“五大工程”激活黨建新動能（通用19篇）

“五大工程”激活黨建新動能 篇1

去年以來，內蒙古自治區呼和浩特市武川縣以抓規範促提升為目標，以抓基層打基礎為核心，全面實施“五大工程”，大力激活黨建新動能，把規範提升貫穿基層組織建設的全過程，不斷推進黨的全面建設。

實施組織力提升工程。堅持“請進來”與“走出去”相結合，舉辦了4期學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等專題培訓，培訓人數達630餘人。選派210餘名各級幹部赴北京大學、浙江大學、內蒙古黨校和北京市門頭溝區等地開展黨的十九大精神、脱貧攻堅和鄉村振興戰略等專題培訓。實行基層黨建項目化管理台賬制度，將全年黨建工作任務分解成若干具體項目，逐一明確各個項目的工作內容、具體指標和時限要求。

實施嚴肅黨內政治生活工程。研究制定基層黨務工作全程紀實制度，將“互聯網+”與黨建充分有機融合，利用現代電子信息技術，實現了黨建基本制度和黨內政治生活通過手機APP全程紀實，黨委在線審核和資料遠程存檔,進一步規範和嚴肅了黨內生態環境。編印《武川縣嚴肅黨內政治生活口袋書》，進一步規範“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、民主生活會等黨內政治生活基本制度的主要內容、方法步驟及工作要求。

實施黨組織規範化建設工程。完成村、社區“兩委”換屆選舉工作，41個村實現了支書、主任“一肩挑”，比例達44.09%。公開選派18名行政事業單位黨員幹部到農村擔任黨組織書記，其中9名通過選舉擔任村黨支部書記。縣直機關工委以擴大黨組織覆蓋面和黨的工作覆蓋面為着力點，新成立黨支部3個，撤銷、更名、改建黨組織16個，10個黨組織按程序選舉了黨組織班子，7個黨組織班子進行了補選，12個機關黨組織負責人作了調整。

實施黨員隊伍素質提升工程。全面規範發展黨員工作，嚴把發展黨員程序關，全縣各基層黨組織對發展的75名黨員進行了全程紀實，黨員發展過程中形成的請示、報告、公示、批覆、審批意見、決議等相關文書材料，全部單獨立卷，指定專人保管。進一步規範了黨員隊伍管理，對黨員信息實施了動態管理，推進黨員電子身份認證、組織關係網上轉接、黨內統計數據網上填報分析，提高黨員教育管理服務信息化、精準化水平。

實施基層黨組織保障工程。挖掘縣內豐富珍貴的革命歷史文化遺產，建設武川縣黨員黨性教育基地，創建紅色黨建品牌，通過組織黨員幹部開展集中培訓、現場教學等形式，使黨員幹部接受紅色教育、黨性教育和廉政教育。推行村幹部輪流坐班制度，進行黨務、村務諮詢解答，調處矛盾糾紛。大力推進村級便民服務代辦點建設，集中統一辦理黨務、民政、社保等服務事項，確保為羣眾提供便捷高效的服務。

“五大工程”激活黨建新動能 篇2

過去，提起遼寧錦州凌海市山神村，大家直搖頭：組織羣眾底氣不足、服務羣眾腰板不硬……然而，20xx年5月以來，村裏喜事連成了串：全村擴種的5000畝水稻找到了“婆家”;村裏完成產權制度改革，增加集體收入36萬元。轉變從何而來?

“過去村‘兩委’和村經濟大户各幹各的。現在，村‘兩委’、供銷社、加工企業和農户綁在了一起，成立了黨建聯合體，幹啥工作都好推動。”村支書郝永德感慨。

針對部分村級黨組織服務羣眾“掛空擋”“打瞌睡”等問題，20xx年初，錦州打造村級黨建聯合體1133個：以村黨組織為核心，黨羣服務站為龍頭，集體經濟組織和農民合作組織為支撐，涵蓋各種經濟服務組織和村民自治服務組織，實現了“三統”：組織設置“統抓”、資源整合“統籌”、民生事務“統管”。

“黨建聯合體，必須有過硬的黨組織帶頭人。”錦州市委常委、組織部部長李向毅説。通過配套實施百村示範、千村提升強筋壯骨工程，267名擔當作為的幹部走上村黨組織書記崗位，2800多名產業領軍人物和“有兩把刷子”的村級後備幹部，在黨建聯合體中挑大樑。全市在黨建聯合體內建立產業融合型、項目帶動型、村社共建型等7種類型黨組織472個，村集體經濟、村民自治和村務監督、勞動保障、公益服務等組織4630多個，設立黨員先鋒崗4200多個。

黑山縣五台子村建成400平方米黨建聯合體之家，完善了黨羣議事會、“三會一課”、“四議一審兩公開”等制度，把黨建聯合體內的黨小組、支部主題黨日、黨員活動日搬到項目現場、車間班組、果蔬大棚裏;同時，聯合體合力開展黨務服務、生產服務、科技服務、信息服務、文化服務等，改變了過去村支部唱“獨角戲”狀況。

“黨建聯合體的建立，使村支部延伸了黨建觸角，激活了‘神經末梢’。”李向毅表示。

“五大工程”激活黨建新動能 篇3

甘肅省靜寧縣緊緊圍繞關於加強支部標準化、規範化建設和全省開展黨支部建設標準化工作的政治要求，認真學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，把標準化建設理念貫穿到黨建統領“一強三創”行動各方面、全過程，主動在立標、對標、達標、評標四個方面做文章、下功夫，為每一個基層黨支部打上了“標準化”的醒目標籤。

立標：跟時間賽跑，把剛性準則樹起來

推進黨支部建設標準化既是一項創新舉措，也是一項系統工程，需要加強領導、精心組織。在省、市黨支部建設標準化工作部署啟動會結束之後，該縣積極推行第一時間學習貫徹、第一時間專題研究、第一時間成立機構、第一時間考察學習、第一時間制定方案、第一時間安排部署、第一時間開展培訓、第一時間試點先行的“八個第一時間”要求，把黨支部建設標準化工作作為一項政治任務抓在手上，扛在肩上。

“這次外出考察學習安排的非常及時，村級黨員“積分制”管理、班子成員“駕照式”量化扣分管理、黨性體檢清單、黨員“紅黃榜”等經驗做法，對我們推進黨支部建設標準化工作具有現實的指導和借鑑意義。”該縣界石鋪鎮黨委書記張亁龍在基層黨建標準化建設考察學習心得體會中這樣寫到。

先學先行、以學促幹。為紮實推進標準化建設工作，該縣安排組織部長帶領有關鄉鎮、部門主要負責同志及黨務幹部赴安徽考察基層黨建標準化建設工作，學習先進理念，借鑑成功經驗，確定20個農村、機關黨支部開展前期試點工作。同時，重點從推動實現黨支部政治建設、組織設置、班子隊伍建設、黨內組織生活、黨員教育管理、基礎保障、考核評價機制等七個方面制定了科學有效、務實管用的規範標準和實施方案，研究制定《支部建設標準化行事曆》，分階段量化、細化為43項具體目標任務，策劃製作“一圖看懂”和《成紀先鋒微報》，為黨支部建設標準化提供了遵循和標尺。

對標：與基層接軌，把差距短板找出來

有了標準，就要實施標準，實施標準，就是要樹立標準化意識和理念，突出問題導向和破題指向，按照標準來查擺問題、整改提升、推動落實。近年來，該縣一些黨支部不同程度出現政治功能弱化，抓黨建責任體系不健全，黨內組織生活開展不經常規範，出現職責盲區和制度漏洞，工作“浮在面上，停在紙上”“自我空轉”“兩張皮”等頑疾，成為目前亟須破解的一道道新命題。

“只有在深入調研、找準問題癥結的基礎上，才能制定科學實用的標準規範，推動支部建設對標開展、對標衡量、對標督查、對標問責，才能增強抓黨建的意識和動力，提高抓黨建的能力和水平。”該縣黨支部建設標準化實施方案起草小組負責人在方案討論會上強調。

一把鑰匙開一把鎖。正是基於這樣的初衷，在推動黨支部建設標準化工作中，該縣各級黨組織始終堅持問題導向，立足自身實際，依據標準全方位、全領域、全流程查擺問題不足和差距短板，農村黨組織對照8項標準50條規範，機關黨組織對照8項標準39條規範，國有企業黨組織對照6項標準26條規範，釐清規範事項，逐一對照檢查，分清哪些達標，哪些未達標，查找具體原因，逐條逐項建立問題、任務、責任清單，對標對錶，補短板、強弱項、促規範。各級黨組織對照手冊，清理所屬支部不達標的項目共計3245條，層層建立工作台賬，結合“温馨提示”配套任務清單，實時掌握工作動態，逐項對賬銷號達標，目前已整改到位2571條。

達標：和問題較真，把工作質量提起來

如何處理好標準與質量的關係，是開展黨支部建設標準化工作的核心所在。“推行黨支部建設標準化工作，不是在以前工作基礎上重構體系、另起爐灶，要結合實施黨建統領“一強三創”行動，把黨支部日常工作納入標準化體系，用標準矯正、匡正以前不夠規範、不夠嚴謹的工作流程和工作內容，提升工作的質量。” 該縣縣委書記王曉軍在參加全市黨建統領“一強三創”理論研討會上發言時説。

在解決問題上較真。針對對標環節查擺的問題不足，該縣推行黨委統領牽總抓、書記負責率先抓、班子成員齊心抓、黨務幹部全程抓、嚴督實導跟蹤抓、宣傳推介引導抓“六抓”模式，建立分類指導機制，40名縣級黨員領導幹部按照“1+3”、各黨(工)委書記、黨建辦主任(分管領導)按照“1+1” 分類指導模式，包抓聯繫190個基層黨支部，每月對“責任田”聯繫指導不少於1次，並每月通過抓黨建“温馨提示”將存在問題及時反饋給包抓領導，從而形成縣級黨員領導主動幫抓和指導分管領域黨支部建設標準化工作的引領效應，示範帶動各級黨組織主動認清問題短板，逐環節規範、逐問題整改，形成了自上而下聚力抓標準化工作的全新格局。

標準化離不開信息化。該縣積極推進標準化與信息化有序銜接，依託“成紀先鋒”智慧黨建平台和“一大一微”黨員教育管理平台，開發建設集基礎信息錄入、分析評估、動態監測、達標驗收、成果展示等為一體的黨支部建設標準化管理系統。全面推行積分管理和痕跡管理，科學設置黨員合格指數量化考評標準，積極整合開發基層黨建信息網絡資源，管好用活“一大一微”“一站一眼”“一雲一號”和空中課堂等黨建網絡平台，為支部標準化工作提速推進裝上了“助力器”。

評標：拿效果説話，把優劣高低篩出來

一分部署，九分落實。如果不沉下身子抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。那麼，對照高標準，有沒有實現高質量，工作成效就是最好“試金石”。

“結合我縣基層黨建實際，在承接省、市標準的基礎上，研究提出了‘一大一微’、新時代農民講習所運行管理，城鄉支部結對共建，‘温馨提示’和督查通報，黨員積分管理，‘三個帶頭人’隊伍管理等一系列標準規範，這裏的每一項標準、每一個指標我們都要盯緊抓實，加強過程管理和考評結果運用，確保每一項標準、每一個規範都能落到實處。”該縣組織部主要負責人在全縣黨支部建設標準化工作部署啟動會上這樣要求。

為確保每一個標準都能在基層支部得到實踐檢驗，該縣堅持標準要求，建立定期自查問缺、隨機抽查問實、季度巡查問效、年度考查問責的“四查四問”常態指導督導工作機制，加強督促檢查、嚴格考核評定、堅決兑現獎罰，採取月報告、季調度、隨機抽查、觀摩交流、召開現場會等形式抓好平時督查考核，採取“第三方”參與和交叉檢查等方式，進行科學評估、抽查驗收和評定等次，一個支部一個支部考、一個標準一個標準過，確保等次評定真實準確，真正讓好的、差的對號入座。

獎優罰劣，讓優者更優，也要讓劣者變優。該縣採取“四不兩直”方式，由8名縣級黨員領導帶隊，對42個黨(工)委168個黨(總)支部標準化工作進行專項督查，對督查結果見人見事下發通報，對排位靠後的8個黨(工)委、16個黨支部負責人進行約談。制定黨支部建設標準化“星級評定”和“紅黃榜”制度，堅持每季度對考核中排名靠後的黨支部懸掛黃旗進行公示，第三季度和第四季度共對排名靠後的14個黨支部懸掛了黃旗，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為推進標準化工作落實的有力武器。

“五大工程”激活黨建新動能 篇4

國家電網成都供電公司共產黨員服務隊，成立於20xx年4月。20xx年8月，視察高新黨員服務隊，稱讚他們“目標很明確，宗旨一貫堅持：就是為人民服務，有呼必應、有難必幫”，“成為我們黨聯繫羣眾架起的一道連心橋。”

這支黨員服務隊牢記囑託，深刻領會藴含其中的鮮明政治立場和深厚為民情懷，持之以恆探索實踐，以實幹展現忠誠與擔當。截至目前，公司黨員服務隊已發展為32支分隊、497名隊員，帶動2276名黨員、青年志願者。累計受理用電諮詢和搶修88.7萬餘次，上門服務35.8萬餘次，定點扶弱濟困1426户，參與抗震救災等應急救援和重大電網建設工程、服務重點民生項目1175項。黨員服務隊受到了社會各界的廣泛關注和充分肯定。20xx年4月，國家電網公司面向系統100餘萬幹部員工，發出了“向黨員服務隊學習”的號召。20xx年 6月和20xx年4月，成都市委先後發文並專門召開座談會，兩次號召全市上下深入學習黨員服務隊先進事蹟。20xx年來，公司黨員服務隊共收到感謝信和錦旗2986封(面)，701人次受到各級榮譽表彰，隊長劉源同志榮獲“第六屆全國道德模範”，都江堰女子黨員服務隊隊長王暢同志登上“中國好人榜”，5人獲評四川省和成都市道德模範、四川好人。集體先後榮獲“全國五一勞動獎狀”“全國職業道德建設先進集體”“全國百佳志願服務組織”“四川省十佳志願服務組織”以及國家電網“金牌共產黨員服務隊”等殊榮。

