城市管理執法工作情況（精選19篇）

城市管理執法工作情況 篇1

同志們：

今天，我們召開20xx年全市城鄉建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是，全面貫徹落實全省住房城鄉建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。市政府對這次會議高度重視，黃市長參加會議一會還要作重要講話，大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下住房城鄉建設工作的責任感和緊迫感

20xx年，全市住房城鄉建設系統緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮化為引領，大力推進百城提質、棚户區改造、海綿城市建設、農村人居環境整治、建築業發展等重點工作，取得了一系列明顯成效。

(一)着力穩增長擴投資，服務全市經濟社會發展

X.百城建設提質工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉總體規劃(20xx-2035年)》，評審通過了清豐縣等X縣的新一輪城鄉總體規劃，印發了城市“四治”方案。全市百城提質開工項目X個，完成投資.X億元;X.棚户區改造工作成績明顯。我市棚户區改造開工套，開工率%;棚户區住房改造基本建成套，建成率%，居全省前列;X.房地產市場平穩健康發展。房地產開發投資億元，增長.X%，居全省第X位;X.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設項目X個，項目總投資.X億元;X.清潔取暖城市建設穩步推進。成功創建北方清潔取暖試點城市，確定試點區域萬平方米，投資X萬元。

(二)立足工作實際，聚焦聚力三大攻堅戰

X.防範化解金融風險。會同有關部門開展房地產市場亂象專項治理行動，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進一步規範;X.脱貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困户”等四類重點對象危房改造清零行動，完成農村危房改造X户，超額完成目標任務%;X.建築工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”，全市X個房屋建築工程項目已全部實現“三員”現場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強建築市場監管，做大做強建築業

X.做大做強建築業。全年完成建築業產值.億元。全市在建工程X項，X個單體，建築面積.萬平方米、工程造價.億元;X.全面加強招投標監管。全市房屋建築和市政基礎設施工程發包監管項目X項，X個單體工程，總投資.億元;X.加快推進建築節能。我市按照建築節能標準實施的居住建築新開工項目XX個、面積.萬平方米，新建民用建築節能標準執行率達到%，節能標準實施率達到%，所屬縣節能標準實施率達到%;X.大力發展裝配式建築。

組織上報賽特新型建材有限公司等X家企業，榮獲省級裝配式建築培育基地;X.進一步規範工程質量安全。質量監督房建工程X項、面積.X萬平方米;安全監管工程XX項，建築面積萬平方米，監督率達到%。

(四)助力鄉村振興，農村人居環境不斷優化

X.鄉鎮污水處理廠建設進展順利。南樂縣X個鄉鎮污水處理廠已完成建設;xx縣XX個鄉鎮的污水處理廠已全部開工建設;X.公廁建設目標圓滿完成;20xx年縣城建設改造公廁座;全市鄉鎮建成區(中心村)新建改造廁所座。X.農村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉環衞一體化運營機制，xx縣座、清豐縣座垃圾轉運站建成投用，五縣農村生活垃圾通過了省政府達標驗收。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級黨委政府和有關部門大力支持的結果，是全系統廣大幹部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表市住建系統各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市在住房城鄉建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強，百城提質和棚改項目進展不夠快，農村人居環境改善任務繁重等等，對於這些問題，要採取有效措施，切實加以解決。

城市管理執法工作情況 篇2

同志們：

今天，我們在這裏召開公交集團20xx年創建全國文明城市動員大會。主要目的是：傳達貫徹全市20xx年創建全國文明城市動員會精神，進一步動員全體公交幹部職工緊盯創建目標，振奮精神，凝聚力量，鼓足幹勁，再加措施，以“開局就是決戰，起步就要衝刺”的狀態，全面打響新年度創文攻堅戰，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才，仁甫同志傳達了全市文明城市創建動員會精神，與會同志學習了創文相關文件。下面，我就20xx年公交創建全國文明城市工作，講三個方面的意見：

一、肯定成績，堅定信心，公交創文工作有為有次

20xx年，廣大公交幹部職工牢記市委市政府重託，心懷全市創文大局，心繫公交創文情懷，着力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環境、保潔保暢、提升素質、合力創建，付出了辛勞和汗水，收穫了讚許和殊榮，在全市創文活動中，樹立了公交靚麗形象，展現了公交獨特風彩，重鑄了公交全新標杆，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務提檔升級，樹立了公交新形象。集團黨委始終把創優服務作為創文工作的首要任務，全力提升服務水平。在創文工作中，公交好人好事層出不窮，競相湧現：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉危為安……等92名優秀職工的感人事蹟先後被國家、省、市級媒體報道，傳遞了公交正能量，展現了公交新風彩，市民滿意率達95%，樹立了公交良好社會形象。

(二)設施維護提質提效，展示了公交新面貌。實現了衞生保潔全域覆蓋。定期組織幹部職工對車輛、場站、站廊、生產區、生活區等場所進行衞生大掃除，實現公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌乾淨整潔，為全體市民營造了乾淨、衞生、舒適的乘車環境，呈現了公交新風貌。

(三)真情勸導弘揚文明，彰顯了公交新作為。400餘名公交志願者湧躍參與文明勸導服務，通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節”等主題活動，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800餘件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點吸煙120餘人次;勸導糾正亂穿馬路300餘人次，受到社會各界的一致好評。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實履行市創文辦在公交車上播報、張貼創文公益廣告的硬性要求，400餘台公交車載電視全天循環播發“講文明樹新風”公益廣告。在1200餘台公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創文明城市 共建美好家園 致全體市人民的一封公開信》。全年刊發創建宣傳報道34篇，電視宣傳報道20餘次，進一步提升了公交美譽度和社會影響力。

(五)攻堅克難敢打硬仗，錘鍊了公交新作風。全體公交人充分發揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風，紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下，戰冰雪、早探路，無數市民為之點贊;鬥酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，後勤管理人員定期組織上線打掃站廊衞生、開展乘車體驗等錘鍊了公交新作風，保障了各項創文工作紮實有效開展。

20xx年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衞生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創文測評成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創文辦等上級部門的充分肯定，展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中，公交各點位、各級管理人員嚴守陣地，實現了不丟分、得滿分的初步目標。

雖然上年度創文工作取得了一定成績，但也存在着一些不足與短板，主要為：一是少數領導思想上還不夠重視，對創文工作不上心、不用心;二是創建力度不平衡，存在迎檢緊、平時鬆等時緊時鬆的問題，常態化創建機制還有待固化;三是創文工作週期長、標準高、壓力大，個別職工存在着厭戰、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個別聯絡員對創建標準理解不透徹，車載電視故障率高，修復整改慢，公交電子站牌故障發現不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰的情況，沒有形成合力;六是監管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創文工作着力整改完善。

二、爭先進位，竟進提質，公交創文工作再上新台階

(一)強基固本，切實增強創文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創文規定的兩大類11個創建項目，對標對錶，精準實施，精準發力。一是抓好文明服務，打牢優質服務之基。要加強引導教育，切實改善服務態度，扮靚公交隊伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現象發生，全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環境之基。要着力亮化、優化、美化乘車環境，確保車輛內外無髒、亂、差現象;要及時維護車輛設施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衞生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序，打牢便捷出行之基。要規範營運，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調頭、爭道搶行等違規行車現象。要科學調度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅持安全生產紅線意識和底線思維，狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治，重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發生，着力增強突發事故應急處置能力，全力打造平安公交。

(二)對標對錶，切實增強創文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向，聚焦短板抓整改。目前，針對保潔盲區、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單，紮紮實實開展整改，建立台帳，並限時限人逐項解決，清零銷號;場站物業公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署，制定措施，確保站廊設施完好，乾淨整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態巡查、聯合檢查等多種方式，形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安保稽查大隊要聯合各營運單位單位及車城通公司，對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，並加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示範引領抓帶動。要大力培樹先進典型，充分發揮創文先進典型的示範引領輻射作用，形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創建活動，開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志願服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動，讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。

(三)要結合實際，切實增強創文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結合起來。要結合企業發展實際，把創文工作與提升公交優質服務水平緊密結合起來，以創文工作促進公交為民服務水平的提升，做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動員會，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作，充分利用報紙、電台、電視、網絡等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事蹟宣傳報導工作，努力營造比、學、趕、超的創建活動氛圍。三要與促進企業發展緊密結合起來。要牢固樹立“抓創建、促發展”的理念，切實把創文工作與安全生產、優質服務、降本增效結合起來，“三位一體”平衡推進，以創文工作促進公交事業持續快速健康發展。

三、振奮精神，乘勢而上，續寫公交創文工作新篇章

一是要強化組織領導。要統一思想，加強領導，周密部署，健全機制，各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯動、協同作戰、合力推進的工作格局，為推動創文工作提供堅強組織領導保障。

二是要注重工作實效。要講究創建實效，建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監督評議、責任追究等工作機制，堅持明察與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合，開展經常性的督查，以督查檢查保障創文工作的實效。

三是要構建長效機制。要通過創文實踐，不斷總結經驗和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責任制、考核評價機制、監督管理機制、獎懲激勵機制等制度，促進創文工作常態化、規範化、制度化，推進構建長效工作機制。

四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創文工作成敗的關鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優良的作風去推動、去落實。尤其是領導幹部要多深入一線、多深入基層、多深入羣眾，及時分析、研究和解決創文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行，實幹實為，善作善成，為創文工作提供優良作風保障。

同志們，20xx年全市創建全國文明城市的號角已經吹響。全公司上下要立即行動起來，以起跑的狀態、奔跑的姿態、衝刺的常態，全面進入臨戰工作狀態，繼續發揚爭創一流的進取精神，發揚創先爭優的拼搏精神，發揚為民服務的奉獻精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優異成績向新中國成立70週年和建市50週年獻禮!

謝謝大家!

城市管理執法工作情況 篇3

20xx年，是新中國成立70週年，是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。全省住房城鄉建設工作的總體要求是： 全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，時刻牢記和踐行賦予“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望，以“八八戰略”再深化、改革開放再出發為主題，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以新型城市化統籌推進城鄉一體化，堅持“高質量、可執行、補短板、有規則、重持續”的工作導向，克難攻堅、開拓進取，不斷開創住房城鄉建設事業新局面，進一步提高人民羣眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出新的更大貢獻，以優異成績迎接中華人民共和國成立70週年。 重點是要高質量抓好以下十個方面工作：

(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質量構建“住房市場和保障”體系。 堅持房地產市場調控和城鎮住房保障“兩手抓”，進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩健康發展長效機制。按照“穩地價、穩房價、穩預期”要求，切實落實城市政府主體責任，科學制定並嚴格執行長效機制和政策措施。杭州、兩市要儘快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出台實施方案。要加大市場監測，加強分析研判，因城施策、分類指導，進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數，創新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開展共有產權房政策探索。同時，進一步降低住房保障准入門檻、擴大保障範圍、提高租賃補貼標準、規範後續管理。推動和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點，力爭在全國公租房運營管理上出更多的“標準”。三是穩妥推進棚户區改造。嚴把改造標準和政府負債這兩個底線，既要一鼓作氣、持續用力，對已啟動項目要加快進程、力爭早建成，對新開工項目要抓緊確定、儘快啟動，真正將棚户區變為美麗城區;又要注重規範、防範風險，嚴格界定棚改範圍和標準，充分考慮財政承受能力，防止債務風險，及時研判融資政策調整對棚改項目推進的影響。總結推廣和紹興越城區、杭州望江區塊等棚改經驗。今年，全省計劃新開棚户區改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬户以上。四是加大住房公積金的監管力度。注重提升支持能力，防範資金風險。全年，住房公積金繳存人數淨增30萬人以上，繳存住房公積金1100億元以上，穩定支持住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、並控制在合理水平，個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內。五是進一步做好城鄉危舊房治理。城鎮危房，今年要完成已鑑定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區既有住宅加裝電梯工程。農村危舊房，要突出農村困難家庭危房治理，實行即時救助機制，做到發現一户、補助一户、解危一户。六是規範物業服務行業創新發展。重視物業服務行業制度創新、能力創新和服務創新，總結推廣杭州等地以黨建引領推進業主委員會和物業服務企業建設經驗。開展物業服務企業信用信息管理，構建以信用等級為核心的物業服務市場監管體制，明確物業企業參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設施維護的基本標準和工作職責。

(二)以“功能提升”為導向，高質量加速“城鄉建設”美麗蝶變。 通過“抓重點、補短板、保安全、促轉型”，不斷促進城鄉物質更新與功能復興，提升以人為核心的城鄉一體化進程。一是補齊市政設施能力短板。加快污水處理設施建設和功能提升，深入推進城鎮污水處理廠清潔排放改造和城鎮生活小區“污水零直排區”建設。全年，完成800個生活小區創建工作，新增日污水處理能力60萬噸，完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設施建設，全年新增主城區停車位10萬個，其中公共停車位1.5萬個以上，城市道路網密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務。二是進一步提升城市環境品質。紮實推進城市生態修復、“四邊三化”，建成50個優質綜合公園、50條綠化美化示範路和50條街容示範街;推進園林城市系列創建和美麗系列載體建設，繼續開展國家生態園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮創建的指導和服務工作。全年，建成xx省園林式居住區(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖項目。三是持續推進綠道網建設。堅持“因地制宜、生態自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續保持在1000公里以上，各市、縣(市、區)編制完成並組織實施大花園騎行綠道網建設方案。四是高水平推進農村人居環境提升行動。持續抓好農村公廁、污水和垃圾處理設施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設施的長效管護機制，加快美麗宜居村莊全域創建。今年，啟動136個省級美麗宜居示範村建設。全省公共設施管理業投資增長10%以上。

