新錄用公務員培訓會上的領導講話稿大綱

同志們：

新錄用公務員初任培訓班今天開班了。首先，我代表各主辦單位對大家的到來表示熱烈的歡迎！

下面，我就搞好這次培訓班講幾點意見，同時藉此機會與大家進行一次思想交流，談談我的一些期望。

一、進一步提高對初任培訓必要性、重要性的認識，高標準完成培訓任務

中央和省委高度重視幹部培訓工作，近年來制定並出台了加強幹部培訓工作的一系列重大舉措。特別去年底，中央印發了《2012 - 2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》，進一步明確了中長期幹部培訓工作的目標和任務。培訓是提高公務員隊伍素質，加強公務員隊伍建設的重要途徑。初任培訓是公務員培訓工作的重要一環，其必要性和重要性可以概括為以下三點：

1、初任培訓是實現“角色”轉變的客觀需要。大家從學校或企事業單位考進公務員隊伍，面對的是一個新的環境，必須實現三個轉變：一是由學生到公務員的身份轉變；二是由學校或基層到國家機關的環境轉變；三是由以學習為主到以工作為主的任務轉變。這三個轉變，轉得快不快，轉得好不好，對大家的成長進步和未來發展以及履行職責有着重大影響。在大家踏上工作崗位之際，舉辦初任培訓，目的是幫助大家更好地實現角色轉換，更快地適應機關工作，更好地履行崗位職責。

2、初任培訓是培養塑造合格公務員的重要一課。這次培訓安排了不到兩週的時間，課程包括：黨的xx屆四中全會精神和公務員法解讀、西柏坡精神教育、公共管理理論與實踐、公文寫作、省直機關職能介紹、保密法知識講座等內容，聘請了省內有較高理論造詣和實踐經驗的專家、學者、領導授課，邀請了榮獲“人民滿意的公務員”稱號的同志介紹先進事蹟，還將組織大家到西柏坡進行宣誓和接受革命傳統教育。培訓內容豐富，主題鮮明，重點突出。通過培訓要使大家進一步明確公務員的基本權利和義務，瞭解河北的經濟社會發展等情況，明確機關工作的基本要求和特點、程序、方法，掌握從事本職工作所必需的基本知識和技能，增強做一名合格公務員的信心和決心。這對於新進入公務員隊伍的同志在工作上開好頭、起好步，必將發揮積極作用。

這次培訓班的一個最大的亮點是培訓內容突出了“西柏坡精神”的灌輸，第一次作為我省公務員初任培訓的重要內容。以“兩個務必”為核心內容的“西柏坡精神”是井岡山精神、長征精神、延安精神的傳承，是我們黨寶貴的精神財富。培育和弘揚“西柏坡精神”，是我省加強公務員隊伍思想作風建設的重要措施，是落實科學發展觀和樹立正確政績觀的本質要求，是加強黨的執政能力建設的迫切需要，是解決公務員隊伍中存在突出問題的重要途徑。深刻理解“兩個務必”，發揚敢於鬥爭、敢於勝利的革命精神；戒驕戒躁、謙虛精神和艱苦奮鬥的創業精神；堅持依靠羣眾，堅持團結統一的民主精神，對於建設高素質專業化的公務員隊伍，對於全面貫徹落實科學發展觀，推進我省經濟社會平穩較快發展，實現富民強省和建設小康社會宏偉目標，都具有十分重大的意義。

西柏坡在中國革命歷史上發揮着重要的作用，周恩來總理的評語為：西柏坡是毛主席和黨中央進入北平，解放全中國的最後一個農村指揮所，指揮三大戰役在此，開黨的七屆二中全會在此。毛澤東主席在七屆二中全會上提出了“兩個務必”的著名論述，在這裏我們一起重温一下：“中國的革命是偉大的，但革命以後的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風”。關於“西柏坡精神”的一些重要理論問題的講解，培訓班已安排專門時間，希望大家高度重視。同時要對這一專題教育提出改進的意見和建議。

這次培訓，時間緊、內容多、任務重，在這裏對大家提三點要求：一是要集中精力，認真聽課；二是要端正態度，端正學風；三是要遵章守紀，服從管理。培訓期間，原則上不準請假。培訓結束後，我們將把每位學員執行考勤制度情況和考核成績反饋所在單位。希望同志們珍惜這次學習機會，自覺遵守各項學習制度，不遲到、不早退，以強烈的求知慾望，過硬的思想作風，嚴明的紀律觀念，展現省直機關新錄用公務員的精神風貌，圓滿完成培訓任務。

