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表彰大會縣長講話稿

表彰大會縣長講話稿

縣長是縣域內最高行政首長,是縣級行政管理系統中的最高決策者,下面就是本站小編給大家整理的表彰大會縣長講話稿,僅供參考。

表彰大會縣長講話稿
表彰大會縣長講話稿(一):

同志們:

今天召開的度全縣工作總結表彰大會,是春節後第一個重要會議,既是一次總結表彰會、鼓勁加壓會,也是一次節後收心會、工作動員會。剛才,洪海縣長全面分析和總結了度全縣綜合目標管理考核工作,對第一季度工作進行了安排,我完全同意,請各鄉鎮、各部門認真抓好貫徹落實。會議還通報了考核結果,表彰了考核工作先進集體,8個鄉鎮、部門做了很好的表態發言,講得都很具體、很實際,思路很清晰、措施很明確、目標任務很具體,希望大家互相學習、取長補短,共同做好xxxx年的工作。下面,我就做好xxxx年全縣工作講三點意見:

一、肯定成績,增強發展信心

在區、市黨委、政府的正確領導下,縣委、政府團結帶領全縣各級黨政組織和廣大幹部羣眾,解放思想、轉變觀念,凝心聚力、攻堅克難,搶抓機遇、真抓實幹,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,實現了“xx”發展良好開局,成效顯著,主要體現在以下幾個方面:最可貴的變化是經濟社會發展的思路更加明晰。一年來,全縣上下進一步深化對縣情的認識,審時度勢、科學決策,在縣十二次黨代會上提出了“富民為先、產業為要、以人為本、富民強縣”的發展思路和建設和諧幸福新的奮鬥目標,在縣委十二屆三次全體(擴大)會議上做出了開展民風建設活動的決定,在縣“兩會”上對xxxx年的各項工作進行了全面的安排部署,進一步統一了思想、理清了思路、明確了發展方向,這與自治區黨委、政府提出的發展思路和決策部署是完全一致的。這充分證明,縣委、政府確定的發展定位、奮鬥目標,完全符合科學發展觀的要求,符合實際,體現了廣大羣眾的意願,已經成為全縣人民解放思想的結晶、激發熱情的源泉、埋頭苦幹的動力、共同奮鬥的追求,必將產生巨大的思想基礎和物質力量,推動經濟社會又好又快發展。最突出的變化是縣域經濟發展的基礎更加牢固。一年來,全縣上下同德、迎難而上,負重拼搏、埋頭苦幹,全縣主要經濟指標均創出了歷史最好水平,地區生產總值達到31.5億元,增長10.1%;全社會固定資產投資達到28.2億元,增長53.8%,增速位列全市第一;地方財政收入達到3.3億元,增長90.3%,其中地方財政一般預算收入首次突破億元大關;農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入也都實現兩位數增長,這些充分説明全縣綜合實力邁上了新台階,進一步奠定了後發趕超、跨越發展的基礎。最可喜的變化是推動發展的合力更加強大。一年來,全縣上下面對發展中的難題和嚴峻形勢,沒有因為困難而放慢發展速度,更沒有因為困難而徘徊不前,而是緊緊圍繞縣委、政府確定的發展思路和奮鬥目標,危中求機、危中見機,逆勢而上、順勢而為,合力攻堅、推動發展,抓住了中央和區、市黨委、政府的一系列政策機遇,加快轉變經濟發展方式,大力調整產業結構,着力保障和改善民生,全面加強黨的建設,全縣經濟發展良好,民族團結和順,社會和諧穩定。我縣先後獲得“全區土地管理模範縣”、“農民增收先進集體”、“全區糧食生產先進縣”、“整村推進扶貧開發先進縣”、自治區農田水利基本建設“黃河杯”二等獎、“全區森林防火工作先進單位”等省廳級獎28個,地市級以上單項獎112個;“圓棗”榮獲中國馳名商標,德海、生海絨業有限公司躋身“全區輕紡工業10強企業”。特別是部分單位的個別單項工作還在全市、全區、全國受到表彰,有的甚至樹為樣板。最難得的變化是廣大幹部的作風更加紮實。一年來,全縣上下眾志成城、齊心協力,堅定信心、振奮精神,共同創造了一個幹事創業、敢打敢拼的生動局面,爭着幹、比着乾的勁頭更足了,抓大事、幹大事的熱情更高了,激情創業、推動發展的意識更濃了,形成了千帆競發、百舸爭流的發展熱潮和創先爭優的良好氛圍,用心想事、用心謀事、用心幹事、用心抓落實已成為一種自然狀態,培養、鍛鍊了一大批想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的幹部隊伍,這是我們今後發展最寶貴、最雄厚的基礎力量。

回顧過去一年的工作,我們在困難較大、矛盾較多的情況下,取得了近年來較好的發展成績,辦成了一些影響發展全局的重大事項,鞏固了奮發向上、積極進取的良好局面。這些成績的取得,是區市黨委、政府正確領導和區市各廳局、駐同各單位傾心幫助的結果,是縣委、政府科學決策、強力推動的結果,也是各鄉鎮、各部門高度重視、狠抓綜合目標管理工作任務落實的結果,凝聚了全縣各級幹部和廣大羣眾的心血和智慧。今天受到表彰的先進集體就是全縣各鄉鎮、各部門中的傑出代表,他們雖然履行的職能不同,但有一點是共同的,就是他們都以自身艱苦的努力和顯著的業績,贏得了榮譽。他們的業績充分説明,只要我們解放思想、敢闖敢試、真抓實幹、大幹快上,就一定能突破發展困境,開創發展新路。在此,我代表縣委、人大、政府、政協向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向過去一年為全縣經濟社會發展做出積極貢獻的廣大幹部羣眾表示衷心的感謝!

同志們,今天的會議為的工作劃上了圓滿的句號,我們一定要倍加珍惜來之不易的發展成果和良好的發展局面,迅速投入到xxxx年的各項工作中,收年氣、聚人心、增活力,積極應對工作中的各種困難和挑戰,以搶抓機遇的大幹勁創造縣域經濟發展的大成就,以攻堅克難的大氣魄譜寫縣域經濟發展的新篇章,為的發展拓寬空間、爭取政策、贏得支持,在更高層次、更寬領域上推動全縣各項事業科學發展、跨越發展、創新發展。

二、攻堅克難,再創輝煌業績

今年是實施“xx”規劃承上啟下的關鍵一年,也是喜迎黨的和自治區第十一次黨代會勝利召開的一年。年前,縣委十二屆三次全體(擴大)會議和縣“兩會”圍繞全縣經濟社會發展的要求,確定了今年的目標任務和工作重點。應該説,每一個目標都具有挑戰性,每一項工作都具有艱鉅性,需要全縣上下付出艱辛的努力。各鄉鎮、各部門一定要把握重點、統籌推進,確保圓滿完成全年的各項目標任務。

(一)抓好工業經濟。工業經濟發展仍然是制約我縣提速增效的瓶頸問題,全縣工業增加值僅增長5%,位列全區倒數第一,這説明我們的工業基礎差,建成投產的項目少。我們要增強憂患意識和責任意識,始終堅持把項目建設作為趕超發展的第一抓手。舉行今年重點工程和項目集中開工儀式,龍源、大唐、嘉澤、中廣核等風電和光伏發電項目、天潔1500萬隻鉛酸蓄電池項目和太陽山新型幹法水泥等重點工業項目要提早開工建設,韋二煤礦、陽光聯生等工業項目要儘快投產達效。爭取窯山煤礦要開工建設,洗煤廠要投產。最近,市上確定我縣今年“兩大任務”,必須完成上爭資金22億元,招商引資落地投資50億元的任務。可以説今年發展的方向、目標、任務都清楚,關鍵在幹。要細化分解招商引資和上爭項目任務,各部門要進一步完善招商手段,轉變作風優化發展環境,積極對接洽談,促成一批投資開發項目簽約並落地建設,形成儲備一批、在談一批、開工一批的良好格局,保證我縣重大項目有序接替、源源不斷。要把同德慈善工業園區建設作為今年工業經濟的重中之重,搶抓前所未有的歷史機遇,加快園區的規劃建設和基礎設施完善,加大招商引資力度,力爭使更多的項目落地到園區,着力打造工業經濟發展平台,切實提高園區項目承載能力,努力使其成為我縣縣域經濟發展的重要載體。

(二)抓好農業生產。2月4日是“立春”,標誌着進入了春耕季節,我們要充分把握近期有效降水的大好形勢,紮實做好今年的農業生產工作。一要做好春耕備耕工作。各鄉鎮、各部門要早謀劃、早準備、早着手,全力做好春耕備耕工作。農業部門要深入生產第一線,及時掌握市場動態,與質監部門配合,做好種子、化肥、農機具的調運和儲備工作,保證春耕生產的需要;科技部門要積極組織技術指導和培訓,大力推廣優良品種和地膜覆蓋等節水增效技術,組織發動供銷社、農業合作組織等及時幫助農民解決農業生產中的困難和問題;水務部門要加強水資源管理和調配,保證春耕生產用水;金融部門要加大信貸支持力度,解決農民春耕生產資金困難問題,確保農業豐收、農民增收。二要加快產業結構調整。要以發展優質高效現代農業為目標,抓緊制定全縣產業結構調整方案,既提倡“一鄉一業、一村一品”,又要整體規劃、做大做強。對計劃新建的20個養殖專業村,要加大投入力度,抓好補欄、飼草儲備和標準化養殖圈棚建設,力爭形成規模;對2萬畝圓棗和3萬畝枸杞種植基地,要及早落實種植苗木、供水設施、供水條件和實施單位等,做好各項前期工作;各鄉鎮、農林水各部門都要高度重視,加快發展農業經濟合作組織,扶持、培育一批農民經紀人和營銷大户,充分發揮經濟合作組織聯結市場和農户,帶領農民創市場的重要作用,推動特色產業向規模化、標準化發展。三要抓好春季綠化造林。要制定春季綠化和植樹造林詳細規劃,做好苗木訂購等前期準備工作,對計劃引進公司種植的綠化項目和產業基地,要抓緊完成招投標工作,確保按期全面完成春季綠化造林任務。

