工作不重視、不研究，被動應付缺乏有效措施，特別是對本地區本部門本單位承擔的改革任務不落實、推進不力、工作嚴重滯後，貽誤事業發展的;4.對影響經濟發展環境、損害投資者合法權益、妨礙社會管理秩序等違法行為不制止、不查處的;5.精神萎靡不振,工作不在狀態,消極怠工,對職責範圍內工作不認真履職的，該批辦、交辦事項不及時辦理,該限時辦結事項未在規定時限內辦結,貽誤工作;特別是被投訴、反映經查實的;6.對羣眾反映強烈、上級明令督查並要求整改的問題,或者本本部門本單位自查發現的嚴重問題,在職責範圍內不及時解決,或者因為措施不力導致問題重複出現，沒有明顯改觀的;7.不思進取、安於現狀，不想事、不幹事，年度重點工作未完成目標任務,或者本部門本單位工作打不開局面的;8.怕得罪人，對直接管轄的部門、單位領導班子成員或下屬出現嚴重違法違紀行為，不及時制止、查處的;9.在職責範圍內監管不力、處置不當,發生重大事故、事件、案件,或因怕擔責任、不敢果斷決策,導致羣體性突發性事件處置不當,造成事態擴大和惡劣影響的。10.其他不作為、不擔當情形。

結合工作實際，我局自身治理的內容是做事不負責、遇事不擔責、履職不盡責和能力不強、效率不高、紀律不嚴等“為官不為”的問題, 治理六個方面情形：1.對局黨組決定的重點工作、重大事項，搪塞應付，存在打折扣、做選擇、執行力不強，效率低下,影響工作推進質量、水平和完成時限的;2.履職盡責不到位,畏首畏尾、怕擔風險,遇到難事繞道走，消極應付，不想幹、不願幹、不會幹,相互推諉，沒有按質按量完成本職工作任務的;3.精神不振、狀態不佳，苦幹實幹精神不足，首辦負責、服務承諾、限時辦結等制度落實不好，溝通、協調和交流不夠，推諉扯皮，拖、慢、推、散，工作作風不嚴不實的;4.學習緊迫感不強，自身能力素質與當前做好新形勢移民工作需要不相適應，不學不研、不思不謀，業務不精、能力不強、水平不高，對重要工作、重要文稿等把關不嚴格，只求過得去，不求過得硬，工作標準和要求不高的;5.不敢堅持原則，怕得罪人,有當“老好人”思想，對所屬人員疏於教育管理甚至包庇袒護，在崗不在位、出工不出力以及“八小時”縮水、執行工作紀律不嚴格的;6.在職責範圍內其他不作為、不擔當的情形。

(三)嚴格落實治理工作的方法步驟。組織“五個一”活動：進行一次思想發動、開展一輪談心談話、組織一次自查自糾、進行一次集中調研督查、建立健全一套規章制度;治理對象為全局黨員幹部、職工。

一是進行一次思想發動。區分三個層面進行：1.專門召開局黨組會，學習傳達省委關於深入治理“為官不為”問題的通知，研究審議局黨組治理實施方案。2.今天，既是半年工作總結會,又是深入治理工作思想發動會。3.圍繞轉變作風、開動腦筋、從嚴從實提高做好全省移民工作的質量和效率這個重點，機關黨委下發通知組織思想大討論,安排各支部深入查找、討論和交流，不斷增強大局意識、責任心、使命感。

二是開展一輪談心談話。按照“三嚴三實”、“忠誠乾淨擔當”要求，我與班子成員、副巡視員和處室負責人，班子成員與分管處室的副處級以上幹部，處室負責人與所屬人員，從嚴從實開展一輪談心談話，查找各級各職存在“為官不為”、不嚴不實、不敢擔當等問題，“斷喝一聲、猛擊一掌”,該指出的指出,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉。

三是組織一次自查自糾。1.結合“嚴以律己”學習專題2次集中學習研討，把治理“為官不為”問題作為邊學習、邊查找、邊整改、邊提升的重點，組織處以幹部自查自糾和交流發言。2.各處室要組織每名幹部職工開展自查自糾,並撰寫自查自糾情況。3.要重點檢查糾正大問題小整改、邊整改邊反彈以及出現新的“為官不為”、不敢擔當等問題，建立台賬、限期整改,特別是對不聽招呼、我行我素、屢教不改的,嚴肅進行組織處理。

四是進行一次集中調研督查。堅持從嚴從實開展集中督查，重點檢查督促班子成員、處室負責人和各處室對治理“為官不為”問題的查找、整改和跟蹤問效，並健全相關台賬。要通過設置意見箱和問卷調查等形式,廣泛徵求意見。結合“6個嚴禁”專項治理,不定期開展專項督查,推動治理工作的深入開展。

五是建立完善一套規章制度。在加大制度執行力的基礎上，結合“規範建設年”活動，健全局機關內部管理制度和全省移民工作管理措施，做好制度“廢、改、立”的工作，明晰權力清單和責任清單，規範領導幹部從政行為, 適應“為官不易、為官有為”新常態,養成“在位有為、必須作為”新習慣。

(四)加強治理工作的組織領導。要把治理“為官不為”問題與局中心工作結合起來，與4個“關鍵動作”結合起來，加強組織領導，一級抓一級，層層傳導壓力。一是黨組成員要發揮示範帶頭作用，帶頭參與專題教育“關鍵動作”各項內容，帶頭自查自糾，整改自身在“為官不為”方面存在的突出問題，指導分管處室開展好治理“為官不為”問題。二是各處室(支部)負責人要履行第一責任人的職責，自覺把自己擺進去,主動當好組織者、推動者、參與者。辦公室要牽頭認真組織好專題學習研討和宣傳報道，人事處要做好召開專題民主生活會和組織生活會各項準備，機關黨委要組織好思想大討論，其他處室要積極參與和配合。三是要所有黨員幹部、職工要樹牢“法無授權不可為、法定職責必須為”的意識，從嚴從實立規執紀和整改落實，認真履行各自職責。

同志們，下半年的工作任務依然艱鉅而繁重。但我堅信在省委、省政府的正確領導下，只要我們堅定信心，繼續努力，團結奮進，就一定能夠取得更好的業績，為雲南闖出一條跨躍式發展的路子做出更大的貢獻。