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關於安全環保的講話(通用3篇)

關於安全環保的講話(通用3篇)

關於安全環保的講話 篇1

同志們:

關於安全環保的講話(通用3篇)

過去的一年,是中國石化發展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年裏,我們經受住了歷史罕見的南方低温雨雪冰凍災害、汶川特大地震等自然災害的嚴峻考驗,經受住了保障國內成品油市場特別是抗災、“三夏”、奧運和“三秋”等用油供應的嚴峻考驗,同時也經受住了國際油價暴漲暴跌、石油石化產品市場急劇變化的嚴峻考驗,各方面工作都取得了新的業績和新的進步。這其中,紮實有效的安全環保工作,為我們戰勝困難、取得成績奠定了重要基礎,作出了重要貢獻。在此,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向辛勤工作在安全環保戰線上的廣大幹部職工緻以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環保先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

20--年的生產經營形勢更加嚴峻,做好安全環保工作非常重要。剛才天普同志在報告中對20--年的安全環保工作作了全面部署,各部門、各企業要認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。

一、紮實開展“我要安全”主題活動,進一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性

在全系統開展“我要安全”主題活動,是集團公司黨組根據當前安全生產形勢和公司未來發展需要提出來的,具有重要的現實意義和長遠意義。

開展“我要安全”主題活動,是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。安全發展是科學發展的內在要求,沒有安全發展就沒有科學發展。石油石化是高危行業,高温高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業的行業特點,決定了安全生產始終是我們的頭等大事,是一切工作的前提和基礎。在今年3月起開展的深入學習實踐科學發展觀活動中,“我要安全”主題活動既是一項重要內容,也是檢驗學習實踐活動成效的重要方面。我們要站在貫徹落實科學發展觀的高度,認真組織好“我要安全”主題活動,進一步提升安全管理水平,為實現安全發展、科學發展奠定更加堅實的基礎。

開展“我要安全”主題活動,是促進安全生產形勢進一步好轉的迫切需要 。去年集團公司發生的18 起上報事故中,12 起是典型的“三違”事故,佔67%;發生的22 起承包商事故,100% 是“三違”事故。兩項加在一起,“三違”事故佔了85%。所以,“三違”仍然是威脅安全生產的主要矛盾。要促進安全生產形勢進一步好轉,必須從根本上杜絕“三違”行為。開展“我要安全”主題活動,就是要從幹部職工思想深處強化安全意識和安全責任,克服僥倖心理,嚴格規範操作,樹立良好的安全習慣,自覺消除“三違”行為,最大限度地減少事故的發生。

開展“我要安全”主題活動,是落實以人為本和人文關懷的重要舉措。抓好安全生產,確保幹部職工人身安全不受威脅,是最重要也是最基礎的以人為本、人文關懷措施。去年我們的18 起上報事故,造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),3人重傷。22 起承包商事故,造成25人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人,雖然只佔集團公司百萬用工的十萬分之幾,但是對這些人的家庭而言,那就是百分之百的災難。“我要安全”,不只是一句口號,更是廣大幹部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開展好“我要安全”主題活動,確保廣大幹部職工的生命安全,是對幹部職工的最大關愛,也是對家屬的最大責任。

(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求

一是進一步強化安全意識。《安全生產禁令》是在吸取眾多事故教訓的基礎上總結出來的,是用生命的代價換來的。《禁令》出台一年多來,得到了各企業、各單位的認真貫徹落實,幹部職工的安全意識和安全責任明顯增強。我們在短時間內迅速推行十條禁令,在廣大幹部職工中形成衝擊力,讓大家清楚地知道“高壓線”的存在,牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識。現在看,這個效果是達到了。同時,我們也要看到,這十條禁令是在集團公司層面高度概括提煉出來的,涵蓋了上中下游,突出強調了共性問題。在大家對共性問題給予高度重視以後,下一步還要針對不同企業、不同專業的實際,進一步強調更能體現專業特點的個性問題。所以,今年要在已經樹立起禁令意識的基礎上,由安全環保局(部)、事業部(管理部)牽頭組織,各企業、各單位結合實際,進一步細化《安全生產禁令》,使禁令內容更加符合不同企業、不同專業的特點,真正在幹部職工中入腦入心,進一步強化安全意識。同時,要加強培訓演練,讓大家知道什麼是安全的,什麼是危險的,如何防範事故,如何保護自己,養成時時處處想安全、保安全的良好習慣。要加大案例教育的力度,對照典型事故的剖析,查找自身和身邊有無類似問題和隱患,做到有則改之、無則加勉,做到警鐘長鳴。