(三)抓好生態移民工程。今年要全面建設完善“xx”生態移民項目基礎設施,完成河西旱天嶺、菊花台項目區和2543户縣外移民對象的搬遷入住任務,建設完成窯山合合山等生態移民工程。今年一定要全面完成“xx”生態移民任務,同時要儘早把“xx”生態移民縣外移民的部分任務完成好,對“xx”縣內移民工程項目要全面開工。我們面臨的壓力非常大、時間非常緊、任務非常重,各鄉鎮、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,把生態移民作為各項工作的重中之重,嚴格按照縣委、政府的統一部署和要求,精心組織、強力推進,全力打好攻堅戰,紮實做好生態移民各項工程實施和搬遷入住工作。

(四)抓好基礎設施建設。一要繼續抓好新區開發建設。要全面完成新區10公里道路延伸工程,抓好行政中心、星級賓館、集中供熱中心等項目後續建設,確保年內投入使用。開工建設衞生監督中心等6個公建項目,加快皓月星都、錦成家園等住宅小區和普通商品房、保障房建設進度,使新區城市今年形成規模、聚集人氣。二要改造提升老城區。要立足舊城現狀和特點,改造、完成豫海南街等4公里城市道路和縣城20公里背街小巷硬化亮化工程,進一步改善縣城居民出行條件和生活環境。三要加強農村基礎設施建設。要把下馬關作為我縣的次中心城市,做好規劃設計,加快建設步伐。同時,要做好韋州、王團、預旺、河西老鎮區改造提升,不斷完善基礎設施,增強鎮區產業聚集功能和人口承載力。要抓緊實施好西部飲水安全供水等水利工程。要認真做好今年農村公路改造項目報批和實施工作。

(五)抓好民風建設。要把民風建設和進一步營造風清氣正發展環境活動緊密結合起來,整體推進。民風建設“六大工程”工作組和進一步營造風清氣正發展環境活動“七個環境”工作組,要按照縣委、政府的統一部署和要求,抓緊制定今年各項工作方案,認真抓好各個階段工作任務的落實,確保取得實效。在這裏我強調一下會風的問題,縣委、政府要切實精簡會議,可開可不開的堅決不開,非得開的要開短會、講短話、講實話、講管用的話,能合併開得要合併開。各鄉鎮、各部門都要減少會議,要以行動落實會議,杜絕以會議落實會議,把更多的時間用在跑項目上,用在爭資金上,用在抓落實上,用在促發展上。

三、完善機制,推動工作落實

機制就是動力,建立責任明確、考核有據、獎懲分明、科學有效的體制機制,是抓好工作落實的重要保證。總的看,這次綜合目標管理考核工作組織有力、評審嚴謹,考核結果比較客觀準確地反映了各鄉鎮、各部門的工作情況。但是,目標管理考核體系也不可能盡善盡美,不可能百分之百準確,不可能絕對的科學。有的單位幹得不錯,但因為各方面因素沒有評上好等次,覺得委屈,可以理解。從幹事創業的角度講,只要盡心盡力、苦幹實幹、幹出成績,即便沒有拿獎,也可以問心無愧、坦然面對,縣委、政府也一樣給予肯定。總之,要“勝不驕、敗不餒”,成績代表過去,更主要的是要在今年的工作中取得更大的成績、更輝煌的業績。在今後的工作中,我們要進一步完善工作機制和考核機制,推動各項工作的落實。

一要建立縣級領導包抓重點工作責任機制。我們要把今年的重點工作和重點項目任務分解落實到各縣級領導和責任單位上,嚴格實行縣級領導包抓重點工作責任制和限時辦結制。各縣級領導要在認真抓好分管工作的同時,傾注精力、強化責任,以身作則、率先垂範,切實把包抓工作和項目抓緊、抓實、抓出成效;各牽頭單位和責任單位要思想重視、行動迅速,不談條件、不講困難,搶時間、爭速度、趕進度,能提前一天完成的決不拖延,能在年內完成的決不留尾巴,確保重點工作和重點項目保質保量地按時完成。

二要嚴格考核獎懲機制。要進一步完善目標責任管理考核辦法,切實做到年初建賬、年中查賬、年底算賬,特別是對平時的考核,要突出重點工作和重大項目的考核,突出“兩大任務”爭資金、爭項目的考核,突出創新和亮點工作的考核,加大力度、管理到位,力求使考核結果更公平、更公正、更合理,要重獎嚴罰、不留情面。要強化科級領導幹部績效考核結果的運用,把幹部提拔使用與績效考核結果緊密結合起來,讓想幹事、能幹事、幹成事的有機會、有舞台、有位置;對落實不力、失職瀆職、羣眾意見大、造成嚴重後果的堅決追究責任,決不姑息遷就,確保各項工作高標準、高質量、高效率落實。

三要完善督查機制。各項工作任務落實到什麼程度,取得什麼效果,關鍵在抓好督查。縣委督查室、政府效能辦、考核辦要建立“重點工作一月一督查一通報,亮點工作半年一觀摩一總結,績效考核一年一排名一兑現”的跟蹤督查和問責機制。跟蹤考評要看進度、看質量、看幹勁,年終考評要看增長、看位次、看成效。各鄉鎮、各部門要進一步強化創新意識,善於把上級的政策和實際緊密結合起來,勇於衝破各種思想禁錮,高點站位、大膽嘗試。特別是要想盡一切辦法,着力打造一批有規模、上檔次的亮點工程,切實達到示範引導、典型引路,以點帶面、整體推進的效果。

四要建立協作配合機制。各鄉鎮、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識,千方百計調動廣大幹部羣眾的積極性和主動性,增強凝聚力和向心力,對縣委、政府定下來的每一件事情、交待的每一項工作,都必須不折不扣地抓好落實;對看準的事情要果斷拍板、立即行動;對基層和羣眾急需辦的事情要馬上安排、快速辦理,不拖拉、不推諉、不扯皮。特別是需要幾個部門共同完成的,更要注重發揚團結協作精神,積極配合、同頻共振,堅決摒棄本位主義和部門利益,反對推諉扯皮、敷衍塞責,真正做到補台不拆台、幫忙不添亂,努力把好事辦好、急事辦妥、難事辦穩、大事辦成。

同志們,好風憑藉力,乘勢起宏圖!在新的一年裏,希望全縣上下繼續發揚開拓創新、創先爭優的工作作風,以更加飽滿的熱情、更加有效的措施、更加務實的作風,進一步解放思想、凝心聚力、幹事創業,在建設和諧幸福新的征程上再創佳績、再立新功。

表彰大會縣長講話稿(二):

在偉大的中國共產黨8*週年誕辰即將來臨之際,我們在這裏集會,隆重表彰全縣先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員,並對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上,X書記宣讀了縣委表彰決定;X書記全面總結了去年以來的黨建工作,部署了今後一個時期的黨建工作任務,請各鎮、各部門、各單位切實抓好落實。下面,我着重就今年以來的經濟工作情況和下半年工作安排,講以下三個問題。

一、對今年以來全縣經濟社會發展情況的基本評價

上半年,經濟發展的宏觀環境、國家宏觀調控政策對縣域經濟帶來的壓力和困難比預想大得多,但經濟發展取得的成績比較理想。經濟發展與各項社會事業均衡推進,全縣社會穩定、安全生產工作成效突出。預計1—6月份,實現國內生產總值32億元,同比增長21%;財政總收入3.33億元,其中地方財政收入1.47億元,分別增長35%。在全市86個鄉鎮(辦)7項指標考核中,博興鎮名列第一,有6個鎮排名居前25位,形成了力爭上游、跨越發展的良好氛圍。全縣多項工作走在了全市乃至全省前列,省人大王道玉副主任,省政府陳延明副省長、張昭福副省長等高層領導先後到我縣視察,並對我們各方面的工作給予高度評價。總的看,全縣經濟社會發展呈現出五個突出特點:

(一)工業興縣開局良好,項目帶動邁出新步伐。一是工業經濟高速增長。到6月底,規模以上工業企業達到79家,比去年增加25家;規模以上工業企業實現增加值12億元,同比增長24%;實現銷售收入、利税分別增長27%、11%。二是發展後勁增強。全縣實施50萬元以上固定資產投入項目234個,累計完成工業固定資產投入15億元。三是招商引資工作取得新成績。選派291名幹部赴發達地區掛職招商,在上海、寧波設立辦事處,積極參加赴日本、韓國招商活動,兩次組織小分隊赴浙江、福建招商,邀請日本及浙江金華經貿考察團來博考察,擴大了對外開放、招商引資的合作領域。上半年,全縣引進招商項目142個,實際到位資金21億元,實際利用境外資金248萬美元。積極探索資本運營、企業上市的新路子,京博集團、香馳糧油公司兩家企業境外上市工作進入實質性運作階段。

(二)農業增產、農民增收,農業產業化邁出新步伐。一是夏糧生產喜獲豐收。全縣33.5萬畝小麥,平均單產432公斤,總產14.5萬噸,同比增長10%。棉花播種面積達到26萬畝,同比增加5萬多畝,創歷史新高。二是農民收入大幅增長。預計上半年,全縣農民人均現金收入達到2400元以上,其中人均務工收入582元,同比分別增長25%、41%,增幅是歷年來最高的。三是結構調整、農業龍頭企業建設實現新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產四大農業主導產業規模進一步膨脹。全縣建成規模農業龍頭企業(年銷售收入500萬元以上)28家,其中省級重點農業龍頭企業5家,佔全市總數的1/2。

(三)第三產業活力增強,民營經濟發展邁出新步伐。預計到6月底,全縣民營經濟實現增加值23億元,同比增長39%;民營業户發展到3萬多户,其中私營企業2400多家,從業人員14.4萬人;民營經濟實交税金7388萬元,增長34%。成功舉辦了第二屆“中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅遊節”。欣佳超市、火車站貨場改造等一批重點項目完工並投入運營。全縣第三產業實現增加值9.4億元,增長26%。