(三)以“別樣風采”為標尺，高質量繪就“城鄉設計”的現代版“富春山居圖”。 深入貫徹關於城市規劃建設管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續，着力抓好具有地域特色 、獨特韻味魅力的城鄉設計，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。一是加大歷史名城名鎮名村、歷史建築和傳統村落保護力度。指導各地做好保護規劃編制工作，突出傳統格局和歷史風貌保護，健全完善保護措施。今年，完成第六批省級歷史文化名城名鎮名村街區申報審查並上報;總結推廣杭州、全國曆史建築保護利用試點工作經驗，在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城，開展省級歷史建築保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加快推進省級以上傳統村落保護髮展規劃編制，開展100個傳統村落風貌保護提升。二是加強派民居打造和農房建設管理。深入開展派民居科學內涵、設計要點和基本元素的研究，鼓勵和推動設計師下鄉，推動村莊設計編制和落地試點建設，開展各地農房通用圖集修編和優秀農房設計通用圖集編印。認真實施《xx省農村住房建設管理辦法》，強化落實屬地管理責任和行業管理職責，全面推行農房帶方案審批制度。今年，省級村莊設計落地試點11個、農房設計落地試點10個;組織開展第一屆優秀設計師評選活動。三是大力推進城市設計全覆蓋。貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建築方針，系統治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動建築設計傳承創新。指導各地開展城市設計編制，明確城市整體景觀風貌格局，把城市特色風貌塑造的形象要求轉化為直觀清晰的管控指標體系，推進城市公共空間設計和街道設計，增強街區活力和特色。

(四)以“精準精細精緻”為底色，高質量塑造“城市管理執法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理評價體系，按照“一年一體檢，五年一評估”要求，會同相關部門細化完善沒有“城市病”的城市標準，建立城市高質量發展評價體系。要推進綠色城市建設，健全綠色城市建設的政策和技術支撐體系，持續開展生態修復、城市修補，推廣綠色建築，增強城市宜居性。綠色建築占城鎮新建民用建築比例不低於95%。要加快“智慧城市”建設，藉助“城市大腦”建設，提高城市管理執法信息化、智能化水平，深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執法等新方法、新模式。要強化市政公用設施運維管理，加強城鎮供水排水、燃氣、道路橋樑、環衞設施和城市公園等風險排查及隱患治理，增強抵禦事故風險、保障安全運行能力。

(五)以“服務企業”為重點，高質量提升“建築業”行業競爭力。 深化建築業改革，提升建築業發展質量，確保全年建築業總產值增長10%左右，加快打造“中國建造”標杆省。一是着力抓好轉型發展。做大做強專業資質企業，提升基礎設施建設比重;創新建築業企業資質管理，試行“業績跟人走”，全省特級建築業企業總數達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業2-3家)。二是着力抓好開放發展。聚焦企業特別是民營企業發展，研究出台建築業“走出去”政策，引導企業參與“一帶一路”重大基礎設施建設;建立協調機制，爭取財政、金融等政策支持;鼓勵企業培養、引進國際化經營管理和專業人才，提升國際競爭力。全年，力爭對外承包營業額達到100億美元以上。三是着力抓好綠色發展。加大建築工業化示範推廣，完善技術標準，強化考核督查，確保全省新開工裝配式建築面積達6000萬平方米以上，佔新建建築面積的比例不低於23%;大力發展鋼結構建築，力爭全年新建鋼結構住宅佔新建裝配式住宅面積12%以上。四是着力抓好創新發展。建立健全與工程總承包和全過程工程諮詢相適應的招投標、質量安全監督等制度，培育一批品牌企業，發揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程諮詢中的示範帶動作用，推進項目落地。五是着力抓好安全發展。深化工程質量提升行動，加強品牌工程建設，提高住宅工程品質;強化安全監管，落實“兩個責任”，加強城市軌道交通工程等重大風險源管控，防範較大以上安全事故發生;加強農民工工資支付制度保障，開展“無欠薪”行動，擦亮“無欠薪”品牌。同時，認真抓好建設工程消防設計審查和應建防空地下室的民用建築項目報建審批工作。

(六)以“最多跑一次”為引領，高質量優化“工程建設”領域營商環境。 全面深化“最多跑一次”改革，切實在營造最佳營商環境上先人一拍、做深做實。一方面，要深入推進工程項目審批制度改革，深化完善並全面推廣應用工程審批管理系統，加強與“多規合一”項目生成協同平台無縫銜接，強化事中事後監管，推進系統功能向工程質量安全監管和運維監管等領域延伸;完善審批效能考核評價機制，落實告知承諾審批等改革，持續開展地方性法規和規範性文件“立改廢”工作。確保到今年6月，全面建成全省統一的工程建設項目審批管理體系，總結提煉省域層面推進工程項目審批制度改革的“模式”。另一方面，要加快推進以“一張網”建設為核心的全省住房城鄉建設行業系統數字化轉型，着力構建流程再造模型和數據共享模型，加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務和審批服務事項實現與省政府“政釘”和“xx裏辦”全面同步、全面融合，切實提升行業標準化、數字化審批服務水平。

(七)以“無違建創建”為抓手，高質量驅動“三改一拆”動能轉換。 圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實現基本無違建，基本建成無違建省”的目標要求，堅持“拆、改、建”並舉，將“三改一拆”工作向融合發展、綠色發展轉變，突出重點、精準發力。一是拆違控違要持續發力、一抓到底。按照“及時發現、及時制止、及時處置”要求，完善防違控違長效機制和責任追究辦法，加強動態管控，切實做到新增違建全面禁止、存量違建應拆盡拆。二是“無違建縣(市、區)”創建要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度，加快創建進度，嚴格考核驗收標準、完善考核驗收辦法，提高創建和驗收的科學性、系統性和可操作性。對已創成的，要開展經常性“回頭看”，落實黃牌警告和摘牌措施，確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發揮效能。結合實際創新城中村改造模式，會同相關部門加強拆后土地的有效利用，重點解決城鄉基礎設施和公共設施“欠賬”問題，及時解決羣眾拆遷補償、回遷安置等問題;結合環境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設等工作統籌推進老舊小區提升改造;實施對精品示範道路、精品示範鐵路沿線的動態管理，紮實推進橋下空間管理利用。今年，要創成5個“無違建縣(市、區)”、20個“基本無違建縣(市、區)”，實現全省建成區1676個城中村改造任務全部清零，每個縣(市、區)至少打造1個老舊小區改造樣板。

(八)以“美麗城鎮”為藍圖，高質量譜寫“小城鎮環境綜合整治”新篇章。 一方面，要高質量完成小城鎮環境綜合整治行動三年任務，確保收好官、轉好身。目前，全省還有91個小城鎮整治任務，這些小城鎮大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點作戰、逐個突破，確保全省1191個小城鎮一個不落、全部完成，圓滿收官。同時，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮規劃師設計師、環衞保潔、街路長和網格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制，提升現代城鎮治理能力。另一方面，要高站位謀劃並啟動全省美麗城鎮建設，確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉深度融合發展，以“百鎮示範、千鎮美麗”工程為載體，全面開展環境美、功能美、生活美、產業美、人文美和治理美的美麗城鎮建設，加快形成城鄉融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。

(九)以“零增長、零填埋”為目標，高質量打贏“生活垃圾分類處置”關鍵戰。 堅持打好污染防治攻堅戰，對照“兩個零”目標，倒排時間，“清單”管理，深入推進源頭減量、回收利用、制度創制、能力提升、文明風尚等“五大專項”行動，重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批迴收龍頭企業和建設一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設施配套建設，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點”，加快實現“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮生活垃圾總量增幅控制在1%以內，11個設區市城區分類收集覆蓋面達到85%以上，縣以上建成區分類收集覆蓋面達到55%以上，啟動xx個省級高標準垃圾分類示範小區創建和200個商業街(居住小區)“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設施，新增日處理能力噸以上;再啟動15個縣(市、區)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統建設;會同有關部門抓好農村生活垃圾分類處理項目村建設。

(十)以“政治建設”為統領，高質量保持“全面從嚴治黨”持續向好態勢。 樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，開拓思路、創新方式，指導推動系統黨的建設。一是突出政治建設。堅持以黨的政治建設統領各項工作和建設發展，找準黨的政治建設與業務工作的結合點，相互融合、相互促進。二是突出基層建設。指導抓好《中國共產黨支部工作條例(試行)》的學習貫徹，深入推進以“隊伍聯建、任務聯抓、難題聯解、改革聯推、品牌聯塑”為主要內容的系統黨建聯動，提升系統黨建工作質量。三是突出文化建設。大力培植以“創新精神、擔當意識、百姓情懷”為主要內容的行業文化，深入開展“最美建設人(集體)”選樹活動，抓好行業信息宣傳工作，傳播正能量、激發內動力。四是突出法治建設。堅持依法行政，自覺運用法治思維和法治方式推進工作，切實加強重大行政決策和規範性文件管理，深入推進行政執法規範化建設，紮實做好法律風險防控和行政爭議預防化解工作。進一步做好重大信訪防範化解和維穩信訪基礎工作。五是突出清廉建設。全面落實省委《關於推進清廉建設的決定》和廳黨組《關於“清廉住房城鄉建設”的實施意見》，鍥而不捨糾正“四風”，不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利成果。

今年，我們要繼續下大力推進脱貧攻堅，全面落實與吉林省住房城鄉建設廳的對口合作協議，不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結對幫扶力度，落實支援幫扶資金、項目，提高合作、支援和幫扶成效。

今年，我們要持續深入推進住房城鄉建設領域掃黑除惡專項鬥爭，聚焦行業打擊重點，全面摸排建設領域涉黑涉惡線索，找準監管盲區和薄弱環節，有針對性地開展專項整治和長效治理，積極配合有關部門嚴厲打擊行業黑惡勢力，切實維護羣眾和企業合法權益。

今年，我們要加強對系統各級機構改革的指導，主動協調有關方面，按照新時代住房城鄉建設事業新要求，調整優化機構職能，建立健全設置科學、權責一致、運行高效的職責機構體系，不斷推進行業系統健康深入發展。

城市管理執法工作情況 篇4

中國特色社會主義進入新時代，中國城市的建設和管理將步入新的發展時期。以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調，下定決心，瞄準目標，堅持不懈推進新時代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助於明確新方向，創造新經驗，建設美好城市。城市管理與人民羣眾日常生活最為密切，城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標準，堅持為了人民、依靠人民，立足創新和與發展優化城市管理思維和佈局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依託。

一、堅持為人民管理城市，着力解決當前突出的城市環境問題

城市發展進入新時代，首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經完全不適應新時代要求，必須走集約型的現代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依託，聚焦城市環境中的現實問題，樹立智慧城市新思維，推動數字化城市管理模式從數字城管實現向智慧城管的跨越。以“互聯網+城市管理” 為平台，堅持網上和網下為人民管理城市，是推進數字城管向智慧城管實現新飛躍的關鍵。伴隨城市發展的擴張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務和城市環境，與人民羣眾的需要還不相適應，與人民羣眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細化的新時代城市管理模式，推進治理城市違法建設、揚塵污染等羣眾關心、社會關切的重大現實問題，克難攻堅，強化宗旨和服務意識，大力開展市容環境衞生整治，建立保潔保序長效機制，維護城市環境和城市秩序。要對照生態文明建設的總目標，對標對時，抓重點、補短板、強弱項，思考和提出解決人民羣眾最需要、最關切的城市管理方案，理清思路任務，做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發點和立足點，必須以更加嶄新的姿態，主動作為，積極服務和保障城市建設發展，堅持真抓實幹，勇於擔當謀事，精心謀劃城市管理戰略佈局，精細推進城市管理項目建設，精準發力城市管理改革創新，努力在為人民管理城市的事業中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時代的新座標、新要求，在新的起點上創造新氣息、新輝煌。

二、堅持為人民管理城市，着力推動城市執法改革取得新突破

黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐，強調“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執法體制改革的總體部署，細化量化分解任務，全面推進城市管理執法改革，堅持走內涵式改革發展道路，立足城市管理和執法體制改革，把為人民管理城市與堅持依法治國有機結合。深刻領會全面深化改革的要求，堅定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實現城市治理體現現代化，堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發展思想，融入城市管理執法改革的考核評議中，依託數字城管接受人民羣眾對城市管理執法的監督，提出理性公正文明執法的系統解決方案，推進城市管理執法改革落地到位，能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業。新時代的城市執法改革，需要改革者有新姿態、新擔當、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區關於城市管理執法體制改革的總體部署，20xx年底實現住房城鄉建設領域行政處罰權的集中行使，20xx年底前實現環境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關部分行政處罰權的集中行使，推進城市管理領域綜合執法勢在必行，必須結合20xx年以來實施相對集中行政處罰權和綜合執法的經驗，充分發揮整合協調資源的優勢，建立協調機制，規範綜合機構設置、劃轉編制職能、明確執法邊界，以高效、便民、務實為原則，把握城市管理執法體制改革方向，統籌全面推進，務求實效。

三、堅持為人民管理城市，着力創新城市管理執法工作新模式

城市管理執法，必須創新執法模式，改進執法方式，健全執法機制，提升執法水平。黨的十九大報告強調“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法”。這既是深化依法治國實踐的總要求，也是城市管理執法的硬任務。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規和標準體系基本完善，執法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民羣眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創新精神，堅持運用法治思維、法治方式推進改革，大膽探索、勇於創新，提出創新城市管理執法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現有法治體系下創新城市管理執法工作的載體和平台，推動城市管理執法工作模式的創新升級。針對過去城市管理執法在執法現場易形成矛盾衝突的實際，必須儘快推廣普及執法全過程記錄，並形成規範的執法實操制度，依託執法規範化約束執法人員的所有現場執法活動，規範執法言行，堅持陽光執法、文明執法、理性執法。積極探索和廣泛運用非現場執法模式，利用監控、錄像、圖像處理等技術，對當事人的違法行為現場進行記錄並形成圖像資料證據，提出有效化解現場執法矛盾衝突的規範執法流程，創新執法體制機制。採用政府購買服務方式，推進“律師駐隊”，實現律師參加城市管理執法工作全覆蓋，發揮律師在服務保障城市管理執法中的輔導員、監督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執法水平。按照紀律嚴明、作風優良、素質高、能力強、人民認可、羣眾點讚的總要求，鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果，努力培養有專業能力、專業精神的城市管理執法隊伍。