二是進一步規範操作行為。違章操作、違章指揮、違反勞動紀律,是導致事故發生的最主要“禍端”,是血的教訓的重要源頭。狠反現場違章,是抓好安全管理的重要環節。一要教育廣大幹部職工自覺做到規範操作、精心操作。在科學制定崗位操作規程的基礎上,進一步把職工羣眾發動起來,結合崗位實踐補充完善操作步驟和細節,這既是對職工羣眾操作經驗的有效固化,也是對職工羣眾規範操作、精心操作的有效教育。二要加大對現場違章的檢查和查處力度,約束現場操作人員按程序辦事、按規程操作。特別是在施工作業現場,業主方和承包商要切實承擔起責任,加強臨時用火、臨時用電、進入受限空間、高處作業等事故多發環節的監管,確保施工操作規範,確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍准入關,不管是哪個承包商、哪支施工隊伍,只要進入中國石化的施工現場,都必須接受我們的安全教育,必須遵守我們的安全管理制度,必須無條件接受我們的安全監管。三要及時總結吸取安全工作經驗教訓,不斷修訂完善規章制度,持續改進安全工作。在安全工作中,我們每年都有一些好的經驗,也有一些血的教訓。經驗要推廣普及,教訓要舉一反三,都必須通過不斷完善規章制度、不斷規範操作行為來實現。只有這樣,我們的安全工作才能上水平、上台階。

三是進一步消除安全隱患。消除安全隱患,是實現由事故後被動處理向事故前主動防範轉變的重要措施。儘管我們一直在努力杜絕新隱患的產生,但在不斷消除舊隱患的同時,新隱患還是不可避免。所以,在消除安全隱患上,我們要有打持久戰的思想準備,堅決剷除滋生事故的土壤。要進一步從工藝、設備、系統設計上落實本質安全的要求,嚴格按照科學合理的建設程序組織好施工,保證從項目源頭上不留隱患。要繼續開展好隱患排查工作,完善激勵機制,調動廣大幹部職工查找隱患的積極性,確保各類隱患得到及時發現、及時治理。對排查發現的隱患,要區分輕重緩急,集中精力抓好重點隱患的治理。一時不能治理的,要制定和實施預防事故的應急措施。

開展“我要安全”主題活動,最終目的是促進安全發展。集團公司總部要出台活動的實施方案,明確分階段的任務和要求。各企業、各單位要結合自身實際,做好宣傳發動,創新活動載體,豐富活動內容,提高廣大幹部職工參加主題活動的積極性、主動性,確保活動取得實效。

二、高度重視環境保護工作,努力實現清潔發展

環境保護是我國的一項基本國策,是堅持以人為本、實現科學發展、構建和諧社會的基本要求,也是企業發展的基礎和社會責任。中國石化是特大型國有能源化工公司,環保工作的好壞不僅直接影響到企業的社會形象,而且在越來越重視環保的今天,很大程度上已成為關係企業生存發展的重大問題。