高舉旗幟，呈現國企黨建獨特優勢

黨員服務隊通過户表搶修、社區服務、扶弱濟困等工作，不僅送光明、送温暖、送黨對人民的關愛，更使社區治理進了小區和家門。這讓人民羣眾認識到，電網企業不僅是市場主體、經濟組織，更是黨領導下的國有企業、是政治組織，在集體層面樹起了“兩塊牌子”。在個人層面，則彰顯了“兩種身份”，讓一線同志知道自己企業員工的身份，更重要的還有第一身份——共產黨員，有組織地把按職責做事與按黨性幹事結合起來，生髮出巨大內驅力。老百姓真正感受到國企姓黨，並通過黨員服務隊由衷地稱讚“共產黨好”，黨的旗幟通過我們電力行業，在蓉城大地高高飄揚。

一心為民，搭建黨聯繫人民羣眾的橋樑

黨的十九大提出，增強羣眾組織力，黨支部要組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾。一方面，黨員服務隊開展為民服務工作，沒有止步於供用電合同的雙務有償法律關係，而是把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，與用電客户建立了魚水關係。另一方面，把民心作為最大的政治，發揮聯繫羣眾的橋樑紐帶作用。黨員服務隊的善小常為、凡人凡事，讓人民羣眾時刻感受到黨的組織和隊伍在眼前、作用發揮在身邊，在服務羣眾的過程中組織、宣傳、凝聚羣眾，形成了一種電業為人民、人民擁護黨的良好局面。這種寓政治功能與服務功能有機統一的實際行動，展示了黨的理想信念宗旨，宣貫了黨的路線方針政策，使人民羣眾自覺地團結在黨的周圍。

完善機制，打造人才工匠培養試驗田

把黨支部建在隊上，黨員服務隊成為了嚴肅組織生活、開展為民服務的實踐載體，教育黨員樹立堅定理想信念。黨員服務隊以第一身份命名，為民服務要亮出身份，在日常工作中把黨員的先進性體現出來，引導黨員鍛造高強的本領才幹、培養為國為民的擔當精神。在實踐中，探索形成了“1+3”工作模式、“510”工作法、“五化”模式等一套體系完善、行之有效的人才培育機制。黨員服務隊已成為創先爭優、選樹先進、培育人才的高產田、優質田，先後湧現出劉源、王暢、羅定春等一大批先進典型，累計16名隊員成長為領導人員，47人成為各級管理骨幹，110人成長為專業技術帶頭人和崗位能手，並吸引了更多黨員和員工主動申請加入。

善小常為，成為先進文化積極倡導者

黨員服務隊善小常為，用實際行動傳承了“仁者愛人”、“與人為善”、“老吾老以及人之老”等中華優秀傳統文化，樹立了崇德向善、推己及人的行動標杆。黨員服務隊在急難險重任務中高擎黨旗衝在前，在電力扶貧行動中義無反顧，被譽為“電力鐵軍”、“光明揹簍軍”，秉承了革命文化、恪守了紅色基因。黨員服務隊堅守“有呼必應、有難必幫”的服務承諾，樹立“辛苦我一個，幸福千萬家”的服務理念，始終堅持以人民為中心，堅定不移貫徹新發展理念，弘揚了社會主義先進文化。這些來源於實踐、見諸於行動的理念，沉澱了深層次的精神追求，彰顯了中國特色社會主義文化所藴含的價值共識和精神力量。

樹立形象，閃耀黨性光輝彰顯價值創造

20xx年來，黨員服務隊隊員甘當電力先行官，紮實做好電網建設、供電保障等工作，積極服務成都經濟社會發展;架起黨和羣眾的連心橋，積極參與社區治理，奮力推動民生改善。在他們的示範帶動下，公司幹部員工努力拼搏奉獻，電網更加堅強，服務持續優化，創新能力不斷增強。在成都市全社會用電量從20xx年的111.6億千瓦時，到20xx年的385.82億千瓦時，再飛速提升到20xx年637.4億千瓦時的發展進程中，國有企業“六個力量”重要作用充分發揮，彰顯了國企形象。堅持黨的領導、加強黨的建設是公司實現飛速發展的定星盤和指南針，彰顯了國有企業的獨特優勢，其力量源泉也正是我們黨“為中國人民謀幸福”的初心。

“五大工程”激活黨建新動能 篇5

近年來，西藏堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實新時代黨的建設總要求，認真踐行新時代黨的組織路線，全面加強黨的領導和黨的建設，深入推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設和組織工作水平，為西藏長足發展和長治久安提供堅強組織保證。

黨的領導全面加強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關於黨的建設、組織工作、治邊穩藏等重要論述作為首要政治任務，採取多種形式教育引導各級黨組織和廣大黨員幹部自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正把新時代黨的組織路線貫穿到黨的建設和組織工作全過程各方面，確保黨中央定於一尊、一錘定音的權威在西藏得到堅決落實。持續深入開展大學習、大宣講、大培訓活動，培訓黨員幹部20餘萬人次，確保習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

領導班子和幹部隊伍建設成效明顯。把政治標準放在第一位，樹牢政治導向、事業導向、基層導向，以嚴格的標準、規範的程序、嚴肅的紀律選人用人。完善幹部工作制度90多項，繃緊選人用人制度鏈條。注重在基層一線和艱苦地區培養幹部，加大幹部掛職鍛鍊力度，全區地廳級領導幹部有縣鄉主要領導任職經歷的佔45%以上，縣級領導班子成員有鄉鎮領導工作經歷的佔40%以上。採取從內地選調、鼓勵援藏幹部人才和西部計劃志願者留藏、高層次人才和博士服務團成員調藏等方式，擴大幹部來源渠道，20xx年以來41名地廳級、縣處級幹部調藏工作，20xx年從內地公開選調100名具有鄉鎮黨政正職工作經歷的優秀幹部進藏工作。注重優化領導班子民族結構。為市縣兩級黨政領導班子增加222名職數，為1735名鄉鎮幹部解決職級待遇。對符合縣級以下機關公務員職務與職級並行政策條件的進行職級晉升。

幹部監督管理走向嚴緊硬。先後對4538名黨員幹部進行提醒、函詢和誡勉談話;核查領導幹部個人有關事項報告2萬餘人次，對不如實報告或故意隱瞞的598人按規定予以嚴肅處理;推動幹部能上能下，調整“下”的幹部779人;核查幹部檔案15萬餘冊，重新認定“三齡兩歷一身份”5.28萬餘人;重點抓“三超兩亂”、領導幹部違規兼職任職等專項整治，全區超規格、超職數配備的114名幹部全部消化完畢。加大問責力度，對個別單位和地方違規選人用人問題進行通報。

基層黨組織組織力顯著提升。突出政治功能和服務功能，制定《關於進一步加強基層黨組織能力建設的意見》，着力提升基層黨組織學習能力、服務能力、創新能力、引領能力、戰鬥能力。紮實推進村級組織活動場所標準化建設，建設政治引領、服務羣眾、凝聚人心、民族團結、推動發展、維護穩定、法治宣傳、文化活動的陣地。深入實施“萬名村居幹部文化素質提升工程”，分級分層次開展基層黨組織書記和村居“兩委”幹部輪訓。選優配強村居“兩委”班子，整頓軟弱渙散基層黨組織20xx餘個。成立區市兩級“兩新”組織黨工委，不斷擴大黨的工作覆蓋和組織覆蓋。從20xx年起，每年組織開展市縣鄉村及各行業系統黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，實現所有基層黨組織全覆蓋。

服務脱貧攻堅和鄉村振興堅強有力。以實施“神聖國土守護者、幸福家園建設者”主題的鄉村振興戰略為抓手，強化抓黨建促脱貧攻堅，保持貧困縣區、鄉鎮黨政正職穩定。深入開展抓黨建促脱貧攻堅“大調研、大談心、大落實”工作，實現縣鄉村全覆蓋，區市縣三級組織部長與縣區委書記、縣長，鄉鎮黨委書記、鎮長，村居黨支部書記談心談話7000餘人次。先後選派兩批1萬餘名優秀幹部到村居擔任黨支部第一書記，每年選派2萬餘名幹部駐村，推動黨員幹部與14萬餘户貧困户結成幫扶對子。堅持每年由地市委書記帶領縣區委書記，圍繞維護穩定、脱貧攻堅、黨的建設等重點任務，開展現場考評。加強對基層黨員幹部的雙語教育，累計培訓4.5萬餘人次。開展邊境黨建紅色長廊工程，切實把邊境一線基層黨組織建成守邊固邊的鋼鐵長城。

人才強區邁出重要步伐。制定《關於推進人才發展體制機制改革進一步加強人才工作的意見》，堅持用好現有人才、引進急需人才、培養緊缺人才，深化人才發展體制機制改革，深入推進幹部人才援藏。出台自治區高層次人才引進辦法，全區高層次人才達到5000餘人。大力實施“西部之光”“西藏特培”等重大人才項目，投入專項資金近1億元，培養培訓本地人才1萬餘人次。堅持把醫療人才組團式援藏工作作為組織部長工程來抓，羣眾在家門口就能享受到優質醫療服務。

“五大工程”激活黨建新動能 篇6

“兩委”辦公場所樓頂(或外牆)都豎着一塊“黨羣服務中心”巨幅牌匾，黨徽打頭，國旗插在制高點，標識顯眼，黨味濃厚。這是潮州全面實施《加強黨的基層組織建設三年工作方案(20xx-20xx年)》後出現的新變化。

誰去抓、抓什麼、怎麼抓?面對基層黨建三大難題，潮州給出了自己的答案：以規範化推動基層建設，以清單化推動問題解決，以實效化增進民生福祉，打造“周研究、月檢查、季交流、年考核”工作鏈條。經過一年的實踐探索，全市基層黨組織組織力不斷提升，以人民為中心的基層黨建新格局逐步構建。

旗幟樹起來。把加強政治建設放在首要位置，堅持黨組織對其他基層組織的全面領導，將黨的工作有效覆蓋到各類羣體，切實解決一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化的問題。全面鋪開村(社區)黨羣服務中心規範化建設，旗幟鮮明地把黨組織的活動陣地亮出來。

規矩立起來。印發《關於在全市黨支部開展規範化建設的通知》，推動各領域基層黨組織在活動場所、班子建設、組織生活、黨員管理、發展黨員、台賬資料等方面全面規範。建立“一月一督查”、市委常委會會議每月專題聽取抓基層黨建工作彙報、黨建督導員制度，推動規範化建設落實落地。

清單列出來。將全市基層黨建工作分解為100個項目逐一落實。為鄉鎮(街道)書記、副書記、組織委員、其他黨委委員和村(社區)黨組織書記等5類幹部，列出黨建工作清單83條。制定黨員行為正負面清單36條、縣鎮村三級抓黨建促脱貧攻堅工作清單75條以及組織部門、基層黨組織和黨員在掃黑除惡專項鬥爭中的工作清單26條，把清單兑現情況納入年度考核和述職評議。

服務扛起來。實施基層黨建“12項自選動作”，千方百計服務基層黨員羣眾。如推行村(社區)無職黨員設崗定責制度，根據黨員特長設置服務崗位。推行“黨旗在‘直聯’工作中飄揚”計劃，發動黨員駐點聯繫羣眾，為民解難。開展黨員亮身份、作表率活動，圍繞“六城同創”等重點工作，開展志願服務活動。目前，全市已組建村(社區)黨員服務隊593支，各級駐點聯繫羣眾團隊受理羣眾訴求2.5萬餘件。

“五大工程”激活黨建新動能 篇7

【基層實踐】

“沒想到社區會出現這種帶有老成都韻味的市集。”日前，家住成都高新技術產業開發區沙子堰東巷的周女士説，晚飯後帶着孩子跟爸媽下樓逛“芳草·玉林市集”成了她的別樣生活方式。在這裏，她重新找回了童年時逛夜市的樂趣，也感受到了黨建引領城市基層治理所帶來的實實在在的好處。

沙子堰中巷離歌曲《成都》中的“玉林路小酒館”僅有幾百米距離，時尚氣息濃厚，是成都城市文化的一個代表地。20xx年以來，該社區充分發揮區域大黨建工作平台優勢，通過實地調研、徵求黨員羣眾意見、座談走訪、發動轄區單位和商家店鋪參與等形式，調動轄區企業單位共同參與建立“芳草·玉林市集”，每月一次集中展銷瓶中沙畫、掛毯編織、鮮花飾品等各類原創手工製品，把“玉林西路—沙子堰中巷”打造成充滿老成都記憶的特色老街。

黨建引領城市基層治理，成都高新區堅持“大黨建、大聯動、大服務”理念，以園區、街區、社區“三區聯動”舉措積極破題，促進社區治理邁向了更新境界、社區品質邁向了更優層次、居民生活邁向了更高水平。

黨建、產業“同頻共振”，黨組織凝聚力不斷增強

在成都高新區，高新技術企業不斷聚集，創新活力迸發，人才吸引力與日俱增。隨着非公有制經濟組織和社會組織迅速發展，人口大量流入，給城市基層黨建提出了新課題新任務。

“我們構建起以立體織網為特色的組織聯接體系。”成都高新區相關負責人介紹，在傳統領域，橫向組建街道“大黨工委”、社區“大黨委”，縱向構建“區—街道—社區—小區—樓棟”五級組織聯動體系，促進黨的組織體系向微觀延伸;在新興領域，推動成立“交子驛站”等13個園區綜合黨委，並依託產業鏈建立10個行業(產業鏈)黨組織，確保黨的組織縱向貫穿於各行業、各領域。同時，成都高新區積極試點招聘黨建指導員，下沉至重點園區、企業指導開展工作。