四、堅持為人民管理城市，着力增強人民羣眾的幸福感獲得感

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進提質增效。堅持綠色發展的城市治理理念，以人民為中心推進城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點滴小事做起。提升智慧環衞裝備水平，建設高科技環衞運營平台，全面加快垃圾分類，推進綠色環衞建設美麗城市。立足加強和創新社會治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平;加強社區治理體系建設，推動社區治理重心向基層下移;發揮社會組織作用，實現社會治理、政府調節、居民自治良性互動。落實到城市管理領域，城市治理是加強和創新社會治理的重要載體，就是要動員公眾參與，變管為治，打造良性互動的治理模式。實踐黨的羣眾路線，推動城市管理走向城市治理，找到更多羣眾參與的好辦法，落實更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關。要積極探索實踐複雜社會條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區治理格局為突破口，激發人民羣眾參與社會治理的積極性，發揮街道、社區和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現服務，優化大數據助力城市精細化管理服務市民的制度設計，切實立足城市社區治理構建服務城市服務人民的現代城市管理體系，努力創新城市治理改善民生，推動城市管理走向城市治理，共同建設美麗城市。

城市管理執法工作情況 篇5

20xx年和今後一個時期，我市住房城鄉建設工作任務繁重，推進過程中必須要突出重點、把握關鍵、補齊短板、務求實效。具體講，要着力推進以下八個方面的工作。

(一)大力發揮中心城市的輻射帶動作用。充分發揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮軸帶發展的作用，着力構建獨具特色的現代城鎮體系。加快市域中心城市組團發展，以城鎮基礎設施建設為重點，加快濮濮、濮清一體化進程，推進“一中心三組團”建設，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發展，充分發揮南樂、範縣、台前三個縣域中心城市的支點吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮建設水平，統籌城鄉融合發展，着力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮。

(二)深入實施百城建設提質工程。省委、省政府高度重視百城提質工程，先後X次召開百城提質工作會議。按照全省百城提質工作會議部署，我市要實施中心城市帶動戰略，全面提升縣城綜合承載能力，走內涵式、高質量發展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實現城市規劃提標、建設提質、管理提優。要優化中心城區路網結構，推進市中心城區與xx縣城區、清豐縣城區、新型化工基地路網等基礎設施的連接，加快一體化進程。五個縣城，要實施好X個百城提質項目，加大路網、水氣暖供應和垃圾污水處理等基礎設施投入力度，推進縣城服務保障能力提質、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號，延續城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫療等公共服務功能，建設宜居宜業之城。搞好城市經營。強化土地收儲，持續開展批而未用土地專項治理，優化資源配置，籌集建設資金，為百城建設提質提供堅強支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產、循環發展的新路子。

(三)強力推進棚户區改造。棚户區改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區棚改攻堅年，要以市城區城中村改造為重點，抓好第一批納入省計劃的X個棚改項目，年內完成投資.X億元。推進華龍區、開發區兩個“五村整合”項目，加快胡村南街改造，啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區拆遷，利用三到五年時間完成中心城區棚改和提升任務，推動城市人居環境改善、功能完善和品質提升。一是抓好手續完善。從目前情況看，各縣開工前的手續已辦理完畢，但市城區手續辦理相對各縣還不夠快，各區和相關部門要強化協調溝通，爭取X月底前完善所有項目開工前手續。二是加快項目速度。爭取X月份開工兩到三個項目，特別是市城區內項目，華龍區要盯緊條件相對成熟的五村整合項目，經開區要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續建項目。同時，X月份抓好續建項目復工，力爭實現第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區)在積極申報發行專項債券的同時，不能放鬆與商業銀行的對接，儘快出台和完善引入社會資本政策機制。

(四)加快推進建築業轉型升級。一是做大做強建築業。引導建築業企業整合產業鏈，鼓勵骨幹企業跨地區、跨行業進行聯合、兼併、重組，加大對重點培育建築業企業扶持和服務力度，培育一批產值超X億元龍頭企業，全年建築業總產值力爭突破億元。進一步完善《關於加快推進建築業發展的意見》提請市政府儘快印發，為我市建築業發展提供政策支持。二是加快裝配式建築和綠色建築發展。加快我市賽特新型建材有限公司等X家省級裝配式建築培育基地建設，力爭全年新開工裝配式建築萬平方米。大力推進綠色建築行動，全面執行綠色建築標準;繼續組織建築節能專項檢查，在建設領域強力推動節能工作全面展開。

(五)着力穩定房地產市場。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實現房地產市場平穩較快發展。一是抓好房地產市場調控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治，實行“一城一策”。加快編制房地產市場調控長效機制工作方案，明確房地產市場中長期發展目標和年度工作目標。探索建設共有產權房，解決新就業人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難，滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產市場監管。進一步加強對房地產開發企業、租賃企業、中介機構及從業人員的管理，強化房地產交易監管，繼續開展治理房地產亂象專項行動。三是進一步提高物業管理服務水平。加強物業服務質量監督管理，引導培育業主主導型的智慧物業管理新模式，提升社區物業服務管理質量。

(六)全面加強農村人居環境改善。深入學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，紮實推進農村人居環境整治，重點做好農村生活垃圾治理、村鎮建設、農村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續強力推進農村生活垃圾治理。20xx年，我市五個縣通過了省政府農村垃圾達標驗收。下一步，要進一步建立健全農村生活垃圾治理長效機制，確保不反彈、常態化，為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統籌推進縣域村鎮建設。以縣域為單元，統籌佈局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施建設，推動城鎮基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，努力把城鎮和鄉村貫通起來。三是開展農房建設試點工作。今年X月份，住建部發布了《關於開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農房建設試點申報工作，在搞好試點經驗的基礎上，全域推進我市農房建設工作。四是大力推進清潔取暖建築能效提升工作。各縣(區)要按照今年的目標任務，完善工作台賬，建立工作機制，確保按時完成20xx年.萬平方米的工作任務。

(七)助力打贏三大攻堅戰。一是着力防範和化解風險。持續開展打擊房地產領域侵害羣眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅，有效防控房地產市場風險。在建築工地、房地產領域、物業管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項鬥爭，着力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控，嚴格落實“六個百分之百”標準，細化“三員”管理措施，規範開復工驗收、一票否決等制度。紮實開展城市黑臭水體治理攻堅戰，20xx年我市首批實施百城建設提質工程的清豐縣基本消除黑臭現象，其餘各縣基本完成建成區黑臭水體截污納管、排污口整治任務。三是堅決打贏脱貧攻堅戰。紮實開展農村危房改造清零行動，去年xx縣已實現危房改造清零，今年範縣、台前縣要實現清零目標。要進一步壓實目標責任，嚴格質量安全監管和驗收標準，全面完成全省X類重點對象危房改造任務。同時，強化黃河灘區遷建工程質量安全監管。

(八)強化規範建設工程招投標質量安全監管。一是強化招投標市場監管理。健全招投標市場監管機制，強化國有資金建設項目的監管，優化國有資金招投標項目的評標辦法、辦理程序;繼續推行電子招投標工作，修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標後管理，規範市場行為。二是提升工程質量安全水平。繼續開展工程質量安全提升、建築施工安全專項治理等活動，深化全行業隱患排查治理，實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動安全生產源頭管控。組織開展工程質量創優活動，提升工程質量品質，健全工程質量安全監管機制，推進安全生產標準化和信息化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建築防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進行業系統消防安全隱患整治常態化。

加強領導，健全機制，確保今年各項目標任務圓滿完成

一是加強溝通聯繫，形成工作合力。住建系統各單位要加強工作協調，相互支持，相互補位，形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度，掌握工作進展情況，及時協調解決工作中的困難和問題。

二是科學組織調度，加快工程進度。各縣(區)要按照台賬節點，科學組織，統籌推進。要講究工作方法，做到心中有數、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。

三是轉變工作方式，提高工作質量。各縣(區)、有關部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創新思想觀念，完善體制機制，建立一套完備的城鄉建設管理工作制度。要樹立精品意識，嚴格標準不變通，確保工程質量，把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。

同志們，做好今年工作，任務艱鉅、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，適應新時代、實現新作為，鋭意進取、攻堅克難，努力實現住房城鄉建設事業高質量發展，為建設富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻!

城市管理執法工作情況 篇6

同志們：

今天，我們在這裏舉行廉租住房租賃補貼首發儀式，這標誌着我市的廉租住房制度已經正式啟動了。

廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人為當地非農業常住户口。

建立城鎮最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養老、醫療、失業等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內容，是政府的重要職能。隨着城鎮住房制度改革不斷深化，以市場化為特徵的住房新體制已成為加快我國住宅發展和改善居民居住環境的根本動力。但是，隨着市場化進程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強化政府公共管理和社會服務職能，健全住房保障機制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護社會穩定的必然要求。

20xx年12月19日，市政府根據國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒佈了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。為了認真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室於今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。為了切實加強對廉租住房工作的組織領導，政府成立以分管副市長為組長，房產、財政、民政、物價等部門領導為成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室，辦公地點就設在市房產局(房改辦)。

今年是我市啟動廉租住房保障制度的第一年，根據市區廉租住房資金的籌集情況，現階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力，我市今年就有150户符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難羣體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大羣眾生活中的實際困難。

為了使這項扶助社會弱勢羣體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關部門要在統一思想、提高認識的基礎上，加強領導，積極推進，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責任，建立高效、規範的工作機制。要建立高效、規範的工作機制，構建市、縣兩級聯動的工作體系;要落實資金，保障廉租住房工作穩步進行。按照財政部、建設部、國土資源部《關於切實落實城鎮廉租住房保障資金的通知》要求，財政預算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度，住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用後要用作廉租住房的補充資金，土地出讓淨收益中要安排一定比例的資金用於廉租住房建設，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態管理，建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機制，實現對廉租住房的動態管理。要結合我市最低收入家庭的住房需求和經濟發展水平，合理確定今後一段時期廉租住房保障範圍和保障標準，制訂我市廉租住房保障的中長期規劃;要加強學習，提高管理與服務水平。要認真學習廉租住房有關政策，規範工作程序，要按照政務公開的要求，公開廉租住房制度的相關政策、申請條件、辦理程序等事項;

由於我市廉租住房制度建設還處於起步階段，加上受理、審核部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以後的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對於符合條件的“雙困家庭”，各相關部門要通力協作，及時給於辦理、審核。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。

城市管理執法工作情況 篇7

各位領導、同志們：

大家好!

今年10月26日是AA市第十一屆環衞工人節，也是我和楊書記進入區市容環衞系統迎來的第一個環衞工人節，作為一個普通勞動者，我們和大家在這裏共度自己的節日，心情十分激動和高興。AA市“環衞工人節”的設立，充分體現了黨和政府對市容環衞工作的高度重視和關心，充分體現出廣大人民羣眾對環衞工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績感謝各級領導和社會各界的厚愛，現在，我受局領導班子委託，對一年來的工作作一個簡單的彙報：

一、深入開展社會主義榮辱觀教育，加強黨風廉政建設

按照中央和省、市、區的部署，我局積極組織學習關於“八榮八恥”教育講話精神，在全系統迅速掀起了社會主義榮辱觀教育熱潮。區執法大隊在教育活動中，堅持弘揚“爭先進位”的團隊精神，確立“隊榮我榮，隊恥我恥”的榮辱觀，充分調動每一名隊員積極為團隊爭光添彩;在各鎮街執法中隊廣泛開展的“AA美麗我光榮，AA發展我驕傲”活動，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實踐內容，取得了良好的成效。

在黨風廉政建設中，成立了以局黨委書記負總責的黨風廉政建設領導小組，定期組織活動，針對區紀委對我局黨風廉政檢查的反饋意見，進行逐項任務分解抓落實。基層各支部也相應成立組織，切實提高管理工作效能。順利完成了春節、五一、國慶、市黨代會期間等重大活動保障任務，展現出“敢於奉獻，敢於吃苦”的行業精神風貌。

二、 積極開展機關“效能”建設，提高工作效率

今年是機關效能建設年，我局以機關“效能革命”為重點，優化大環境，促進大發展，以提高效率為前提，制定了一系列規章制度。區城管執法大隊在全市率先建立了執法隊員AB崗工作制，局市容科以“審批提速，服務先行”為內容開展效能建設活動，建立健全了審批工作“AB”崗制、限時辦結制、一次性告知制等規章制度，及時幫助協調解決基層和羣眾關心的熱點難點問題。

三、積極推進用人制度改革，激發工作活力

嚴格按照《黨政幹部選拔任用工作條例》的要求，切實把握“知榮辱、擔重任、願付出、經風浪、甘清廉”的用人標準，從制度上體現出幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣，讓想幹事、能幹事、會幹事、幹成事的人積極性得到充分發揮。今年4月21日，我們對區城管行政執法大隊班子調整中，採取公開競聘的方式，使四名同志脱穎而出，走上了副大隊長和副教導員的領導崗位。6月6日，我局又對二級機構黨政領導層幹部進行了合理調整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過用人制度改革，努力建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、羣眾認可的幹部隊伍。

四、堅持依法行政，打造靚麗

(一)整治“四亂”工作，成效顯著

今年2月份以來，我局積極響應市委、市政府關於開展整治“四亂”工作的號召，在區委、區政府、區文明委的統一部署下，全區主次幹道和重要場所設立了23個宣傳點，對“四亂”行為進行勸導、執法、處罰。在整治工作呈現出五大特色。一是思想認識有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會城市形象、促進區域經濟發展，全民素質、創建文明城市、規範執法行為，優化投資環境的高度來抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實施方案和宣傳方案目標明確、職責到位、標準嚴謹、操作易行，通過系統內的廣泛教育，在全區區直機關中率先使整治“四亂”工作的知曉率達 100%。整治“四亂”宣傳報道工作在全市處於領先位置;三是組織領導有力度。實行整治“四亂”包聯制，每位副局長與各隊辦包聯，將整治“四亂”工作覆蓋全區。在整治工作的每一個關鍵環節，局領導都能深入現場、靠前指揮;四是整治工作有強度。率先向社會各界發出倡議：移風易俗、文明殯葬。對送殯隊伍“亂撒紙錢、亂放鞭炮、亂放哀樂”行為強化源頭管理，建立途徑轄區送殯隊伍全方位監控，執法人員全程跟蹤制度，在全市率先達到無“亂撒紙錢”行為目標的行政區。結合整治“四亂”工作開展的“夜鷹系列”行動，專項查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國際購物廣場宣傳執法點多次被市區兩級文明委通報表彰，被列為全市優秀執法站點。五是實施獎懲有硬度。嚴格獎懲，強力推行責任制和責任追究制。對整治工作中一絲不苟、盡心盡力的執法隊員給予通報表彰和物質獎勵。對工作不力、敷衍了事的執法人員嚴肅追究責任。截止到6月底，我局共對6個先進站點，6個先進個人給予通報表彰，頒發獎金7800元。為推進整治“四亂”工作的長效管理，4月29日，我局開展了萬人萬店“愛我，清潔家園”活動，清理沿街立面，清除綠化帶內積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會效果。

