鄉鎮領導在全鎮農村經濟會議上的發言稿大綱

同志們：

今天的全鎮農村經濟工作會議，主要任務是傳達貫徹市縣的經濟工作會議和農村工作會議精神，認真總結去年我鎮的經濟及三農工作，研究分析當前農村經濟發展新形勢，探討促進我鎮農民增收、財政增長、加快發展等問題，全面佈署20xx年工作。剛才副書記、副鎮長已經向大家傳達了全縣經濟工作會議和農村工作會議精神，等一下鎮黨委書記還要向大家傳達市農村工作會議精神，並將就如何做好全鎮今年的總體工作作重要指示，請大家認真理解，深刻領會，並在工作中抓好落實。下面，我與大家共同總結一下去年全鎮的經濟及“三農”工作情況，並就今年的工作安排講幾點意見。

一、20xx年工作成效

(一)經濟運行基本情況

20xx年，我鎮經濟呈持續健康發展態勢，全年完成國內生產總值1.45億元，同比增長9%，其中：第一產業增加值4848萬元，同比增長11.7%，第二產業增加值3499萬元，同比增長6.8%，第三產業增加值6132萬元，同比增長8%，全鎮實現農業總產值7916萬元，同比增長11.7%。工業總產值9687萬元，同比增長10%。全社會固定資產投資完成217萬元，同比增長33.1%，財政總收入343.95萬元，完成全年任務的121.6%，同比增長33.8%，其中：國税收入121.09萬元，完成(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)全年任務的100.9%，同比增長9%;地税收入35.08萬元，完成全年任務的140.3%，同比增長52.5%;財政收入187.78萬元，完成全年任務的136.3萬元，同比增長52.7%。全年財政總支出535.72萬元，結餘29.05萬元。農民人均純收入2045元，比上年增加176元，同比增長9.4%。各項經濟指標均完成或超額完成縣下達的任務。

(二)加快農業結構調整步伐，農業發展，農民增收

去年，我鎮切實按照發展優質、高產、高效農業的要求，加大結構調整力度。糧食生產重點放在推廣優質谷，全年全鎮水稻種植面積36750畝，其中常規優質谷36500畝，佔99%，優質優價谷22050畝，佔60%。比上年增加10個百分點。

甘蔗重點推廣新台糖26號，粵糖93/159等高產高糖良種蔗，着力建設“噸糖田”。全年高糖高產良種蔗種植面積6831.9畝。佔總面積的55.06%，比上年增加8.2個百分點，其中“噸糖田”4000畝。預計03/04榨季進廠原料蔗4.6萬噸。

桑蠶按標準化生產要求，積極推廣桂桑優62號，12號等優質品種，全年新種植桑園面積12508畝，投產桑園面積8080畝，鮮繭社會總產量149.5萬斤，農民養蠶收入747.5萬元。

以西瓜種植為主要項目的高效蔬菜開發取得新成效，全年蔬菜開發19200畝，其中高效蔬菜9550畝。僅春秋西瓜一項，實現農民收入750萬元。

用足退耕還林政策，發展經濟林。建立了嶺南、雙告雜交柑示範園，新種八角、藥材等經濟林XX畝。

認真實施牛品種改良和育肥牛項目，畜牧業有新發展。建立了牛人工授精站，雞德育肥牛、雙告山羊圈養、龍屯良種豬、六回養豬等六個規模養殖小區。全年肉豬出欄5302萬頭，牛出欄3841頭，羊出欄1365頭，家禽出欄32117萬羽。總之，全鎮種植業進一步優化，為農民增收作出了貢獻，養殖業成為農民增收的又一主要來源，有力地推動了全鎮農業的發展。

(三)穩步推進農村税費改革試點工作，農民負擔明顯減輕

全鎮的農村税費改革試點工作，從去年4月份開始，經過8個多月的艱苦工作，順利地進行了“三個取消，兩個調整和一項改革”，切實減輕了農民負擔。全鎮農户對計税土地面積的簽字確認率達98%。全年已徵收農業税及附加932648元，佔任務的96%，農民人均減負37.83%，如期完成了縣下達的任務。

(四)非公有制經濟的發展有了新突破

堅持大開放大招商思想，改善投資軟環境，廣泛宣傳招商引資優惠政策，以誠信和優質服務吸引投資商。全年，意向引資項目8個，落實6個，到位資金431萬元。新增個體工商户85户，新增從業人員131人，新增註冊資金203萬元。

(五)加強税收徵管，確保收支平衡

一方面加強納税大户的徵收管理，加大零散税收的徵收力度，在全縣率先完成了全年的財政税收任務。另一方面，堅持“量入為出，量財辦事，保證重點，壓縮一般”的原則，加強財政支出管理，厲行節約，保證了全鎮幹

