縣委黨建人才工作領導講話

同志們：

20*年，全縣人才工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀、科學人才觀為指導，認真貫徹落實全縣人才工作會議精神，緊緊圍繞“雙爭”目標，紮實工作，較好地完成了年初確定的各項工作任務。剛才，章曙東同志代表縣委人才工作領導小組辦公室，總結了去年全縣人才工作情況，提出了今年的主要工作目標。大家對今年的工作要點進行了認真討論，提出了許多很好的建議，會後，人才工作領導小組辦公室要根據會議討論的情況，抓緊修改完善，把大家的意見和建議充實到今年的人才工作要點中來。制定的“xx”人才規劃，會前已徵求了縣委人才工作領導小組各成員單位的意見，剛才大家也進行了很好的討論，下一步要抓緊制定好分步實施方案，明確目標任務，確保“xx”人才規劃得以順利實施。

20*年是深化改革之年、科學發展之年、促進和諧之年，也是我縣站在新的起點上全面落實“xx”規劃的開局之年。新形勢、新任務對人才工作提出了更高的要求。因此，研究制定好今年的人才工作要點，實施好“xx”人才規劃，不僅是貫徹落實xx屆五中全會精神的需要，也是加快推進人才強縣建設步伐的需要。在大家討論的基礎上，現在我就20*年全縣人才工作講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好人才工作的自覺性和責任感

去年1月，為了認真貫徹落實中央、省、市人才工作會議精神，縣委、縣政府專門召開了全縣人才工作會議，全面部署我縣當前和今後一個時期的人才工作，並以縣委6號文件的形式下發了縣委、縣政府《關於進一步加強人才工作的意見》。一年多來，各單位、各部門認真貫徹落實人才工作會議精神，緊緊圍繞經濟社會發展大局，紮實推進人才工作和人才隊伍建設，取得了明顯成效。到目前為止，全縣擁有各類人才總量已達4.98萬人，每萬人擁有的人才數由20*年的458人上升為522人，其中副高、研究生、高級技師以上高層次人才達2*3名，人才資源的數量和質量不斷提升，為我縣實施人才強縣戰略打下了良好的基礎。

審視當前形勢，我們正處在改革與發展的關鍵時期，既面臨着大好機遇，也面臨着重大挑戰。科學技術突飛猛進，知識經濟蓬勃興起，人才資源作為最重要的戰略資源，已成為經濟發展和社會進步的強大推動力。從某種意義上講，區域間競爭實際上是經濟實力的競爭，而經濟實力主要取決於該區域內人才集聚及其作用發揮的情況。人才作用發揮得如何，決定着經濟發展速度的快慢，決定着發展水平的高低，決定着競爭力的強弱。我縣要在激烈的區域競爭中贏得主動，加快融入蘇南發達經濟板塊，在全國排名中不斷升位進檔，併力爭實現XX年全面建成小康社會，“xx”期末跨入全國縣域經濟社會發展綜合實力百強縣的目標，迫切需要更多眼界開闊、心胸開闊的領導人才，迫切需要更多知國情、懂市場、有魄力的經營管理者，迫切需要更多既能創新又能創業的專業技術帶頭人。跨越發展目標的實現，最終取決於我們能否具有比別人更強的產業創新能力，取決於我們能否比別人更快地集聚一大批技術創新人才、產學研綜合研發成果和科技型、成長型新興產業羣。我們只有真正把各類人才集聚到跨越發展的旗幟下，建設一支規模合理、結構優化、門類齊全、配置適當的人才隊伍，才能從根本上確保跨越發展目標順利實現。

各成員單位要認清形勢，高度重視，充分認識新時期加強人才工作的極端重要性，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，牢固確立人才資源是第一資源的觀念，要堅持“一把手”抓“第一資源”，重視培養人才、引進人才、聚集人才，使加快發展既獲得物質資源的保障，又獲得人才資源的支撐。要突出人才的重要地位，發揮人才的先導作用，確保我縣急需的人才培得出、引得進、留得住、用得好，為建設“人才海安”，促進經濟社會持續、快速、協調發展，促進人的全面發展和建設和諧社會打下良好基礎。