(二)“門前五包一監督”工作穩步推進

在抓好“門前三包”工作落實的基礎上，加大了對薄弱地段和薄弱時段的督查頻率，強化產權單位的責任意識，認真做好思想工作，達到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標。針對商業網點亂倒垃圾、出店經營和倚門設攤等問題，局市容科協調鎮、街和區執法大隊，加大宣傳和監管力度，每週組織1～2次的集中整治行動，對於問題多發地段採取定人、定崗、定責管理制度。不僅如此，我們還根據區情管理工作發展態勢，大膽進行 “門前五包一監督”推廣工作。

(三)打擊亂塗亂寫亂刻劃，措施有力

我局進一步加大了對“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實行全區聯動，組織機關幹部、清潔工人、轄區部隊、在校學生和專業人員進行專項清理。發現一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時清理一處的工作狀態;二是抓現行打擊，對抓獲“制癬者”的有功人員進行精神、物質獎勵。上半年共安排“4050”人員30人專門從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達到扼制“牛皮癬”回潮的目標。

(四)主次幹道攤點整治，效果明顯

突出長效管理，在取締流動攤點、店外店工作中，將集中整治與鎮、街日常管理相結合，在充分做好沿街店面規範性經營和流動攤點進場規範經營的宣傳工作基礎上，堅持“以人為本”的原則，切實解決經營户的實際困難，為他們合法經營創造良好環境。據統計，大隊在區公安分局配合下，對轄區佔道攤點、店外店進行整治，出動人員3800餘人次，車輛950餘台次，取締流動攤點、店外店980餘處，處罰亂塗痰227人，處罰亂倒垃圾48起。

(五)沿街“店招標牌”整治工作，富有實效

根據市局的統一安排，我局從3月20日起，開展了店招標牌集中整治工作，經過四十餘天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規店招標牌3636塊，提前完成了市局佈置的拆除任務，目前，店招標牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標牌1129塊，全區完成規範店招標牌製作1314塊，青陽南路因整治工作出色、多次受到市局和區政府的表揚。梅山路精品路段的店招設計富有特色和創意，成為一大亮點。針對市局在5月25日將户外廣告審批權下放以後的空擋期，局市容科不等不靠、主動介入，迅速做好市、區兩級户外廣告審批權限調整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態不下降。

(六)實施瓜農“進城新政”戰略，贏得好評

根據蜀政辦[20xx]19號《關於做好季節性瓜果進小區進市場銷售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市場管理要求有所轉變，即主次幹道嚴禁擺設瓜果攤點，引導瓜農進入農貿市場、居民小區和超市經營。我局適時調整工作思路，堅持“給方便，不給隨便”的原則，積極協調安排居民小區銷售點116處，組織了120多名進點銷售引導員，引導瓜農進小區、進市場、進背街小巷，同時，本着人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農收取任何費用。積極為瓜農送茶水、送盒飯、送太陽傘、送防暑降温用品、購買“愛心瓜”等活動。我局與國際購物廣場聯合向瓜農贈送遮陽傘的做法被《人民日報》、《安徽日報》等眾多媒體相繼報道，贏得了社會各界的好評。

五、認真開展作風紀律整頓，鑄造一流執法隊伍

根據市市容局的統一部署，區城管行政執法大隊針對隊伍中存在的“懶、散、粗、油”問題，有計劃、有步驟、有目標地開展作風紀律整頓，堅持每週組織一次全體隊員參加的軍事訓練。對20名協管員進行了專門業務培訓，有18名同志順利通過執法資格考試。區城市管理行政執法大隊以“作風過硬、紀律嚴明、高效務實、羣眾滿意”作為隊伍建設的目標，制訂出《渣土督察制度》、《監察隊員職業道德規範》、《監察隊員獎懲辦法》等規章制度，規範執法行為。區委、區政府投資40多萬元，為市容管理和城管執法隊伍添置了80輛電動車，65部對講機，25部攝錄機等裝備，在全市率先實現裝備提擋、形象提升，效能提速的目標，為建成網格化管理試點區奠定了基礎。

六、突出重點難點，全局上下聯動、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的難點和焦點。針對夜間渣土管理工作特點，即從事渣土運輸行為的人員複雜，多在夜間工作，不易管理的特點，局機關和執法大隊羣策羣力，制定了切實可行的的措施和方法：一是請相關部門配合，實行全區渣土管理聯動，嚴厲打擊夜間渣土運輸違規行為。二是採取源頭督查制度，對巡查中發現的問題和情況及時處理，控制轄區路面衞生。三是採取對全區建築工地進行文明施工上門宣傳、服務，不定期召開工地負責人會議，增強其衞生意識。由於措施得力、方法得當，我局渣土運輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區“安高工地”召開渣土運輸管理工作現場會，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進了我區渣土運輸長效管理運行機制。

局重點路段辦公室相繼對金寨路、長江西路、潛山南路進行了集中整治，卓有成效地開展了整治“四亂”、規範設置店招標牌、引導瓜農進點進店銷售、門前管理責任制落實工作。

清潔一隊和清潔二隊積極開展爭做“城市美容師”活動，以構建“和諧”為思路，以履行職責、規範作業為重點，強化班組長負責制，強化內部管理，對新增路段進行集中清理，使道路周邊環境得到明顯好轉，圓滿完成了全年的各項任務。

汽車隊全年車輛、轉運設備的安全運行無事故，確保了全區生活垃圾的日產日清。被省建設廳表彰為全省系統“十五”勞動競賽先進集體。

為加快我區的市容環衞設施建設，努力解決“入廁”難的問題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。

區收費辦利用多種渠道宣傳徵收生活垃圾處置費政策和規定，成立了街、鎮收費專業隊伍，使全區的收費工作在全市處於領先位置。

七、堅持思想領先，積極開展宣傳教育工作

今年，我局進一步加大了宣傳力度，增強了廣大市民對城市管理和支持，市容環境衞生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績。截止9月30日，全系統在全國性的報刊、雜誌採用稿件8篇，市級以上新聞媒體採用稿件312篇，擴大了城管的知名度。

認真做好人民羣眾來信、來訪工作。上半年共受理市長熱線38件，區長熱線3件，投訴案件70件，沒有一件複議案，做到了事事有迴音，件件有落實，辦結率100%，羣眾滿意率在98%以上。通過對信訪件的認真調查反饋，解決了羣眾關心的一些熱點和難點問題。

當然，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到在過去的工作中還存在許多問題。如城市管理工作反覆性大，離市、區領導的要求和羣眾的期望尚有一定的差距;流動攤點、跨門經營、牛皮癬等“三老”問題，短期內還很難從根本上得到解決;個別住宅區和城鄉結合部，管理缺乏長效機制，死角死麪，髒、亂、差現象沒有徹底根除;市容環境衞生集中整治和“雙達標”工作需進一步抓好落實;各項管理規章還需要進一步健全和完善，嚴格執法與文明執法的水平有待進一步提高等等，這些問題都需要我們在今後工作中高度重視，切實採取有效措施認真加以解決。

今後一段時間工作的基本思路：

全面貫徹落實區第二次黨代會精神的具體部署，落實科學發展觀，抓住城市管理權限下放、重心下移的機遇，大膽破除“怕擔風險不願做、文件沒講不能做、別人沒幹不敢做”的因循守舊思想，以競爭的態勢和創新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭創一流，高質量的完成區委、區政府交付的各項工作任務。

一是向改革創新要效率，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”體系，堅持以人為本，實現工作思路和管理機制的創新，切實解決“養懶人、養閒人、養關係人”問題;

二是向科學技術要效率，積極與高等院校聯合，進行課題研究，向科學技術要生產力，減輕勞動強度，使市容環衞管理和城管行政執法工作達到專業化、知識化、科學化目標;

三是向依法行政要效率，通過集中學習 、個人自學、典型案件引導等渠道，規範行政執法程序、規範行政執法行為，着力打造具有特色的學習型城管執法隊伍;

四是向行政管理要效率，堅持用制度管人，按規矩辦事，強化源頭管理、注重中程監控、把握末端獎懲，提高全體人員在實際工作中的執行力;

五是加快推進效能建設，加強黨風廉政建設、加強基層支部和幹部隊伍建設，堅持領導幹部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內監督制度，做好年終黨風廉政建設檢查和中層幹部考核。準確、快捷、有效的解決廣大市民關注的熱點、難點問題，把“以人為本”的理念落在實處。

各位領導、同志們，隨着改革的不斷深入，社會經濟發展突飛猛進，城市建設面貌日新月異，城市管理的綜合協調和監督作用顯得愈加重要。為進一步推動我區城市管理工作再上新台階，促進三個文明協調發展、加快實現“環境靚區”的戰略目標，建設一流的城市環境，創造一流的工作業績，在區委、區政府的正確領導下，在市主管局的有力指導下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責;維護好，塑造好形象，為建設現代化大城市和構建和諧社會作出更大的貢獻。

謝謝大家!

城市管理執法工作情況 篇8

各單位黨委(總支)要高度重視黨建工作，加強和改進黨建工作，要切實加強黨的思想、組織、作風建設，創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型”單位。下半年各有關院(社)將召開黨員大會，進行黨委的改選。我們要努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，講奉獻、勇於開拓創新的高素質黨員隊伍。要認真搞好支部的學習教育，開展好支部的活動，堅持和嚴格黨組織生活制度，認真開展民主評議黨員工作。鞏固先進性教育成果，建立和完善長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和生命力，塑造出“勤政創新，務實高效”的新形象，把我局各級黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設成為貫徹落實科學發展觀、推動測繪事業全面進步的帶頭人，使支部成為堅強的戰鬥堡壘。

加強黨員隊伍建設，更好地發揮先鋒模範作用

當前要把學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育作為重點。深刻認識“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動以及牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重大意義，把學習貫徹黨章落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設、制度建設、鞏固和擴大先進性教育活動成果之中;要把社會主義榮辱觀教育與鞏固擴大先進性教育活動成果和學習貫徹黨章活動結合起來，引導廣大黨員堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，牢記“八榮八恥”，不斷提高思想道德素質，充分發揮先鋒模範作用。真正成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、鋭意創新的模範。永葆共產黨員的先進性。

四、要將先進性落實到工作中、實踐在崗位上

今年我們的任務很重，在這裏我只重點講幾項：國家測繪局下達了包括1:5萬圖更新、1：5萬西部空白區測圖、國家測繪基準現代化建設試點、數字區域地理空間框架建設示範工程、基礎地理信息系統網絡運行與維護系統、華東華中區域大地水準面精化等6個大項目、共4003萬元的任務，我們要精心組織，嚴格管理，確保完成國家基礎測繪任務，確保項目順利開展。

我省基礎測繪“”規劃已確定，我們本着“急用先行、

突出重點、量力而行、分步實施”的原則，今年計劃安排2300萬元，在成都、宜賓、自貢、綿陽、劍閣等全省經濟發展重點開發區和適度開發區開展航空攝影6萬餘平方公里，計劃在全省重點建設項目分佈密集的成都經濟區、川南經濟區、川東北經濟區開展1：1萬地形數據庫更新600餘幅，完成更新區域基礎控制網的升級與改造。加強對市(州)基礎測繪規劃編制的指導以及與省級基礎測繪規劃的統籌銜接，抓好“數字德陽”地理空間基礎框架建設試點工作。

今年要認真搞好《XX省測繪管理條例》的宣傳實施。配合省人大開展貫徹《條例》的執法調研;加大市、縣級測繪機構、人員、職責、經費落實工作的力度;加強配套的法規體系建設，做好《XX省測繪成果管理實施辦法》的修訂和《XX省房產測繪實施細則》的制定工作，開展《XX省基礎測繪管理辦法》的立法調研工作。

我們還要在學習外省測繪管理的先進經驗，努力推進測繪成果社會化應用方面取得進展。要着手與城建、國土、旅遊、交通、水利等部門開展成果共建共享工作，要加強與經濟建設部門、尤其是掌握相關地理信息數據部門之間的聯繫和合作，加強重要地理信息數據審核發佈的管理;抓好測繪成果目錄和基礎測繪成果副本的匯交，編纂我省測繪成果目錄，爭取在年內向社會公佈一批“十五”期間完成的我省測繪成果目錄。

我們要響應黨中央、國務院的號召，根據國家測繪局、省委省政府的工作部署，積極參與新農村建設，運用我們的測繪技術為農村、為農民做點實事。

可以説，測繪局改革發展進入了攻堅期，形勢很好，鼓舞人心，同時任務繁重、困難不少。希望我們的黨員同志緊跟黨組織，牢記宗旨，自覺踐行先進性，把誓言變為行動，落實到工作中、實踐在崗位上，圓滿實現局黨組的工作部署。

同志們，“共產黨員”這幾個字是莊嚴而神聖的，我們要認識到這幾個字的份量，時刻嚴格要求自己，愛崗敬業，奮力拼搏，不斷開拓進取，為黨旗增輝，為人民造福，做無愧於歷史、無愧於事業、無愧於人民的共產黨人，為測繪局的美好明天，為共產主義事業的美好明天而努力奮鬥。

城市管理執法工作情況 篇9

我縣災後重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員幹部無愧於共產黨員的光榮稱號，無愧於人民公僕的光榮稱號，始終是維護人民羣眾利益的鋼鐵長城，始終是推進小康建設的堅強柱石，是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災後重建工作中，我們還積累了寶貴的經驗財富，值得永遠繼承和大力發揚，將引領我們不斷從勝利走向新的勝利。