(四)統籌發展各項社會事業,基礎設施建設邁出新步伐。堅持以人為本,統籌經濟社會全面發展。一是科教文衞工作形成新亮點。科技項目爭取和申報工作取得重大突破,啟動實施教育發展“六大工程”,扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節”大獎、金獎。成功組織召開了首屆羣眾體育大會,新型農村合作醫療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金徵繳,擴大城鎮職工醫療保險覆蓋面,企業離退人員離退休費、失業人員失業金、下崗職工基本生活費按時足額發放。三是基礎設施建設投入加大。在今年實施的六大工程會戰中,基礎設施建設工程總投資近4億元。工業東路的開工建設,拉開了我縣工業化發展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施,加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程,對膨脹油區隆起帶,承接油田項目,改善北部各鎮發展環境,縮小南北差距,實現城鄉統籌發展具有重要戰略意義。農村公路改造工程目前已開工260多公里,年內完成400公里。實施城市環境綜合整治,鞏固城區道路打場曬糧治理成果,樹立了城市管理的良好形象。

(五)抓大事、解難題,攻堅破難邁出新步伐。今年國家宏觀調控力度加大,嚴格控制用地指標,連續兩次提高法定銀行存款準備金率。同時,長期積累形成的困難企業拖欠職工工資、養老金,農村土地承包、財務管理、宅基地劃分等方面的矛盾和問題逐漸暴露出來,我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰面前,各鎮、各部門、各單位以認真負責的態度,立足長遠,抓緊眼前,攻堅破難,實幹創業,對熱點難點問題不迴避、不推不拖,切實解決。今年水利林業會戰、基礎設施建設力度之大是多年來沒有的;深化企業改革,國有股從骨幹企業全面退出;開展春夏戰役,有效遏制了計生工作被動局面;大力整頓規範土地市場秩序,以明膠行業治理整頓為契機,加強環境污染治理,取得明顯成效。切實加強安全生產工作,全縣沒有發生重特大安全生產事故,事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失,均比去年同期大幅下降,我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產先進縣。夯實基層基礎,強化社會治安防範,創建“平安博興”,保持了社會穩定。

今年以來,各鎮、各部門、各單位普遍感到工作強度高、節奏快、壓力特別大,全縣上下幹事創業的氛圍特別濃厚。大家都乾得很辛苦,也覺得特別有成就。在此,我代表縣委、縣政府,向為全縣三個文明建設做出突出貢獻的廣大幹部羣眾及社會各界,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發展中還存在不少亟需解決的困難和問題,主要表現在:一是工業經濟運行質量不高。1—5月份,全縣規模以上工業企業實現增加值、銷售收入分別欠時間進度9.2、9.4個百分點,相當於欠一個月的進度;實現利税、利潤分別欠進度20、27個百分點,相當於欠2至3個月的進度。二是財税收入“好看不好吃”。非税收入仍然佔到20%以上,行政性收費、罰沒收入大部分返還,雖然財税收入增幅較大,但可用財力小。三是招商引資工作差距大。實際利用外資絕對額、完成任務比例分別居全市第三、第六位。上半年,全縣僅有3個鎮實現時間任務雙過半,分配招商引資任務的89個縣直部門中,僅45個部門有招商實績,其餘44個部門還沒有破題。四是經濟發展的環境不夠優化。“三個先生”、“五種現象”在各鎮、部門中不同程度地存在。政府職能轉變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務水平還需進一步提高。勞動就業、社會保障、計劃生育、困難羣眾生活、社會穩定、安全生產等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認真加以克服解決。

二、樹立和落實科學發展觀,堅定不移推進縣域經濟超常規、跨越式發展

當前,我縣正處在工業化中期,這一階段的顯著特徵是大投入大產出,小投入小產出,不投入不產出。投入投入再投入、招商招商再招商、項目項目上項目,就是當前和今後一個時期,我們堅定不移的工作方針。

對當前全國宏觀調控的經濟形勢,大家要保持清醒的頭腦,並切實統一好三個方面的認識:一要正確理解宏觀調控政策的針對性。雖然目前國家限制固定資產投資速度,但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發展速度過快的行業,我縣受影響相對較小。對我縣許多企業來説,恰恰是加快發展的天賜良機。二是正確理解宏觀調控政策的時效性。據經濟專家分析,當前的主要宏觀調控措施,都具有明顯的階段性特徵,這種調整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機遇,積蓄力量,加快發展。三是正確理解宏觀調控政策的相對性。就全國來説,存在重複建設的問題,但我縣重複的還不夠;就全國看,存在經濟過熱的問題,但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢,牢固樹立和落實科學發展觀,進一步堅定加快發展的信心和決心,真正做到知難而進,迎難而上,鍥而不捨,苦幹實幹,科學發展,加快發展。要圍繞年初確定的各項目標,進一步明確任務,落實措施,做到思路上更清晰,發展上更紮實,改革上更深化,工作上更深入,努力實現三季度比二季度好,下半年比上半年好,確保今年GDP增長30%、地方財政收入增長25%、農民人均純收入增加300元,力爭GDP、地方財政收入等主要經濟指標均在全省前移8個以上位次。(一)進一步加大工業興縣力度,確保實現“雙百”目標。把大上工業、上大工業作為加快發展的關鍵措施來抓,着眼於實現“235”、“雙百”工程目標,大力實施“一業特強”戰略,突出大企業,發展大產業,拉長產業鏈條,壯大規模,提升發展層次。一是加強重點項目建設。按照“精選項目抓儲備、儲備項目抓立項、立項項目抓進度、竣工項目抓達產、達產項目抓效益”的工作思路,突出抓好京博集團高效、低毒、低殘留新農藥國債項目、香馳糧油公司2萬噸/年大豆分離蛋白生產線等26個在建重點項目的落實,全面啟動實施18個未開工重點建設項目,確保完成工業投入40億元。二是努力培大培強骨幹企業羣體。着力培植京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機械集團、皇冠集團、魯寶集團、匯泉廚業公司、歐華紙業公司等重點骨幹企業,年內每個鎮都要新增兩家以上規模企業,確保全縣規模以上企業突破100家、規模以上企業銷售總收入達到100億元。力爭到xxxx年,全縣規模以上工業企業達到200家,工業投入累計完成300億元,規模以上工業實現銷售收入500億元。三是切實組織好工業經濟運行。開好銀企合作項目洽談會,搞好對重點行業、重點產品產銷情況監測分析,確保增產增效。落實扭虧增盈責任制,加快困難企業解困步伐。深化企業改革,培植上市資源,爭取1—2家優勢企業實現境外上市。

(二)進一步加大招商引資力度,確保完成30億元的招商引資任務。繼續深入開展“招商引資優惠年”活動,實施招商引資鎮、村計劃。嚴格實行招商引資目標責任制及項目報告備案制,堅持月通報、季督查、半年小結、年終獎懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團的經驗,突出企業主體地位,圍繞拉長產業鏈,積極開展企業招商、產業鏈招商。嚴格落實到企業檢查申報制度,努力營造外商投資的良好環境。確保今年實際利用外資30億元,增長50%;實際利用境外資金3500萬美元,增長75%。

(三)進一步加快農業產業化進程,確保農民人均增收300元。實行嚴格的耕地保護政策,保障糧食安全。繼續組織實施“541”工程,把農業結構調整的主動權下放到鎮,引導各鎮以市場為導向,鞏固老典型、放大小亮點,走“一、二、三、四”的發展路子,推進農業產業化,強鎮富民。以實施“萬”字號農產品基地建設工程為重點,大力發展畜牧、林果、蔬菜、水產四大特色農業主導產業。年內黃牛出欄總量達到15萬頭,冬棗種植面積發展到6萬畝,蔬菜22萬畝,新增淡水養殖面積5000畝。培育發展農業龍頭企業,膨脹規模,提升檔次,確保1—2家企業成為國家級重點龍頭企業。

認真落實黨在農村的各項政策。穩定土地承包關係,完善土地流轉辦法。在土地延包30年不變的前提下,嚴格遵循“依法、自願、有償”原則,引導規範土地承包經營權合理流轉。深化農村税費改革,取消農業特產税,改徵農業税,税率降低3個百分點。加強農村“兩工”管理,規範“一事一議”辦法,抓好減輕農民負擔“四項制度”落實。加快發展建築業,組織好各類勞務輸出活動,確保農民收入以每年300元以上的速度增長。

(四)進一步放大“興福亮點”,確保實現民營經濟發展新突破。把民營經濟作為大上工業的切入點、富民強縣的戰略舉措來抓,大力推廣興福經驗,以南帶北、南北互動,中部崛起,促進民營經濟全面跨越式發展。一是培育發展“三大經濟隆起帶”。下大力抓好縣經濟開發區、興福民營經濟園區和陳户油區工業園建設。年內各園區基礎設施建設及工業項目投入比上年翻一番,進一步膨脹規模、提升檔次,提高輻射帶動能力,形成“三大經濟隆起帶”騰飛的堅實平台。力爭到xxxx年,“三大經濟隆起帶”佔全縣工業經濟總量80%以上。二是加強強鎮、強村居建設。實施積極的非均衡發展戰略,全面落實對經濟強鎮、強村居的激勵和扶持政策,促進經濟強鎮、強村居加快發展步伐,確保位次前移;加大幫扶力度,激活內力,儘快改變經濟相對落後鎮、村面貌,實現鎮鎮有亮點、有強項,力爭地方財政收入過千萬元的鎮達到6個。三是加強分類指導。一手抓頂天立地,一手抓鋪天蓋地。搞好縣中小企業投資擔保中心運營,全面實施民營企業借智借力、脱胎換骨工程,促其上規模、上檔次、上水平。切實落實好扶持民營經濟發展的各項優惠政策,努力營造全民創業的機制、氛圍和環境。確保年內全縣民營業户發展到3.2萬户,其中私營企業2500家,實交税金1.8億元,增長35%以上。

突出現代服務業,努力提高第三產業發展水平。組織實施“138”工程,組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動、“中國博興民營商品交易會”。完善和新建舊城區、新城區、陳户純樑社區三處大型餐飲娛樂設施,加快發展建築建材、肉禽產銷、興福黑白鐵、閆坊農資、店子蔬菜、湖濱草柳編、紡織服裝批發等八大現代化專業市場。積極引進先進經營理念和新型業態,發展專業批發市場、配送中心、拍賣市場和連鎖經營,加快發展現代物流、旅遊、房地產、信息、金融服務業。全面放開住房二級市場,培育房屋租賃市場。開發利用信息資源,健全政府、企業和公共領域信息網絡。加強銀企合作,化解金融風險,努力創建金融安全區,建設誠信博興。加強財源建設,嚴格依法治税,用市場經濟的辦法生財聚財,合理調整支出結構,提高理財水平。確保今年第三產業實現增加值20億元,增長20%以上。