長期以來,我們強調生產與環境的協調發展,全面推行清潔生產,大力發展循環經濟,在生產規模不斷擴大的情況下,污染物排放總量持續減少,切實履行了社會責任。但是,我們也要看到,隨着全社會對環境保護越來越重視,我們的環保工作還面臨許多新的挑戰和新的壓力。對此,我們要高度重視環保工作,加強管理,強化治理,努力實現清潔發展。一是要認真落實環保責任制。保護環境,守土有責。各企業、各單位要逐級抓好環保責任制的落實,正確處理生產經營、投資發展和環境保護的關係,切實把環保方面存在的問題研究好、解決好。對於因決策失誤、監管不力造成重大環境污染事故的,要嚴肅追究責任。二是要加大污染治理力度。認真檢查“三廢”排放狀況,對存在的問題要制定整改方案和措施,逐步加以解決。要針對環保標準提高、部分污染物治理技術不成熟等問題開展技術攻關,滿足生產發展的需要。三是要抓好污染物源頭控制。採用回收、循環利用等手段,減少生產環節的污染物排放量。“三廢”綜合利用是實現循環經濟的重要途徑。要用好國家的相關優惠政策,充分挖掘潛力,進一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴格執行建設項目環保“三同時”。企業的環保部門要全過程參與建設項目的環保管理,認真履行環保程序,切實提高建設項目環保“三同時”的質量,確保在環保上不欠新賬。同時,要繼續抓好危險化學品等危險源的監控、水體污染防範等工作。

三、進一步加強安全環保監管隊伍建設

加強安全環保管理,提高安全環保管理水平,必須要有一支素質高、敢抓善管的監督管理隊伍。在安全環保監管隊伍的建設上,要突出抓好以下三方面工作:

一是要配優配強安全環保監管隊伍。安全環保工作專業性強、涉及面寬、技術要求高,要把業務精、能力強、講原則、靠得住的優秀人才充實到安全環保監管隊伍中來。隨着裝置設備的大型化、信息化,對安全環保監管人員的專業素質要求更高,隊伍結構必須進行相應調整,才能滿足發展的需要。要像加強科技人才、國際化人才隊伍建設一樣,切實加強安全環保監管隊伍建設,推進安全環保監管人員的專業化、職業化。同時,也可以在引進國外優秀HSE管理人才上做一些探索。

二是要加強安全環保技術研發和培訓。安全環保是企業管理、科技進步的綜合體現,要充分發揮科技進步對安全環保的支撐作用。科技開發部要把重大的安全環保技術納入科研攻關計劃,各企業要積極採用先進實用的安全生產技術。這裏特別強調,青島安全工程研究院要充分發揮優勢,加快推進安全環保技術研發,研究制定安全環保技術標準、規範,加強對安全環保監管人員的業務培訓,積極提供安全環保服務和諮詢,努力建設成為具有國際先進水平的HSE研究基地、HSE 培訓學校、HSE服務中心,在集團公司安全環保工作中有大作為、做大貢獻。安全環保監管人員的培訓,也要解放思想,創新方式,可以組織到合資企業、國外公司培訓,學習先進的管理理念和方法,並與我們的管理實踐相結合,進一步提升安全環保監管水平。

三是要堅持嚴格管理、嚴格要求。安全監管是一項“得罪人”的工作,做好了,也是一項受人尊敬的工作。在安全監管上嚴格管理、嚴格要求,不只是落實制度規定的問題,更是從根本上對人的關心和愛護。安全監管人員要本着高度負責的精神,敢於碰硬,不怕得罪人,“寧願聽人罵,不願聽人哭”,理直氣壯地嚴格管理、嚴格要求,切實增強制度執行力。過去石化總公司對安全監督管理有四句話,即“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”。要把這四句話作為我們安全監管工作的真經,作為我們的傳家寶,很好地傳承和發揚下去。各級領導幹部特別是“一把手”,要旗幟鮮明地支持安全監管人員的工作,為他們開展監管工作撐腰打氣、創造條件。

同志們,今年的形勢非常嚴峻,任務十分艱鉅,安全環保工作的壓力更大、責任更重。希望各企業、各單位特別是安全環保監管部門,要深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立安全發展、清潔發展理念,加大安全環保監管力度,不斷提高安全環保管理水平,為實現全年各項目標任務、促進持續有效和諧發展做出新的更大的貢獻。