1、狠抓精神重建是順利推進災後重建的強大動力。洪災摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災過後，縣委、縣政府大力實施精神重建，幫助災區羣眾自覺認識到困難是暫時的，只要我們的精神不倒，就可以戰勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災區羣眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了鬥志，掀起了自力更生、生產自救的熱潮，充分發揮了災後重建的主體作用。同時，針對災區的重大局部損失，我們通過狠抓精神重建，把全縣各級各部門、全體黨員幹部的思想和行動高度統一到加快災後重建的目標上來，最大限度地啟動了內在精神動力，激發了全縣上下大幹災後重建的積極性、主動性和創造性，匯聚了合力。我縣災後重建的實踐證明，精神重建是一切災後重建的堅實基礎。

2、狠抓責任到位是順利推進災後重建的有效方法。縣委、縣政府通過建立全方位的責任體系，把全體縣級領導、全縣各級各部門、鄉村黨員幹部推向了災後重建工作的主戰場，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。在災後重建中，我們每一個黨員幹部把黨和人民賦予的權力化作想災民之所想、急災民之所急、幹災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上，還是在災民建房、生產自救的推進上，哪裏有困難，我們的黨員幹部就出現在哪裏，一切以民利為重，一切以履責為先。全縣黨員幹部始終與羣眾同呼吸共命運，風雨同舟，和衷共濟，表現出了特別能吃苦、特別能戰鬥的英勇精神和高度責任，決戰決勝，創造了重建工作奇蹟，贏得了災區羣眾的普遍讚譽。

3、實施科學指導是順利推進災後重建的基本前提。災後重建工作十分複雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候，縣委、縣政府越是履險不亂，科學組織實施。在工作的統籌安排上，我們投入1600多萬元優先恢復村道，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災民住房重建瓶頸。在規劃災民住房重建上，我們充分尊重自然規律，給風讓路，給水讓路，做到科學選址建房。在人口比較集中的地段，我們採取連片集中建房，既節約了土地，又實現了災後重建與小城鎮建設相結合、與加快經濟發展相結合。在恢復生產上，針對龍山河沿岸恢復田土農作物長勢不好的情況，我們及時組織農業部門現場診斷，由縣財政出資購買複合肥，負責送到災民手中，既保證了災後恢復作物收成較好，又有力地消除了社會各界的雜音，維護了安定團結的大好局面。在災後重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個環節、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的，這是我們贏得災後重建全面勝利的關鍵舉措。

4、堅持以民為本是順利推進災後重建的根本思想。災後重建牽涉到的都是災區羣眾的利益。縣委、縣政府在決策災後重建工作上，把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮，堅持從實際出發，堅持從羣眾根本利益出發，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災區的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復，奠定了災後重建的堅實基礎;重點河堤全線恢復，確保明年農業生產能夠順利開展;災區的醫院、學校等重建工程全面完成，成為羣眾的滿意工程，省八件實事檢查組在驗收我縣災後重建工作後，對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經驗給予了高度評價。縣直包村工作組和鎮鄉村幹部竭誠解難，想盡千方百計，化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困户解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災民都能夠及時建好新房，有力維護了災區羣眾的根本利益。民心是桿秤，羣眾在我們心目中的份量有多重，我們在羣眾心目中的份量就有多重。現在，我們走進災區，看到的是災區羣眾喜逐顏開的笑容，聽到的是羣眾感激不盡的話語，國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災後重建時説“現場勝過千言萬語”。從羣眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣幹部救災工作的力度，真心愛民的程度，這是幹羣關係血濃於水最生動、最真實、最感人的寫照。

5、黨和政府的關懷是順利推進災後重建的關鍵保障。災情牽動萬人心。洪災發生後，黨中央、國務院啟動三級預案，並迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災情;省、市主要領導數次深入我縣災區，慰問指導，關懷備至;省、市各有關部門下撥專項資金，派出專門隊伍，始終和我縣廣大幹羣並肩戰鬥，幫助解決了一系列重大困難，有力促進了我縣災後重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領導，運籌帷幄，組織帶領全縣幹羣不畏艱難，埋頭苦幹，頑強拼搏，不懈奮鬥，歷經磨難而信念愈堅，飽嘗艱辛而鬥志更強，奮力奪取了災後重建的全面勝利。實踐雄辯證明，黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉，在任何時候都對人民羣眾深切關懷和高度負責，這是我縣災後重建取得勝利的根本保證。

四、大力弘揚重建精神，奮力加快新邵全面發展

“5.31”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時，也為我們創造了寶貴的精神財富。這就是民利當先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災後重建精神，把廣大幹部羣眾在災後重建工作中所激發出來的巨大熱情和高昂鬥志，化作我們加快新邵全面發展的強大動力，不斷開創新邵建設發展的嶄新局面。

一要始終高昂敢於勝利的鬥志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻，加快新邵發展是一項驚心動魄的宏偉事業。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發展必然佈滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準目標，攻克難關，敢於勝利。無論是招商引資、興工強縣、調整結構、優化環境等各項工作，都需要我們用持之以恆的大氣魄，用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關，去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要捨得吃苦，就要捨得拼命。只要全縣上下勇於吃苦耐勞，堅毅隱忍，不屈不撓，奮鬥不息，眾志成城，新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。

二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們全體黨員幹部的奮鬥目標和不懈追求。我們把災後重建工作中所表現出來的愛民情懷潛移默化到今後的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候，我們都要把人民羣眾擺在首位，充分尊重羣眾，充分理解羣眾，充分關愛羣眾。羣眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時刻把羣眾的冷暖掛在心頭，時刻為維護羣眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責。“民利大於天”，全體黨員幹部是人民羣眾根本利益的忠實代表，我們想問題，幹工作，都要以維護羣眾利益為根本出發點和落腳點。經常想一想我們為羣眾幹了什麼，羣眾需要我們幹什麼，增強服務羣眾的責任意識，急羣眾之所急，幹羣眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員幹部要始終圍繞富民安民，出思路出實招，讓人民羣眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經濟發展中讓羣眾得到實惠，大力調整農村經濟結構，大力招商引資，大力“興工強縣”，大力開展勞務輸出，用這些實實在在的經濟發展成果去維護和發展老百姓的利益，切實落實最近在青海考察工作時強調的“堅持發展為人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的指示精神，大力構建和諧社會。　　 三要始終弘揚團結協作的精神。災後重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結精神，再一次展現出自力更生、自強不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員幹部、羣眾務必要大力發揚光大團結協作的精神，新邵的發展尤其需要倍加珍惜和維護團結協作的大好局面。要形成發展共識。新邵近年來發展態勢良好，正處在一個爬坡的關鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇，把加快新邵發展始終擺在第一位，一切為了發展，一切服從發展，一切推進發展，形成異口同聲講發展，齊心協力促發展的濃厚氛圍。要積聚發展合力。加快發展需要發揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全縣黨員幹部羣眾要把心思用在發展上，把行動體現在發展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發展合力。要促進發展動力。每一個黨員幹部羣眾要自覺把個人命運和全縣的發展有機結合，讓人生在促進發展中綻放異彩，同心協力促進新邵經濟社會發展的大跨越。

四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員幹部要以“新邵七子”為榜樣，認真學習他們捨生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學習他們忠於職守、勤奮工作的敬業精神，學習他們一心為民、艱苦創業的優良作風，始終堅持求真務實的作風，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點工程建設、工業園建設、黨的建設等各條戰線上大顯身手，奉獻自我，做到幹一件，實一件，成一件，紮紮實實推進我縣小康建設。

同志們，經過“5.31”特大山洪自然災害的考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員幹部和人民羣眾的感情更加深厚，全縣上下加快發展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚災後重建精神，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，始終保持開拓創新、勇攀高峯的工作勁頭，同心同德，和衷共濟，艱苦創業，頑強拼搏，奮力促進新邵經濟社會的全面發展繁榮。

城市管理執法工作情況 篇10

今天縣上專門召開工業領導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業領導組擴大會議精神，分析我縣前期工業經濟運行情況，研究今後進一步加快全縣工業發展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業經濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業工作;三户企業就今後一個時期的發展規劃以及如何加快自身發展步伐作了很好的發言;最後，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：

一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發展工業經濟

1、深刻領會精神。三月下旬，省委、省政府在經過認真、周密的籌備後，召開了全省工業強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業強省’戰略的一次總動員和總部署”，會議向全省發出了做大做強四川工業的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業強省的道路”，把工業強省戰略提高到了前所未有的高度，並及時下發了《關於實施工業強省戰略的決定》以及相關部門的配套文件。會後，瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業進行調研的基礎上，於4月13日召開了全市工業領導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發展工業中存在的發展理念、發展速度、體制機制、創新能力等方面的差距;深入分析產生差距的根源，對全市工業經濟發展提出了新的更高的要求;強調了全市上下要充分認識推進“工業強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規發展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業發展新跨越。省、市工業會議是再次解放思想，更新理念，開拓創新的會議，對全省全市的工業發展既有新要求，又是新起點。相關會議材料已印發，大家要認真學習、深刻領會精神，結合各自實際抓好貫徹落實。

2、找準發展差距。縱向看，我縣工業經濟發展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區尤其是發達地區相比還存在巨大差距。客觀上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎設施落後，工業結構單一，總量不大，規模以上工業企業過少等問題較為突出;主觀上發展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務不夠，企業自身發展意識不強、安於現狀等問題表現十分明顯。我縣雖然有資源優勢，但區位、人才方面存在劣勢，軟環境還不夠好。工業發展既有“硬”環境上的差距，又有“軟”環境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產業、大企業的發展還有很多不適應的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創新，抓住發展機遇，迎頭趕上發展潮流。

3、堅定發展的信心和決心。工業是我縣縣域經濟發展的突破口，是工業持續增長的主要動力和希望所在。縣委、縣政府審時度勢，制定了實施工業強縣的戰略。全縣上下必須高度統一思想認識，堅定發展工業的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業發展的大好發展時機，我們必須深刻認識到不發展要落後，發展慢了也要落後，錯過這一輪發展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業強縣戰略的實施，努力實現古藺工業經濟快速健康發展。

二、更新理念，突出重點，全力推進工業強縣戰略的實施

加快工業經濟發展，一定要根據我縣實際，用好用夠政策，充分發揮我縣能源、旅遊等資源比較優勢，完善工業發展規劃，加大上爭外引力度，突出工業發展重點，精心組織安排，全力推進工業強縣戰略的實施。

1、更新發展理念。首先要牢固樹立發展理念。要始終抓住第一要務，適應新的要求。縣級各部門、各鄉鎮、企業要加快轉變觀念開放思路，更新理念，採取有效的措施、辦法和手段，確保工業經濟穩定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經濟中，區域之間、行業之間、企業之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業中還存在安於現狀、自我滿足的思想，自我發展的要求不迫切，內在動力不足，政府與企業間的互動也存在差距。加快我縣工業發展，必須努力圍繞做大、做強、做優企業和產業，不斷擴大工業經濟總量，提高質量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念，在工業發展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現代企業理念，加強企業自身財務成本核算，強化企業內部管理，加大整合力度，延伸產業鏈，建立起穩定的贏利模式。

2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳。縣級各部門、各鄉鎮一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據我縣實際，依託礦區資源開發，充分運用好國定貧困縣的特殊優勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22 個重點建設項目和76 個上爭外引項目為基礎，紮實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出台的績效目標考核辦法，逗硬兑現獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金後，要及時跟蹤服務，幫助其順利發展，與投資者建立合作關係，形成戰略伙伴，真正實現以商招商的目的。

3、突出抓好發展重點。要以企業發展為載體，按照“做大做強優勢產業，壯大骨幹企業，帶動全面發展”的要求。努力促進重點產業、骨幹企業和縣域經濟的共同發展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設、產業集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區建設抓緊起步，要有實際進展和成效;酒業、煤業、農產品加工等要延伸產業鏈條，增強帶動作用。相關企業要跟上發展的步伐。三是在企業擴張和技術創新要有新舉措。縣級相關部門、鄉鎮要對企業尤其是規模以上企業逐個幫助，讓企業在產品結構升級、技術改造和創新方面有所作為，積極應對挑戰，增強持續發展的能力。

三、強化措施，統籌協調，優化工業經濟發展環境

1、加強工業發展的組織領導。要切實加強對工業經濟發展的領導，落實發展的目標責任。縣工業經濟工作領導組要進一步加強對工業的協調指導，定期或不定期召開工業經濟運行分析會議，研究工業企業生產經營中出現的各種重大事宜。建立發展工業目標責任制，各鄉鎮和縣級各部門從現在起，必須把發展工業作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉鎮和縣級各相關部門黨政一把手是工業發展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核，嚴格獎懲，逗硬兑現。完善扶持企業責任制。有關領導和部門負責人要深入企業，對企業經營過程中出現的問題要及時協調解決，限時辦結。工業經濟主管部門要加強對工業發展中全局性、戰略性、前瞻性、深層次問題的調查研究，抓好對工業經濟運行過程特別是重點企業生產經營的監測預警。縣委、縣政府督查督辦室要加大對政策執行情況的督查、督辦力度，並予以及時通報，對政策不落實，或落實不到位的，執行力不夠的，將予以嚴肅處理。

2、突破工業發展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業、社會各方力量，多渠道、多形式籌措資金，加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設，認真解決好工業用地、環保等問題，為工業企業發展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術人才少、人力資源不足的問題，隨着工業經濟的發展，用工本地化矛盾將日漸突出，尤其在煤炭資源開發中一線技術人員和礦工將嚴重不足，在引進人才的同時，必須加強培訓，將政府培訓、學校培訓、企業自身培訓相結合，形成聯合培訓機制，基本實現勞動用工“本地化”，努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防範的“顯性”制約。隨着我縣工業經濟的發展，尤其是煤炭資源的大規模開發，安全生產壓力加大，引發地質災害，損壞公共設施，造成環境污染，以及由此而產生的不穩定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敍永兩縣煤礦安全事故的教訓，加強煤礦安全尤其是瓦斯的監測和治理，組織專項檢查，嚴防死守，確保安全。切實加強環境保護，超前防範地質災害，加大環境監測和執法力度，加強污染治理，探索標本兼治的長效機制，突破風險制約。