在創業者和企業雲集的蜀都中心、中航國際中心，成都高新區設置了樓宇社區工作站和黨羣服務中心，整合周邊多個活動場地，實現服務站陣地、活動場地“一室多用、一片區多樓宇共享”，並將黨建、人才交流、就業、法律等服務下沉，由樓宇工作站“接單”、街道黨工委“回覆解答”，為樓宇及周邊企業等提供服務。

黨建引領發展、服務發展，黨的凝聚力不斷增強。20xx年，成都高新區轄區內有104家企業單獨建立起黨組織，45家非公企業着手籌建黨組織，二十餘家企業的多名高管積極向黨組織靠攏，實現了黨建、產業“同頻共振”。

有效整合資源，把組織優勢轉化為治理和服務優勢

成都高新區經濟發展迅速，生活節奏快。如何將商業發展與居民生活需求有機結合，讓居民們在社區享受優質的服務、便利的生活?桂溪街道永安社區進行了積極探索。

20xx年4月14日，一場匯聚了不同商家和居民的社區互動活動在永安社區舉行。不同的商家聯盟在活動中展示着自己的風采：醫藥聯盟手把手教學，讓“社區小小醫生”們學習測血壓、量體温等基本醫療知識，為社區居民的健康保駕護航;金融聯盟帶領“社區小小銀行家”們學習金融知識，讓家庭理財從小做起……此次活動加深了社區居民與社區商家的交流，形成了一個商、户全方位交流的大型社區資源平台。

永安社區常住居民3.1萬餘人，是集高檔商住樓盤、大型企業、金融機構、機關事業單位於一體的新型城市社區。這些單位雖然同在一個社區，但彼此之間少有直接聯繫。成都高新區組建的街道“大黨工委”、社區“大黨委”和五級組織聯動體系，不斷豐富協商共治、服務聯動等組織聯結載體，有力促進了資源整合。

據統計，高新區構建以共建共享為特色的治理聯動體系，召開各類區域聯席會議，推動社區黨組織與駐區單位簽訂服務項目書309個，梳理“雙向領辦”服務項目清單250餘個，把黨的組織優勢有效轉化成了治理和服務優勢。

建強社區黨組織戰鬥堡壘，推動工作重點向基層下沉

20xx年11月19日，隨着肖家河街道興蓉社區興蓉北街1號院院落黨支部的成立，街道159個院落實現黨的組織100%全覆蓋。黨支部將健全完善院落細胞組織，充分發揮黨員在院落治理中的作用。

健全完善“區黨工委+街道黨工委+社區大黨委+小區(院落)黨支部+樓棟黨小組”五級組織體系，持續推動黨的組織體系和工作重點向基層下沉、向微觀延伸，是成都高新區探索黨建引領基層治理的重要舉措。目前，成都高新區已實現街道小區(院落)黨的組織全覆蓋。

幾年前，興蓉社區就開始探索構建院落黨支部(小組)、議事會、院委會。社區將黨支部(小組)建在院落，由黨組織引導居民通過居民代表大會行使民主權利。興蓉社區給每個院落製作了一枚“院落公章”，將親屬關係、婚姻關係、收入情況、就業情況、低保評議、住房保障申請評議等多種社區證明材料認證權限下放給院落議事會，同時還賦予院落收集民情民意、提議權、自治事務決議權等權利和義務。

髒、亂、差曾經是困擾肖家河街道的難題，為破解這道難題，街道積極引導居民主動參與社區建設和管理。比如，興蓉社區堅持社區黨委引領、院落支部主導，自治理念更加受到居民的認同，羣眾主體作用得以充分發揮，逐步形成了“小事不出院落，難事不出社區，大事不出街道”的格局。

建強社區黨組織戰鬥堡壘，極大改善了社區的治理水平。截至目前，成都高新區已建成小區(院落)黨組織443個，平均每個黨支部服務24名黨員。同時，20xx年升格23個社區黨委，社區黨的組織架構進一步細分優化，“兜底”功能進一步強化。

“五大工程”激活黨建新動能 篇8

今年三十出頭的魏孟詩一直在珠三角工作，薪水待遇優厚。20xx年，她卻選擇回到家鄉廣東茂名，當起了一名候任社區幹部。

像魏孟詩一樣，越來越多走出去的年輕人回到家鄉，擔任起“候任村(社區)幹部”。近年來，茂名為加強基層組織建設和村(社區)發展，推行實施“候任村(社區)幹部”制度，着力打造高素質村級後備幹部隊伍。全市至今已選聘優秀“候任村(社區)幹部”2778名，涵養基層組織的人才“蓄水池”。

優中選拔，首要把握政治標準

27歲的林常威是高州市根子鎮高科村人，大學裏一直是優秀幹部，畢業後在外工作順風順水。今年3月，林常威以優秀的成績考上了家鄉高科村候任村幹部，滿懷自信、鬥志昂揚地走上了全新的工作崗位。

茂名有目的、有計劃地物色、培養、儲備一批“候任村(社區)幹部”。“通過建立完善選配、培養、管理、激勵一整套機制，着力打造一支高素質村級後備幹部隊伍，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。”茂名市委書記李紅軍説。20xx年12月，茂名全面推行“候任村(社區)幹部”制度，按照每個村(社區)1—2個名額配置，提前讓其參與處理村(社區)事務，為基層組織注入新鮮血液。

據介紹，“候任村(社區)幹部”主要從本村(社區)致富能手、退伍軍人、村(居)民小組長、大學生村官、回鄉大學生和其他優秀人員中選出，滿足“候任村(社區)幹部”人選的“八項基本條件”，其中突出把握好政治標準，堅決杜絕政治不合格的人員成為“候任村(社區)幹部”人選。

據統計，在2778名“候任村(社區)幹部”中，35歲以下的2208名，佔79.5%;大專以上學歷的1358名，佔48.9%。他們的到來，進一步優化了基層村級幹部隊伍的年齡結構，提升了基層村級幹部的工作效能。

一線錘鍊，增添農村發展活力

“村裏來了一名年輕的候任村幹部，帶來了一股新風。”新面孔的到來，讓根子鎮柏橋村黨支部書記何怡高為之一振。

其實，很多鎮街的村(社區)幹部和何怡高都有同樣的感受，覺得這批年輕人文化水平高、綜合素質高，上級佈置的工作，一看就懂，立即上手，村委會的工作效率大大提升。

記者走訪調查瞭解到，當地“候任村(社區)幹部”們一上崗，多數都能迅速進入狀態：開展“三清三拆三整治”，推動新農村建設，他們在一線;千方百計打贏扶貧攻堅戰，帶動羣眾奔小康，他們在一線;化解羣眾矛盾糾紛，維護羣眾合法利益，他們在一線……

電白區麻崗鎮“候任村(社區)幹部”參與成功化解的農村土地、山林糾紛佔比達七成以上。水東鎮藍田坡村的戴泰鵬成為候任村幹部後，積極幫助村集體開展農村電商創建，讓村裏的優質農產品流通順暢起來。

“這些年輕人工作熱情高、有情懷、不計較個人得失，在農村這片廣闊土地必將大有作為。”電白區麻崗鎮黨委書記吳偉華説。

特色培養，順利實現新老交接

“如今‘村(社區)幹部候任制’已在茂名市開花結果，為農村(社區)打造了人才‘蓄水池’。”茂名市委組織部負責人説。

為讓這批年輕幹部們迅速進入狀態，茂名建立“候任村(社區)幹部”的特色培養制度，安排他們擔任“五員兩助理”(即擔任公共服務平台操作員、政策宣傳員、矛盾調解員、治安聯防員、食品藥品監督員，掛任村級書記助理、主任助理)，讓他們能幹事、肯幹事、想幹事。

同時，組織部門每年選派“候任村(社區)幹部”到鎮街進行為期1個月的掛職鍛鍊，並由駐村(社區)、鎮(街道)幹部結對培養“候任村(社區)幹部”。目前，全市共舉辦培訓班130多場次，實現了“候任村(社區)幹部”全覆蓋。

經過兩年的儲備，不少村(社區)已經順利實現幹部的新老交接。在20xx年村級換屆前，作為試點的電白區共儲備“候任村(社區)幹部”276名，換屆時共有196名順利當選為村(社區)“兩委”幹部，當選率為71%，其中7名當選為村黨支部書記、村委會主任。

“五大工程”激活黨建新動能 篇9

通過實地走訪、社區訪談、科學評估等形式，對街道居民訴求和社區問題進行梳理分類和彙總，明確“五類”問題事項，按照“老社區用老鄰居處理老問題、新社區用新隊伍解決新矛盾、專業事找專業人專業手法解決”的方式梯次處理，促進問題多渠道、模塊化解決。一是建立重大事項協商機制。充分發揮社區區域化黨建聯動平台作用，針對社區重大事項，在黨組織主導下，聯動物業、駐社區單位、黨員代表、少數民族代表等進行廣泛協商，讓居民決策，並建立決策諮詢機制，邀請民主黨派作為評估員，提供智力支持和資源支持，為其保駕護航。二是建立難事協調解決機制。針對社區難點、熱點問題，完善合作共建機制，在充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用的基礎上，邀請民主黨派作為協調監督員，組織相關利益方進行協商討論，促進社區難事能夠合理、科學、規範的解決。三是建立急事快速應對機制。在完善“定人、定責、定時、定效”工作法的基礎上，啟動快速應急系統，動員黨員、民主黨派、羣眾積極開展協商，制定完善應對方案，及時有效解決社區急事。四是建立愁事專業匹配機制。根據專業匹配原則，發揮社會組織專業優勢和民主黨派資源優勢，加強對社區內“愁事”的專業解決。五是建立雜事多元推進機制。發揮資源優勢和社會組織的動員優勢，建立完善社區服務體系網絡，針對社區雜事、小事等事項，根據問題的特性調配資源進行有效處理，將鄰里之間的小情緒、小火苗消除在源頭，成為矛盾糾紛的“減壓閥”和“滅火器”。

“五大工程”激活黨建新動能 篇10

1月8日，在廣東高州市深鎮鎮良坪國小內，一場獎教獎學活動正在舉行。深鎮鎮駐東莞黨支部黨員回到結對幫扶的家鄉良坪國小開展“情暖師生”黨日活動，親切慰問該校師生，並贈送學習用品。

“他們這兩年來為村裏辦了不少實事好事呢!”良坪村黨支部書記、村委會主任林方枝豎起大拇指。20xx年深鎮鎮駐東莞黨支部成立後，出資出力支持家鄉建設，其中包括該鎮蘇坑村30多萬元的河堤修築工程。

這只是該市流動黨員反哺家鄉的一個縮影。近年來，該市駐外黨支部在教育創強、扶貧濟困等公益慈善事業上的捐款累計達1300萬元。

加強和改進流動黨員管理，是新形勢下全面從嚴治黨的具體要求，發揮流動黨員的先鋒模範作用是黨建工作的重要課題。針對流動黨員教育管理普遍存在的流動黨員難聯繫、活動經費難保障、管理難落實、組織生活難開展、作用難發揮問題，該市從加強陣地建設、發揮流動黨員作用等方面入手，本着有利於黨員合理流動、有利於黨組織教育管理、有利於流動黨員發揮作用原則，進一步探索流動黨員精細管理服務新路徑。

“135”工作法注活力

近年來，該市探索流動黨員管理“135”工作法，即搭建一個駐外黨支部平台，強化流出地黨組織、駐外黨支部、流入地黨組織三方聯動機制，發揮好服務駐地發展、帶頭抱團創業、支持家鄉公益、帶領鄉親致富、黨建結對幫扶五個作用，使外出流動黨員離鄉不離黨、流動不流失、活動更有為。

該市先後開展了外出黨員“流動堡壘”工程、互聯網+黨建、駐外黨支部一對一結對幫扶等活動，制定了駐外黨支部成立流程、《高州市駐外黨支部黨建工作經費保障制度(試行)》，探索建立“家鄉黨員+流動黨員”一對一、一對多聯繫機制和流出地黨組織、流入地黨組織、駐外黨支部互聯共建機制，實現了全市28個鎮(街道)駐外黨支部全覆蓋，形成了流動黨員積極主動為他鄉繁榮作貢獻、為家鄉振興當先鋒的生動局面。

為進一步發揮駐外黨支部戰鬥堡壘和駐外黨員先鋒模範作用，該市紮實推進鄉村振興戰略實施，組織28個駐外黨支部與28個行政村黨支部開展為期3年的結對幫扶鄉村振興活動，從組織共建、治理共抓、產業扶持等方面開展工作，把全市各個駐外黨支部人、財、物和信息等優勢有效運用到農村幫扶發展，發動流動黨員為家鄉振興當先鋒、作貢獻，為全市鄉村振興注入新活力、增添新動力。目前，該市28個駐外黨支部與結對行政村實施一對一結對幫扶，籌集幫扶資金343.13萬元，開展幫扶項目63個。

共享模式打破空間距離

“成立駐外黨支部以來，我又過上了正常的組織生活。在家鄉黨組織以及我工作地黨組織的指引下，我回到了‘先鋒崗’，繼續履行黨員職責。”遠在300多公里外的東岸駐東莞黨支部書記任維信，通過遠程視頻系統連線聽市兩新組織黨工委相關同志講黨課時談了自己的心得。

針對流入黨員活動陣地欠缺，流出黨員、駐外黨支部與上級黨組織空間距離遠，教育管理成本大等難題，該市加大資金投入，積極採取與城市黨建共建共治共享模式，在城區高標準建成690平方米的高州市流動黨員服務中心，20xx年9月正式啟用。

該中心設有黨羣服務大廳、黨員活動室、黨員電教(遠程)教育中心、圖書閲覽室等，為流入黨員提供形式多樣的教育培訓。中心會議室設有遠程會議視頻系統，能與28個鎮街的駐外黨支部實時視頻連線。中心還設有駐外黨支部驛站，為返鄉流動黨員提供温馨的洽談和休息環境。此外，各村(社區)還建立了黨員微信學習羣，並按照1+1或者1+N的模式安排聯繫人，及時掌握流動黨員的基本情況和思想動態，及時發送黨組織學習內容或傳達會議精神，分享家鄉大事喜事，讓流出黨員身在外心連家。