元旦剛過,春節將至。我們要認真貫徹好中辦、國辦的通知要求,切實做好節日期間的安全環保工作,確保安全生產、清潔生產,確保廣大幹部職工過一個歡樂、祥和、平安的節日。藉此機會,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向辛勤工作在安全環保戰線的同志們,向全體幹部職工、離退休老同志及職工家屬,拜個早年!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

關於安全環保的講話 篇2

同志們:

今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之後召開的一次全局性的重要會議,表明了安全環保工作的重要性和緊迫性,體現了公司對安全環保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產工作的信心和決心。會上,佟德安副總經理代表公司作了安全環保工作報告,分析了公司當前安全環保面臨的形勢與任務,安排部署了20--年安全環保重點工作,馬永峯副總經理宣讀了公司《關於表彰獎勵20--年度安全環保先進單位、先進集體和先進個人的決定》。克拉瑪依鑽井公司等幾個單位還作了表態發言。楊盛傑總經理與各單位、各部門安全生產第一責任人簽訂了20--年《安全環保責任書》,並作了重要講話。會議達到了認清形勢、明確目標、落實責任、傳遞壓力、凝聚力量的目的。各單位、各部門要認真組織好會議精神的學習、傳達和貫徹,全力推進各項安全環保工作邁向新的起點。會議主要議程已經進行完畢,下面,我再強調幾點意見。

一、慎言成績,多找差距,始終不能放鬆安全管理工作20--年,經過公司上下的共同努力,安全生產形勢保持持續穩定,各項工作都取得了明顯效果,呈現出了較好的水平。總結安全生產的成功經驗,我認為我們做到了認識到位,責任落實到位,措施落實到位,把工作的重點放在了基層,放在了培育和樹立安全環保核心價值觀,放在了以人為本抓安全上。安全生產的本質是人。大部分事故的發生都是由於人的不安全行為造成的。去年,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,通過廣泛開展羣眾性安全生產教育及系列安全文化活動,強化員工的安全防範意識和安全技能,狠抓安全生產責任制落實這一關鍵點,有效地防範了事故的發生,使公司整體安全生產形勢呈現出良好態勢。

儘管去年我們的安全生產形勢很好,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,越要保持清醒的頭腦,安全生產的弦一刻都不能鬆。在集團公司20--年工作會議上,蔣總明確要求:“要把安全環保作為集團公司發展的戰略目標,作為天字號工程,作為第一要求,嚴格落實到各級生產指揮系統和生產經營各個環節,以HSE管理體系規範運行和持續改進為主線,堅持安全環保理念、受控管理和持續投入,強化責任落實、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,全面加強各類風險防範和應急體系建設,切實打牢安全環保根基。”實現安全生產非一日之功,發生安全事故非一時之過,這個道理深刻地説明,夯實安全生產基礎,建立“本質安全型企業”和安全生產長效機制,是一項長期而艱鉅的任務。

今年,我們的作業範圍進一步擴大,不安全的因素增加,各單位要按照公司整體部署結合工作實際,主動查找不足,彌補漏洞,加強管理,進一步強化安全生產責任制的落實,教育和引導全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,不斷夯實安全生產基礎,確保全年生產經營工作安全平穩運行。

二、安全管理要緊緊抓住幾個關鍵點,提高整體水平

有關20--年的安全環保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經講得很清楚、很透徹、很全面了。我想,做好安全環保工作,關鍵是領導,重點在基層。關鍵是領導,這個關鍵在於明確責任、落實責任、真正地負好責任。要落實單位主要領導、主管領導、分管領導和職能部門的安全環保責任,強化全員、全方位、全過程的安全環保責任體系建設,要確保責任到位,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的合力。各級領導幹部要牢記自身所擔負的安全生產責任,帶頭落實安全職責,帶頭識別安全風險,帶頭落實安全措施,做一個實實在在的有感領導,落實直線責任。要時刻牢記自身肩負的責任之大,做到領導決策責任到位,組織管理責任到位,屬地管理責任到位,全面落實好安全環保責任制。各單位主要領導要對安全環保工作負全責,始終把安全環保放在第一位。在謀劃發展時首先要想到安全,在安排工作時首先要強調安全,在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環保工作負專責,誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。要實施屬地管理,每一個幹部、每一名員工,都要對自己分管區域內的安全環保工作負責,履行好監督檢查的職能,做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責,真正形成事事有人管、人人有專責的工作格局。