部工資的足額發放，政權的正常運轉，以及農業、水利、教育、科技、文化、醫保等重點項目的支出的增長。實現了收支平衡，並略有結餘。

(六)加強基礎設施建設

除蔗區路維修外，還完成了**長滿橋維修工程，**至**村級公路建設，**和**、**人飲工程，**社區及鎮文化站辦公樓建設，**村委辦公樓擴建，**、**、**等一批水毀河壩修復和水庫除險加固;鎮衞生院綜合樓主體工程完工;龍女土地開墾通過試驗;**鎮20xx~20xx年小城鎮規劃完成修編工作，並通過了縣級評估;**二級公路、**生態小康村正在建設中，**鎮自來水改造工程已完成，鎮文化廣場、行政中心建設項目正在籌備中。

(七)紮實開展機關效能建設，轉變機關工作作風

按縣效能辦的統一佈置和要求，通過建立政務公開制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、失職追究制、績效考評制等九項制度，以制度管人管事，強化了幹部的職責意識，增強了工作責任感。同時，實施幹部目標管理責任制，把幹部的績效與效益桂鈎，激發了工作的積極性，機關作風和工作人員的精神面貌明顯改善。

(八)社會各項事業全面進步

在全鎮經濟保持健康發展，財政增長、農業增收、農業發展的同時，我鎮的社會各項事業亦取得新的成績，有新的發展。

一是全鎮人民眾志成城，抗擊“非典”取得階段性勝利;二是計生工作代表縣順利通過區級驗收，躍居全縣前列;三是教育“兩基”工作得到進一步鞏固提高;四是羣眾文體活動健康活躍;五是社會治安環境明顯改善，“三大糾紛”結案率上升，有效地維護了農村社會穩定。

XX年，我們雖然取得了較好的成績，但在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到，我鎮在加快發展的進程中，在農業與農村工作中，仍然存在不少問題，一些長期困擾農業和農村經濟發展的深層次問題沒有得到根本解決。

一是底子薄、基礎差、經濟總量小、結構不合理，二、三產業發展滯後，缺乏發展後勁;農民增收渠道單一;

二是財政收支矛盾突出，可用財力十分困難，一方面受政策調整影響，原本已十分窄小的財政增收渠道進一步壓縮，財税徵收壓力大，另一方面，財政支出面擴寬，正在逐步擴大和完善的各類社會保障項目和再就業工作，今年都要增加財政支出;

三是農業產業結構單一，農業經濟抗市場風險能力低，支柱產業後勁不足;

四是非公有制經濟發展緩慢，特別是非公有制經濟的有税項目發展滯後。

五是農業基礎脆弱，抵禦自然災害能力不強，農民增收緩慢;

六是農民組織化程化低，農業技術推廣難度大，農產品質量不高，競爭力不強，影響了農業綜合效益的提高;

七是小城鎮建設步伐緩慢;

八是社會治安環境不容樂觀，社會穩定因素依然存在，農村“三大糾紛”仍然較為突出。

上述問題均不同程度地制約了全鎮經濟的發展和農民增收速度，必須引起我們高度重視，並在今後的工作中，採取切實有效的針對性措施加以解決。

二、今年的工作目標及措施

財政增收是經濟發展的核心內容，農民增收問題是“三農”問題的關鍵，增加農民收入是“三農”工作的重中之重。根據市、縣經濟工作會議和農村工作會議精神，以及縣委、縣府提出的20xx年工作總體要求和預期目標，結合全鎮實際，經鎮黨委、政府分析研究，提出我鎮20xx年工作(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)總體目標為：國內生產總值增長10%，財政總收入剔除政策性減收後增長10%，農民人均純收入增長8%。全鎮一切工作都要圍繞財政增收、農民增收開展。

(一)進一步調整和優化種植業結構

在穩定糧食產量，確保糧食安全的前提下，繼續大力調整種植業結構，促進更優化、更合理，充分挖掘有限的土地潛力。

一要繼續調減水稻種植面積，擴大優質優價谷的種植比重。除常規優質谷品種外，今年要擴大調整水稻種植面積，如黃殼香、油粘8號、田東香等品質優、市場價格好的品種的種植面積，全年優質優價谷的種植面積要達到80%，將高坎田、望天田調整出來種植經濟作物。

二要在西瓜的種植上有新的突破。今年春夏秋季高效蔬菜開發，繼續以西瓜種植為主導項目，做強做大做出品牌。要實現2個突破，其一是在生產規模上有新突破，今年，全鎮西瓜種植面積要突破6000畝。其二是在產品質量上有新突破，大力推廣無公害化、標準化生產技術規程，力爭通過自治區無公害化西瓜產地認證。