納入村後備幹部重點培養

該市充分發揮駐外黨支部作用，摸查出一批有情懷、有能力、有文化、有口碑的本村外出務工經商優秀黨員，登記造冊形成台賬。納入村後備幹部庫進行重點培養，落實一對一結對培養跟蹤計劃，引導其回鄉擔任黨組織書記，更好地服務羣眾，帶領羣眾致富。

“‘好心迴歸’工程讓我們有門可入，讓我可以將學得的知識和先進經驗用於家鄉建設，帶領村民脱貧致富。”東岸鎮駐東莞黨支部原支委李進茂，20xx年回鄉當選了東岸鎮東坡村黨支部書記和村委會主任。他率先垂範帶頭拆除自家200多平方米的泥磚房，在他的帶領下，東坡村黨員羣眾全力推進新農村建設，在推進“三清三拆三整治”行動中奮勇爭先，全村已拆除泥磚房300多户，昔日軟弱渙散的東坡村黨支部如今迸發全新活力。

在20xx年村級換屆中，共有25名外出務工經商黨員回鄉競選為村(社區)“兩委”幹部，為高州市村(社區)黨組織培育了一批後備幹部和新鮮血液，進一步夯實了基層黨組織建設。

“五大工程”激活黨建新動能 篇11

同志們、各位代表：

一年之計在於春，在這春意盎然的日子裏，我們成功召開了集團公司首屆員工代表大會。會議氣氛團結、熱烈，代表們圍繞總經理的工作報告展開了熱烈的討論。討論中，大家普遍感到：報告對公司過去20xx年的回顧客觀、深刻，引人反思;對20xx年的成績與不足評價中肯，實事求是;對當前面臨的形勢分析深入、透徹，對20xx年的工作思路把握準確、高瞻遠矚，既催人振奮、增添信心，又讓人倍感任務艱鉅，責任重大。能不能全面完成20xx年的各項生產經營任務，打好改制後的生存發展第一仗，成為了本次大會最熱門的話題。總之，一天半的大會隆重而簡樸，開出了新意，開出了新的精神面貌。我相信，有這麼一種好的精神狀態，我們就一定能夠克難制勝，贏得20xx年的全面勝利。

由於時間關係，在總經理對20xx年的工作進行全面部署的基礎上，我對全體幹部員工就在新的形勢下如何進一步適應轉變，更新觀念，全力打造企業發展新動力簡要地談幾點意見。

一、適應集團體制的根本性轉變，正確處理好“新三會”與“老三會”的關係。

去年，集團進行了改制，實現了完全的公司制改造，並按《公司法》的規定，建立了股東會、董事會和監事會三權制衡的法人治理結構，這是歷史性的，也是根本性的，但同時也帶來了一個需要很好思考和處理的問題，具體説就是“新三會”(即股東會、董事會、監事會)與“老三會”(即黨委會、職代會、工會)的關係問題，實際上則涉及到社會主義市場經濟既是市場經濟、又是社會主義屬性這個關係怎麼處理的問題。因此，我們在處理其關係時要有一個正確的認識，要有一個總的指導思想：就是既要借鑑資本主義國家搞市場經濟的有益經驗，用股東會、董事會、監事會這一套辦法來實施對企業的管理，又要堅持社會主義性質，堅持黨的政治領導，堅持落實員工的參政議政權、民主管理權和民主監督權，這是建立有中國特色的現代企業制度中企業組織制度建設的重要任務之一，任何時候我們都要有清醒認識，都要正確把握。

具體地講，“新三會”的職能在《公司法》和《公司章程》中都有了準確的描述，時間關係在這裏不再説明，主要我想談談“老三會”在新企業中的定位問題。

(一)關於黨組織。一是企業黨組織的機構設置和人員配備，總的原則要精幹、高效、兼職化和扁平化，即集團公司級要設置黨建、紀檢、宣傳、精神文明、企業文化、品牌傳播等一體化的綜合性部門，使黨的專業機構與經營管理職能有機結合，充分發揮優勢，實現資源共享;子公司分公司級必須建立健全黨的基層支部，支部書記兼職化，既要努力確保基層黨建工作不鬆懈，又要直接參與生產經營管理，將黨的要求落實到具體的經營管理工作中，為企業生產經營保駕護航。二是黨組織的主要任務是：(1)保證黨和國家的方針政策在企業內貫徹執行;(2)抓好企業黨的建設和精神文明建設;(3)調動企業黨員和員工的生產積極性，協調企業內部各方面的關係;(4)在一定程度上對企業的經營決策和生產管理進行監督。

(二)關於工會組織。工會組織作為員工利益的代表團體，受《中華人民共和國工會法》的保護，無論企業體制如何改變，都必須落實《工會法》中的有關規定，本着精幹、高效的原則，保證人、財、物三落實，支持工會組織獨立自主地開展工作。

(三)關於員工代表大會。員工代表大會是企業加強民主管理的基本形式，是社會主義民主政治的具體體現，也是員工參政、議政，落實員工民主權利，維護員工合法權益的組織保證。在公司制企業裏，股東會是最高權力機構，企業裏的重大決策和重要規章制度由股東會通過和決定，員工代表大會不再行使決策權。但是，兩者並不是相對立的，他們的目標是一致的，都是使企業發展壯大，只是員工代表大會更側重員工的權益，而股東會則側重於股東利益最大化而已。同時，在中國辦企業，我們還必須堅持社會主義的性質。堅持社會主義性質，就必須堅持貫徹全心全意依靠工人階級的方針。這個方針不是一句簡單的口號。正如黃總對集團新班子的工作定位一樣：“我們是在為全體員工打工”，為廣大員工打工，就要依靠員工辦企業，就必須讓員工在企業裏有更多的發言權，就要實行民主決策、民主管理、民主監督，這個原則，無論企業怎麼改都不能改變。因此，我認為員工代表大會在公司制企業裏的作用至少有三個方面：

一是對生產經營的促進作用。二是職工利益的維護作用。三是完善管理作用。具體的，員工代表大會應具有三大職權：

1、討論建議權。在公司制企業裏，股東大會是最高權力機構，董事會是企業的決策機構。企業裏的重大決策和重要規章制度應由股東大會和董事會通過和決定。員工代表大會是民主管理機構，對企業重大經營決策主要通過討論和建議等形式進行參與。但員工代表大會可以組織員工代表聽取公司總經理的工作報告和重大經營決策的方案，並組織員工代表認真進行討論，提出意見和建議，使經營決策和重大規章制度更完善合理，更符合企業的實際。

2、審議決定權。股東大會是代表股東利益的，員工代表大會是代表企業員工利益的。在公司制企業裏，凡涉及員工切身利益的工資分配方案、員工獎懲辦法、勞動保護、員工生活福利等方面的重大事項，都應由員工代表大會審議和決定，因為受代表利益的侷限，股東大會往往不能正確決定員工切身利益方面的問題，員工代表大會才能反映員工的意願和要求，更能代表員工的合法權益。

3、評議推薦權。員工代表大會通過員工代表身份的董事和監事來反映員工代表大會和員工的意願和建議，使企業的決策更加科學和民主。對於董事會和監事會中不稱職的員工代表，員工代表大會有權取消其代表資格，並選舉產生新的員工代表推薦給董事會和監事會。

根據員工代表大會與“新三會”各自的性質和職權，要處理好它們之間的關係，應堅持三條原則：

為了使企業重大的經營決策正確、科學，首先應當召開員工代表大會，組織員工代表討論決策方案，聽取他們的意見和建議，並積極採納合理部分，對方案進行修改完善，然後再召開股東大會。

在員工利益問題上，應先召開員工代表大會，再召開董事會。對於涉及員工切身利益方面的工資分配、勞動保護、福利待遇等方面的方案，應先交員工代表大會討論，徵求員工代表或員工代表大會專門委員會成員的意見，並對方案修改完善後，再提交董事會通過。如遇到員工代表大會通不過的方案，公司董事會應慎重考慮員工代表大會的意見，不要強行通過。

此外，員工代表大會也需要適應新的形勢發展，不斷調整和充實新的內容，處理好與“新三會”的關係，以便更好地發揮應有的作用。

二、適應集團管理創新的要求，正確處理好繼承與擯棄的關係。

昨天，總經理在工作報告中回顧了集團20xx年的創業歷程，風風雨雨，幾經沉浮，這其中既有許多寶貴經驗，也有不少沉痛教訓，非常值得我們認真繼承和吸取。回顧歷史是為了更好地面向未來。我認為這20xx年中，尤其是近三年的經營實踐中得出的並應繼續的基本經驗有：

1、經營理念。“人才是企業生存發展的基石”、“團結就有力量”、“資源就是財富”、“關係就是生產力”以及“以效益論英雄”等經營理念是XX人經營智慧的結晶，是集團成功的內在根據。

2、品牌培育。在資源配置上向重點行業、重點企業、重點品牌傾斜，打造出“”、“”等知名品牌，形成一定的無形資產。

3、社會資源整合能力。在具有中國特色的社會主義市場經濟環境中，在經濟體制轉軌和地方經濟發展宏觀背景下，充分利用各種資源並有效整合，駕馭多種矛盾關係，敏鋭抓住市場機會，使企業獲得生存發展。

4、不良資產退出機制。內部資產的調整和重組，產業結構調整和資產結構調整的有機結合，是集團生存發展的重要手段。尤其是對不良資產的清理，為保證企業肌體的健康和集團經濟總體質量的提高奠定了基礎。

5、文化力量。在艱苦創業的實踐中，孕育產生了充滿創造力和活力的企業文化，拼搏意識，變革勇氣，創新精神，是集團之魂。

這些基本經驗是公司成功的基石，繼承和發揚這些歷久彌新的好經驗好傳統，有利於集團固本強基，有利於企業超越自我、後發先至。但同時，我們也必須十分警惕：舊的慣性思維、落後的思想觀念，甚至封建的小農習氣仍然存在於我們的隊伍中，尤其是存在於我們的兩級骨幹隊伍中，這是十分有害的，如果任其漫延下去，必將損害企業的機體，最終摧毀我們共同的事業。因此，我們務必給予高度重視，努力消除這種思想、觀念、理念上的陋習。這個問題，我想談三方面內容：

(一)關於企業文化。企業文化反映了一個企業的精神風貌，決定着企業內在凝聚力的大小。在現代企業管理中，文化力的作用已越來越為人們所認識，正是企業文化這一非經濟的、非技術的因素導致了許多傑出企業的成功。xx集團CEO曾在廣交會上接受記者採訪時指出，一個企業要在國際上站住腳，就必須做強做大，而使企業強大的核心問題之一是企業文化，這應該是一種價值觀正確、全體員工都認同的粘合劑，是企業進行管理的一種內在基礎。日本政府在總結明治維新時期經濟能得到迅速發展的經驗時發表過一份白皮書，其中有這樣一段話：日本的經濟發展有三個要素，第一是文化，第二是法規，第三是資本。這三個要素的比重是，文化佔50%，法規佔40%，資本佔10%。這説明，資本不是最關鍵的因素，文化要素才是最重要的。因此，高度重視企業文化的建設與創新，要成為集團當前求生存謀發展的必修課。事實上，在集團成長的20xx年曆程中，受多方面因素的相互影響，公司也自覺不自覺地形成了自己一系列的文化氛圍。其中正如前面所總結到的“拼搏意織、變革勇氣、創新精神”，是集團的寶貴精神財富，必須持之以恆和發揚光大。但是，另外一些文化糟柏，如“照顧哲學”、“裙帶關係”、“面子政策”、“依賴思想”、“投機之道”等至今仍有市場，這些小農習氣、封建思想仍不同程度地污染着企業的精神家園，離散着企業的凝聚力，化解着企業的士氣。這是十分可怕的現實，對此我們必須有足夠清醒的認識。那麼如何創新企業文化，讓其洗去糟柏、彰顯時代氣息和生命力呢?黃總為企業的文化定位做了很好的闡述：“我們一切工作的出發點和落腳點都必須圍繞三個有利於(有利於企業的生存、有利於企業的發展、有利於企業員工的切身利益)，各級領導要明確責任，擺正位置，清醒意識到自己是在為企業員工打工”。這就是公司文化定位的基本原則：“為員工打工”，“有利於員工切身利益”。有了這樣的定位原則和判斷標準，我們就能十分清楚哪些東西我們應該繼承，哪些東西我們應摒棄，哪些東西必須與時俱進和不斷創新發展，只有這樣，精神才能屹立不倒、長盛不衰，XX集團生存發展才有希望。

(二)關於效益觀和分配觀。辦企業的首要目的就是追求經濟效益，企業沒有效益，一切都是空談。近三年，集團以改革的精神，旗幟鮮明地提出“以效益論英雄”的經營理念，徹底改變了過去“沒有功勞也有苦勞”的平均主義和吃大鍋飯的落後思想觀念，人的積極性和創造性被空前地繳發，極大地推動了集團連續三年扭虧為盈目標的實現。實踐證明“以效益論英雄”是企業經營的取勝之道，我們必須堅持下去。但同時，我們又必須認識到追求經濟效益並不是企業生產活動的全部，企業還肩負着培養員工、造福社會等其他使命，因此，我們必須實事求是，根據企業的具體狀況，正確處理好效益觀與分配觀的關係。我認為“以效益論英雄”是效益觀，而分配觀應該是“效率優先、兼顧公平”，在實踐中我們不應將效益觀等同於分配觀，不應將“以效益定薪酬”做為分配規則的標準。黃總在對企業的效益結構進行分析時指出：“企業的利潤主要來自於兩大塊：一是資源利潤，二是資本利潤，誰佔有資源多誰就該多創效益，誰佔有的資本多誰就該多創效益，這是天經地義的事情”。總經理在多個場合也提出了“誰用的人越多也應該多創效益”的觀點。這些觀點都充分説明了效益的多少不是決定薪酬多少的唯一指標，我們應該全面衡量各單位、各部門在企業整個盤子中，對資源的佔用率、對資本的佔用率和對人力的佔用率。佔用多的，理應貢獻大一些，佔用少的，就應該要求低一些，同時對各單位輔以其他指標的考核，如：安全、環保、企業文化建設、社會貢獻率等，將綜合的績效反映在分配製度上，只有這樣才能真正營造一個公正、公平的內部人文環境，才不會挫傷佔用資源或資本少的單位、部門的積極性，廣大員工才能真正心情舒暢、同心同德，把企業的事業當作自己的事業，與企業榮辱與共、共謀發展。