二、牢固確立終身學習的理念，不斷提高自身素質

在座的各位都是剛進入公務員隊伍的年輕人，加強學習，提高素質顯得尤為重要和迫切。善於學習是我們黨興旺發達的基本經驗。早在1939年，毛澤東主席就講過：“我們隊伍裏有一種恐慌，不是經濟恐慌，不是政治恐慌，而是本領恐慌。”正是有了這種清醒和覺悟，我們黨在此後的幾十年裏一直把加強學習作為解決本領恐慌的重要手段。以鄧小平、xx同志為核心的中央第二代、第三代領導集體，堅持用中國特色社會主義理論武裝全黨，使我們黨能夠始終走在時代前列，引領時代發展。以xx同志為總書記的黨中央十分重視學習型政黨、學習型社會建設，黨的xx屆四中全會作出了《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出要“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”。現在我們正處在一個知識創新、知識爆炸的時代，新知識、新理論、新技術層出不窮。據有關部門統計，18世紀以前，知識更新的速度是80—90年翻一番；19世紀60年代，是50年左右翻一番；到了20世紀90年代，是3—5年翻一番。有人説，在農耕時代，讀幾年書可以管用一輩子；到了工業經濟時代，讀十幾年書才能夠用一輩子；到了知識經濟時代，只有終身學習，才能夠用一輩子。一個人被時代淘汰的原因，不是年齡的增長，而是學習熱忱的減退。衡量一個人的發展潛力，主要不是看他眼前職位高低，而是看他是否注重學習。一離開學校就停止進修的人，不會有光明的未來。若要保持發展後勁，就要把學習作為工作的一部分，把學習作為生活的一部分，把學習作為生命的一部分。為此我就學習問題提出四個方面的要求與大家共勉。

一要把學習作為一生的追求。馬克思在闡述人才問題時講過一個重要觀點，即“人的價值藴藏在才能裏”。人與人的差異，主要是才能上的差異。同班的大學生幾乎處在同一個起跑線上，出了學校門，走向社會不久就分出了差異，而且隨着時間的推移，這種差異會越來越大。人在才能上的差異，又都是學習上的差異造成的。首先，開發自身潛能靠學習。其次，提高素質靠學習。一個機關幹部要想在事業上有所作為，在工作上一展抱負，不僅需要有埋頭苦幹的態度，還要有比較全面的素質，正如一些同志總結的那樣，要成為“辦文是高手，辦會是能手，辦事是巧手”。素質越全面,發展的潛力和空間越大，而提升自身素質的唯一方法也還是學習、學習、再學習。

二要把讀書作為最大的愛好。書籍是人類進步的階梯。學習最直接的方法是讀書。今天雖然有電視、有網絡，但書本的作用是不能代替的，它是主要的智慧載體。“讀書破萬卷，下筆如有神”這是唐代著名詩人杜甫的讀書感悟。胡耀邦同志當年曾經向中青年幹部提出了一個要求，即需要讀兩億字的書。胡繩結合自己的體會講過，在兩億字的書中，四分之一的要精讀，四分之三的可以瀏覽。有些好書不能只讀一遍，需要多讀幾遍，一些經典文章要爛熟於心，名言警句能信手掂來。讀書貴在持之以恆。唐代大書法家顏真卿有一首勉勵後人讀書的詩很有名：“三更燈火五更雞，正是男兒讀書時，黑髮不知勤學早，白首方悔讀書遲”。毛澤東主席結合自身實踐，反其道而用之，揭示出讀書的真諦：“苟有恆，何必三更眠五更起；最無益，莫過一日曝十日寒”。據許多資料介紹，毛澤東外出考察工作，人未登車，書箱已先上車。中南海住所堪稱書的世界，飯桌、茶几、辦公桌都堆滿了書，甚至連睡覺的牀上也被壘起半尺高的書籍佔據着。有人説，無論是誰，只要有毛澤東主席的學習毅力和刻苦精神，都能把自己塑造成一個優秀人才。現在一年的雙休日、節假日加起來將近120多個，佔到全年三分之一的時間，如果把大部分用在讀書上，收效將是不言而喻的。

三要把總結作為良好的習慣。善於總結也是學習的一個重要方法。有句成語“前事不忘後事之師”，説的就是總結經驗教訓的意義。總結就是把握事物的規律性。只有對工作、實踐的經驗善於進行總結，才能找到其中的規律。機關幹部要提高自己的能力素質和工作水平，也有一個靠工作經驗和教訓積累的問題。幹完一項工作，辦完一項事情，完成一項任務，都要回過頭來看一看，想一想，理一理，看看自己任務完成的好壞，認真分析一下得失的原因，好在哪裏，錯在哪裏，經驗是什麼，教訓有哪些，心裏要有一本帳。這樣以後再做同樣的事情，處理類似的問題，就會得心應手。尤其是大家剛剛進入機關工作，在這方面更要多用心思、多下功夫。