二、突出重點，抓住關鍵，努力提高人才工作的整體水平

實施人才強縣戰略，是一項複雜的系統工程。根據當前形勢和海安實際，我們重點要在人才隊伍建設、人才引進和優化環境上下工夫。

第一，堅持以能力建設為核心，促進人才素質的新提高。加強人才隊伍建設，着力提高人才隊伍能力素質，是實施人才強縣戰略的一項基礎性工作，要根據“五支隊伍”的不同特點，確定不同的培養思路和培養方式，提高各類人才的學習能力、實踐能力和創新能力。圍繞執政能力提高，加強黨政人才培養。通過理論培訓和實踐鍛鍊，提高黨政人才的政治理論素養和現代科學文化知識，增強科學決策、駕馭全局、開拓創新的能力，培養造就一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的黨政領導人才。今年，要按計劃開展好乾部教育培訓工作，大力開展異地培訓和國（境）外培訓。加強黨政後備人才隊伍建設，定期選派優秀年輕幹部到基層困難單位、重點單位，參與到中心工作中掛職鍛鍊，不斷提高其實踐能力。圍繞市場競爭能力提高，加強企業經營管理人才培養。圍繞發展具有競爭力的企業、集團，以提高政策理論水平、經營管理水平和崗位業務能力為目標，加快培養一批職業化、現代化、國際化的優秀企業家。總結舉辦企業家成長訓練營的成功經驗，繼續辦好各類企業經營管理者培訓班，提高企業經營管理者的綜合素質。圍繞創新能力提高，加強專業技術人才培養。要積極搭建載體，發揮專業技術人才作用，通過組織實施“創新創業人才”行動計劃、人才扶企“1+1”工程等活動，充分挖掘他們的潛力，提高他們的創新能力。繼續配合省市抓好我縣省“333”工程培養對象、市拔尖人才、市新世紀科學技術帶頭人培養對象的培養管理工作，加強我縣高層次人才隊伍建設。圍繞實際操作能力提高，加強高技能人才培養。高技能人才是技術工人隊伍的核心骨幹，也是企業技術創新的重要力量。推動科技創新，需要一批有專業理論功底的高層次人才，同時也離不開一批實踐經驗豐富和創新能力較強的先進生產技術的實踐者。要加強職業教育和技能培訓，整合現有職業教育資源，培養一批既有豐富實踐經驗，又熟練掌握先進生產技能的技術工人骨幹，使他們當好刻苦學習、崗位成長的帶頭人，當好推動技術創新、實現科技成果轉化的帶頭人，當好提高生產效率、提升服務品質的帶頭人。目前我縣具有技師以上等級技能人才9*人，高級工3032人，中初級工56716人，以現在的培養規模，“技工荒”將在我縣一定範圍內長期存在，今年我們將啟動高技能人才培養“642”工程，力爭通過三年的努力，新增技師以上技能人才600人，培訓高級工4000人，培訓中初級工XX0人。這一項工程涉及面廣、任務重，牽頭部門要制定好具體實施計劃，其它部門要密切配合，保證這一項工程按序時進度推進。圍繞帶富能力的提高，加強農村實用人才培養。要重視培養農村致富帶頭人，加大外出務工人員的技能培訓，開發農村富餘勞動力資源，造就一批具有一定科技文化知識、實用技術和勞動技能的新型農村人才隊伍。今年計劃評選100名鄉村優秀科技人才，目的就是要讓大批優秀“鄉土”人才脱穎而出，充分發揮他們的聰明才智，為建設社會主義新農村服務。

第二，堅持以招才引智為抓手，構建人才集聚新高地。針對目前我縣綜合競爭實力和人才隊伍的實際狀況，根據經濟社會不斷髮展對人才提出的迫切要求，必須把吸引人才尤其是高層次人才作為人才工作的重要環節，擺上突出位置。一要建立和完善人才引進的優惠政策。加強對吸納高層次人才的政策支持，如事業單位引進高層次人才不受編制和專業技術職務結構比例的限制，企業單位引進高層次人才實行收入“保護價”制度。同時還要建立人才引進的“綠色通道”，特事特辦，通過妥善安排配偶工作、解決子女入學、幫助辦理養老保險等方式，切實為引進的高層次人才解決後顧之憂。二要拓寬人才引進的各種渠道。採取築巢引才、搭台引才、騰崗引才、項目引才、招商引才等方式，大力吸引外地優秀人才來海安工作。樹立“不求所有、但求所用”的引才觀，採取項目合作、兼職、有償諮詢、參與技術診斷與設計、擔任業務顧問等方式，加大柔性引才力度，充分利用好縣外人才資源。實施“築巢引鳳，引鳳還巢”工程，進一步加強與縣外海安籍人才的聯繫，藉助他們開展引資引智引才活動，為家鄉建設作貢獻。三要加強人才引進的載體建設。繼續做好與高等院校的“聯營”工作，加大工科類本科生實習與就業基地建設力度，吸引優秀畢業生來我縣就業。鼓勵企業建立市級、省級工程技術中心，增強吸附高層次人才的能力。