(三)關於團隊建設。總經理在20xx年工作的指導思想中明確提出的“三個打造”之一就是打造企業團隊。那麼什麼是“團隊”?現代管理理論對團隊的定義為：團隊是一種為了實現某一目標而由相互協作的個體所組織的正式羣體。我直觀地描述為：團隊就是一支團結的隊伍。應該説，集團20xx年的奮鬥歷程尤其是近三年艱苦創業的實踐，營造了形成團隊的條件，造就了這樣一支隊伍。如果沒有這樣一支團結的隊伍，我們根本無法想象會有今天的成果。因此，我們務必加倍珍惜這來之不易的團結局面，加倍珍惜這種相互尊重、相互信任的、同志式的團結協作關係，堅決制止破壞這種團結氣氛的事情發生。那麼我們當前的團隊狀況是否已經完善了呢?有哪些地方還需進一步改進和提高呢?我認為在團隊建設中我們必須高度重視以下三種危險信號：

一是精神離職。其特徵為：工作不在狀態，對本職工作不夠深入，在團隊內部不願意協作，個人能力在工作中發揮不到30%，行動較為遲緩，工作期間無所事事，基本上在無工作狀態下結束一天的工作;但是也有積極一面，就是上下班非常準時，幾乎沒有遲到、早退、事假、病假等現象的發生，團隊領導指派的任務通常能夠迅速而有效地完成。

二是超級隊員。團隊需要的是整體的行動力、目標完成率等等。逐個的分解就是要求團隊的個體之間技能必須具有互補性，個體能力較大。正是因為個體差導致了超級隊員的出現，其表現特徵為：個人能力強，能獨當一面，在團隊中常常以優異的業績領先於團隊其它成員，但是由於自我感覺良好或因為某種優勢的緣故，造成組織紀律散漫，好大喜功，目空一切，自身又經常定位於團隊功臣之列。

三是非正式組織。團隊是全體成員認可的正式組織，而非正式組織往往是管理者為強化自身管理職能的需要，培養個別成員，以增強管理能力，客觀上形成了非正式組織。雖然表面上能夠很好進行日常動作，容易調合人際關係，實施假想的人性化管理，但長期以往，則會造成公私不分，降低管理的有效性，導致工作效率低下，優秀團隊成員流失。

這三種情況在團隊建設中都十分有害，都會嚴重破壞團隊的組織文化，破壞團隊精神，離散團隊凝聚力，最終造成團隊土崩瓦解、團隊建設前功盡棄。因此，建設怎樣的團隊，怎樣建設團隊，怎樣建設一個優秀的團隊是擺在我們每個管理者面前的一道重要而嚴肅的課題。

三、適應集團可持續發展的需要，正確處理好眼前利益和長遠利益的關係。

眾所周知，集團是從勞動力密集型的勞服企業起家的，先天不足造成了當前技術裝備總體水平不高、盈利能力低等的被動局面，雖然近幾年公司大力推進了經營創新、管理創新和技術創新，加大了技術改造和升級換代的力度，加大投入新上了一批“短、平、快”項目，但由於受資金匱乏、高級經營管理和技術人才短缺等因素的影響，企業未能形成核心競爭力，企業的競爭實力未得到根本性提高，在激烈的市場競爭中往往處於劣勢。因此，近幾年我們把主要精力放在了追求短期利潤最大化、實現企業的生存上面，事實證明：我們的決策是完全正確的。但是，在當今全面開放的市場經濟大環境中，我們僅靠幾十萬、幾百萬的利潤來維繫生存是不可想象的，我們必須用發展來解決生存的問題，用發展去推進企業發展。這就要求我們在制訂企業戰略的過程中，在體制、機制創新的過程中，務必將發展問題擺在首位，尤其要追求可持續的發展，換句話説：也就是要正確處理好眼前利益和長遠利益的關係。就這個問題，我想談四方面內容：

(一)企業發展觀的要轉變。指出，要堅持經濟與社會、資源、環境“協調發展、全面發展、可持續發展”的新型發展觀。這些話是對全局、全社會講的，當然對企業也適用。因此，作為一個想實現可持續發展的企業在努力追求利潤的同時，不應再將追求利潤最大化作為奮鬥目標，而應將追求整體價值最大化作為戰略性目標。因為追求短期利潤最大化往往會使企業透支資源、設施、人力、財力甚至企業信譽，變成“拔苗助長”、“殺雞取卵”，最終縮短企業的生命週期，使企業得不償失。而追求整體價值最大化則要求企業不僅承認資本和勞動力創造的價值，還要承認知識和智力資本的價值;不僅考慮企業創造的價值，還要考慮因社會、環境及後代受到影響的而產生的價值損耗;不僅考慮顧客得到的價值，還要考慮企業的利益相關人員和團體(比如員工、投資者、供應商、銷售商、媒體等)所應占有的價值。只有樹立追求整體價值最大化的全面的價值觀，企業才能在未來的競爭中立於不敗之地，才能實現真正的可持續發展。

(二)企業管理中激勵方式要轉變。應從短期激勵轉向長期激勵，從物質推動型激勵轉變為情感滿足型激勵，並最終形成精神歸屬激勵。傳統的激勵方式大部分集中在對人力資源的短期效應的激發上。但隨着社會經濟的發展，人們由物質的需求逐漸轉向於對精神情感滿足的追求，並最終尋求一種人生自我價值的實現時，激勵的方式就要適應這種轉變，努力通過文化、環境、制度等因素為員工提供能實現精神情感滿足的契機，提供能實現人生價值的平台，從而實現激勵的有效性和持久性，創造出可持續發展的、充滿活力和凝聚力的企業生態化境，企業的長遠利益才有了堅實的落腳點。

(三)企業組織結構要轉變。應從金字塔式的權力型組織結構轉向扁平化組織結構、團隊式的管理運作模式。傳統的金字塔式的權力型組織結構是適應硬性管理重點以及監控型管理方式而形成的。制度型、監控型的管理方式要求領導階層必須具有一種絕對的權力，一種可以有效發揮其監督功能的組織體系，因此，傳統的金字塔式的軍事化管理組織結構便順應了時代的發展，充分發揮了其獨特的管理功效。然而，隨着軟性管理、授權型管理模式的發展，員工的積極性的發揮將更多地取決於其被授予的權力的大小，或者説是其自由決策權力的大小，以及接受多少人的監督等。被授予的權力越大，決策的自由度越高，接受的監督越少，員工的積極性就越高，管理的效率也就越好。因此，具有更少的管理梯度、更大的管理幅度的扁平化的、團隊式的組織結構便也應運而生。許多企業的實踐證明：這種管理模式能更為有效地激發員工的工作積極性和忠誠度，發揮其更大的工作潛能，從而長久地服務於企業，為企業創造更大的價值。

(四)企業管理機制要轉變。應由嚴格、完備的規章制度管理轉向以共同的願望和文化環境來集聚企業的向心力、戰鬥力。因為在傳統的企業中，企業與人之間更多的是一種純粹的物質經濟利益關係。所以，在這種前提條件下，人的積極性、主動性很難得到有效的發揮，企業必須依靠嚴格的、完備的規章制度來對人進行約束，使其行為符合企業運行的目的。然而，伴隨生產力的提高，人力資本的形成，企業繁多的、嚴格的規章制度卻成為了其在現實資本價值增值目標進程中的障礙。因此，企業的管理機制要進行一次變革，取而代之以共同的理想、追求和信念，共同的文化取向，以此獲得員工的信賴與忠誠，激發其無窮的創造力。

除了這四方面的問題外，追求集團的可持續發展，我們還有許許多多問題要研究、要探索，這些都將是我們馬上就要着手辦的事情。

總之，正如我們前面所説，20xx年的任務十分艱鉅，我們在座的每個同志都肩負着使命、責任重大。希望同志們攜起手來，振奮精神，以飽滿的革命熱情投身火熱的創業實踐中，創造出企業騰飛的新奇蹟。

“五大工程”激活黨建新動能 篇12

為了認真貫徹國務院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進我鎮行政審批制度改革，提高審批效率，優化發展環境，真正使各服務窗口規範運作，高效服務，根據縣行政審批工作推進會議要求，結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建服務型政府為目標，以提高行政效能為重點，繼續減少和規劃行政審批事項，優化審批服務流程，加強對行政審批權的監督制約，促進行政管理體制改革不斷深化，為建設經濟繁榮，社會和諧，民生殷實，生態優美提供有力保障。

二、工作目標

深入推進行政審批制度改革向縱深發展，行政審批事項進一進步規範，流程進一步優化，相關制度和制約監督機制進一步健全，審批層級和環節明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實現公開透明、規範動作。

三、工作步驟

(一)自查整改階段(20xx年3月15日—3月31日)

鎮政府職能站(所)要按照本方案，結合各自工作實際，對行政審批、窗口服務工作進行回頭看，認真進行自查自糾，對發現的問題，要採取措施，認真進行整改，確保月底前整改工作全部完成。並向鎮行政審批制度改革領導組辦公室寫出報告，鎮審改辦將自查自糾工作情況進行重點抽查。

(二)優化審批、服務流程階段(20xx年4月1日—4月15日)

按照建設服務型政府的要求，突出管理和服務重點，進一步減少辦事環節，簡化辦事手續，提速增效，推行首問負責，服務承諾，一次性告知，限時辦結等制度;規範和完善便民服務中心建設，把便民服務中心建成政府管理服務的重要平台，鎮和上級派駐機構的所有行政審批、公共服務事項，全部納入便民服務中心辦理，充分授權，實行“一站式”服務，同時完善窗口服務、業務受理、政務公開、管理考核等制度，規範服務行為，自覺接受社會和羣眾的監督，要加強電子服務系統建設，配置必要的電子網絡設備，逐步實現與縣、市行政服務中心聯網，建立健全便民服務網絡;同時要強化便民服務中心的服務功能，選優配強窗口服務人員，選拔有敬業精神，熟悉政策，精通業務的工作人員到便民中心工作，加強管理考核，強化協調組織，切實為企業和人民羣眾服務好，辦好事。

(三)完善規章制度階段(20xx年4月16日—5月31日)

進一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的制度;重大行政許可決定備案制度;規範審批項目、審批程序、審批行為方面的制度;便民服務中心管理方面的制度;廉政風險排查方面的制度;監督檢查、考核獎懲方面的制度。嚴格執行收支兩條線規定，消除設立行政審批項目的利益動機，切實解決亂收費的問題。

四、工作要求

1、加強組織領導。深化行政審批制度改革，對於優化發展環境、提高服務水平、促進經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮上專門成立了推進行政審批制度改革領導組。各站(所)也要成立相應的工作領導組，進一步增強責任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作為一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結合實際，明確任務分工，落實責任主體，認真組織實施。

2、加強協調配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況複雜，工作難度大。各站(所)要從自身職能出發，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站(所)在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協調，妥善處理。要加強對相關行政規範性文件及部門職能的修訂和調整，使各項工作統一協調、整體推進。

3、加強監督檢查。鎮行政審批制度改革領導組要加強工作指導和檢查，督促有關部門和行政審批實施單位進一步清理、規範行政審批事項，並適時組織檢查組，對鎮直各部門行政審批制度改革工作情況進行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點督導，特別是對隱瞞實情，故意瞞報、少報的行為，一經查證屬實，要嚴肅追究有關責任人的責任，確保各項工作落到實處。

“五大工程”激活黨建新動能 篇13

近年來，陝西省山陽縣在推進村級黨組織標準化建設過程中，立足實際、積極探索、精準發力，實行“村黨支部自查、鎮辦黨委檢查、組織部門督查、交流觀摩測評”機制，層層壓實責任，逐級傳導壓力，確保村級黨組織標準化建設任務高標準落實、高質量完成。

村黨支部自查明短板。聚焦“抓什麼、怎麼抓”等問題，結合“7+1”標準化建設要求，全縣統一制定農村黨組織標準化建設體系和規範化手冊，明確具體標準和要求，各黨支部結合實際逐一對照自查，重點自查宣傳動員是否到位、責任落實是否到人、方案制定是否科學、執行標準是否嚴格。在自查結束後，黨支部詳實建立已達標和未達標工作台賬，細化任務清單，對標抓好落實。

鎮辦黨委檢查強整改。全面壓實鎮辦黨委主體責任，在全縣各鎮辦實行黨委書記、副書記、組織委員聯點包抓制度，每個示範點由1名主要領導、1名包村領導、1名業務幹部、第一書記、村黨支部書記具體負責，全面做好創建工作的跟蹤指導、督促檢查。同時，對照村黨支部自查、黨委檢查、上級部門督查發現的問題，逐項分析原因，指導村黨支部制定具體的整改計劃，一項一項落實，一件一件銷號。

組織部門督查抓落實。縣委組織部堅持下沉一線抓落實，實行部領導包片區、部機關幹部駐點包抓督導鎮辦機制，確定每月第一週為“督查指導周”，深入所在鎮辦及所屬村黨支部指導工作開展，督促按時間節點完成工作任務。同時，縣委組織部分3個督導組，對各鎮辦黨(工)委、創建支部進行交叉檢查，將發現存在的問題如實建立問題清單，及時反饋被督查黨委負責人和相關責任人，並限期整改到位。

交流觀摩測評促提升。緊緊圍繞統籌推進、全面過硬、全面提升目標，由各鎮辦在轄區範圍內自行適度召開標準化建設示範點交流推進會，進一步開闊眼界、啟發思維、明確要求、傳導壓力。縣委組織部適時召開全縣村級黨組織標準化示範點觀摩會，現場亮成績，查找不足，交流經驗，切實推動村級黨組織標準化建設全面達標、提質增效。