四要把積累作為自覺的行動。知識靠日積月累。荀子曰：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不捨。鍥而舍之，朽木不折；鍥而不捨，金石可鏤。”古人云“冰凍三尺非一日之寒”、“厚積而薄發”，講的都是這個道理。當今社會是信息社會，誰佔有的信息量最多，誰就可能爭取主動，成為贏家。過去在機關工作要有一把剪子、一瓶漿糊，剪子和漿糊主要用於裁剪和粘貼報紙，把報紙上有用的文章作為資料剪貼保存起來，日積月累，一年積攢一大摞，以備不時之需。現在計算機普及了，收集信息和查找資料的手段實現了現代化，工作效率提高了，更應該把積累資料收集信息作為自覺行動，長堅持。

三、苦練機關工作的基本功，努力做到能參善謀

機關公務員在某種意義上説是“謀士”角色。能參善謀是本職工作所必需。不僅要完成好領導交辦的事務性工作，還必須發揮好輔助決策的作用，幫助領導想問題、提建議、出點子，最好能先領導一步思維，提出高人一籌的見解。這就需要苦練機關工作的基本功。首先，要打牢理論功底。理論上清醒是政治上成熟的標誌，一定要注重政治理論的學習。省直部門地位重要，責任重大，作為一名機關工作人員必需具備深厚的理論功底，善於從政治上分析處理問題。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”和科學發展觀等一系列重大戰略思想。尤其是要深入學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習黨的路線方針政策，堅定理想信念。

其次，要練就看家本領。文字表達能力，是機關幹部的看家本領，是機關公務員素質的綜合反映。沒有較高的觀察問題、分析問題、綜合問題、表達問題的水平，就寫不出好的文章。要想有地位，就得有作為。練就看家本領，是有作為的首要前提。會寫機關公文、領導講話、總結材料、調查報告、典型經驗，是對機關公務員的基本要求，也是機關公務員的基本技能。我的體會是，材料起草之前要做到“四明確”，一是明確寫的是什麼。問題不同，寫法也各有不同。二是明確給誰寫的。要搞清楚稿子的主體身份是誰。省領導、廳領導、正職、副職，等等，不同的身份，在思維層次、考慮問題的角度、內容重心、詳略取捨、説話口氣等方面，都應當有所不同。三是明確寫給誰看（講給誰聽）的。要搞清楚寫的材料，是向上級領導彙報，還是對下屬講話；是講給機關同志聽的，還是講給基層人員聽的。不同的對象有不同的要求，不同的場合有不同的口氣。這些問題搞清楚了寫出來的講話才會有針對性。四是明確稿子的作用、達到的目的是什麼。目的不同，需求也不同，要求也不同。起草過程中要做到“四求”。一是求高。要做到思維層次上得去，把得準。要站在領導的高度去思考問題、謀篇佈局，寫出恢宏大氣，寫出理論高度、指導力度和思想深度。二要求新。要做到視角新、思路新、概括新、語言新。三是求實。做到情況分析歸納實在，緊密聯繫實際，指導性意見切實可行。四是求順。要做到基本思路順，框架結構順，邏輯關係順。

第三，要培養務實作風。作風體現形象，形象體現素質。在機關工作，必須有雷厲風行、求真務實的作風。不論辦什麼事情，上級指示的，領導交辦的，下級請示的，同事委託的，都要辦得明明白白，不能辦得糊里糊塗；都要乾淨利索，不能拖泥帶水；都要嚴謹細緻，不能粗枝大葉；都要有始有終，不能虎頭蛇尾；都要嚴格有序，不能雜亂無章。重要性任務高質量，緊急性任務高效率，平時性任務高標準，交叉性任務高風格。處理機關具體事務，一要求快，做到急事急辦，特事特辦，注意輕重緩急；二要求準，做到理解意圖準，掌握情況準，反映問題準，處事站位準；三要求細，做到大事不糊塗，小事不馬虎，熟事不大意，生事不自負；四要求嚴，做到按法規辦事，按程序辦事，按規則辦事，按職責辦事。