三要選準冬菜生產品種，減少冬閒田。引進適銷對路且適合本地氣候的新品種，利用冬閒田發展玉米和磨菇，抓好一個食用菌生產示範點，使之成為今年我鎮冬季農業生產的一個亮點。

四要加快山上林種改造速度，發展水果、八角、藥材和速生豐產林等經濟林。水果生產以雜交柑和優質桃李為主導推廣品種，藥材生產要有新突破，要調整林地種八角，調旱地種甘蔗、水果，調旱田種桑，調水田種瓜菜，逐步形成“林間八角飄香，地上蔗果風光，旱田桑葉飄揚，水田瓜菜亮相”的景象。

(二)穩定和鞏固甘蔗的支柱地位

甘蔗已成為我鎮的一大財源支柱，取消農業特產税後，採取積極措施鞏固這一支柱尤為重要。可以説，在今後相當長一段時期內，甘蔗生產仍然是我鎮財政增收和農民增收的主要渠道。隨着我縣製糖綜合利用能力的提升，甘蔗的產業鏈將進一步延長，甘蔗生產的效益將進一步得到穩定和提高。今年，我們要採取一切可以採取的措施，抓好甘蔗生產，確保04/05榨季5.5萬噸進廠原料蔗任務的完成。第一要穩住面積，第二要儘快全面完成品種改良任務，在提高單產上下功夫。到目(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)前為止，全鎮還有45%的甘蔗淘汰品種需要改良，以龍屯村委為甚，而且絕大部分在這個春季翻蔸。因此，我們要抓住這個有利時機，推廣高產高糖品種，如新台糖26號、桂引5號等。今年，力爭將良種蔗的種植面積提高到90%以上。第三要制定出台激勵政策，對完成進廠原料蔗任務的村委給予一定的獎勵。當前，當務之急就是要紮實做好宣傳發動工作，廣泛宣傳甘蔗生產的形勢、優惠政策和比較效益。同時還要認真做好早期田間科學管理知識的宣傳和培訓。

(三)採取積極措施，招商引資，大力發展非公有制經濟

我鎮資源非常有限，取消農業特產税後，要實現財政增收，除穩定甘蔗外，千方百計發展個體私營企業是唯一的出路。因此，從今年開始，我們要把招商引資，發展非公有制經濟作為培育新的經濟增長點的重點工作來抓，制定出台激勵政策，鼓勵全鎮人民走出去，請進來，踴躍招商引資，形成廣開門路招商、廣開言路引商、廣開情路納商的局面，營造親商、近商、穩商的氛圍。引入項目不論規模大小，不論什麼行業，不論是否立足本地資源，只要能實現經濟總量增長，財政增收，農民增收，擴大就業，符合環保和安全要求就行。凡是引入項目能給鎮財政增加税收的，不論是誰，一律按政策兑現獎勵。

(四)以示範帶動，在豬、牛、羊規模養殖上下功夫

今年，要把豬、牛、羊的規模養殖作為增加農民收入的主渠道來抓。一要充分利用本地豐富的飼料庫，青儲、氨化養牛，年內要樹立一個氨化養育肥牛樣板點;二要新建1~2個規模養殖小區，同時繼續完善雞德育肥牛小區建設。三要做強養豬業，大力推廣二元雜、三元雜瘦肉型豬，以“公司+基地+農户”模式狠抓良種豬的推廣。四要通過(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)加強技術培訓，提高牛品改成功率。同時，還要切實抓好動物疫病的防治工作，嚴格按要求做好動物免疫、檢疫及監督，及時發現、撲滅疫情。

(五)以推廣桑蠶標準化示範項目為重點，進一步抓好桑蠶生產

我縣是全國的桑蠶標準化項目示範縣，該項目於20xx年在妙皇思高、中平普化實施後，蠶繭單產和質量均較常規方法高，平均每張多產繭10斤左右，比較效益明顯。今年，我鎮在繼續擴大種桑養蠶規模的基礎上，重點推廣該項目。年內必須推廣一個自然村，建立小蠶共育示範佔1～2個。同時，通過推廣搭棚養蠶方法，解決養蠶場地不足問題。