“五大工程”激活黨建新動能 篇14

夏日的清晨，河北邯鄲市涉縣後池村滿目翠綠。

兩年前，這裏山路坎坷，荊棘遍佈。短短兩年間，後池村便變身為美麗鄉村，並贏得了全國先進基層黨組織、全國文明村鎮等一系列榮譽。後池村幹部的“拼”，是河北邯鄲市廣大幹部作風轉變的一個縮影。

補鈣壯骨，領導幹部帶頭形成“雁陣效應”

走進邯鄲市復興區石化街道酒務樓社區，花草掩映，綠樹成蔭，很難想象這裏曾是一個髒亂差的老舊小區;更令人意外的是，小區改造的一草一木，一磚一瓦都是小區黨員幹部和居民一起動手幹出來的。石化街道黨工委書記唐偉強深有感觸：“發動羣眾一起幹，首先得黨員幹部帶頭實幹。我們通過微黨課，每天早上利用‘同心圓’微信矩陣、街道公眾號向全體黨員推送學習知識，潛移默化地促進黨員幹部立足崗位作貢獻。”

除了微黨課，邯鄲還通過重點培訓、聯動培訓、精準培訓等方式堅定幹部立場、開闊幹部眼界、增長幹部才幹。

火車跑得快，全靠車頭帶。在邯鄲，領導幹部帶頭示範，對重點工作，堅持一級帶着一級幹，一級做給一級看。

20xx年7月，建設“千里鄉村振興路”的挖掘機開進深山。僅僅100多天，一條從涉縣東南到西北、穿越10個鄉鎮158個村、總長1300多裏的“千里鄉村振興路”建成通車。為了這項民心工程，縣委主要負責人100餘次一線指導推動。“按過去交通部門一家修的方式，100多天完成千裏通道建設，簡直是難以想象。”縣委主要負責人介紹，涉縣黨員幹部羣眾一起上，一改行業部門一家修路為全民修路，披星戴月順利完成了工程。

“邯鄲的黨員幹部在脱貧攻堅、創建生態文明等重大任務面前，人人肩上有指標;在啃‘硬骨頭’上，各級領導幹部身居一線抓落實，形成了抓建設、謀發展的‘雁陣效應’。”邯鄲市委書記高宏志説。

實幹擔當換回碧水藍天，羣眾迎來好日子

響堂山下，滏陽河流水潺潺，兩岸商鋪古色古香。“以前啊，這裏就是個臭水溝。現在，清清的水，藍藍的天。”71歲的趙大爺笑着説。去年3月，邯鄲峯峯礦區在採礦塌陷區搞生態修復，半年時間，一個古街旅遊新地標出現在人們眼前。

“要把羣眾的安危冷暖真正放在心上，幹部要與老百姓站在一起、想在一起、幹在一起，竭盡全力為羣眾辦好事辦實事。”邯鄲市委副書記、市長王立彤説。

綠水青山就是金山銀山。邯鄲着眼生態修復，這個傳統的鋼鐵產業城市正逐步被綠色浸染：肥鄉區各級幹部帶領羣眾大力植綠，於是有了團結渠萬畝郊野公園生態觀賞林、賈南線旅遊線路萬畝花海果園林、環城水系千畝景觀林等;叢台區的“紫山修復”行動，使紫山森林覆蓋率由原來的16%提升到了93%……

被稱為“中國標準件之都”的永年區，多年來欠下了不少“散亂污”環保債。從20xx年5月開始，一場“先停後治”環保風暴凌厲襲來。面臨被關停取締的生死抉擇，永年區的幹部“拼”了，區環保部門緊急組織人手，開啟24小時辦公模式。就這樣“拼”了3個月，成績分外亮眼——截至20xx年9月底，永年全區9098家標準件企業，其中1712家啟動環評編制，1590家通過審批，發放排污許可證622家……

“黨員幹部的擔當作為，保住了我們賴以生存的飯碗，也讓我們這兒天更藍水更清了。”當地羣眾點贊。

為實幹者搭舞台，讓實幹者唱大戲

20xx年11月，邯鄲市榮膺第五屆全國文明城市，邯鄲市民多年的夙願實現了。細心的人發現，在當地表彰決定中被表彰的全是基層幹部，沒有一名縣處級領導幹部。

今年初，在基層工作20xx年的“拼命三郎”王楠有了新崗位，由邯鄲峯峯礦區和村鎮黨委書記提拔為涉縣政府副縣長。王楠的提拔重用得益於邯鄲考用結合激勵幹部擔當作為的法子。去年1月，峯峯礦區承辦邯鄲市第二屆旅遊發展大會前，他到和村鎮任黨委書記。擺在他面前的是，全鎮旅遊產業基礎幾乎為零。面對此情此景，王楠帶領幹部“白+黑”“5+2”地幹，一年幹出了新面貌，旅遊大會圓滿舉辦。

20xx年以來，邯鄲相繼出台了《市管領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法》《推進領導幹部能上能下實施細則(試行)》《鼓勵幹事創業容錯糾錯辦法(試行)》等文件，撬動選人用人這個槓桿，為實幹者搭舞台，讓實幹者唱大戲。去年以來，有100多名連續3年考核為優秀等次的幹部得到了提拔或重用。

工作導向看的是用人導向，用人導向正了，幹部工作才順心，打心裏願意使勁兒。邯鄲市以科學的用人導向，讓有為者有位，讓幹部有念頭、有幹頭、有奔頭，幹部幹事創業的激情日益迸發。

“五大工程”激活黨建新動能 篇15

20xx年12月16日，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣委、縣政府印發了《“中國天眼”鄉村振興戰略示範區創建方案》，科學謀劃了平塘縣域鄉鎮振興之路。塘邊鎮主動作為，緊緊圍繞對實施鄉村振興戰略作出的重要指示，緊扣縣委、縣政府的戰略部署，借力“天眼”、“天坑”品牌優勢和貴州S315省道地理區位條件，凝聚全鎮幹羣力量，緊盯“黨建引領”工作主線，把好工作方向盤，積極探索黨建“1+N”工作模式，助力實現鄉村五大振興工作目標。

做好“1”的工作，強化組織領導夯實鄉村振興之基。一直以來，塘邊鎮堅持深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及省、州、縣重要戰略部署，準確把握鄉村振興的核心要義和精神實質，統領好領導幹部的思想行動。村、鎮幹部進村入組做思想引導、羣眾動員，紮實開展“志智雙扶”工作。完成宣傳展板、宣傳橫幅製作張貼，開展“志智雙扶·感恩奮進”宣講會162次，實現了鄉村振興戰略示範區創建宣傳動員全覆蓋，氛圍營造初見成效。制定鎮級《“中國天眼”鄉村振興示範區創建工作方案》，列出創建時間表和路線圖，強化鎮黨委總攬全局、協調各方的能力，抓好7個示範村的建設。

黨建+產業發展，產業興旺助力羣眾不斷增收。在“中國天眼”鄉村振興戰略示範區創建工作中，塘邊鎮堅持把農業結構調整、產業扶貧作為首要任務，以資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革和落實農村承包地、林地“三權分置”制度為抓手，積極引進龍頭企業，建立了2800畝塘邊鎮精品李子套種金絲皇菊產業示範基地，並輻射帶動周邊村寨參與種植蜂糖李項目1.1萬畝。基地建成後，塘邊鎮重點以S315省道沿線為農旅結合產業帶打造“精品李子套種金絲皇菊”和百香果農特產業，以兩山地區結合各村資源優勢，繼續擴大產業調整覆蓋面。通過流轉農民土地，保證羣眾享受土地流轉費的同時，組織羣眾參與投工投勞增加務工收入，實現產業結構調整目標和羣眾參與取得雙豐收，助推脱貧攻堅。

黨建+村民自治，文明鄉風提升鄉村振興內涵。自20xx年以來，塘邊鎮積極開展村民自治改革工作，在青山、雙河兩個試點村的基礎上，採取了“事管委”模式作為自治形式，引導、支持各村在依託村級黨組織的基礎上，進行村民再自治，羣眾自發行動起來組織成立了“產業發展事管委”“鄉風文明事管委”“矛盾糾紛調解事管委”等自治組織，羣眾通過參加事管委自治會來實現自我教育、自我管理、自我監督和自我發展。在村民自治工作中該鎮堅持制度和德治並重。用經過羣眾認可簽字蓋印的《村規民約》、《組規組約》、《寨規寨約》等來規範羣眾行為。加強對“事管委”“自治會”的運行與管理，用德治感召羣眾行動，重視老黨員、退休幹部、鄉賢、寨老的模範作用，定期組織老黨員開展主題黨日活動，凝聚黨員力量。

黨建+隊伍建設，“人才紅利”助力鄉村振興。塘邊鎮在鄉村振興工作中深抓兩個隊伍建設。強化黨政幹部人才隊伍建設。20xx年按照村幹部職業化管理要求，調整了村黨支部書記2名，儲備村級後備力量14名，選優配強村“兩委”班子，用好第一書記、駐村幹部，對不能深入工作的堅決調換，對在鄉村振興示範區創建過程中表現突出貢獻巨大的幹部及時給予表揚和獎勵，激發幹部工作積極性，將人才智力轉化為鄉村振興的前進動力。加強基層文藝人才隊伍建設。塘邊鎮深挖本地文藝人才隊伍，建成了一支16人的八音彈唱藝術隊伍，用獨特的民族舞蹈和鮮活形式傳唱黨的好聲音，營造了積極向上、文明和諧的塘邊文化氛圍。

“五大工程”激活黨建新動能 篇16

8月20日，雨後的豫東平原一片碧綠。一大早，記者來到河南省杞縣邢口鎮楊屯村，剛進村便被廣場上的熱鬧情景所吸引：村民們有的唱歌跳舞，有的敲打盤鼓，有的圍着體育器材健身，有的繞着環形廣場散步。離廣場不遠的農家書屋裏，還有不少村民正在認真地看書學習。

“楊屯村是建檔立卡貧困村，近幾年通過文化扶貧，志智雙扶，村民的家庭收入有了提高、文化素養有了提升、精神面貌明顯變化，村容村貌明顯改觀，去年年底順利實現脱貧。”邢口鎮幹部聶俊興介紹。

杞縣是傳統農業大縣，經濟基礎差，農村底子薄，有貧困村83個，貧困人口23000多户61000多人。為讓貧困羣眾儘快脱貧致富，近年來，杞縣緊緊圍繞全縣脱貧工作目標，結合工作實際，充分發揮宣傳思想文化優勢，創新工作形式，精準施策，靶向發力，用思想文化力量激發羣眾脱貧的內生動力，有力助推了全縣脱貧攻堅工作。

“反正有扶貧政策兜底，再窮我們貧困户也能吃飽穿暖。”在貧困村，有這種思想的貧困户不在少數。針對貧困户存在的“等、靠、要”思想，杞縣宣傳部門結合“兩學一做”學習教育，組織挖掘當地“鄉村名嘴”、老黨員、老教師、老幹部等，組建30多支“扶貧政策宣講小分隊”，把講堂設在田間地頭、百姓家中，用羣眾聽得懂的方言土語宣傳貧困户最關心的國家扶貧政策，使聽講的羣眾更隨意、不拘束、有效果。同時，縣文化部門組織劇團和文藝團體，創作新編快板《扶貧先扶志和智》、老曲新唱《村裏來了幫扶隊》、戲曲小品《扶貧政策暖民心》等一批形式多樣、內容積極，既接地氣、又有特色的節目，開展以“舞台藝術送基層、文化扶貧到農家”為主題的“文化扶貧百場演出活動”，在全縣貧困村巡迴演出，讓扶貧政策更加深入人心。

為徹底轉變貧困户的“等、靠、要”思想，杞縣組織部門還派出4000餘名幫扶幹部和駐村工作隊員深入貧困户家中，一對一宣講扶貧政策，幫助貧困户梳理脱貧思路、尋找脱貧門路、激發脱貧動力、增強脱貧信心，鼓舞他們脱貧致富奔小康的志氣。通過思想扶貧，大多數貧困户懂得了“靠人吃飯空米缸，下田流汗谷滿倉”，知道了“好日子是幹出來的”，從“要我脱貧”到“我要脱貧”，從“貧困有理”到“脱貧光榮”，貧困户的思想上有了質的轉變。

“這次俺得了個‘脱貧能手獎’，獎品是台電磁爐，還有一本榮譽證……”前不久，在杞縣西寨鄉舉辦的扶貧工作表彰會上，受到獎勵的貧困户老田抑制不住一臉的興奮。

在強力推進精準扶貧、打贏脱貧攻堅戰這場戰役中，杞縣縣委縣政府清醒認識到，只有充分激發貧困羣眾的內生動力，將扶貧與扶智、扶志相結合，不斷增強其脱貧致富的能力，才能真正讓貧困户“拔窮根”“摘窮帽”，實現持續增收、穩定脱貧。為此，該縣以評選“文明家庭”“好媳婦、好婆婆”“脱貧能手”“致富標兵”為抓手，深入挖掘身邊脱貧致富典型，引導更多的貧困户向身邊的文明農户、脱貧典型、致富能手看齊，用典型示範引領，根除貧困羣眾的“庸懶散”陋習。20xx年，全縣20個鄉鎮的300多名脱貧能手、致富標兵受到縣鄉兩級政府表彰。在“榜樣”力量的鼓舞下，僅去年一年，全縣就有萬餘貧困人口實現脱貧。

“愛國、敬業、誠信、友善……”走進陽堌鎮小崗村，在長約2公里的村內道路上，沿途都能看到一幅幅圖文並茂的社會主義核心價值觀宣傳語，通俗易懂，生動直觀。這是小崗村打造的社會主義核心價值觀文化長廊，成為村裏精神文明建設的一道亮麗風景線。