3、健全工業發展的制度機制。縣級各部門、各鄉鎮一定要把發展工業作為經濟工作的重點，切實加強對工業工作的領導，落實縣、鄉及部門領導抓工業的機制和措施，要在全縣上下形成抓工業的長效機制，完善縣級領導和縣級部門對口聯繫企業制度，通過到聯繫企業調研和召開政企聯席會議等形式加強聯繫和溝通，定期或不定期到工業企業集中區域和轄區內工業企業進行現場辦公，及時研究和解決工業發展中出現的重大問題。

4、營造工業發展的良好環境。良好的環境是最大的比較優勢，是最強的吸引因素，是最好的支持動力。各鄉鎮、縣級有關部門要增強服務意識，改進對企業的服務態度，主動為企業搞好服務，主動為企業排憂解難，主動為企業辦實事，切實幫助解決企業生產經營以及發展中的突出問題，為全縣工業經濟發展提供主動、及時、簡便的服務，形成低成本、高質量、終身制的優質服務。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產要素的監測、分析、調節工作，及時瞭解掌握支柱產業、重點優勢企業經濟運行中存在的困難和問題，並積極協調解決，協助企業處理好供需矛盾，努力保障全縣工業的健康運行。縣經商局要加強煤、電、油等的協調和調度，保障工業企業正常生產經營。要大力創造良好的金融環境，高度重視中小企業融資擔保體系建設，搭建銀企溝通交流的平台，加強溝通和協調，密切政企、銀企關係，積極爭取金融部門的信貸支持，促進銀企合作，推動銀企“雙贏”。要從制度建設着手，加大對經濟綜合部門和行政執法部門的監督力度，對企業亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的，發現一起，堅決查處一起。協調企業的周邊環境。加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動，真正造就平安和諧的鎮、村、社，使企業特別是外來企業有一個留得住、能發展的良好環境。

同志們，全省、全市已經發出了加快工業發展的總號令，新一輪工業發展的浪潮已經來臨，機不可失，時不可待，我們必須增強緊迫感和危機感，以只爭朝夕的態度，以鋭意進取的精神，搶抓機遇，真抓實幹，奮起直追，強力推進“工業強縣”戰略的實施，努力開創我縣工業發展的新局面。

城市管理執法工作情況 篇11

現已完成建設用地復墾項目現狀測量、規劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉鎮。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附着物清點，但簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、餘石界衝、小溪口前莊、溪龍後河)，面積496畝。今年項目主要特點有：

一是區域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉鎮，面積達4089畝，佔今年擬實施項目總面積的77.8%。

二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉鎮組織專門班子實地踏勘，瞭解現狀，徵求羣眾意見，在取得羣眾基本許可的前提下，進行項目現狀測量、規劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。

三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉鎮在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農村建設，經過項目的充分論證，不怕項目內拆遷户數多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮壠壩村範家莊項目，拆遷户數達160餘户，項目面積769畝;皈山鄉孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26户。

四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮佔據4個。

從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：

1.鄉鎮財力緊張。前階段項目選點、測量和規劃設計工作較快，但由於建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現階段鄉鎮財力又較為緊缺，無力籌措，鄉鎮領導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。

2.鎮村有畏難情緒。由於建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉鎮政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉鎮政府存在着一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質量，而且還要做好項目區內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附着物賠償，以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同於原來的農田整理，項目區內的地形地貌通常都較為複雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋後的土地、樹木等。

4.集中安置難。到中心村或城鎮集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出於自身利益考慮，不願將有限的土地資源提供給外來村民，可用於農户拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業出路、子女教育和生產資料管理等後顧之憂。

城市管理執法工作情況 篇12

今年開學以來，我校依據市、區《關於加強農村中國小生幼兒上下學乘車安全工作》通知的精神，結合我校實際，開展了一系列專項整治工作，現將我校上半年校車工作管理狀況總結如下：

一、高度重視、健全制度，確保校車運營安全

健全制度，是校車管理工作的核心資料。近年來，我校在有關部門的關懷指導下，始終堅持制定各項校車管理制度，使我校校車的整治工作健康發展。

1、高度重視，成立領導小組。校車管理工作是上級領導高度關注，涉及到老百姓切身利益的一件大事。為切實加強組織領導和工作指導，我校成立了校車管理工作領導小組。組長由新明村副書記郭純生同志擔任;江義國小廖校長擔任副組長，由校園的安全註冊主任負責及時傳達上級有關會議及文件精神，協調有關單位開展專項檢查。

2、確保制度上牆、管理規範。科學合理的管理制度是確保校車安全運營的有效前提和根本保證。自專項工作整治以來，我校制定了《校車安全管理制度》、《校車考核》、《接送學生車輛重大事故處理應急預案》等相關制度。

3、明確分工，層層落實職責。在規範工作中，採取切實有效的措施把這項工作做實、做細。年初，我校都按照區、鎮對校車整治的有關精神，與校車司機、隨車人員簽訂《校車行車安全工作職責書》，對在沒有按規定行使職責並造成不良後果的根據實際狀況進行職責追究。

二、加大投入、完善設施，改善校車運營環境

在新明村委會的大力支持下，在今年初重新購買一台64座的新校車，並在車內安裝GPS衞星定位儀、車內監控、後車雷達，既方便了校車管理，又排除了安全隱患，使學生上下學乘坐校車安全係數高了。

三、排查隱患，加大整治校車違章力度

平時要求司機做好出車前常規工作檢查，發現問題及時上報維修，平時嚴禁超載、超速，在行車途中要求學生扣好安全帶。

透過一系列管理整治措施，使我校校車各類交通違法行為明顯減少，校車駕駛員、學生、教師、學生家長的交通安全意識得到增強，校車管理規範有序。

城市管理執法工作情況 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、着眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。

一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置

撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個台階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《XX市城市總體規劃》、《XX市城市近期建設規劃》、《XX市古城歷史街區保護規劃》、《XX市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《雙陽新城控制性詳細規劃》等。20xx年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衞生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成為新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成為區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《XX市城市規劃管理辦法》、《XX市建設管理辦法》、《XX市城市市容和環境衞生暫行管理辦法》、《XX市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，為依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評為XX省惟一的“公眾最嚮往的城市”。

充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民羣眾加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨着許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平台尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入羣體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。

加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接為經濟社會發展創造基礎性條件，直接為人民羣眾服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民羣眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關;同改善人民羣眾的生產生活條件，滿足廣大人民羣眾日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民羣眾生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪裏的城市建設管理搞得好，哪裏的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。

二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平

城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。

當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定為XX省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立XX城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，為我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀為指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業佈局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅遊城市、全國曆史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“”期末，力爭創建中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。

——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市為目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業為支撐，促進城市經濟持續快速發展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成為特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。

——加快全市城鎮化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮建設規劃，引導農村各類企業合理集聚，完善農村市場體系，發展農業產業化經營和社會化服務，着力發揮規模效益和集聚效益，建設成為有一定規模、規劃合理、功能健全、環境優美，具有較強輻射帶動能力的一定區域的經濟文化中心。區位較好、基礎較好的縣城、建制鎮力爭發展為中小城市。堅持資源決定城鎮發展的原則，抓緊編制完善縣區城鎮體系規劃，認真組織實施。加強小城鎮規劃的編制和調整完善工作，提高規劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建築的設計，力求體現民族風格和地方特色。

——加快全市產業化進程。產業是立城之本、興市之基，是城市發展的推進器。產業化與城鎮化是互為依託的。在城鎮產業的佈局上，既要積極發展資金技術密集型產業，又要大力發展勞動密集型產業。特別是要優先發展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業。要積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，充分利用城鎮基礎設施，減少重複投資，防止資源浪費，降低生產成本。要把優化城市功能佈局與調整產業結構、提升產業素質結合起來，發展現代流通、旅遊、服務業和城郊生態農業、觀光農業等多種產業。通過優美的城市環境和完善的基礎設施來吸引投資、發展產業。

——加快推進社會主義新農村建設。要以城市建設的理念和組織工業的辦法抓農業農村工作。要搞好鄉鎮、村寨規劃建設，改善農民居住條件，改變鄉村面貌，提高生活質量，做到“環境生態化、生活城市化”。隨着一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉風文明、村容整潔”的要求，按照節約用地、保護耕地的原則，明確城鎮、村寨空間佈局，加強對農民建房的規劃引導與控制，分期分批搞好現有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農民建房的技術服務，組織力量設計符合農民生產生活要求、體現當地農村傳統文化與風貌的建築，保證農民房屋的安全與質量，組織開發和推廣適用於農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。

城市管理執法工作情況 篇14

最近一段時間，由於防非典，我們開會較少，但大家工作沒有放鬆。藉此機會，我再把其它幾項工作安排一下。

一是城市低保。到目前，經過幾次大範圍的擴面，全市的保障人數已經達到了11萬多人，是20xx年底的10倍，低保人數的大量增加，給資金、管理和人員上帶來了很大的壓力。今天到會的都是各縣區的分管領導，城市低保的重要性沒有必要再多講，今天需要強調的是，對城市低保資金的調度、下撥、發放一定要及時。中央和省裏的補助資金因中間環節可能到得比較晚，不管到不到，各縣區都要想辦法擠出來，按月或按季度及時發放，否則，出了問題誰也無法交待。最近，連續有幾起到京到省集體上訪或個人上訪案件，不能不引起我們的高度重視。在低保金髮放上，牡丹區、東明、定陶和市直做得比較好，第二季度的低保金已全部發放到位，特別是東明縣，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多萬元，縣財政一次性撥付到位，已全部發到低保對象手中。其它6縣回去以後要馬上將第二季度低保金髮下去，這個任務就交給今天在座的分管縣長回去落實。再就是人員機構問題，低保對象的大量增多帶來了工作量的急劇增加，在基層工作的民政幹部長年超負荷運轉，工作上也難免出現漏洞，這一問題已到了非解決不可的地步，也請在座的縣區長們回去以後抓好落實。還有一個問題就是城市低保的規範化管理。雖然低保人員大量增加，工作任務繁重，但是規範化管理的問題絕對不能放鬆，要時刻繃緊這根弦。對最近排查出的低保對象，要儘快進行審核、審批和發證，及時納入保障範圍。要做好經常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各個環節。總之，要逐步建章立制，提高城市低保的科學化、規範化、法制化管理水平。

二是建立科學、規範、完善的農村救助制度。這是中央和省對農村救濟工作提出的新要求、新思路。總的要求是：全面整合農村救濟工作，建立合理的籌資體制，促進農村救濟工作的規範化、法制化。最近，民政部召開全國農村特困户生活救助座談會，確定今年9月份要在全國發放農村特困户救助證。農村特困對象主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人和撫養人的鰥寡孤獨人員，因天災造成生活困難的農户，通過政府救助，保障他們的基本生活。農村特困户救濟工作的經費來源，主要依靠各級地方政府。最近，根據省裏的要求，我們已經在全市組織了農村特困户的調查，省民政廳已經在部分縣區組織試點，其中包括我市的曹縣，曹縣要認真組織好這次試點工作。這裏先給大家通報一下情況，請大家有所準備。 三是做好今年的救災準備工作。目前，我市的旱情又有所加重，春季以來，降水仍嚴重不足，自去年遭受特大幹旱以來，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已嚴重下降。由於地下水位下降，地下水層水質的變化，造成鉅野、開發區部分鄉、村因抽水澆地造成農作物死亡、絕產。最近，鄄城、鄆城、鉅野的部分鄉鎮發生了冰雹災，牡丹區的部分鄉鎮遭受龍捲風，災情還很嚴重。另外，汛期馬上就要來臨，據有關方面預測，今年夏季可能出現南北兩支多雨帶，南方多雨帶位於江南至華南，北方多雨帶位於黃河流域及華北大部和東北南部地區，北方降水將比前四年增多。我市處於特殊地理環境位置，一定要引起高度重視，克服麻痺思想，把備災作為當前的一項重要工作抓緊抓好，切實做好救災人員、資金、裝備和物資的準備工作。要加強救災工作責任制，落實好汛期值班制度，確保24小時有人在崗。要嚴格遵守救災制度，做好災情信息的管理和報送工作。要按照救災工作分級管理的要求，切實加大地方救災資金的投入，落實好預算資金，不等不靠，自力更生，解決好災民生活問題。

四是加強救災款的管理使用。最近，民政部下發了《關於對20xx年度救災款和救災捐贈款物管理使用情況開展專項執法檢查的通知》，我們已轉發到各縣區。通知要求各級要開展自查，民政部和省民政廳將分赴各地進行抽查，市裏最近也準備抽出時間下去抽查。對此，各縣區要做好充分的準備，迎接民政部和省裏的抽查。同時，要進一步規範救災款的管理使用，總結經驗，完善措施，提高救災款物的使用效益和規範化管理水平。

同志們，今天的現場會使我們學到了牡丹區的好經驗、好做法，使大家提高了認識，統一了思想，增加了壓力，鼓舞了幹勁，對全市"萬户安居"工程的實施將產生很大的促進作用。我相信，只要我們繼續發揚過去的好作風、好傳統，羣策羣力，真抓實幹，就一定能夠圓滿完成今年的"萬户安居"工程任務，進一步密切黨羣、幹羣關係，樹立黨委、政府的良好形象。

城市管理執法工作情況 篇15

同志們：

今天區委、區政府在這裏召開迎接國家衞生城市暗查複審工作會，主要任務就是在我市國家衞生城市複審進入臨檢階段的最後時刻，動員全區上下拿出百米衝刺的勁頭和爭創“一流工作”的精神，搶抓當前，為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利而努力奮鬥。剛才，鄭蓉代區長分析了我區迎檢工作面臨的形勢，安排佈置了迎檢前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。為奪取“國衞”迎檢覆審的勝利，城鄉結合部鄉鎮、城區街道、區城管、區衞生、區工商等部門表了決心，希望以上單位認真抓好落實。下面我就紮實作好各項準備工作，確保“國衞”暗查複審在我區順利通過，講三點意見。