(五)進一步加大基礎設施建設力度,確保城市化水平有較大提高。統籌城鄉發展,按照“一軸”、“兩環”、“三帶”、“四區”為主體的城市規劃,加快城市建設步伐。一是加強城鄉基礎設施建設。繼續組織實施好“五大會戰”,突出抓好省道濰高路柳橋至廣饒段、博新路郝純段、樂安大街南延北伸、縣行政中心等城鄉基礎設施重點工程建設,確保全面完成任務。搞好205國道兩側大規模的拆遷工程,取締垃圾收購點。二是切實強化城市管理。加強城市管理行政執法,實施城市管理相對集中處罰權。強化市民城市意識,深入開展城市環境、交通道路綜合整治,解決好交通道路、城市環境髒亂差問題。加快市政公用事業改革,鼓勵和吸引多種經濟成分參與城市建設、經營市政公用設施,實現投資主體多元化、服務運營市場化。三是加快推進農村城市化。突出地域、自然、歷史、文化和產業特點,引導各鎮在“三大經濟隆起帶”中準確定位,着力提高生產要素聚集度,增強對區域經濟的輻射帶動功能。力爭全縣城市化水平達到35%,比上年提高2個百分點。

(六)進一步加大經濟社會統籌力度,推進各項社會事業協調發展。深化企業改革,年底前全面完成未改制企業的改制任務。加大社保基金收繳和擴面工作力度,確保完成市下達的就業再就業責任目標。積極探索,穩步推行新型農村合作醫療制度,力爭成為省級試點縣。打好計生秋冬戰役,提高計生管理水平。加快工作進度,確保完成400公里農村公路改造任務。加快縣一中擴建、縣二中分校建設,保證8月份招生開課。加強環境污染治理,抓好生態示範縣建設,爭創國家環境保護模範縣城。鞏固土地市場秩序治理整頓成果,保護和合理利用土地資源。加強社會治安綜合治理,建設“平安博興”。搞好安全生產,堅決遏制重大安全事故發生。做好羣眾來信來訪工作,及時化解不穩定因素,妥善處理各種矛盾,為經濟發展營造良好的社會環境。

三、堅持求真務實,狠抓工作落實

下半年的工作任務十分艱鉅繁重。各鎮、各部門、各單位要認真學習xx在中紀委三次全會上的重要講話精神,嚴格執行四大紀律、八項要求,大力弘揚求真務實之風,切切實實抓好工作落實。

(一)踐行“三個代表”,全心全意為人民服務。向任長霞同志學習,以代表最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和立足點,切實解決羣眾生產生活中的困難和問題,為羣眾辦實事、辦好事、解難事。凡是人民羣眾需要辦的事情,都要努力去辦;凡是對於人民羣眾有益的事情,都要盡力辦好。即使是簡單的事情,也要天天做,持續地做,認真地做,不在嘴皮上做,在一招一式上都做到位。 (二)忠實履行黨和人民賦予的職責。切實做到“四有”、“兩不怕”。“四有”:一要有責任感。要發展一方經濟,富裕一方羣眾。二要有膽識。敢想、敢闖、敢試、敢幹,不斷增強會幹、善幹、巧幹的能力。三要有辦法。艱苦要奮鬥、艱苦有辦法、艱苦要創業,用發展的辦法解決前進中的問題,用市場經濟的手段幹事創業,用創新的精神破解難題。四是有成效。凡事不走過場、不看過程,只看結果。對鎮就看財政收入,農民收入,對企業就看上繳税收,對部門就看招商引資完成情況。“兩不怕”:不怕擔風險、不怕得罪人。凡是縣委、縣政府安排部署的工作,都要説了算,定了幹,馬上就辦,辦就辦好,堅決克服光説不幹、猶豫不決、前怕狼後怕虎的不良習氣。

(三)執政為民,清正廉潔。加強廉政建設,嚴格執行四大紀律、八項要求。把羣眾滿意不滿意作為衡量我們工作的根本標準,一切為了人民,全心全意造福人民,真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,上不愧於黨,中不愧於心,下不愧於民。

(四)轉變工作作風,狠抓工作落實。大力倡導説實話、辦實事的工作作風,按照與時俱進,體現時代性、把握規律性、增強創造性的要求,各項工作都要有新舉措。對下半年每一項工作都要落實到具體單位和具體責任人,做到政策措施化、措施項目化、項目具體化,確保落到實處。同時,按照抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好的要求,對明年工作早打算,早研究,早準備,及早醖釀工作任務計劃,爭取工作的主動權。

各鎮、各部門、各單位要以“三個代表”重要思想為指導,團結拼搏,開拓創新,重在實效,重在落實,確保全面完成全年各項任務,為實現我縣到xxxx年的奮鬥目標、建設經濟強縣作出應有的貢獻。

表彰大會縣長講話稿(三):

同志們:

今天,我們隆重召開xxxx年度科學發展表彰大會,這樣大規模、高規格的表彰大會是定陶近年來前所未有的,主要目的是對在全縣經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位和先進個人進行表彰獎勵,動員全縣上下學習先進、弘揚典型、激發幹勁,以新的姿態、新的氣魄、新的風貌,儘快投入到新一年的工作中去,奮力奪取今年各項工作的新勝利。我們相信通過今天上午的會議,通過對9大類、35項、400多名先進集體和先進個人的表彰發獎,大家都會有很多令人難忘、催人奮進的深刻印象,可以説今天的會議是一次總結會,更是一次動員大會;是一次表彰會,更是一次加壓大會;是一次集結會,更是一次誓師大會。希望大家通過這次大會,再定新目標、再鼓新干勁、再增新壓力,以時不我待、只爭朝夕的精神開創定陶科學發展的新局面。張書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。

一、肯定成績、正視困難,堅定加快發展的信心和決心

xxxx年,大家講得最多、體會最深的,就是工作很忙、壓力很大、乾得很苦也很累,但是我們都一直很振奮、很充實、很有成就感,因為我們在基礎差、底子薄的情況下,不等不靠、不甘落後,在千帆競發、百舸爭流的大潮中敢於挑戰,濃墨重彩地書寫了定陶發展的新篇章。各鎮街、縣直各部門單位、各項目指揮部和重點工作領導小組,以“敢於爭先、永不懈怠”的精神和勇氣,在發展中各打各的優勢仗,各唱各的拿手戲,可以説是亮點頻出、精彩紛呈。上午,我們對湧現出的先進單位、先進個人的表彰正是我們xxxx年工作的先進代表。

全市科學發展綜合考核方面,我縣取得全市第一名的成績,主要得益於2個方面,一是承擔市定量考核指標的26個縣直單位,有19個單位列全市考核前三名,其中財政局、城管局、組織部、中小企業局、農業局、衞計局、水務局、民政局、金融辦、改革辦,發改局、科技局12個單位列全市第一,環保局、人社局、工商聯、市場監管局4個單位並列全市第二,宣傳部、國土局、統計局3個單位列全市考核第三;後三名的有三個單位,經信局、林業局倒數第二,商務局倒數第一。二是羣眾滿意度調查全市第一名,這個是係數分,我們是1.11多一點,乘以這個係數提高了我們的總成績,其中居住環境、社會治安、幹部作風、文化生活列全市第一,看病就醫、中國小教育列全市第三。科學發展考核羣眾滿意度涉及的19個重點單位平時做了大量工作,所以才有這樣一個好的成績。

從表彰的情況看,全年各項工作中湧現了大量優秀典型,值得大家認真學習借鑑。比如,郜莊片區、劉樓水庫、稻香村食品等項目建設指揮部,搶時間、趕進度,均超時間節點完成建設任務,創造了一個又一個的定陶速度。郜莊片區,15天完成568處院落、15萬平方米的整村拆遷,以及313處空閒宅基地的徵收工作,並完成郜莊村周邊60畝土地和1.2萬平方米建築物的徵收,共騰出土地718畝,期間沒有發生一起集體上訪事件、沒有發生安全事故,沒有出任何問題;劉樓水庫,千方百計解決歷史遺留問題,破解資金難題,加班加點,晝夜不停,確保了各項工作順利推進,僅用4個月時間就基本完成了806萬方的土方工程,按時進行蓄水,既為財政節約了大量資金,又保證了工程進度和質量;其他項目指揮部也有很多突出的事蹟,時間關係,不再一一列舉。

工業經濟方面,中食都慶董事長張九勛同志,大局意識、社會公益心強,緊密結合定陶實際,帶動羣眾發展山藥產業,幫助羣眾脱貧致富;在環境複雜、困難較大的情況下,敢於應對,正視問題,不泄勁、不鬆勁,逐步擴大企業生產規模,保持企業的經久不衰;xxxx年又新上醫藥中間體項目,形成了天久集團產業園,直接吸納羣眾就業1000餘人,納税達到1500萬元,增長達到45.8%。潤鑫化工董事長米超傑同志,眼光超前,市場敏感度強,善於分析市場,搶抓機遇,憑藉自身激素藥原料生產優勢,快速向產業鏈上下游延伸,不斷加大投資,新上潤鑫AD、ADD、斯瑞藥業、植物甾醇等項目,促進企業快速膨脹,同時注重人才引進和科技研發,引進研究生20多名,與瀋陽藥科大學合作,聘請8名博士、成立8個課題組,專門研發新產品,使企業實現裂變式增長。20xx、20xx、xxxx年連續三年分別納税2490萬元、9500萬元、8714萬元;目前,公司上市的準備工作已經完成,即將上市,上市後公司有望募集資金15—20億元,園區每年可引進投資過億元的關聯企業3—5家,預計到20xx年,公司可實現產值過50億元,税收過5億元;到20xx年,產值可望突破100億元,利税可望突破10億元。