小崗村也是貧困村。近年來，杞縣在貧困村中深入開展移風易俗和農村精神文明創建工作，對19個鄉鎮38個貧困村進行鄉村綠化和村莊亮化。通過綠化亮化文明鄉村創建，形成了文明鄉風、良好家風、淳樸民風的良好氛圍，一幅“業興、家富、人和、村美”的新村畫卷初現輪廓。

同時，該縣還充分利用手機報、廣播電視、新聞網絡等媒體，開設“聚力脱貧攻堅，建設幸福杞縣”八個系列主題宣傳欄目，大力宣傳黨和國家的一系列扶貧方針政策。從20xx年全縣建檔立卡貧困户23257户61211人，到如今的12059户27101人，幾年時間內，45個貧困村、11198户34110名貧困人口實現脱貧。根據規劃，20xx年年底，全縣將會有20個貧困村9000名貧困人口如期脱貧。

扶貧先扶志，治窮先治愚。杞縣文化扶貧、志智雙扶，在貧困村中樹立起了脱貧光榮的導向，在貧困户中激發出了爭相脱貧的內生動力，在社會上匯聚起了脱貧攻堅的強大合力，文化扶貧的“軟實力”已經成為脱貧攻堅的“硬支撐”。

“五大工程”激活黨建新動能 篇17

同志們：

今天這次全縣基層黨組織換屆選舉工作會議是經縣委常委會研究決定召開的。這次會議的時間雖短，但會議的主題非常突出，主要任務是安排部署基層黨組織的換屆選舉工作和縣十一次黨代會代表的選舉工作。根據全市縣(市)區局黨委換屆選舉工作會議精神和要求，全市各縣(市)區局黨委到今年都任期屆滿，但具體時間從5-12月相繼不等，我縣十次黨代會是1998年12月召開的，到今年12月任期屆滿。按照市委換屆選舉工作安排部署，考慮到工作的統一性和連續性，市委決定全市各縣(市)區局的換屆選舉統一到10月末完成。根據全市縣(市)區局黨委換屆選舉工作要求，我們對各項工作進行了超前安排，並向縣委常委會作了彙報。按照《黨章》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，我縣28個基層黨委和直屬總支到今年11月已全部任屆期滿，其中機關工委屬縣委派出的代表機關，不涉及換屆，非國有企業黨委、公用事業管理局黨總支組建不足一年，不需要換屆，其餘25個黨委、直屬總支都已任期屆滿，需要在今年進行換屆選舉。按照縣委常委會的安排部署，考慮到縣十一黨代會召開時間，各基層、直屬總支換屆選舉擬定於9月末以前完成。按照這一安排，各黨委、直屬總支要按時完成換屆選舉時間緊、任務重，標準高、要求嚴，而且政策性又很強。因此，我們在換屆選舉的全部過程中，必須嚴格按照《中國共產黨地方組織宣舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，一方面要做好自身的換屆選舉工作，一方面要按照《關於召開縣十一次黨代會的有關事宜的通知》要求，安排好第十一黨代會代表選舉的組織工作。希望各級黨組織要高度重視，採取得力措施，保證高標準、高質量地完成基層黨組織換屆選舉和出席縣第十一次黨代會代表選舉工作。特別是在當前重點工作任務較重的情況下，要處理好當前重點工作與基層黨組.

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的政治責任感和歷史使命感

這次縣委和基層黨組織換屆選舉，是在深入學習和貫徹xx大精神進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，努力快發展、全面建小康，實現縣域經濟新跨越的新形勢下，進行的一項事關全局和長遠的政治任務。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對於加強基層黨組織領導班子建設，健全黨的民主集中制，完善黨內選舉制度，提高基層黨組織執政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務，推進經濟和各項事業實現新跨越，具有重大而深遠的意義。為此，全縣基層黨組織對此要有充分的認識。

一是要從進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的高度來認識這次換屆選舉工作。黨的xx大提出在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是一項關係黨的事業繼往開來，與時俱進的戰略任務，要完成這一戰略任務，基層黨組織的作用至關重要，基層黨組織既是學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者，也是“三個代表”重要思想的實踐者，只有把基層黨組織班子建設好了，才能推動學習和貫徹“三個代表”重要思想的不斷深入，才能創建出一支發展型的班子，更好地帶領廣大黨員幹部和羣眾積極地投身於實現縣域經濟新跨越、全面建設小康社會的實踐中，使“三個代表”重要思想化為廣大黨員的實際行動。要通過這次基層黨組織換屆選舉工作，進一步提高各黨委、直屬總支班子的思想政治素質和駕馭社會主義市場經濟的能力，更好地代表先進生產力發展的要求，在結構調整、招商引資、對上爭取、創建優良經濟發展環境等各個方面做出表率;進一步提高領導社會主義精神文明建設的能力，更好地代表先進文化的前進方向，在文明城鎮建設、文明村幫建等精神文明創建活動中發揮帶頭示範作用;進一步改進領導幹部作風，牢固樹立羣眾觀念，提高實現發展和維護羣眾利益的能力，樹立黨員領導幹部的公僕形象。

二是要從實現縣域經濟新跨越，加快我縣全面建設小康社會進程的高度上來認識這次換屆選舉工作。按照省市委提出的關於“努力快發展，全面建小康”的要求，我縣結合實際，在綜合分析條件縣情的基礎上，制定了xx縣全面建設小康社會綱要，並經縣委十屆十一次全委(擴大)會議予以通過。綱要中將我縣全面建設小康社會分為前8年和後20xx年，分別確定了奮鬥的目標。提出了從發展現代農業、加快發展地方工業、大力發展第三產業、發展民有林、繼續加大招商引資和對上爭取力度等8個方面入手，大力培育新的經濟增長點。規定了大力實施科教興縣戰略，加強人才隊伍建設;實行對外大開放戰略，實現資源開發和邊境貿易的重大突破;發展社會主義文化，加強精神文明建設6個方面的物質、精神、政治文明全面發展的工作任務。應該説，現在是方向明確，任務明確，目標明確，能否在今後20xx年這個關鍵的歷史時期，把事業辦好，實現全面建設小康社會的目標，關鍵在於基層黨組織以什麼樣的精神狀態抓發展，以什麼樣的素質和能力履行自身肩負的歷史使命和政治責任，以什麼樣的工作作風和工作方式去調動和組織廣大黨員和羣眾勵精圖治，攻堅克難，從而形成推動經濟和社會全面發展的強大合力。這就需要建設一支高素質、能擔當重任、經得起各種風險考驗的幹部隊伍。從全縣基層黨組織的現狀看，總體是好的。自1998年基層黨組織換屆以來，新一屆領導班子在縣委的正確領導下，帶領全縣廣大黨員幹部和羣眾，按照十屆縣委提出的“突出一個主題，實施四大戰略，實現縣域經濟跨越式發展”的經濟發展總體思路，解放思想，大膽實踐，勇於創新，在結構調整、對外開放、經濟體制改革、城鎮建設等各個方面取得了顯著的成績，實現了縣域經濟和社會事業的跨越式發展。同時，面對全面建設小康社會的新形勢、新任務，我們也應該清醒地看到，我們經濟發展的速度還不夠快，國內生產總值和縣級財政收入在全省排名還非常靠後;與浙閩等經濟發達地區相比，我們思想解放的程度還不夠大，闖勁還不夠足;農業結構調整的深度還不夠大，還沒有形成完善的產業化發展格局;大規模的企業，特別是具有強大帶動作用的龍頭企業還比較少;基層黨的建設還有待於進一步加強等。這些問題雖然是前進中的問題，但必須引起我們的高度重視，採取有效措施，認真加以克服和解決。曾經指出：二十一世紀是充滿機遇和挑戰的世紀，要鞏固和發展好的形勢，解決前進道路上面臨的問題，完成跨世紀發展的各項任務，一靠正確的理論和路線的指導，二靠廣大人民羣眾的團結奮鬥，三靠黨的各級組織堅強有力。這三條中，黨組織尤其是黨的基層組織堅強有力是一個重要的決定因素。全縣基層黨組織處在改革和發展的前沿，既是落實黨的各項方針政策的具體執行者，又是推進全縣經濟發展和社會進步的直接組織者和指揮者。我們要通過換屆，進一步提高基層黨組織班子整體素質和領導經濟工作的能力，使其承擔起帶領羣眾全面建設小康社會的重任，這是加強基層黨組織班子的需要，也是這次換屆選舉工作要承擔的政治責任和歷史使命。為了進一步加大對縣委確定的大力發展民有林、退耕還林和絨山羊養殖項目等重點項目推進落實力度，前一階段縣委對各鄉鎮黨政班子進行了調整充實，其目的就是加強黨委對經濟工作的領導。此次換屆選舉，其基本原則是保持大的穩定，保持工作的連續性。去年人大、政府、政協換屆中，縣委對各級領導班子進行了調整。調整前縣委組織部受縣委的委派，深入到各鄉鎮進行了考核和調整。前一階段為加大重點工作推進力度，縣委雙為各鄉鎮增加了領導職數、配備了幹部。這次換屆選舉涉及到各基層黨委總支的領導班子，大家要明確一個指導思想，即在原有調整基礎上，保持穩定、個別微調，希望各鄉鎮及黨委總支的領導要充分的認識，保持工作的穩定性和連續性。這次換屆選舉工作任務是繁重的，當前正處在全縣重點工作推進落實的關鍵時期，也是深入貫徹落實縣委工作會議精神和縣十屆十一次全委(擴大)會議既定的全面建設小康社會綱要的關鍵時期，因此各黨委總支特別是鄉鎮黨委要明確這次換屆選舉工作的指導思想、任務、方法、步驟，同時更需保持工作的穩定性，紮實做好各項工作，圓滿完成基層黨委換屆選舉工作。不能因為換屆選舉工作影響重點工作的推進，要做到“兩積極、兩不誤”。這一點，請全縣各基層黨組織務必有一個正確的認識，不要因為換屆，影響工作的正常開展。

三是從深化黨內民主集中制教育的高度上來認識這次換屆選舉工作。這次全縣25個基層黨委、直屬總支進行換屆選舉，這絕不是單純的組織程序問題，而是加強基層黨組織建設，深化黨內民主集中制建設的一個重要體現。這次全縣基層黨組織在同一期間內進行換屆，全縣將有3700多名黨員直接或間接地參與其中，這是一次最廣泛、最生動的黨的基本路線、基本理論、基本知識和“三個代表”重要思想的教育。做好這次換屆選舉工作，對於進一步增強廣大黨員的黨性觀念、全心全意為人民服務的宗旨意識和實踐“三個代表”的自覺性，激發他們參與重大決策的政治熱情，加深廣大黨員和黨員領導幹部對黨的路線方針政策的理解，在一系列重大問題上統一黨的思想認識，增強黨的團結，都具有十分重要的意義。在基層黨組織換屆選舉中，要充分發揚民主，就選舉代表、確定領導班子人選方案、討論通過黨代會工作報告等問題，上上下下廣泛徵求意見，並在此基礎上達到正確的集中。因此説，基層黨組織換屆的過程，就是一次民主集中制再教育和加強黨的領導，強化黨組織領導核心地位和作用的過程。要通過這次換屆選舉工作，進一步增強全縣廣大黨員的政治觀念、黨性觀念和權利義務意識，積極自覺地參與黨內政治生活，按照組織和羣眾的要求做好自己的工作;進一步增強黨員領導的大局觀念和民主意識，自覺地尊重黨員權利，保持與黨員和羣眾的最密切聯繫，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。各黨委、直屬總支要抓住換屆工作這一有利契機，切實增強民主集中制教育，努力實踐民主集中制原則，拓寬黨內民主渠道，擴大和規範黨員瞭解黨內事務、參與黨內事務途徑，特別是要保障黨員和黨員代表在黨委、總支人事安排上的知情權、參與權、選擇權和監督權，使全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進行。

二、堅持原則，嚴格程序，切實保證換屆選舉工作的高標準、高質量

《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》對黨的地方各級代表大會的選舉工作和黨的基層組織選舉工作的各個重要環節，都做了明確、具體的規定。各黨委、直屬總支要認真貫徹執行這兩個條例。同時，要細心學習和研究縣委有關換屆選舉工作的文件和材料，根據本單位實際，制定出各自的換屆選舉工作方案和工作運行圖，保證換屆選舉工作有序進行。為了搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，縣委組織部按照《黨章》和市、縣委關於換屆選舉工作的有關要求，制定了換屆選舉工作安排意見，對各縣委總支代表的名額選舉、構成、委員的產生以及會議的召開，在時間、步驟、方法上都做了明確具體的規定，並已經縣委常委會討論通過。希望這黨委總支與負責人和主管領導要先學一步，嚴格按照條例規定和縣委部署認真組織好這次換屆選舉工作。

一要充分發揚黨內民主。在換屆選舉的整個過程中，都要按照兩個條例的要求組織實施，切實保障黨員的政治權利和民主權利。在代表的選舉過程中，要動員和組織廣大黨員廣泛參與，自下而上，上下結合，反覆醖釀，確定初步人選，確定預備人選要召開黨委、總支或支部委員會集體研究通過，不能以領導個別溝通代替;規定由黨員劃票產生的，不能以舉手表決方式代替，使選出的代表真正體現廣大黨員的意願。在換屆選舉時，要講清領導班子構成的原則和提出候選人的指導思想，並實事求是地向選舉人介紹候選人的情況，認真解答選舉人的詢問，讓選舉人對候選人有更多的瞭解。