第四，要學會創新思維。創新思維是一種智力品質，是在創造過程中的一種思維活動。只有具備創新思維能力，才能想別人之未想、見別人之未見、做別人之未做，從而在形成新觀念、提出新建議、謀劃新思路、推向新舉措方面，取得創造性、突破性成果。創新思維能力的一個重要標誌就是提出問題的能力。能不能發現和提出問題，不僅關係到工作上有沒有創造，而且關係到人生中有沒有作為。唐代文學家韓愈提出:“行成於思，毀於隨”，倡導人們要勤于思考，不能人云亦云。實踐證明，不論在哪一行，不論在哪一個朝代，有建樹的人都是勤于思考、善於提出問題的人。

第五，要善於協調關係。領導機關分工很細，層次多多，部門林立，辦事程序複雜，要使各個部門、各個環節、各個層次的工作都銜接好、運轉好，必須把方方面面的關係搞得很順，把各種各樣不協調因素化解掉，使本部門與其他部門之間，本機關工作人員與其他機關工作人員之間，建立起互相理解、支持、協作、配合的良好關係。在機關與人和諧相處要遵循以下原則：多琢磨事，少琢磨人；多向前看，少向後看；多當面説，少背後議；多理解，少指責；多攬過，少爭功；多補台，少拆台；多換位思考，少本位至上。能團結人要有大肚量，會團結人就是大本事。四、用“四忠於、一清廉”要求自己，努力成為人民滿意的公務員

《公務員法》規定了公務員的基本條件以及應有的權利和義務，同時對公務員提出了明確要求，指明瞭努力的方向。對此可以歸納概括為“四忠於、一清廉”，即：忠於黨和國家，忠於憲法，忠於人民，忠於職守，清正廉潔。五句話、二十二個字，簡潔明瞭，清楚易懂。每個公務員都要朝着這個目標和方向去努力、去奮鬥。

忠於黨和國家。這是對公務員的政治要求。黨領導中國人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，進行了現代化建設，今後將繼續領導中國人民進行社會主義現代化建設。這是歷史的選擇，人民的選擇。公務員隊伍是我國幹部隊伍的重要組成部分，是黨的路線、方針政策的執行者，擔負着貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會的歷史重任，這就要求各級公務員必須始終擁護黨的領導，服從和服務於黨委、政府的中心工作，在大局下思考，在大局下行動。

忠於憲法。這是公務員依法行政的前提和保障。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。 各級行政機關及其公務員要自覺遵守憲法和法律，嚴格依法行政。建設法治國家、建設法治政府，實施科學執政、民主執政、依法執政，是每一名公務員的責任和使命。要模範遵守憲法、堅決捍衞憲法，堅持在憲法和法律範圍內活動，學會並善於運用法律手段來管理經濟社會事務，妥善處理人民內部矛盾和其它社會矛盾，在法治軌道上推動各項工作的開展。

忠於人民。人民公僕是公務員本質屬性，全心全意為人民服務是公務員的唯一宗旨。人民至上，人民的利益高於一切。忠於人民就是要堅持以人為本的執政理念，貫徹黨的羣眾路線，深入瞭解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，着力解決好人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，堅持人民的利益高於一切，要以人民滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益。

忠於職守。這是公務員的行為準則。公務員代表國家履行管理社會行政事務的責任，要組織實施和完成各項目標任務，就必須具備良好的道德修養，忠心耿耿，兢兢業業的職業操守，做到幹一行、愛一行、專一行，不斷提高履行崗位職責能力，創造一流業績，把我們全部的智慧和才華投入到工作中去。

清正廉潔。這是公務員的基本品質。作為公務員，一定要遵守黨紀國法，嚴守國家機密。要常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。真正經受住權力、金錢、美色的誘惑，始終做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，牢記“兩個務必”，永葆人民公僕的革命本色。

總之，“四忠於、一清廉”貫穿了“德才兼備，以德為先”的用人標準，體現了對公務員德能勤績廉的全面要求。

同志們，來之前，我認真查看了參加這次培訓的人員名單，瞭解了一些基本情況，不論是從年齡上看還是從學歷上看，每個同志都具有很好的發展前景和發展潛力。你們從國小到國中，從高中到大學，從筆試到面試，一路上過關斬將，成為同齡人中的佼佼者。良好的教育、紮實的功底，使大傢俱備了勝任機關工作的基本素質和基本條件。看了大家的情況後，我對大家的當前和未來歸納了兩句話、八個字：“風華正茂，前程似錦”。毛澤東同志在50年代對青年人有一段著名的講話，他説：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的，你們青年人朝氣蓬勃，就像早上八九點鐘的太陽，希望寄託在你們身上”。今天我用毛澤東同志這段經典之言作為結束語，用來表達此時此刻的心情和願望。最後，祝大家學習進步，生活愉快!預祝培訓班取得圓滿成功！

謝謝大家！