創先爭優方面,今年我縣有33個單位、36名先進個人受到市級以上表彰,其中受到省級以上表彰的單位14個、個人7名,這説明我們有越來越多的單位和個人創出了經驗,做出了成績,得到上級認可。特別是我們上午表彰的孔瑞華、張琳、馬常斌、宋自立、潘東昇等5名全縣愛崗敬業帶頭人,可以説他們全身心的投入工作,努力克服各種困難,在各自工作崗位上做出了突出貢獻,全縣上下一致認可、心服口服。孔瑞華作為殘聯理事長,我印象中十五年前就是縣級後備幹部,一直任勞任怨,千方百計爭取上級政策,硬是靠自己堅忍不拔的精神和毅力,白手起家,建設了定陶縣殘疾人綜合服務中心。縣直單位有幾個單位像殘聯這樣無職無權、政治地位不高,做出了那麼突出的成績;張琳,信訪局長,整天面對着信訪羣體,讓人可以説寢食難安,有幾個單位能像信訪局一樣,工作壓力大,歷史問題多;馬常斌,濱河辦事處,有幾個鎮街的工作壓力、工作難度、任務繁重的能和濱河相比;宋自立,統計局長,有幾個單位像統計工作這麼難做,承擔科學發展的任務那麼繁重,包括滿意度調查的任務,做得那麼好;潘東昇,文化館長,有幾個單位的工作難度能超過文化藝術創作,他帶着那麼幾個土生土長的孩子,硬是拿出了全國的先進,而且是全省唯一。

爭取上級支持方面,縣財政局、人社局認真研究上級政策,吃透精神,把握機遇,主動向上級部門彙報、溝通,積極為定陶爭取專項資金,分別爭取資金1.3億元、4648萬元,爭取額度居全市前列。縣水務局近3年來爭取了劉樓水庫、節水灌溉示範縣建設、澇窪田治理、農村安全飲水工程、河道治理等7個項目,爭取資金3.8億元,年年都有2個以上的項目實施。國土局20xx年以來爭取了高速連接線土地綜合整治項目和3個高標準基本農田建設,總投資1.8億元,新增加耕地2077畝;20xx年高標準基本農田建設項目,投資3200萬元,目前已到位1100萬元。各金融機構不斷創新金融產品,拓寬服務領域,貸款投放逐年增多,xxxx年新增貸款13.4億元,累計投放工業貸款37.2億元,金融工作綜合考核列全市第二,農商行、工商行、萊商行貸款投放貸款增量位居前三名,對企業支持力度較大。

黨建服務羣眾和雙聯雙創方面,縣委宣傳部駐冉堌鎮王路口、縣政協駐濱河街道田樓、縣城管局駐濱河街道崔莊等40多個駐村工作組主動謀事,用心幹事,為羣眾解難題、辦實事,用真心和汗水換取了羣眾的理解和支持。

愛崗敬業標兵方面,這個獎項是往年沒有的,也是通過單位、指揮部、領導小組推薦,羣眾公開投票、評委會評選等環節,評選出89名愛崗敬業標兵,選出了為定陶發展做出突出貢獻的先進人物。 其它方面的例子還有很多,由於時間關係,不再一一列舉。

正是由於各鎮街、各部門單位、各企業和全縣上下的共同努力,促使我縣多項工作走在全市前列,整體工作取得了驕人成績,科學發展綜合考核位居全市第一,重點經濟工作考核居全市第二,科學發展羣眾滿意度調查居全市第一,城鄉環衞一體化滿意度調查全市第一、全省第二,這些是多年來定陶發展取得的最好成績。這些成績的取得,是縣委科學決策、正確領導的結果,是全縣人民紮實苦幹、團結奮鬥的結果,凝聚着廣大幹部職工的無私奉獻和辛勤汗水。今天,受到表彰的單位和個人就是全縣各行各業、各條戰線湧現出的先進代表。希望受到表彰的先進單位和個人要珍惜榮譽,戒驕戒躁,再接再厲,在新的一年裏再創佳績;希望沒有受到表彰的單位和個人,要虛心向先進學習,力爭在新的一年裏取得新的更大成績。還有很多同志,雖然在這裏沒有受到表彰,但是他們同樣在自己的崗位上腳踏實地、默默無聞地埋頭工作,正是有了我們許許多多同志們默默無聞的辛勤努力,才有了當前全縣經濟社會發展的好勢頭、好成效、好結果。在此,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大幹部羣眾以及所有為定陶發展做出貢獻的社會各界人士,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

成績已經屬於過去,發展永無止境。我們自己與自己比,確確實實有了很大的進步,各項主要經濟指標增速在全市位次靠前。但是,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到發展中的差距和不足。就考核而言,我們綜合考核雖然是得第一名,不是我們所有工作都是第一,因為市裏重點考核的是增量,是變化,是增速,只能説明我們變化較大。我縣科學發展綜合考核分數是全市第四名,因為我縣羣眾滿意度調查是第一名,用這個係數分一乘,我們超過了3個縣區,總分成為第一,説明單就科學發展來説,至少我們後面幾個縣區是高於我們的。就全市橫向比較而言,我們的差距依然明顯。去年,不算高新區,從縣區的生產總值來看,我們的增速雖然較快,排名全市第四,但總量在全市各縣區中仍然倒數第一;從規模以上企業主營業務收入來看,我們的增速雖然全市第四,但總量在全市各縣區中仍然排在倒數第一,與前兩名的東明縣、曹縣相比,他們的總量均是我們的4倍;從固定資產投資來看,我們的增速是14%,在全市各縣區排名第八,我們的總量我們只有73.2億元,在全市縣區中也是最小的;從財政收入看,我們的增速是14.9%,在全市各縣區排名第三,但總量只有7.7億元,在全市各縣區中也是倒數第一。由此可以看出,我們只是低基數的高增長、低基礎的快發展。對此,全縣各級各部門一定要看到成績樹信心,看到問題知不足,看到差距鼓幹勁,以更加強烈的發展意識,更加緊迫的責任感和事業心,埋頭苦幹,自我加壓,奮力拼搏,努力把今年的各項工作做得更好。

二、全力做好今年的各項工作,加快建設大市新區步伐

(一)關於10項重點基礎設施和重大項目建設工作。一是廣州路、定碭路、上海路、西外環、灕江路、萬泉路、倉南路高標準綠化工作,3月底前要全部完成,由縣城管局和有關部門具體負責。二是西外環北段路面、橋涵工程建設,要確保3月底前竣工通車,由縣公路局具體負責。三是廣州路、灕江路等道路的路燈安裝,上半年完成,由縣城管局具體負責。四是長江路東延和廣州路萬福河大橋工程,縣規劃、交通、公路等部門要積極與上級有關部門溝通對接,爭取6月底前長江路東延工程鋪油通車,爭取年內完成廣州路萬福河大橋的規劃設計、手續辦理,並啟動建設。五是興華路西延、郜秦路西延、山南路南延等續建工程,6月底前要完成鋪油和配套工程建設,縣住建局具體負責。六是鄉村公路建設,縣交通局要積極利用農發行貸款,進一步強化鄉村公路通達深度,由行政村向自然村、村內道路延伸,儘快完成各項手續辦理,爭取年內建設縣鄉村公路350公里以上。七是菏曹運河生態治理及臨商路提升改造工程,縣規劃局要與同濟大學規劃設計院對接,規劃設計與菏澤城區段統一銜接;縣工業服務業領導小組要儘快制定臨商路東側企業搬遷計劃,並着手完成;縣城鎮化領導小組要在規劃方案確定後,確保4月份河道改造全面開工建設,並啟動臨商路拓寬工程清障建設;縣公路局要爭取在年底前完成臨商路升級改造工作。八是城鄉供水一體化項目,6月底前要完成淨水廠和加壓泵站建設,供水主管網接入城鄉供水管網,確保8月底前實現城鄉供水一體化。九是華電定陶電廠,發改局牽頭,相關部門配合,做好前期各項準備工作,爭取年底前開工建設。十是菏澤機場,要立即啟動村莊搬遷、回遷房建設、土方工程,力爭6月底完成徵地、拆遷,確保機場順利開工建設。

(二)關於10項城市建設管理工作。一是城市規劃,縣規劃局要加快推進城市規劃,儘快啟動綠地、水系、市政設施等專項規劃修編,力爭上半年完成編制、批覆。二是土地利用規劃調整,縣國土局要積極做好土地利用總體規劃修改、調整,優化土地利用佈局,力爭上半年完成。三是護城河治理,東護城河、南護城河治理工程,縣規劃局要儘快完善確定規劃設計方案,環保、水務等部門要積極爭取上級資金,城管、住建、天中、濱河等單位要積極做好清障和施工準備工作,確保下半年啟動改造施工。四是新河濕地公園二期工程,縣水務局、濱河辦事處要立即啟動清障、土方施工,爭取11月底完成建設。五是垃圾處理場二期工程,2月底完成污水處置提升改造,5月份完成填埋池建設,由縣城管局負責。六是供熱供氣工程,要加快支線管網建設,力爭全年新鋪設供熱管網30公里、供氣管網32公里,要明確到路段、到小區,一個項目一個項目地落實對接,9月底前完成管網和供熱、供氣覆蓋任務,由縣住建局統籌負責。七是科技館和老幹部活動中心,6月底前要建成使用。八是街角改造和便民設施設置,縣規劃局要儘快拿出規劃佈局方案,住建、城管等部門6月底前要啟動建設。九是房地產開發,房管、住建等部門要搞好房地產開發、建設、銷售等市場調查,並對我縣有關工作提出合理化建議。規劃部門要嚴把項目規劃方案設計關,確保房地產項目各項規劃指標、設施配套符合要求,引導開發企業提升設計水平、檔次,改善房地產供給結構,滿足房地產市場多元化需求。十是城市管理,縣城管局要以大市創建全省文明城市為契機,運行好數字化城管市容、規劃、園林、環衞二級平台管理系統,強化對市容市貌、綠地養護、市政設施、環境衞生的監督管理,提高城市管理的精細化程度。全面整合交通、交警、城管、工商、税務、住建、房管、電信等各方面資源,推動相關公用設施部門二級平台建設,年底前完成建設整合,實現資源共享。