重點在基層,是因為基層的安全管理人員是安全生產各項規章制度和操作措施的執行者和監督者,如果基層安全管理人員不瞭解安全規章制度,那麼我們還談什麼加強安全生產管理,又如何落實各項安全措施,起到現場監督、糾正違章、保障安全的作用呢?所以,一定要加強對基層安全管理人員安全生產法規、制度、標準以及HSE管理體系標準的學習培訓,通過提高現場管理人員執行規範和執行標準的能力,指導和帶動崗位操作人員的規範化和標準化操作,從源頭上遏制事故的發生。

三、要堅定信心,振奮精神,真抓實幹,迎接挑戰

今年公司安全環保工作目標已經明確,重點工作任務已經確定,關鍵是如何學習貫徹好會議精神、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴、細、實的作風,強化不打折扣,執行到位。公司點多面廣戰線長,管理幅度大,安全風險大,工作困難多,我們要堅定信心,振奮精神,積極主動地克服,要把壓力變為動力,把動力變為控制和預防事故的具體方法和有力措施。只要我們把職責履行到位,把措施落實到位,把工作做紮實,把各個方面、每個人的積極性調動起來,認認真真地做好每一天、每一個環節的工作,就一定能夠實現安全生產的長治久安。各級領導及管理人員要少説多做,少一些會議文件,多一些具體的指導幫助;少一些高談闊論,多一些切實解決問題的有效措施,少一些指責,多辦一些實事。機關部門的同志要撲下身子,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎工作打牢夯實,把問題解決在發生之前,把隱患消滅在萌芽狀態。

同志們,安全環保是我們工作的重中之重,責任重大,任務繁重,使命光榮,各級領導幹部和各族員工要進一步提高認識,堅定信心,奮力拼搏,開拓進取,認真落實公司安全環保工作的總體部署,為建設國內一流、國際知名的鑽探公司而努力奮鬥!

關於安全環保的講話 篇3

同志們:

市委、市政府決定召開的這次全市環境保護工作會議, 主要任務是,總結xx年的環保工作,分析當前形勢,安排部署今年的工作任務,動員全市上下進一步統一思想,明確任務,強化措施,毫不放鬆地抓好環保工作,促進全市經濟社會持續協調健康發展。剛才,××局長通報了全市環保工作情況,隆重表彰了環保工作先進單位和先進個人,市政府與各鎮街、部門簽訂了環保目標責任書,建設局、水務局、××鎮、××鎮、××街道和新能鳳凰公司的負責同志作了很好的發言。會議還下發了市政府《關於進一步加強環境保護工作的意見》,對重點治污工程、煙塵揚塵整治、生態保護等工作進行了責任分工和具體安排。希望大家認真學習,抓好落實。下面,就做好今年的環保工作,我講三點意見。