二是既要履行規定程序，又要統籌兼顧。兩個條例對代表、委員、書記的產生都分別規定了周密細緻的程序，會上下發的《全縣基層黨組織換屆工作安排意見》和工作運行表也對出席縣黨代會代表的選舉和基層黨組織換屆選舉工作在時間和程序步驟上提出了具體的要求。這些程序和規定是發揚黨內民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過程中，各黨(工)委、直屬總支要按照規定的程序和步驟進行工作，不能憑主觀意願行事，隨意簡化程序。特別需要注意的是，應向縣委呈報審批的召開黨代會和委員會組成人員預備人選的兩個方面請示事項，一定不遲於規定的一個月前，一定要做到事前與縣委組織部溝通，不溝通的，有關會議不能開，請示報告不能報批。此外，縣委考慮到鄉鎮目前的實際工作量和部分基層黨委的實際工作需要，對這些黨委委員規定設置為9人，黨委班子按4職配備，書記1人，副書記3人(其中1人兼任紀委書記)。這是縣委為加強基層黨委領導班子建設而採取的一項重要舉措。由於委員的選舉要實行差額選舉，為確保選舉的順利實施和組織意圖的實現，有關基層黨委在實際操作中，在嚴格履行程序的同時，對差額比例可以結合本單位實際作適當調整，總的原則是不宜過大(可以掌握在10%左右)。

三是做好會議的籌備工作。無論是召開黨代會還是黨員會議，籌備工作是非常重要的，籌備工作完成的好壞，直接影響到選舉質量，所以，各基層黨組織要成立換屆選舉籌備工作領導機構和工作機構，實行一把手掛帥，親自組織實施，主管副職要具體負責，並安排得力的同志組成工作機構，明確每一階段的工作任務，細化分解，落實到人頭，明確時限要求，確定專人審核把關。在基層黨組織換屆過程中，除了做好人事安排工作外，還需要有一個高質量、高水平的工作報告。無論是縣級換屆還是鄉鎮換屆，要開好代表會議，有兩項重要工作，一是有一個好的工作報告，別一個是開好換屆選舉班子選舉會議。這兩項工作是換屆選舉工作的核心，也是工作重點，各基層黨組織特別是鄉鎮黨委一定要按照縣委十屆一次全會確定通過的《xx縣全面建設小康社會綱要》確定目標，結合縣情實際，制定工作規則，寫好工作報告。同時，還要搞好調查研究，由專人負責此項工作。要客觀地總結過去的工作，科學地提出未來工作的奮鬥目標，以利於廣大黨員、幹部、羣眾在事關全縣的政治、經濟、文化和社會發展等重大問題上統一思想，提高認識，明確目標，把注意力集中到搞好黨的建設和實現縣域經濟新跨越上來。其他材料也要保證質量，如各種方案、請示、報告、決議、選舉辦法、日程、運行表、會議主持詞等等，都要字斟句酌，按規定的格式操作，不能丟項落項。在程序方面也要特別注意，黨組織換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，後進行哪項工作都有嚴格的順序要求，尤其是召開代表大會的程序，哪個大會什麼內容，哪次主席團會議什麼內容，必須搞清楚，對可能出現的問題都要提前考慮周全，儘量把各個環節的事項都想細了，以免出現問題無法應對。包括選舉時工作人員由哪些同志擔任，監票人、總監票人由哪些同志擔任等一系列的細節問題都要安排好，確保選舉工作不出現任何紕漏。

三、加強領導，嚴密組織，確保換屆選舉工作順利完成

換屆選舉工作是一項政治性、政策性很強的工作，按照縣委的部署，全縣28個黨(工)委、直屬總支中，除縣直屬機關工委、非國有企業黨委、公用事業管理局黨總支只負責選舉出席縣黨代會代表，沒有換屆選舉工作任務外，其它25個黨委、直屬總支都擔負着雙重的工作任務。而且這次基層黨組織換屆選舉與選舉出席縣黨代會代表同步進行，必須在9月末前完成。《全縣基層黨組織換屆選舉工作安排意見》已明確了工作程序，必須嚴格執行。其提名醖釀報批審查兩階段時間安排擬定於8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成，這是根據縣十一次黨代會召開的時間確定的。因此必須從嚴把握時間，特別是出席縣黨代會代表候選人提名、醖釀、推選時間，要按照縣委統一安排準確把握。各黨委總支必須把提名醖釀情況及時身縣委組織部溝通匯報，由縣委統一安排或原則同意後才能進行下一步工作環節，必須按照時間要求及時溝通匯報要強化組織觀念、紀律觀念、全局觀念，沒有取得組織同意不能隨意召開有關會議。在時間緊、任務重、要求高的情況下，各黨委、直屬總支要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，堅決保證選舉工作任務的順利完成。

一要加強領導，落實責任。換屆選舉工作無小事。各黨委、直屬總支要把換屆選舉工作作為當前的一件政治任務切實擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。要成立由黨委、直屬總支主要負責人任組長的換屆選舉工作領導小組，要明確分工，責任到人，今天會上傳達的《關於召開中共xx縣第十一次代表大會有關事項的通知》和《關於全縣基層黨組織換屆選舉工作的安排意見》，大家回去後要認真學習研究，把握每一個環節和具體要求，集中精力抓好換屆選舉的每一項具體工作。組織部要切實負起責任，做好指導、把關和監督、檢查工作，主動為縣委當好參謀，紀檢委、縣委辦、宣傳部等部門要在縣委的統一領導下，密切協作，加強配合，保證換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各黨委、直屬總支要制定工作方案和切實可行的措施，制定出工作運行表，一步一步地抓，一個環節一個環節地落實，對換屆工作中可能出現的新情況、新問題，要制定好各項應對預案，對選舉工作中的重要問題和關鍵環節，要嚴格把關，及時提出意見和要求，保證高標準、高質量地做好換屆選舉工作。

二要嚴格請示彙報制度，積極穩妥地處理好換屆工作中遇到的問題。基層黨組織換屆選舉工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內、黨外都十分關注。在具體工作中有很多重要問題需要及時向縣委請示彙報，如出席縣黨代會代表候選人預備人選和候選人的確定，選舉結果的呈報，以及基層黨委委員、書記、副書記候選人預備人先和候選人的確定，選舉結果的呈報等，都必須嚴格履行請示彙報程序。縣委也將對各基層黨組織召開黨代會的時間、議程、代表結構比例及黨委、直屬總支組成人員進行審查和批覆。此外，各基層黨組織在換屆選舉工作中出現或遇到的其它重大問題，自己能處理的要及時處理，並向縣委彙報，不能處理的，要及時向縣委請示彙報，審慎穩妥地進行處理，確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩、有序地進行。

三要正確處理好換屆工作與其它各項工作的關係。目前，全年時間已經過半，全縣各單位特別是鄉鎮的工作即將進入秋收、秋防、税費徵收的重要時期。在這段時間內，全縣黨(工)委、直屬總支要統籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆工作與日常工作的關係，切實做到兩不誤、兩促進。既要集中精力，保證換屆選舉工作的順利完成，又要充分利用不到5個月的時間，加快工作節奏，完成好縣委年初下達的各項工作任務，尤其是鄉鎮要採取有力措施，全面完成縣裏下達的絨山羊養殖計劃任務，確保年底全縣絨山羊存欄數達到17萬隻。

同志們，縣委和基層黨組織換屆選舉工作，是全縣黨員政治生活中的一件大事，也是以“三個代表”思想統領，貫徹落實xx大精神，推進黨的基層建設，為實現縣域經濟的新跨越，全面建設小康社會提供堅強組織保障的具體措施。這次全縣換屆工作時間緊，任務重，希望各黨(工)委、直屬總支要按照縣委的安排部署，積極地，富有成效地開展工作，高質量、圓滿地完成換屆選舉工作各項任務，以優異的工作成績迎接縣十一次黨代會的勝利召開。

“五大工程”激活黨建新動能 篇18

中國郵政儲蓄銀行將黨的領導融入公司治理各個環節，宣傳貫徹十九大精神進支行、進網點，把黨建工作納入經營管理績效考核指標，不斷加強幹部隊伍建設，深化黨員教育活動成果。全行黨建工作水平不斷提升，成為企業健康發展的強大動力。

作為國內網點數量最多、下沉最深的國有大型零售商業銀行，郵儲銀行不僅將金融服務延伸至中國廣袤大地的“最後一公里”，也紮實做精做實企業黨建的“每一公里”。

健全機制 明確職責

郵儲銀行以加強基層黨組織規範化建設為重點，樹立“黨的一切工作到支部”鮮明導向，結合基層黨組織數量多、分佈廣、基礎弱的實際情況，通過“示範點—強基固本—示範區”三步走，目前已基本實現全行基層黨組織規範工作全覆蓋。

黨建工作要做實，必須要有科學的制度保障。郵儲銀行健全和完善黨建工作機制，在總行和36家一級分行單設黨委黨建工作部，加強基層黨組織書記和黨務工作人員年度培訓，健全完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、紀委書記監督執紀問責、黨的各級工作部門推進落實的黨建責任體系。

在考核機制方面，郵儲銀行推進基層黨組織書記述職常態化，層層壓實黨建工作責任，逐步形成齊心協力抓黨建的良好氛圍。

郵儲銀行湧現出了一批批走在前列、發揮先鋒模範作用的黨建示範單位。郵儲銀行北京分行黨委書記、行長徐維進表示，我們創新設計的集考核、評價、督察、巡察為一體的閉環黨建制度，是黨建工作能夠取得實效的保障。

郵儲銀行北京分行把黨的建設與經營發展工作一起謀劃部署、一起落實考核。全面實行黨建工作目標化管理，建立了基層黨組織黨建工作“三化聯動”年度考核評價制度，即責任目標化、評價常態化、考核嚴格化，通過設定相應的考核標準，將黨建基礎管理工作量化，作為考核評價基層黨建的重要依據。

創新形式 豐富內涵

“孩子們，人民幣上有一些特殊的標識需要我們注意，記住這些標識就可以讓我們遠離假幣，避免損失。”6月20日，郵儲銀行北京望京支行的12名黨員來到北京市東城區培智中心學校，開展“黨建共建‘節約好習慣 傳承好家風’社會融合活動”。

“與東城區培智中心學校結成幫扶對子，一方面是踐行郵儲銀行普惠金融理念的需要，另一方面是加強黨員學習教育的需要。”郵儲銀行望京支行黨總支書記陳東林説。

“我是黨員看我的，我是黨員跟我來”，是郵儲銀行黨員自覺叫響的口號。通過“兩學一做”學習教育常態化制度化、為黨員過“政治生日”、推進“承諾踐諾”、微黨課優秀作品展演、“送黨課到基層支部”等一系列創新形式，黨員們政治素養有效提升，業務水平不斷精進，匯聚成推動改革發展的內生動力。

“掛行蹲點”是郵儲銀行北京分行黨建品牌的一大亮點。該活動已實施6年，充分建立起上下對接的溝通機制。據不完全統計，通過實施“掛行蹲點”，郵儲銀行北京分行機關和營運中心黨員幹部累計深入基層網點調研天數3780天，解決各類問題1265個。

20xx年4月，北京市委組織部啟動基層黨組織和在職黨員“雙報到”工作。以此為契機，郵儲銀行北京分行着力落實黨員幹部“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”志願服務機制，用實際行動擦亮黨員身份。

“金融夜市” 利民便民

晚上7點，華燈初上，街旁的幾家商户和銀行都已熄燈閉門，而郵儲銀行北京廣安門支行“金融夜市”卻依舊門庭若市。作為北京市首家延時服務的金融機構，郵儲銀行廣安門支行將個人業務營業時間延長至晚上8點，使市民下班後也能享受到優質的金融服務。

“金融夜市”至今已順利運營了7年。據郵儲銀行北京廣安門支行行長王磊介紹，在平日的工作中，該支行的黨團員充分發揮先鋒模範作用，帶領行內其他員工愛崗敬業，踐行支行“服務有起點，滿意無終點”的承諾。

小到支行網點幫助客户完成一單單業務，大到國家政策方針與重大部署的貫徹執行，郵儲銀行始終堅持“黨建+經營”模式，在企業發展中強化黨委的把關定向作用，在促進經濟社會發展、保障和改善民生中，展現國有銀行的責任擔當。

將學習貫徹黨的十九大精神的成效體現在實際工作中，以責任擔當助力打好“三大攻堅戰”，是郵儲銀行提出的根本要求。

在風險管控方面，郵儲銀行堅持以合規經營為本，健全制度體系，嚴守風險底線，防控系統性金融風險;同時，全面服務鄉村振興戰略，以“三農”金融事業部建設為抓手，助力打贏脱貧攻堅戰;着力發展綠色金融，健全綠色金融政策制度體系，持續加大綠色金融資源配置，加大綠色金融績效考核，助力美麗中國建設。

“五大工程”激活黨建新動能 篇19

民情協商，關鍵在人。高素質的協商隊伍，能把黨的組織優勢轉化為推動社區發展的強大力量。一是聚集優秀人才。把人才作為第一資源，根據協商實際，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，進一步完善人才工作體制機制，形成與人才成長和發展相適應的管理體制、政策法規、市場機制和社會氛圍，努力把各類優秀人才集聚到為基層工作排憂解難中來。二是建好服務隊伍。建好“專家隊伍”，如法律諮詢、人民調解、心理諮詢等，為社區百姓提供專業化的服務。建好“社工隊伍”，通過社會組織整合、鏈接資源，推進問題的解決進程。建好“鄉賢隊伍”，彙集社區有威望、有能力的人以及“五老”隊伍成立“鄉賢理事會”，通過拉家常、講道理的方式將一些小矛盾、小糾紛、小隱患化解在平常，消除在無形。三是增強工作能力。在學習方面，重點是組織定期學習社區工作理論，加強專業性培訓和重難點問題的集智攻關。在實踐方面，主要是做到“雙向協商”和“六必訪”。“雙向協商”，不僅對社區建設建言獻策等“好事”要商量，對社區建設出現的問題以及服務保障不到位等“壞事”也要商量;不僅對居民提出的問題、產生的矛盾要商量，對居民沒有主動提出的也要通過走訪、調研發現問題進行商量;不僅羣眾遇到困難找幹部商量，幹部開展工作也要找羣眾商量。“六必訪”，困難羣眾、獨居老人、殘疾家庭、流動人員、老黨員、幫扶對象必須走訪到位。通過多項舉措，把“好事”辦得更好，將“壞事”一一化解，真正做到“小事不出支部，大事不出黨委，矛盾不上交，就地能化解”。