(三)關於11項招商引資和項目建設工作。市政府工作報告要求每個縣區要落地20個過億元的項目,其中過10億元項目5個。建成投產項目15個以上,策劃推介項目50個,目前我縣已有兩個項目列入省重點項目,確保列入市重點項目全市最多。一是抓好目標任務落實,每個鎮街各落地2個過億元工業服務業項目,其中天中、濱河、仿山、陳集、杜堂等鎮街要各落地一個過10億元的項目;部門和縣政府序列部門各引進落地1個過億元的工業服務業項目;每個副縣級以上領導各引進落地1個過億元的工業服務業項目,可與鎮街、部門聯合招商。其餘部門按時報送。各鎮街、各單位要認真研究,制定計劃、確保落實。二是積極開展系列招商活動,要制定好全年招商計劃,除參加全市集中外出招商活動外,每季度至少組織有針對性的開展一次集中外出招商活動,策劃舉辦好春季投資洽談説明會,利用牡丹花會、林交會等節會活動,搞好招商活動,確保每次活動都要取得實實在在的較好成績。三是抓好項目策劃推介招商,要認真研究、把握國家產業投資政策和方向,緊盯世界500強、國內500強及行業龍頭企業,有針對性的策劃對接、推介招商項目40個。鼓勵現有企業敢與大企業、大財團進行對接、溝通、合作,延長產業鏈條。這項工作由發改局、經信局負責推進。四是強化招商信息上報,繼續實行招商信息週報告、月通報、季評比、年度考核機制。每月通報一次信息上報情況,對沒有上報招商信息或上報假信息的單位全縣通報,連續兩次通報的單位主要負責人離崗招商,連續三次的離職招商,做到真獎真罰,決不姑息。五是抓好重點跟蹤項目推進,對確定的瀋陽瑞興二硫化碳、普洛斯物流、華潤大眾物流、高端養老、新區醫院、韓都衣舍電商、49兆瓦光伏發電等重點跟蹤項目,要明確到人、主動對接,直到簽約落地。六是抓好擬落地項目開工建設,對東風世景模板、時運興皮草服飾、豐泰服飾、潤鑫熱電聯產、華景花立方等擬落地項目,開發區要牽好頭,有關部門單位抓緊辦理手續,儘快開工。七是全力推進在建項目,當前正是項目建設的大好時機,各項目責任單位要督促施工方抓緊時間復工建設,上機械、上人員,各項工程要全面啟動。繼續實行重點項目建設指揮部、項目建設調度評比機制、一線工作法和月調度、季評比等一系工作機制,指揮長和責任人要繼續堅持早7:00、晚7:00到項目現場辦公,切實幫助項目解決實際問題。稻香村食品、納福爾糧油、范蠡汽車城、星光通盛駕考中心、天久醫藥中間體、中達山藥、盛陶化工二期、奧特萊斯、交通物流園、九州通醫藥物流、眾合玻璃、LED燈具等項目要加快推進,爭取上半年投產運行。植物甾醇、傳化物流、億利達商貿城、魯西南記憶等項目要全面開工建設,力爭年底投產運營,至少部分投產運營。八是搞好園區規劃建設,爭取上半年完成臨港產業園規劃設計,拉開框架,啟動基礎設施配套建設,年底前具備項目落地條件;完成中小企業園控制性詳細規劃,修建鱗跡路新河橋、四級河網橋,完成工業大道、鱗跡路南延至樑王路、春蕾路東延至東外環等道路建設,同時完成雨污管網、綠化、路燈等配套。5月底前完成殯儀館搬遷,確保中小企業園具備承接臨商路兩側的中小企業轉移和落地投資億元以下的項目,這項工作由開發區牽頭,水務、規劃、住建、民政、城管等部門負責。九是抓好閒置企業嫁接盤活,把園區內停產半停產企業作為嫁接改造的重點,盤活資產和土地,提高土地、資產的利用率和園區企業對財政的貢獻率。要採取招商引資、企業兼併、向中小企業園遷移等各種方式,爭取盤活低效閒置土地1000畝。今年要重點做好億業石油、晨露生態園等22個閒置企業的嫁接盤活,包企業名單已經確定,請各位副縣級領導及有關部門認真謀劃。十是整合企業污水處理,搞好企業污水處理調查分析和管網鋪設規劃設計,適時啟動中小企業污水處理廠運行,做好臨港工業園污水處理廠前期準備工作,力爭早日開工建設,這項由開發區牽頭,住建、規劃、環保等部門負責。

(四)關於7項工業經濟運行工作。一是抓好10家企業規模膨脹,即盛陶化工的二硫化碳、天久生物的醫藥中間體、鼎森木業的超薄高密度板、潤鑫化工的甾醇項目、嘉宏食品三期、沃特管業的PCCP管擴建、昌能鑄造的新能源項目、五洲醫療與上藥集團合作項目、百瑞製藥的複方製劑項目、天山豐耘的硝硫基高塔項目。二是抓好10家企業規範化改制,即潤鑫化工、沃特管業、天地大建材、鼎森木業、五洲醫療、中食都慶、天山豐耘、蜀中藥業、旺天下食品、尚谷農業的規範化改制。三是抓好10家企業產能提升,即魯花食用油、藝達家紡、天地大建材、稻香村食品、天久生物、蜀中藥業、瑞萊堡、魯星機械、華寶隆機械、龍泵高科的產能提升。四是抓好納税過百萬元企業培育,經信部門要主動與骨幹企業對接聯繫,幫助企業解決問題,擴產促銷,提升效益,力爭20xx年新增納税過百萬元企業7家以上,達到45家;新增過1000萬元企業2家,達到8家;確保潤鑫化工實現納税1億元以上,力爭魯花納税突破8000萬元。抓好賽託生物上市工作,力爭上半年在創業板成功上市。五是強化中小企業服務,中小企業局要完善縣中小企業綜合服務平台服務功能,力爭年底前創建成為省級優秀服務平台。做好省級“一企一技術”研發中心和創新企業及“專精特新”企業的培育工作,實現新培育省級“一企一技術”研發中心和創新企業各2家,省級“專精特新”企業2家。充分發揮天衡、五洲和三壘等輔導基地作用,力爭今年孵化小微企業30家。商務局要引導有條件的企業實現出口產品轉型升級,確保全縣外貿進出口7300萬美元,增長10%。六是強化科技創新,縣科技局要引導賽託、天久、友邦等11家創新型企業, “走出去、引進來”,深化與高校院所精準對接,完善產學研合作關係,加強創新平台建設,加快推進新技術、新成果轉化為新產品。七是金融支持工作,金融辦要研究出台鼓勵政策措施,在風險總體可控的前提下,鼓勵商業銀行擴大放貸規模,積極向上申報項目,加大爭資立項工作力度,支持企業發展,力爭20xx年新增貸款突破20億元。

(五)關於5項農業農村工作。一是抓好“一村一品”發展,各鎮街要摸清底數、做好規劃,認真排查各村產業狀況,包括規模、產值、效益、從業户數、市場狀況、是否有合作組織、商標認證等,結合各村實際,選準發展產業,為每個村制定一村一品發展規劃,3月底前要完成。農業、林業、畜牧、旅遊、商務等部門做好指導工作。要明確重點、落實措施,對目前已經基本具備發展條件的50個村,要分別建檔立卡,細化發展措施,按照建設一村一品標準,農業、林業、畜牧、蔬菜、多種經營中心等涉及的業務部門要加強分類指導,強化技術服務。今年要新增市級以上示範鎮1個、市級以上示範村2個、市級專業村15個以上。二是加快特色產業園建設,陳集、杜堂2個萬畝農業生態園,要按照規劃加快推進建設,儘快打造成現代農業的示範點和精品亮點。其他鎮街要引導土地規範流轉,發展多種形式的適度規模經營,黃店鎮要抓好蔬菜、玫瑰產業園建設,冉堌鎮要抓好蔬菜、苗木、林果產業園建設,南王店鎮要抓好西瓜產業園建設,馬集鎮要抓好食用菌產業園、粉皮粉條產業園建設。三是抓好畜禽標準化養殖示範場創建,這是全市重點經濟工作考核內容,各鎮街要突出抓好,充分利用現有資源,去年我們提出一個鎮街要至少建設1個示範場,今年這個要求還要提高、還要落實,確保這項工作走在全市前列。四是抓好農田設施建設,農開辦實施的1萬畝農田提質改造項目、水務局實施的2.59萬畝高效節水灌溉項目,6月份要完成並通過驗收;發改局實施的4萬畝千億斤糧食工程、國土局實施的7.2萬畝高標準基本農田項目、農機部門實施的10萬畝耕地深鬆項目、農業局實施的10萬畝糧食高產創建示範方項目,10月底前都要完成。五是抓好美麗鄉村建設,年內60%的行政村要達到環境整潔村標準,實現“村村淨化”全覆蓋、“街街亮化”全覆蓋、“街道硬化”全覆蓋;20%的行政村要達到生態文明村標準,實現“一村翠綠”、建設“一處廣場”、確保“一塘清水”、保持“一院清潔”;10%的行政村要達到美麗鄉村標準。美麗鄉村建設我昨天和財政、交通等有關部門包括“第一書記”在內的領導溝通,做出相關安排,我們要集中有效的資金先把“第一書記”所在村都建成美麗鄉村,包括我們的政策,包括農村公路,要求村村通,自然村通甚至户户通,不需要村裏拿錢,包括水的問題、電的問題,包括改薄的問題都不需要村裏拿錢,另外,我們可以從獎補資金中拿出10-15萬元,這些資金可以解決50-80個村,大家可以討論討論。