一、精神飽滿，進入狀態，全力以赴投入迎檢準備工作

這次“國衞”暗查複審，在我們原來的工作計劃中沒有安排，是一項臨時增加的任務，現在市委、市政府把它作為一項單項目標考核內容進行了安排和部署。自我市創建“國家衞生城市”以來，我們在加強城市衞生管理方面做出了很多努力，也取得了較大的成績。但由於城市基礎設施還不夠完善，市民衞生意識還不夠強等等原因，我們在很多方面相對國家衞生城市的標準和要求，還有較大的差距。現在有部分同志覺得去年我們剛通過“創衞”檢查，眼下又要迎接“國衞”暗查複審，因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痺、有一些鬆懈。創建國家衞生城市、鞏固“國衞”成果，無論是硬件建設還是軟件建設，不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的，需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治，取得了較好的成效，但從我區近段時間的工作看，效果還不明顯。為迎接“國衞”暗查複審，我們還不得不再來一次突擊，每一次突擊都有利於城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區、鄉鎮街和社區三級幹部開這個全區性的動員會，目的就是分析問題、部署工作，動員全區上下集中精力利用國慶節前的10多天時間，爭取把迎檢準備工作做得更好、更紮實。今天一早，市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區視察迎檢準備情況，把聲勢造起來了。現在需要我們集中人力、物力和時間，打一場迎接“國衞”暗查複審的攻堅戰。這次檢查，國家愛衞辦專家組什麼時候來，具體採用什麼方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。由此我們可以看到，國家愛衞辦專家組的工作作風是務實的，他們看的是我們城市衞生的真面目，檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長，從現在起到國慶節，只有10多天時間，天氣也比較涼爽，有利於我們突擊攻堅。對外就是要“乾乾淨淨迎國慶”，對內就是要“真抓實幹迎接檢查”。無論困難有多大、任務有多重，我們一定要克服厭戰情緒，以飽滿的精神集中時間、集中精力，全力以赴把國家衞生城市暗查複審這件事抓好，抓紮實。

二、明確責任，突出重點，紮實抓好各項迎檢準備工作

我們的重點：一是要大力開展“五大整治”。“五小”、城鄉結合部、小街小巷、市容環境、農貿市場的治理，基本上涵蓋了衞生城市檢查的主要內容。工商局、衞生局、城管局等職能部門要想方設法抓好治理工作;城鄉結合部涉及的相關街道和鄉鎮，必須抓緊工作，對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責任體系。要建立健全區、街道鄉鎮、社區三級責任體系;同時城管、工商、衞生等職能部門要加強協同配合;三個街道和城鄉結合部鄉鎮對轄區重點部位要定人、定點、定段、定任務，紮實抓落實;聯繫社區的單位和縣級領導，都要深入社區幫助做好迎檢工作。今天會後，聯繫社區單位領導要帶隊到社區去，與社區一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位。現在迎檢氣氛還不濃，要加大宣傳力度。不但要通過電視、電台、報刊等加強宣傳，更多是要通過街道、部門、社區幹部深入羣眾宣傳。教育局要組織學校學生利用雙休日上街搞衞生，積極營造“乾乾淨淨迎國慶”的氣氛，各社區要把櫥窗、板報辦好，儘快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛，我們開展迎“國衞”複查的各項工作，就有羣眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區愛衞辦要抽調人員組成督查督辦小組，分片負責，大力開展督促督查工作。對當前工作中存在的困難，要及時幫助，協助解決;對問題要及時發現，敢於碰硬，立查立改。

三、嚴明紀律，逗硬考核，確保複審在我區的順利通過

確保國家衞生城市暗查複審成功，是市委、市政府的既定目標和不可動搖的決心。我區各級幹部特別是領導幹部，務必要保持清醒的頭腦，以紮實的作風、苦幹、實幹的精神，團結和帶領全區人民羣眾，全力以赴抓落實、抓迎檢。為此，我在這裏明確以下紀律：一是從現在開始到10月1日前，區級機關幹部一律停止休假，區級部門幹部職工要正確處理工作和迎檢的關係，合理安排人員深入所聯繫社區協助開展迎檢工作，街道和社區要做好考勤;二是堅決保證政令暢通，凡是區委、區政府、區愛委會交辦督辦的工作，各部門、各單位要堅決執行;三是要堅持“誰主管、誰負責”的原則，工作中的矛盾、問題一律不上交，想方設法在自己範圍內解決好;四是區紀委要組織人員對各迎檢責任單位進行迎檢效能考核，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人要嚴肅追究責任，並取消年終目標管理獎勵。紀律要求我們年年都在講，在我的印象當中，多年以來還沒有哪一個同志因違反創衞工作紀律而受到處罰的，這是好的現象。雖然每次我們都把話説得很狠，要求也很嚴格，但同志們確實也很自覺。我也希望在這次“國衞”迎檢工作中，沒有哪個單位、哪個幹部因違反紀律而受到處理。

總而言之，這次“國衞”暗訪複審工作時間非常緊，任務也很重，市上要求也很高，我們要全力以赴，紮實苦幹，保證在不丟分，在不出問題，以一流的工作確保國家衞生城市暗查複審順利通過。

城市管理執法工作情況 篇16

中心城區在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經驗、多出精品。

(一)發揮調控功能，切實加強城鄉規劃指導工作

要進一步樹立統籌規劃理念，完善規劃編制體系。改革城市和鄉村分離的規劃體系，構建城鄉一體的規劃新體系。在加快城市規劃編制的同時，更加重視村鎮規劃的編制和實施。要加強區域規劃和區域重大基礎設施佈局規劃，指導和調控城鄉區域協調發展。協調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區與郊區基礎設施和城鄉公共服務設施的統籌規劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯繫和合作，充分發揮各部門在村鎮建設中的作用，增強村鎮建設力量。

要強化規劃調控功能，提高規劃的編制、管理水平。規劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調控、體現公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰略性、統籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規劃上下了很多功夫，要用好已有的規劃編製成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮建設不得超出總體規劃確定的規劃區和用地範圍，新建項目必須符合近期建設規劃，要堅決按照控制性詳細規劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。

要創新規劃管理體制，依法加強規劃管理工作。進一步加強政府的規劃管理職能，理順規劃管理體制，建立和完善村鎮規劃建設管理機構，將規劃建設管理範圍向村鎮全面延伸和覆蓋，實行城鄉一體化管理。調整規劃管理手段，通過綜合運用法律、經濟和行政手段，實現由單純的規劃審批式管理轉變為綜合性的規劃實施管理。要調整規劃管理內容，把保護資源與環境放在規劃管理的突出位置，作為規劃的強制性內容。

“三分規劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規劃的公示和宣傳工作，讓羣眾全面瞭解規劃、主動宣傳規劃、自覺遵守規劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規行為的發生。必要的局部、細部規劃調整，必須廣泛徵求意見，嚴格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設改造工作

要充分發揮基礎設施建設引領城市發展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最嚮往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構，堅持把改善人居環境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續發展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區建設，完善舊城配套設施，加快新城區建成進度。加快國有企業、集體企業改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐，整合土地資源，充分開發城區現有可用空間。積極引導軍工企業生活區向環境、質量更好的城區集中。繼續加強城市主次幹道建設，完善路網結構，加強交通配套設施建設。加快市區黃果樹大街、東西大街、二環路建設進度，規劃建設三環路;打通市域南北向通道，完善交通網絡，實現縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發展空間。整合資源，組建市公交總公司，優先發展城市公共交通，加快發展大巴公交車，有序發展小型出租車，限期取消市內中巴公交車，向城郊、景區、城鎮延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環境保護建設項目，儘快實現中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。

要突出專業旅遊城市特色。規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等各環節，都要嚴把城市房屋建築和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀，提高建築物和構築物的美譽度。是開發、開放最早的地區之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富於特色又兼收幷蓄、博採眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峯塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態環境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態、水體保護和利用。加快歷史文化街區恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規劃開發，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區、王若飛故居、府文廟、武廟的旅遊商品街，形成遊客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據和破壞性建設，提高准入條件，鼓勵引進有實力的大企業進行整體設計、連片開發。

要突出生態人居城市特色。以加強生態保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環境，建設環境友好型、資源節約型城市。以開展“整髒治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、淨化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易於管養、降低成本、羣眾接受，遵循自然規律、經濟規律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區、街區、廣場、機關、小區、企業、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業綠化與羣眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫後代的市區環城林帶建設工作。搞好建築物與山頭、濕地、河流等自然形態的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建築要形成錯落有致，適當發展一批大型特色建築，一般建築應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協調。要有計劃地推進城市、城鎮現有建築屋頂“平改坡”工程，今後對民居原則上不再審批平頂建築，並積極引導鄉村發展坡屋頂、歇山式建築。強化重要建築單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創優和精品意識。建設資源節約型城市，按照“低消耗、低污染、高產出”的循環經濟理念，發展城市產業和城市基礎設施，避免資源浪費和環境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建築材料。加強城市地下管線的規劃、建設、管理，遵循統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重複開挖。與電力開發、煤化工產業發展相結合，認真規劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建築施工方式，降低施工噪音，減少建築垃圾。統一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執法體制。合理完善執法機構設置，區分行政審批權和執法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高，以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化於管理之中，寓親和力於服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護羣眾合法權益的關係，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發展，又要避免出現重大的矛盾衝突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數字化城市的發展方向，堅持城市管理執法手段的現代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現城市管理由粗放型向集約型轉變。

(四)創新體制機制，積極探索城市經營新路

要加強對城市土地資源的宏觀調控，在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統一規劃、統一徵用、統一儲備、統一開發、統一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現國有土地資產價值最大化。放開二級市場，激活房地產市場，實現土地經營市場化。要結合企業改革改制最大限度加強城區土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要採取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規劃範圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統一整治，集中採石採砂，限期平整後由政府收儲。

建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創新城市建設改造運作方式，加快組建XX市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平台。要進一步開放城鎮基礎設施、市政公用行業市場，堅持“誰投資、誰經營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現代企業制度為方向，組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋樑冠名權、城鎮公共空間廣告經營權等無形資產應採用拍賣、招標等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務實，城市建設管理成果由人民羣眾共享

要讓人民羣眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難羣體和弱勢羣體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造户、低收入人羣、進城務工人員在住房、教育、醫療等方面的困難。採取綜合配套措施，降低房地產業成本，合理分配開發利潤，調整住房供應結構，增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監管，嚴肅查處違法違規開發、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大幹部羣眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、後拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事諮詢、社區居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩妥地推進市政公用事業價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節約，又要考慮企業和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發生。

(六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節、全省旅發會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節之後，20xx中國•黃果樹瀑布節開幕式、首屆旅遊產業發展大會定於今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅遊大省，把旅遊業培育成為新的支柱產業的一項重要舉措，是加快旅遊業發展和全市經濟社會發展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創造“速度”，確保辦節辦會需要。要加強“髒亂差”綜合整治，營造優美整潔的城市環境和隆重熱烈的節日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外遊客、外來投資者展示XX城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。

城市管理執法工作情況 篇17

我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創新，堅持不爭論、不折騰，把創新思路、創新體制、創新機制貫穿於城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新台階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現跨越式發展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮化和城鄉一體化進程，實現城市、農村經濟的共同繁榮。要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作為提高執行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點，增強按法律法規、市場經濟規律辦事的意識和能力，增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創新加強行政能力建設，發揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。

三是要發動羣眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發動人民羣眾積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調動羣眾支持城市建設管理的積極性。城鎮建設項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及羣眾利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業主、建設單位、監理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受羣眾監督。要妥善處理好加快城市建設與維護羣眾利益的關係，相信羣眾、依靠羣眾、發動羣眾，增強做羣眾工作的本領，理順羣眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統的幹部職工特別是黨員領導幹部，要牢固樹立執政為民的思想，保持同人民羣眾的密切聯繫，弘揚求真務實精神，全心全意為人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經得起歷史的檢驗、人民羣眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業奉獻、為民務實，強化績效考核、責任追究、羣眾評議，不斷提高城市建設管理系統幹部職工隊伍政治思想水平和業務工作能力。

五是要大力提高城市建設的監管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數量，改進競標門檻設置方法。對施工企業實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業在更好地發揮作用，禁止失信違法企業進入建築市場。嚴肅查處違法違紀行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造XX城市品牌，任務光榮而艱鉅。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發有為，努力開創我市城市建設管理各項工作跨越式發展的新局面，為實現“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥!