一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感

xx年,是全市在危機中搶抓機遇,在逆境中奮勇前進的一年;也是環保工作經受巨大壓力,取得顯著成績的一年。 一年來,全市各級各有關部門以科學發展觀統領全局,以創建環保模範城市和迎接國家淮河流域水污染防治核查為抓手,以保障環境安全和人民羣眾身體健康為己任,不斷加強水污染防治,持續推進大氣污染治理,全面實施生態環境保護,圓滿完成了各項工作任務。一是環境質量不斷改善。投資4.2億元建設了城郭河和北沙河截蓄導流、深滕污水處理公司中水回用、城郭河人工濕地等工程,全市4條主要河流中,界河、新薛河水質達到地表水Ⅲ類水質要求,城郭河、北沙河水質達到南水北調水質要求,城郭河羣樂橋斷面水質COD、氨氮濃度分別由 xx年的 42mg/L、4.6mg/L降至28mg/L、1.7mg/L,改善幅度分別為33%、63%。全市空氣環境質量進一步好轉,良好率比xx年增加15天。二是污染減排任務順利完成。銀河水務(××)公司污水處理一期工程建成投入使用,關停了5家水泥立窯企業,2家電力企業完成脱硫治理,列入減排計劃的15個工程全部完成,COD、SO同比削減7.5%、5.4%,削減率在××區(市)中排名第一;完成了全國第一次污染源普查任務,順利通過驗收。三是環保能力建設不斷加強。投資 20xx餘萬元建設完善了環境監控網絡,視頻環境監控中心、空氣自動監測站、河流水質自動監測站建成投入使用;39家重點污染源安裝在線監測裝置51台套,15家企業安裝了視頻監控設備;成立了突發環境事件應急分隊,配備了防化服和現場監測設備,環境應急能力不斷提高。四是順利通過國家淮河流域水污染防治核查。去年3月26日-29日,我市作為××市迎淮核查主戰場,各項工作受到了全面檢閲,核查工作取得圓滿成功,獲得沿淮四省第一名的好成績,受到省委、省政府和××市委、市政府的表彰;在迎淮核查工作中,各級各有關部門都做了大量的工作,付出了辛勤的努力。市委忠林書記高度重視,深入工程一線檢查指導工作;位明市長作為具體負責人,傾注了全部精力,對每項工作都親自把關;市環委會多次召開專題會議,認真抓好各項迎淮任務的調度和落實;各鎮街、各有關部門立足崗位實際,在工程建設、指導企業迎查、環境整治、接待服務等方面做出了積極的努力。迎淮核查的圓滿成功,不僅為××贏得了榮譽,而且還為我們爭取上級環保部門的支持贏得了巨大的空間。在迎淮核查的基礎上,我市又成功創建全省首批省級環保模範城市、全省污染減排先進市,市環保局被評為全省先進環保局。這些成績的取得,是全市各級各有關部門高度重視、密切配合、共同努力的結果,也是環保部門堅持原則、嚴格執法、敢於碰硬的結果,凝聚了廣大環保幹部職工的辛勤汗水。在此,我代表市委市政府,向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向環保戰線的全體同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,環境保護工作還存在許多困難和問題。一是環境保護的壓力依然較大。我市地處淮河流域和國家南水北調東線工程沿線。今年,省政府要求南水北調沿線實行新的環境標準,河流斷面水質最低改善目標由 xx年的 COD40mg/L、氨氮 2mg/L提高至COD25mg/L、氨氮1.3mg/L,改善幅度提高接近1倍。省、××市環保部門加大了對重點企業和河流斷面的暗查頻次,對河流水質達不到要求的,一律實行區域限批。同時,環保部為控制全國總量減排進度,對削減率進行了控制和調整,我省屬於被控制和調整的省份,省裏對各地的減排量也進行了同比例下調,我市完成減排任務的壓力非常大。二是環境安全隱患還不同程度地存在。我市排放重金屬、苯系物、第一類污染物的企業和涉及危險廢物、輻射源的單位比較多,個別企業管理措施落實不到位,一定程度上存在着環境安全隱患;荊泉、羊莊水源地保護區內還有一些污染源沒有徹底清理;全市環境應急監測能力相對薄弱,環境應急裝備亟待加強。三是工程建設任務艱鉅。今年,××市政府把工程建設作為環保工作的重點,與我市簽訂了責任書,要求完成柴胡店高橋應急工程,銀河水務(××)公司二期擴建,魯南高科技化工園區和大塢精細化工基地污水處理廠,20公里污水管網升級改造,城郭河、界河、北沙河人工濕地,武所屯生建電廠煙氣脱硫等7項重點工程。這些工程有的要求上半年完成,有的要求9月底之前完成。可以説,時間緊、任務重。四是污染治理的成果還不夠穩固。個別鎮街、企業環保意識不強,科學發展的理念有待進一步強化,部分項目未批先建,不執行環評和 “三同時”制度,監管工作稍有放鬆就會出現反彈;部分企業法人社會責任心不強,還存有弄虛作假、應付檢查、偷排偷放、超標排污等行為,鞏固治理成果的壓力非常大。對於這些問題,我們一定要高度重視,認真研究措施,切實加以解決。