(六)關於6項電子商務發展工作。一是進一步完善電商園區功能,重點加大電商倉儲建設,國土局、天中辦事處要協助萬泰電子商務園辦理倉儲建設用地手續,着力解決電商發展的倉儲空間不足的問題。要整合現有資源,加快富淘電子商務產業園建設,經信、商務部門要引導好木製工藝品、服裝加工等生產型電商企業向園區集聚。二是做好雲眾創空間、芝麻開花等電商項目落地工作,爭取4月份建成運營。商務局要整合現有電商優勢,引進知名電商平台,讓金枴杖、地主網等更多平台進駐。三是抓好電商企業培育,商務局要重點抓好宜尚空間、隆生木藝等工藝品加工和創意家居電商企業;天久生物、天中山藥合作社等山藥及深加工電商企業;旺天下、尚谷、獅克農場等農產品電商企業;美碩服飾、盛大服飾等服裝製作電商企業,促進這些骨幹企業做大,創建品牌。四是推進跨境電子商務發展,商務局要引導現有骨幹電商企業,學習借鑑美碩服飾等跨境電商企業經營模式,通過“速賣通”等平台發展跨境電子商務,力爭今年跨境電商銷量突破1000萬美元。五是抓好“千縣萬村”農村淘寶工程建設,確保縣級服務中心4月底前建成運營,上半年、下半年各建成村級服務點60個,每個服務點面積不低於50平方米。各鎮街要選好村級服務點和村淘合夥人,現在電視台正在播放項目招人,各個村村支部書記要對此事牽頭負責,把人員選上來,符合條件的村級服務點4月底前要落實到具體村,4月份建成1個鎮級服服務店,至少3-5個務點村級服務點,領導小組4月底前進行驗收。推進淘寶村、淘寶鎮創建,爭取今年培育張灣、陳集兩個淘寶鎮,建成8個淘寶村,張灣鎮要着力打造好灣子張村、後馮村、趙屯村三個淘寶村,陳集鎮要打造好七一、陳集村、前中沙海三個淘寶村,冉堌鎮要重點打造好田路橋、李店兩個淘寶村,按照淘寶村創建標準,量身定製,推動工作深入落實。六是加強電商人才培訓,商務局、人社局、中小企業局、民政局、團委、殘聯等部門,要抓住與阿里巴巴合作機遇,依託富淘電子商務培訓中心、萬泰電子商務培訓基地,分層次組織開展電商人才實戰培訓,推動電商培訓與企業結合、與開店創業結合、與拓寬產品銷路相結合,確保今年培訓電商實戰人員3000人以上。

(七)關於8項發展要素保障工作。一是強化財税支撐,財政、國地税部門要深入開展挖潛增收專項行動,強化對重點行業、重點領域和重點税種的徵管,加大對零星税源的管理力度,採取一切有效措施杜絕一切跑、冒、滴、漏,做到依法徵收、應收盡收,確保全年公共財政預算收入完成8.6億元。這些任務已經分解,前天我看了212家納税企業1月份税務部門納税統計表,1月份應該是所得税清繳比較多的月份,結果從第69家到第212家一分錢不交,兩税部門要把這些企業認真地去排查,140多家企業一分錢不交,是真沒税還是有税不徵不交,是企業的問題還是部門和鄉鎮的問題,很多很大的企業交一萬元,特別是年前税務、公安部門移交的那幾個企業土地使用税問題,要盡最大努力完成,不能放縱這些行為。二是着力抓好棚户區改造,財政部門要用好政府融資平台,準確把握政策要求,加強與國開行、農發行對接,協調有關部門,圍繞機場、菏曹運河等重點項目建設,穩步實施10個棚户區改造項目,確保成熟一個啟動一個。三是高標準做好PPP項目策劃,加大對菏曹運河生態治理、綜合醫療智能養老苑項目、城鎮供水一體化項目等15個重點項目推介力度。要進一步規範項目操作程序,儘快在省財政部門指定的媒體上發佈招標公告,選擇一家資質高、信譽好的中介公司負責PPP項目實施方案制定。四是抓好增減掛鈎項目,要騰出土地指標1000畝以上,其中,杜堂黃孫莊、孟海許樓、馬集郭伯堂、南王店後晁樓等項目,要確保6月底前完成土地復墾驗收,對於這些村所在的鄉鎮黨委書記、鎮長還能不能再拖延耽擱?我在多次大會上講到過,這些領導臉紅不?約談一次再談一次,我多次和有關鄉鎮書記説投入那麼多錢拿不出地,這已經不是工作失職的問題,這是瀆職,希望有關鄉鎮黨委書記認真反思,有些同志太不像話,那麼多資金投進去,一分土地拿不出來。張灣西耿、南王店張董集、冉堌苗樓、半堤曙光、馬集樑堂等項目,要確保11月底前完成土地復墾驗收。五是抓好工礦廢棄地復墾,要騰出土地指標500畝,國土局要結合有關鎮街,拉出復墾項目計劃,確保天中景店窯廠3月底前完成復墾,仿山龍盛窯廠、陳集張衚衕窯廠等6個項目7月底前完成復墾。六是城鎮化領導小組要圍繞機場建設、菏曹運河治理及臨商路提升改造等重點工程,抓緊研究,儘快策劃確定2處5000人以上的新型農村社區選址,爭取3月份啟動拆遷建設。七是加大土地執法力度,國土、規劃、建設等部門要聯合開展閒置及低效利用土地專項清理,嚴厲打擊違法佔地行為,依法收回供而未用土地,合理處置停產企業用地,採取一地一策、一企一議的形式,分類處置,有效盤活存量土地。八是抓好節能減排,縣環保局要着力做好水污染、大氣污染防治工作,加大環保監察力度,強化源頭治理,確保所有工業污染源達標排放,建築工地、道路運輸揚塵和工業粉塵煙氣得到有效控制。要加快實施潤鑫、泉潤、魯花等10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造工程,馬上啟動招標和前期準備工作,確保上半年完成。縣經信局要加強企業耗能監測,加快淘汰高耗能設備,明確淘汰時限,力爭全年淘汰高耗能設備100台套以上。縣環保局、住建局要聯合開展城區範圍內燃煤鍋爐集中清理取締活動,熱力管網覆蓋範圍之內的燃煤鍋爐一律取締,覆蓋範圍之外的按照“凡煤必改、應改盡改”的原則,要麼改為集中供熱或清潔燃料,要麼一律停止使用。供暖結束後立即啟動,確保9月底前完成。

(八)關於16項民生工作。關於扶貧脱貧工作,這項工作非常重要,春節前,中央和省、市都召開了扶貧開發工作會議,對這項工作進行專門安排部署,把這項工作提高到前所未有的議事日程。市委、市政府要求把扶貧攻堅作為一切工作的出發點、落腳點和着力點。各級各部門要切實提高認識,務必把這項工作作為頭等大事來抓。要集中政策、集中資源、集中人力、集中物力來抓這項工作,大力開展產業扶貧、就業扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅遊扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫療扶貧等專項扶貧工作,廣泛動員社會力量參與扶貧,做好兜底保障工作,力爭完成脱貧3萬人。近日,縣委、縣政府將出台相關文件,召開專題會議進行安排部署。其它15項民生工作,每一項都有明確的目標任務,也都有單位部門清單,已經按要求和時間節點下發,請大家認真落實。

三、轉變作風,狠抓落實,為加快發展提供保障

定陶的發展,每名定陶人都責無旁貸。面對新的目標、新的任務,需要全縣上下充分認識肩負的責任和擔當,進一步轉變作風,狠抓落實,以高昂的精神狀態、求真務實的作風和有效的工作機制,確保各項目標任務加快完成。

(一)要強化學習、增強本領。當前,經濟發展進入新常態,發展面臨新的挑戰和機遇,面對新情況、新問題,這就要求我們必須不斷加強學習,增強本領。最近,縣委組織開展“學業務、學政策、增本領”集中學習活動,十天時間,有些部門已經開展,關鍵是要把各項政策研究明白。以後,黨中央、國務院密集出台了很多政策,很多政策我們主管的部門都不知道,所以縣委組織這項活動非常必要。如果我們不知道有什麼政策,不知道該怎麼爭取,不知道該怎麼幹,滿有一腔熱情,只能事倍功半。一要明確學習的任務目的。這次集中學習的任務目的是,重點學習本部門單位主要業務知識及上級有關政策,圍繞如何爭取到上級政策、項目和資金等深入學習研究,然後梳理建立台賬,做到政策明、路子清、措施準,確保順利爭取上級支持政策,為加快定陶發展提供支持和保障。二要明確學習的重點內容。要堅持幹什麼學什麼,有針對性地學習掌握履行崗位職責所必備的各種知識和技能,努力使自己真正成為行家裏手、內行領導。特別是在新常態下,我們面臨的新問題更多、涉及的範圍更廣,而且多數又是我們過去不熟悉或者不太熟悉的。比如PPP項目融資模式、棚户區改造、供給側結構性改革等。各部門單位要圍繞全縣發展大局,結合部門職責、崗位實際,重點學習研究上級有關政策,制定本部門單位爭取上級政策資金支持的計劃,建立台帳。同時,將需要全縣其他單位、鎮街共同參與學習瞭解的內容報有關重點工作領導小組和縣委組織部,統籌安排,集中學習。各重點工作領導小組要召集相關部門,集中學習與本小組的工作有關的政策,研究制定爭取上級支持的計劃,建立爭取項目、資金的台帳。縣爭取上級支持政策辦公室要將各領導小組和部門單位的台帳梳理彙總,建立全縣統一的台帳。三要切實做到學以致用。各部門單位、各重點工作領導小組和各位縣級幹部,要把學習的成果轉化為實際行動,根據建立的台帳,主動加強“跑上聯上”工作,加強與上級溝通聯繫, 一方面加強主動“跑”的工作,向上級部門勤彙報、多溝通,勇爭敢跑,積極爭取中央和省、市對定陶的支持;另一方面,加大“請”的力度,主動邀請上級部門的領導到定陶調研指導工作,在增進感情和提高工作水平的基礎上,爭取得到上級更多的理解和支持,力爭上級扶持資金向定陶傾斜。縣爭取上級支持政策辦公室要將研究制定爭取上級支持政策工作考核機制和獎懲措施,定期彙總政策、資金、項目等爭取工作進展情況。