城市管理執法工作情況 篇18

同志們：

今天這個會議，既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會，也是對加快推進大豐港建設的一次動員部署會。區黨委、管委會對這次會議十分重視，會前專題做了研究和討論。剛才，倪主席就推進大豐港重點工程建設作了動員報告，講得非常具體，我完全贊同。會上，4位同志分別就碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設、招商引資等作了表態發言。希望大家按照會議的部署和要求，按照表態發言的承諾，認真抓好落實。現在，我再強調三點意見。

一、強勢發動，把全體幹部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設上來

加快推進重點工程建設，是我們搶抓機遇，謀求大豐港加快建設和發展的重大舉措和重要部署，它標誌着新一輪推進大豐港加快建設的熱潮已經全面掀起。全體幹部職工一定要視推進重點工程建設為己任，真正把心思和精力傾注到重點工程建設上來，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實幹，努力形成加快推進大豐港建設的強大合力。

1、要充分認識到，加快大豐港建設是實現大豐經濟跨越發展的戰略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時，深刻指出，沿海興則大豐興。大豐是沿海開發的主戰場、先導區，要在鹽城沿海開發上進一步走在全市的前列。可以講，大豐未來發展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當前，大豐港建設正面臨着十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發，大力推進沿海產業帶建設，各級領導前所未有地關心和支持大豐港建設，我們的一期工程順利建成通航，一類口岸正式獲得國務院批准。這一切，為大豐港的發展提供了良好的基礎和平台。但是，機遇稍縱即逝，抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設面臨的各種機遇，全力加快大豐港建設，爭當沿海開發的排頭兵，使之成為大豐經濟跨越發展、率先發展的新引擎和新發動機。

2、要充分認識到，推進重點工程建設是加快大豐港建設的重中之重。與先進地區相比，大豐港起步較晚，在發展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立於不敗之地，要想迅速成為江蘇沿海開發的排頭兵，我們就必須超常規地推進大豐港加快建設和發展，實現後來居上。而當前的重中之重，就是要集中精力推進碼頭二期工程建設、一類口岸建設、重大項目建設等三大重點工程建設。加快推進碼頭二期工程建設，可以更加有效地發揮港口的集聚能力，迅速增強吸引力和競爭力，形成加快發展的新平台。加快推進一類口岸建設，可以更加有效地發揮港口的輻射能力，迅速提高開放度，形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設，可以更加有效地發揮港口的承載能力，迅速做大做強臨港工業，形成跨越發展的新增長極。可見，這三大重點工程是事關加快大豐港建設的關鍵，必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴，攻堅克難，以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設的新突破、新跨越。

3、要充分認識到，全區廣大幹部職工在推進重點工程建設中都責無旁貸。推進重點工程建設，是區黨委、管委會作出的一項重要部署，每個幹部職工都要在推進重點工程建設中找準自己的位置，作出積極的貢獻。當前，特別要注意克服三種錯誤思想，以良好的精神狀態推進重點工程建設。一是要克服“與己無關”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設是領導幹部的事情，與普通幹部職工沒有關係”的錯誤認識，牢固確立“推進重點工程建設人人有責”的全局意識，主動積極地投身到重點工程建設中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領導出、工作要領導推、難題靠領導解”的錯誤認識，牢固確立“負重奮進、奮發有為、幹事創業”的拼搏意識，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想，牢固確立“幹事光榮，幹成事有功”的奉獻意識，樹立正確的人生觀、價值觀，把思想和精力放在幹事創業上，多謀事，多幹事，在推進重大工程建設的過程中比貢獻、比實績。總之，全區每個幹部職工都要以重點工程建設為中心，一切服從於重點工程建設，一切服務於重點工程建設，真正把興奮點聚焦到重點工程建設上。

二、強力推進，全力以赴打一場大豐港重點工程建設的攻堅戰

剛才，倪主席已經對如何推進重點工程建設作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項措施推進到位。在推進過程中，必須始終強化“三種意識”。

1、要強化任務意識，爭分奪秒推進重點工程建設。加快推進大豐港重點工程建設，是當前擺在全區幹部職工面前的頭等大事。三大重點工程建設的任務要求是：一類口岸建設要確保年底前完成聯檢單位基本建設，明年3月份裝修基本結束，7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設，20xx年基本建成;重大項目建設首先要確保完成全市項目建設招商引資百日競賽的目標任務，以後每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項目落户港區，“”期間，完成固定資產投資360億元。完成這些任務，時間十分緊迫。全區上下一定要牢固確立時不我待的緊迫感，迅速行動起來，從頭抓緊，倒排時序，爭分奪秒，大幹快上，一着不讓推進重點工程建設，確保按時序進度完成各項建設任務。

2、要強化創新意識，拓寬思路推進重點工程建設。思路決定出路，思路一變天地寬。推進大豐港重點工程建設，必然會遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調控政策的進一步緊縮、土地使用權限的逐步上收、工程建設資金的渠道不暢等問題，都沒有現成的經驗可循，都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題，我們必須創新思維，開拓思路，以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如，加快重點工程建設需要巨大的資金，資金從哪裏來?我們既要積極爭取省市和國家有關部門的政策和資金支持，也要大膽走市場化的道路，合理開發和整合區內資源，搞好招商引資和銀行融資，真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項工作都要打破常規，跳出思維定勢，走開放式、市場化運作之路。只要我們不勇於創新，墨守陳規，就一定能找到推進重點工程建設的新路子。

3、要強化拼搏意識，攻堅克難推進重點工程建設。推進大豐港重點工程建設，將會面對重重困難，比如各類手續批文的爭取、二期工程的施工、重大項目的落户，都不可能是一帆風順。能不能攻堅克難，是對我們工作能力和水平的重要考驗。這裏，我要特別表揚張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計個人得失、不顧別人冷眼冷語，前前後後到省有關部門和國家16個部委、56個分支機構跑了無數趟，最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文，這種精神值得我們港區每個人學習。我相信，只要大家都能像張錦生一樣，在一類口岸建設、碼頭二期工程建設和重大項目建設中，發揚“臉大皮厚”的精神，樹立不達目標決不罷休的決心，做到為了推進重點工程建設想盡千方百計、忍受千辛萬苦，我們就一定能夠戰勝任何困難，取得重點工程建設的最後勝利。

三、強化領導，把大豐港重點工程建設的保證夯實再夯實

“謀事在人，成事也在人”。能否順利推進大豐港重點工程建設，關鍵靠加強領導。

1、強化領導，就是要堅持領導帶頭抓重點工程建設。為加強對重點工程建設的領導，區黨委、管委會專門成立了大豐港重點工程建設指揮部，指揮部下設辦公室和三個領導小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個領導小組組長。這充分表明了區黨委、管委會對重點工程建設的高度重視和堅強領導。從現在起，指揮部的全體人員就要按照職責分工，入神入位，紮實工作。各個領導小組的領導要靠前指導，定期專題研究會辦，親自協調處理工程建設中遇到的困難和問題。要落實“四個一”推進機制，即一個工程、一名領導、一套班子、一抓到底，確保重點工程建設有組織、有計劃、有步驟，有條不紊，有序推進。

2、強化領導，就是要堅持嚴明紀律抓重點工程建設。嚴明的紀律，是我們加快重點工程建設的重要保證。嚴明紀律，關鍵是嚴格執行各項制度。根據港區和大豐港重點工程建設的實際情況，在這裏，我要強調幾個方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求，江蘇省大豐海洋經濟綜合開發區和大豐港經濟區兩塊牌子、一套班子，實行黨委領導下的行政負責制。區黨委和管委會已經建立了黨委會、黨政聯席會議等制度。今後凡是涉及人事、財務、會議、宣傳、協調等，由區黨委或管委會統一紮口管理。凡是重大決策、重大事項、重大問題，都必須經過黨委會或黨政聯席會議研究決定，充分發揮集體領導的作用，以民主決策保證科學決策，以科學決策促進科學發展。二是招投標制度。嚴格招投標制度，既是工作規範化的要求，也是關心愛護同志的需要。今後，凡是港區有關的工程建設、政府採購等，都要嚴格按照程序，執行招投標或者公開競標制度及審計制度，實行“陽光操作”，杜絕一切“人情工程”。禁止機關人員與工程隊有任何吃請等往來，誰違背誰將受到相應的處罰，這要作為一條明確的政治紀律。三是財務制度。目前，港區的財力還比較薄弱，我們要把有限的財力用在發展上。將來即使港區發展好了，我們也要厲行節約。今後，凡是財務收支，都要嚴格執行財務制度，特別是土地定價低於3萬元/畝和大額資金的進出，要提交黨政聯席會議討論決定。沒有按照財務制度執行，形成的經濟責任將由責任人承擔。四是人事制度。大豐港建設需要各種人才，關於人才的培養、引進，我們將制定具體的計劃。今後，部門和單位如果需要進人，要根據人才培養計劃、根據工作實際需要，由部門和單位提出申請，提交港區黨委會研究決定。除此之外，任何部門和單位一律不得擅自進人、借人，包括港區內部人員崗位流動。有關人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎懲等，也要提交港區黨委會研究決定，並按有關程序實施。希望全區上下要嚴格執行制度要求，特別是港區領導班子和各部門、各單位的負責同志，要帶頭執行好這些制度，真正從思想上和行動上做好表率，為推進重點工程建設創造良好的環境。

3、強化領導，就是要堅持強勢督查抓重點工程建設。督查考核是推進重點工程建設的有效手段。在督查考核上，重點要抓好三點。一是要抓好定期彙報。今後，每個月，大豐港重點工程建設指揮部要召開一次情況彙報會，專題聽取重點工程建設各個領導小組的階段性工作彙報，現場會辦解決重點工程建設中遇到的困難問題。各領導小組每半個月要組織領導小組成員單位聽取一次工作情況彙報，及時掌握工作進度，研究確定下一階段的推進措施。二是要抓好定期通報。大豐港重點工程建設指揮部辦公室每個月都要將當月重點工程建設的推進情況、時序進度，以書面形式向指揮部下設的各個領導小組和全區各部門、各單位進行通報。同時，指揮部辦公室還要開展不定期的督查，就督查中發現的問題，及時報指揮部負責同志，並向被督查單位進行反饋，責令其抓緊整改，對整改不到位的要公開通報。指揮部下設三個領導小組的成員單位也要及時向分管領導通報有關情況。三是要抓好考核獎懲。按照分工和所確定的重點工程建設階段目標，根據重點工程建設的質量和效果，在年中和年末，分別進行考核，嚴格兑現獎懲，絕不打和牌。對工程不能按時序進度完成的，將給予相應懲誡，對造成重大影響的，將採取經濟、行政乃至組織措施。從而通過嚴格的督查考核倒逼措施，逼出幹勁，逼出實績，努力在全區營造一個真抓實幹、進位爭先的濃烈氛圍。

同志們，加快推進大豐港建設，勇當沿海開發排頭兵，是黨和人民賦予我們的重大使命和歷史責任。我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實鹽城市第五次黨代會和大豐市第十次黨代會精神，解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，真抓實幹，加快推進大豐港重點工程建設，把大豐港建成大豐經濟跨越發展的最強增長極，為大豐“率先建成全面小康社會，爭當蘇北第一縣(市)”作出新的更大的貢獻!

城市管理執法工作情況 篇19

同志們：

近幾年，我縣縣城區的房地產業發展迅速，住房數量劇增，促進了城區繁榮，改善了羣眾的居住條件。但由於我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權證，而無土地使用證，不利於保護房屋所有權人合法的土地權益，也不利於住房的上市交易流通。為規範住房市場，維護購房者合法權益，根據有關法律規定、省國土資源廳的統一部署和縣政府幹府字[20xx]23號文件要求，我縣在縣城城區範圍內開展已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作。城鎮已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座佔用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內;涉及的住户也多，據初步統計，共有四千多户。同志們，時間緊、任務重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優質、高效的開展。

一、統一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義

土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產市場發展的工作，在維護購房者權益，規範土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。

(一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經濟適用住房和商品房的所有權人，只有房屋所有權證，而沒有土地使用權證，購房者失去了對土地的支配權。現在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現了公平原則，維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經支付的地價款，並公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權決定對該地基的處分事宜，並獲得應得的補償。隨着土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權已作為相對獨立的產權進入市場。特別是近年來，隨着房地產業的快速發展，城鎮商品房、已購公有房和經濟適用房出售和流轉日益增多，在房屋交易中，容易出現購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房後不知道怎樣辦理手續等土地權益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了後顧之憂。

(二)為規範土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產市場尚處於起步階段，許多方面仍不規範，存在許多違規操作行為。一些羣眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理，而是私底下籤訂協議，進行買賣。國土資源部、建設部發布的《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》規定，已購公有住房和經濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度後，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過户手續。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規範交易土地行為。

(三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度後，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用於辦公設施的建設，屬於辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建築，必須向國家交納該土地的出讓金。根據《城市房地產管理法》規定，房屋和其地基所附的土地必須產權一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權轉讓給個人。

二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展

土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內容繁雜的工作，各部門在團結合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項工作。

第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調查，摸底的準備工作，協助國土部門順利地開展工作。

一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用於分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應到井岡山報公告遺失，一個月後申請補發。售房單位或房地產開發企業已建造的公有住房、經濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應持縣級以上國土部門建設用地批准文件申請辦理國有土地使用證。凡未經縣級以上國土部門批准的，必須按規定補辦用地審批手續後才可獲得國有土地使用權證。

二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調查表。該表由國土部門統一發送，各單位按要求經過調查後填寫相關內容，主要有：現房屋所有權人的姓名;房屋的房產權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續等。該表填寫後，統一送到國土資源局地籍股。

三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關資料。此外，各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，並且必須指定專人協助完成本單位的登記發證工作，做好與房屋所有權人的聯繫工作。

第二，國土部門要嚴格按照工作程序辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調查、權屬審核、註冊登記、頒發證書五個階段，工作量大，而且複雜，國土部門要緊抓幾個重要環節來開展工作。

首先，培訓隊伍，熱情服務。城鎮住房土地登記發證工作，專業性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓，經過短期強化培訓，一方面使工作人員懂得確權的法律政策，熟悉登記操作的規程，把住房土地登記發證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為羣眾服務的意識，轉變工作作風，在具體工作中熱情服務，努力為羣眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。

其次，摸清情況，制定規定。城鎮住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權問題，涉及當事人的權益，政策性法律性很強，一定要區分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。

再次，轉變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質量與速度的關係，在保證土地確權質量，明確住房用地登記辦理程序的基礎上，簡化登記手續，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發，切實轉變工作作風和工作思路，設立專門的住房用地登記窗口，抽調專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求，規定辦理土地證書的期限，做到儘早審核，從快辦理。

第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關文件規定，結合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權利人辦理住房用地登記的經濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。

1、土地使用權登記發證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規定收取，每證收登記費、工本費共48元。

2、以出讓方式取得的商品房開發用地，在開發商辦理出讓土地使用權土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續，繳納有關税費。已建成房屋並已出售的，由購房者補辦轉讓手續，繳納有關費用，主要有4%的契税和4%的交易服務費。

3、已購公有住房和經濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當於土地出讓金的價款和有關税費。按照《江西省已購公有住房和經濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經遠低於我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的，其土地增值部分，按土地增值税有關規定執行。

三、強化領導，狠抓落實，切實完善各項保障措施

土地分割登記是繁榮我縣房地產市場的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅持真抓實幹，努力取得土地分割登記工作的實效。　　一要加強宣傳。城鎮住房土地登記發證涉及面廣、牽涉千家萬户，沒有社會各界和廣大羣眾的理解和支持，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細緻的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發證工作的重要意義，還可以充分利用佈告、會議等多種形式，做好宣傳發動工作，爭取全社會的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。

二要成立領導小組。為加強工作領導，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責處理日常技術性工作，辦公室設在縣國土資源局。

三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項準備工作，齊心協力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現推諉、拖拉等不負責任的現象。國土部門應積極與房地產管理部門進行溝通和協調，按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，搞好住房用地登記和房產登記的銜接，房產等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現象的發生，儘量一次性完成這項工作。

同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產快速發展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經濟發展助推一把力。