轉方式、調結構是今年經濟工作的重中之重,節能減排和環境保護是促進經濟發展方式轉變和產業結構調整的重要抓手。從國際來看,面對全球金融危機,發達國家紛紛提出“綠色新政”,把保護環境、發展綠色經濟作為增長引擎。特別是在哥本哈根氣候峯會上,發展低碳經濟提到了重要日程,成為世界各國經濟發展的大趨勢。從國內來看,在省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上,提出了加快經濟發展方式轉變的戰略部署。我國正在編制的 “”發展規劃,也將節能減排和發展綠色經濟作為發展的重點。省委書記姜異康同志在全省經濟工作會議上強調,要把推進節能減排和環境保護作為轉方式、調結構的必然要求和成果體現抓實抓好。中央和省委主要領導的講話,準確反映了科學發展觀的本質,為做好新形勢下的節能減排和環境保護工作,指明瞭方向,提出了要求。我們必須深刻領會,用心把握。從我市來看,人口密度比較大,環境容量比較小,資源型經濟突出,粗放型增長方式還沒有從根本上轉變,結構性污染特徵明顯。國家提出,出境水質不達標的,要實行區域限批;節能減排完不成任務的,要實行“一票否決”。××如果被限批,將會嚴重製約經濟社會的發展。而做好環境保護工作,可以騰出更多的環境容量指標支持項目建設,為我市經濟社會的發展提供更多的環境空間。同時,我們必須看到,改善環境質量是重大的民生問題,讓人民羣眾喝上更乾淨的水、呼吸更清潔的空氣、吃上更放心的食物,是對各級黨委、政府執政為民水平的現實檢驗。各級各有關部門一定要充分認識做好環境保護工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,統一思想,振奮精神,搶抓機遇,知難而進,努力推動全市環保工作再上新水平。

二、突出重點,強化措施,全面做好今年的環保工作 20xx年是完成 “”污染減排目標的最後一年,也是落實南水北調治污規劃的關鍵年。今年的環保工作要以污染減排為主線,鞏固治水成果,突出治氣重點,統籌城鄉環保,加快治污工程建設,加強生態環境保護,確保出境水質COD、氨氮濃度分別控制在25mg/L、1.3mg/L以內,城區大氣良好率比去年提高5%。

(一)圍繞轉方式、調結構,進一步抓好污染減排。要把污染減排作為轉方式、調結構的突破口和切入點,毫不放鬆地抓好各項減排措施的落實。一是突出抓好工程減排。水務部門要抓好城區污水處理廠的運行管理,確保滿負荷運行,實現達標排放。深滕污水處理公司、銀河水務(××)公司的中水回用率要達到 50%以上;銀河水務(××)公司二期擴建工程要抓緊開工建設,確保9月底前投入運行。建設部門要抓好魯南高科技化工園區、開發區電子信息產業園、大塢、濱湖、級索、西崗等6處污水處理廠建設,其中魯南高科技化工園區、大塢精細化工基地等2處污水處理廠,要確保10月底前建成投入正常運行;要加快推進城區北部、東南片區、小清河沿岸及東郭至城區20公里污水管網的建設和升級改造,進一步提高污水收集率。環保部門要督促大宗煤矸石電廠儘快通過環保驗收,發揮好減排效益;要督促深滕污水處理公司、銀河水務(××)公司和燃煤電廠全部安裝中控系統及DCS系統,實現數據實時監控;要引導企業大力推廣節能新工藝、新技術、新產品,力爭全年新增清潔生產企業8家,綜合利用企業3家。二是突出抓好結構減排。發改、經貿、環保等部門要嚴格執行國家有關產業政策,按照上大壓小、扶優汰劣的原則,依法關停生產能力落後的企業;5月底前要關停祥源水泥公司、張汪水泥廠2家企業的水泥立窯生產線,確保6月底前金州玻璃有限公司全部使用天然氣。三是突出抓好管理減排。要把總量控制指標作為建設項目環評審批的前置條件,認真執行環評、能評和“三同時”制度,按照 “先算、後審、再批”的程序,嚴把建設項目審批關,嚴格控制 “兩高一資”項目建設,加強全過程監管,及時進行項目環保驗收。