(二)要高點定位、主動作為。發展如逆水行舟、不進則退。去年我縣科學發展綜合考核居全市第一,加上即將完成撤縣設區,定陶更加讓人關注,定陶的發展更加讓人期待,這需要我們對自己提出更高的要求,樹立更高遠的目標,以更高的標準、更大的力度推動各項工作。我們原來的科學發展現場觀摩名次八九不離十,去年觀摩取得的最好成績是第五名,大家對我們的看法和要求就是,定陶能在中游就不錯了,但我們綜合考核得分第一。剛才就講,第一是由第四乘以滿意度係數而來的,如果去掉係數,我們的綜合工作在全市就是第四名。但是現在,我們得到了第一,別人會認為定陶的什麼工作都要是第一,我們如果還用原來的精神狀態,還用這種標準定位,還用這種眼光境界,再去安排工作、落實工作,恐怕我們連第四也到不了,更談不上第一了。可以説成績是一種鼓勵更是一種壓力,凡事沒有最好,只有更好,我們落後時,想的是如何趕超別人,我們第一了,同樣會被別人當作趕超的目標,現在可以説全市所有縣都盯着定陶、瞄準定陶,要超過定陶。所以,我們面臨的壓力可以説前所未有,各級各部門要保持清醒的頭腦,感受到加快發展的更大壓力,不安於現狀,不滿足於過去的成績,不拘泥於現在的位次,以更加高遠的目標引領發展,主動謀劃和落實工作,主動化解各種困難問題,推進崗位創新、單位創新、行業創新。每一名同志都要以更高的思想境界和更高的標準要求,抓好自己承擔的工作,爭先進、創一流,做到每個單位、每名同志都主動創先爭優,在全縣範圍內形成主動作為、幹事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍,努力在更高起點上謀求新跨越、在更高平台上實現新提升。如何評判一個單位、一個人承擔的工作是否實現了爭創一流,至少有五個標準:1.承擔的工作在系統內受到上級表彰,名列前茅;2.工作經驗做法在全市、全省乃至全國推廣;3.上級在我縣召開現場會議;4.在全國、全省、全市會議上做典型發言;5.工作得到上級領導書面表揚批示。

(三)要強化服務、優化環境。定陶撤縣設區為我們提供了重大發展的機遇和優勢,但要把機遇把握好、把優勢最大化,需要我們營造比縣更加寬鬆、更加優質的發展環境,增強定陶的吸引力與聚集力。要加強機關作風建設,一個小人物的不良行為就可能抹黑全縣發展的大環境,一件習以為常的小事情就可能破壞全縣發展的大氛圍。各級各部門都要進一步強化大局意識,自覺主動對機關作風、制度執行、服務質量等情況進行排查整治,對存在的問題及時整改到位,建章立制,建立機關作風整治長效機制。縣紀檢、監察、糾風部門要把機關作風建設擺上重要日程,通過不定期明察暗訪,着力整治在服務羣眾、服務企業中辦事慢騰騰、拖着不辦、相互“踢皮球”、中梗阻、該為不為,讓企業和部門來回跑等問題;重點整治在為羣眾、企業辦事中以權謀私、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的人,人為設障、吃拿卡要、亂作為等問題;重點整治行政審批事項該進駐服務大廳的不進、授權不到位、業務不到位、人員不到位、明放暗不放、後台操作等問題。對以上問題,縣紀檢、監察、糾風部門要嚴查反面典型、害羣之馬,發現一起處理一起,決不姑息遷就、下不為例。各部門單位主要負責同志要管好自己的人,嚴格要求工作人員,以身作則,以上率下。出現問題的,不但要問責當事人,而且要追究單位主要負責人的責任。要優化企業、項目、工地周邊環境,對各類村霸、路霸、建築霸,公安部門要重拳出擊、決不手軟。要進一步壓實各包項目、包企業縣級領導和項目建設指揮部責任,增強工作主動性,撲下身子,強化服務,把關鍵問題協調解決到位,促進項目早日投產達效。説到環境和服務的問題,這兩年我直接處理和調度的不下於十起,每一個都讓人十分生氣,有的還需要縣領導親自到場處理,有的領導調度了,就在那裏軟抗硬磨,就是辦不了;我們很多政府部門、包括鎮街,不在少數,嫌企業告狀,不讓企業反映問題,企業不能正常反映自己的困難,領導一旦調度、安排,就有意見,找企業麻煩,泄私憤,這個毛病非常壞,這個風氣必須扭轉。我們招商引資、優化環境,想的是讓企業家安心、暖心、舒心,如果到一個地方就吃個“閉門羹” ,還怎麼在這個地方創業、發展,怎麼能痛痛快快的在這裏擴大規模、做貢獻。幹部作風方面存在的另外一個問題是,有些部門主要負責人調度工作,所有人的工作積極性不夠高,只有個別人幹,不會幹的在那混日子。定陶發展到這個階段必須調動所有同志的工作熱情,每個人都要為定陶發展獻計獻力、出謀劃策,不能出現個別幹、少數人幹、多數人看,評頭論足、説三道四的現象。要想想自己每天的工作,能不能對得起自己的工資,我們的工資儘管不高,但xxxx到xxxx年定陶工資累計增長,全市各縣區第一。再一個就是我們幹事的環境還不夠好,有的不幹事、還找事,論事議事、無事生非,挑撥離間、搬弄是非,害怕天下不亂,別人都不行,就他自己行,甚至傳播一些謠言,胡説八道、不負責任,背後議論是非者必是是非人。希望大家都把心思和精力用到工作上,用到推動定陶發展上,首先看自己怎麼幹、幹好沒有。

(四)要強化督導、跟蹤落實。各級各部門要把縣委、縣政府分解到手的各項工作,真正當成事業來幹,科學謀劃、調配力量、明確責任,每項工作都要明確月度和季度目標、推進措施和責任主體、責任人,拿出限期完成的“路線圖”和“時間表”,時間倒推、工期倒排、任務倒逼、責任倒追,沒有極其特殊的理由,不能無故延期。春節已過,各級各部門單位都要搶早、搶快,迅速進入緊張有序的工作狀態,抓項目、搶開工,抓服務、搶生產,抓建設、搶進度,確保實現首季開門紅,為完成全年目標開好頭、起好步。要嚴格督查督導,大督查辦公室要全面實行“掛牌督導、跟蹤督查和銷號”制度,特別是要加大對重點工作、重大項目、重要工程進展情況的督查力度,強化督查問責,對沒有按計劃和時間節點推進的工作,及時通報、公開曝光,掛牌跟蹤督辦,直至督出成效、達到銷號標準。在督導督查過程中,對已經落實的工作要問效果,對正在落實的工作要講進度,對尚未落實的工作要查原因,尤其對落實不力的要一追到底,嚴肅問責,確保每項工作在規定時間節點內都有階段性進展、階段性突破。

(五)要強化考核、樹立導向。考核獎懲是檢驗工作成效、引領幹事創業的重要手段。今天,縣委、縣政府嚴格按照考核辦法、依據考核結果,對先進單位和個人進行了隆重表彰,體現了“言必信、行必果”的鮮明態度。在考核問題上,縣委、縣政府態度鮮明,就是當獎則獎、該罰就罰,不搞通融、不搞平衡,真正考出壓力、考出動力、考出正氣。這次考核結果客觀反映了各級各部門的工作狀況和工作實績,總體上體現出幹部的精神狀態和工作作風。xxxx年的考核辦法,將根據我縣實際,進一步調整優化考核體系,更加突出牽動全局的重點和關鍵環節,使考核辦法更科學、更客觀、更有效,更能調動各級各部門幹事創業的積極性。今後在對先進單位及個人大張旗鼓地表彰獎勵外,還要加大對“為官不為”、“混日子”、“守攤子”等問題的整治問責力度,對“只要不出事、寧願不做事”、“不求過得硬、只求過得去”等“為官不為”問題,以及推一推動一動、不推就不動等消極落實的行為,必須堅決清除和制止,縣紀檢監察部門要對各種不作為、慢作為、亂作為等行為,依照有關規定嚴格問責。要把考核結果與評先樹優、幹部選拔任用結合起來,讓那些成績突出、貢獻大、羣眾滿意度高的單位多出幹部,讓埋頭苦幹、政績突出的人有地位,讓不幹實事、添堵搗亂的人沒市場,讓作風不正、投機取巧的人受懲戒,讓安於現狀的幹部“不安”、四平八穩的位子“不穩”,用鮮明的導向促進幹事創業、引領幹事創業,決不能幹與不幹一個樣,幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣。各級幹部要始終把心思用在工作上,對自己分管的工作、牽頭的事項、承擔的任務不推脱、不避責、不畏難,做到心中有數、眼裏有活、手上有招,以“逢山開路、遇水架橋”的精神、以“萬折必東不回頭”的決心、以“赴百仞之谷而不懼”的勇氣,開創工作新局面。

(六)要履職盡責、勇於擔當。今年各項工作的任務目標,春節前的縣委全委會、人代會和今天的會議已經進行了詳細安排部署。圍繞落實各項任務目標,制訂了縣政府領導班子成員xxxx年經濟社會發展責任目標分工方案,包括縣委的領導小組分工負責的意見,已經印發下去,將不再召開政府全體(擴大)會議,縣政府領導班子成員和政府各部門單位要認真對照縣委、縣政府安排部署的工作,逐一對照責任目標分工方案,履職盡責,主動擔當,特別是領導班子成員要主動謀劃、以身作則、率先垂範、靠前指揮、親歷親為,自覺堅持一線工作法,多到現場辦公,多到實地解決問題,多以身影感召帶動部門。各部門、各單位的每一位同志都要不等不靠,都要想着怎麼把自己承擔的工作幹好,真正做到“在其位、謀其政、盡其責、善其事”,以創先爭優的實際行動,以突出的工作實績,爭做“愛崗敬業標兵”,為定陶加快發展貢獻正能量。

(七)要依法行政、清正廉潔。依法行政,是對公務人員和工作人員最基本的要求。各級各部門單位一定要把依法行政自覺地貫穿到各項工作的每一個層面、每一個環節,每一項工作都要嚴格依法辦事、按規矩辦事、按程序辦事,確保既不錯位、不越位,又不失位、不缺位。要時刻保持清正廉潔,把黨的紀律和規矩挺在前面,認真執行廉潔自律各項規定,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,堅持“慎”字當頭,慎獨慎初慎微,勿以惡小而為之,乾乾淨淨做事,堂堂正正做人,讓組織放心,讓人民滿意。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,帶頭講廉政,加強對部門同志的教育和監督,努力打造一支思想過硬、業務精通、勤政廉政、團結高效的幹部隊伍。監察、審計部門要加強對政府投資項目工程的監察審計,紀檢監察部門要依法嚴懲各類違法違紀行為,堅決築牢拒腐防變的制度防線,確保幹部清正、政府清廉、政治清明,打造風清氣正的幹事創業環境。

同志們,新一年的工作序幕已經拉開,任務目標和工作責任已經明確。希望各級各部門迅速把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加旺盛的鬥志,更加紮實的措施,全力開創各項工作的新局面,為定陶建設大市新區,科學發展、後來居上作出應有的努力和貢獻!

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