(六)突出重點，加強農業科技培訓

農業科技的廣泛運用，是農業增效的有效手段。今年，我們要把農業新科技的推廣應用作為發展農業的一項重要工作來抓，在生產規模受土地面積限制的條件下，要讓廣大農民學會向科技要效益。因此，我們要把XX年作為農業科技培訓年，做到季季有培訓新內容，月月有培訓班。培訓內容以西瓜、桑蠶、甘蔗、水果生產和育肥牛技術為主，重點突出無公害化、標準化新技術。採取舉辦短期培訓班、知識講座和現場培訓的形式。首先做好培訓計劃，制定出具體的培訓方案，必要時請有關專家來授課;其次落實專人負責，精心組織實施。

(七)以增強農業抵禦自然災害能力和改善農民生產生活條件為重點，加強農業和農村基礎設施建設

要緊緊抓住20xx年國債和新增財政資金向“三農”傾斜的機遇，積極向上爭取項目，多方籌措資金，重點抓好農村水、路建設和農村生態家園建設，爭取落實2～3個村屯的人畜飲水工程項目和1～2條村級公路建設項目，力爭完成2～3條水毀渠壩的修復，完善廟雞生態小康村的建設，不折不

扣地完成縣下達的沼汽池建設任務。

(八)有計劃地組織農村富餘勞動力轉移就業，開闢新的農民增收途徑

隨着國民經濟進入一個新的發展時期，外出務工收入還有很大的增長空間。20xx年，我鎮要充分發揮勞保所的作用，把農村勞務輸出作為新興的產業和新的農民增收途徑來抓。積極主動配合縣勞動局，有(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)計劃，有組織地把農村富餘勞動力轉移就業。首先要細緻地做好調查摸底、登記造冊工作，其次要及時捕捉傳遞就業信息;再次要有針對地開展業務培訓。構建有序的農村勞務輸出渠道。

(九)繼續抓好財税工作

一方面要大力和培植財源，努力夯實財源基礎，加強税收徵管，嚴格依法治税，健全收入增長激勵機制，促進財政收入穩定增長。二方面，要調整優化支出結構，重點保證法定支出和政策性重點支出，確保機關的正常運轉及教育、科技、文化、公共衞生、醫保、扶貧等事業發展。

(十)繼續以機關效能建設為載體，狠抓機關作風的轉變

雖然，在過去的一年內，我們通過開展機關效能建設，機關作風有所轉變，但與人民羣眾對我們的要求可以説還相距甚遠。儘管我們的幹部有相當一部分非常優秀，工作任勞任怨，不計個人得失，埋頭苦幹。但是，也還有一部分工作人員作風飄浮，工作拖踏，不求實效。有的紀律鬆散，斤斤計較，不願多做一點工作，不吃得半點虧。因此，今年，我們繼續深入開展機關效能建設，樹立以人為本的管理理念，以“堅強團結、開拓務實、廉潔高效、勤政為民”為目標，整頓機關作風，建設高素質的公務員隊伍。

一要大興學習之風，堅持把學習放在突出位置抓好，營造濃厚的學習氛圍。既要學習上級黨委政府的方針、政策，又學習如何創新實踐，提高工作能力。還要學會如何統籌城鄉發展，統籌社會經濟發展，統籌人與自然和諧發展，統籌內部發展和對外開放。通過學習進一步提高(更多範文源自，原創投稿可得現金獎勵!. 歡迎您)依法行政的水平和辦事效率。二要大興求真務實之風，講實話、出實招、辦實事、務實效，紮紮實實地抓好各項工作。三要大興實幹之風，把精力放在加快發展上，一心一意謀發展，竭盡全力幹事業。四要大興落實之風，力戒拖拉疲踏，貫徹上級黨委政府以及鎮黨委政府的決策，每一項都要確保落到實處。五要大興廉潔之風，任何時候都要保持高度警惕，不拿不貪不佔，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經得起考驗，築牢拒腐防變之堤。六要大興艱苦奮鬥之風，牢記“兩個務必”，樂於吃苦，甘於奉獻。要求我們在座的每一位幹部，都必須忠於職守，勤奮工作，清正廉潔，公道正派，深入羣眾，關心羣眾，為羣眾多辦實事，多辦好事，切實把最廣大人民羣眾的根本利益維護好、實現好、發展好。

三、當前的幾項工作

1、甘蔗生產的宣傳發動;

2、春西瓜生產的宣傳發動及連片規模種植樣板點的落實;

3、大樂社區春播樣板點的準備工作;

4、小康村的沼氣池建設，房屋建設過程的跟蹤監督;

5、龍屯村林果備耕點的落實;

6、禽流感及牲畜口蹄疫的防治;

7、二級路建設的支持與配合工作;

同志們，今年工作和任務已經十分明確，關鍵是抓好落實，我們大家要緊緊圍繞財政增收，農民增收這個核心，團結一致，密切配合，艱苦奮鬥，紮實工作，確保全年目標的實現。