第三，堅持以“創新創業”為動力，營造人才成長新環境。目前我縣人才隊伍的整體實力還不強，這主要表現在各類人才的創業勇氣、創新鋭氣還不足。今年，我們要大力營造鼓勵創業、支持創新、尊重創造的良好社會氛圍。一要鼓勵創業。自XX年起，我縣大力推進全民創業，引導社會方方面面的人才投身全民創業的熱潮，取得了明顯成效。當前，要積極支持和鼓勵高學歷者成為創業主體，引導大中專畢業生轉變就業觀念，引領他們闖市場、創大業、當老闆。二要支持創新。堅持以創新論英雄，鼓勵人才敢為天下先，讓在創新中取得成績的人才及時受到鼓勵。實施人才申報項目資助制度，為人才創新提供一定的物質保障。鼓勵企業增加研發資金，加大自主創新力度，不斷創出新技術、新產品、新工藝和新產業。三要尊重創造。人才最大的願望是奉獻自己的聰明才智，最看重的是事業的成功、社會的尊重和自我價值的實現。因此，我們要大力宣傳各類人才在推動經濟社會發展中的重要貢獻和先進事蹟，通過廣播、電視、報紙、展板等媒體在全社會積極營造重才、惜才、用才和有利於人才成長的輿論氛圍。

三、加強領導，狠抓落實，確保年內主要工作目標順利實現

今年人才工作的目標任務已經明確，各成員單位要切實把做好人才工作擺到重要的戰略位置，要着眼於改革發展的大局，站在時代的高度，以求真務實和開拓創新的精神，把人才工作領導小組會議確定的各項任務落到實處、抓出成效。

第一，堅持黨管人才，努力形成齊抓共管的工作合力。建立縣委統一領導、組織部牽頭抓總，各部門各司其職，社會力量廣泛參與的人才工作新格局是做好人才工作的根本保證。領導小組作為全縣人才工作的組織領導機構，要把握大局，議大事、管宏觀、定戰略、解難事，更好地發揮對全局的指導作用，組織部作為人才工作牽頭抓總的部門，要協助領導小組抓指導、抓協調、抓落實，要出思想、出思路、出經驗。在重點抓好人才工作協調落實的同時，做到牽頭不包攬，抓總不包辦，堅持重大問題共同研究、主動協商，充分調動成員單位的積極性，充分發揮各個職能部門的作用，形成人才工作的強大合力。各成員單位要按照海委人才（20*）1號文件的要求，切實履行工作職責，齊心協力做好人才工作。

第二，堅持調查研究，正確把握人才工作的客觀規律。人才工作有着自身的特點和規律，認識和掌握這些規律，才能在工作中減少盲目性，贏得主動權。要緊密聯繫海安實際，深入開展調查研究，努力在實踐中探索出新方法、新經驗。如我縣在民營企業推行民營企業人才工作聯絡員制度，就是針對民營企業存在的引才難、育才難、留才難等諸多問題而推行的一項制度，目前已取得比較好的效果。今年，我們要圍繞海安“人才特區”建設開展大規模調研活動，總結新經驗，探索新問題，建立人才工作新機制，增強我縣人才資源綜合競爭能力。

第三，堅持求真務實，確保人才工作的各項措施落到實處。要加強人才工作的考核，把人才工作納入年度考核的重要內容，並把考核結果作為領導幹部和領導班子政績的重要依據，對人才工作突出的單位和個人要給予表彰。人才工作領導小組辦公室要加強督查，重點是要對20*年27項重點工作的完成情況進行檢查督促，確保各項任務圓滿完成。

同志們，今年是“xx”規劃的開局之年，也是我縣推進科學發展、實現全面小康的關鍵之年。面對新形勢，人才工作任務艱鉅、責任重大，我們要以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創新，紮實工作，全面貫徹落實好今年的各項任務，使我縣真正成為各類人才創新創業的熱土，真正成為最能體現人才價值的福地！