(二)圍繞保障和改善民生,進一步抓好水、氣環境治理。一是認真抓好水污染防治。進一步鞏固迎淮核查的成果,加大水污染防治的力度,切實改善水環境質量。今年,市政府與各鎮街、部門簽訂的責任書在內容上作了一些調整,責任重點就是工程建設。各單位要緊盯各自承擔的工程建設任務,抓緊實施,確保按時完成。環保部門要加大重點污染點源的治理力度,對不能達標排放的企業要實施限期治理、停產治理,逾期完不成治理任務的,要堅決予以關停取締,決不能因為一兩個企業,影響××環保工作的大局。水務部門要督促實施好深滕污水處理公司除磷脱氮工藝升級改造,儘快解決氨氮超標問題;要加快截蓄導流工程的配套完善,抓好截蓄導流生態休閒景觀綠色長廊建設,年底前要完成柴胡店高橋應急截蓄壩建設。環保部門及各有關鎮街要實施好人工濕地工程建設,完善濕地建設的前期手續,爭取更多的項目列入全省水系生態建設規劃;要儘快啟動建設總投資 1.3億元的界河、北沙河、城郭河等人工濕地水質淨化工程,進一步改善河流水質,確保南水北調水質安全。建設部門要積極探索濕地森林公園的運作模式,完善5處濕地森林公園的規劃,大力推進濕地森林公園建設。林業部門要儘快啟動柴胡店森林公園、鳧山森林公園建設。鮑溝鎮要抓緊規劃建設現代玻璃基地污水處理廠,搞好基地廢水治理,確保達標排放。二是認真抓好水源地保護。水務部門要儘快完成荊泉、羊莊水源地保護區的區劃審批工作,依法保護和管理好水源地。環保、水務、衞生等有關部門要增加水源水質監測頻次,及時掌握水質狀況;加大水源保護區巡查力度,對威脅水源的排污企業,要立即實施整治或關停。處於水源保護區內的××、××、××等鎮要切實負起責來,對一級水源保護區內的養殖場,4月底前要完成搬遷;對土小企業要發現一處取締一處;對威脅水源地安全的排污企業要立即關停;要結合村莊整合,對一級保護區內的村莊逐步進行搬遷;要加強生態保護,實施退耕還濕,充分涵養水源。三是認真抓好大氣污染防治。今年的大氣污染防治工作要以解決煙塵揚塵污染為重點,按照 xx年底全市整頓開山採石暨治理煙塵揚塵污染會議的要求,切實加大燃煤爐灶、建築工地和開山採石場的整治力度。對城區燃煤爐灶,要進行高效脱硫、除塵治理;不能治理的要更換環保節能鍋爐,年內要取締集中供熱範圍內的燃煤鍋爐 30台以上。要加強建築施工工地管理,嚴格控制建築揚塵污染。對機動車尾氣污染,要落實尾氣檢測制度,尾氣不達標的車輛,交警部門不得辦理有關手續。要繼續加大電力企業脱硫治理,武所屯生建電廠要按新標準要求,實施限期治理再提高工程,確保達標排放。要紮實推進大塢精細化工基地建設,兩年內香精香料企業要全部進入精細化工基地。各鎮街要按照屬地管理的原則,全面整治採石場、打石場,清理取締石灰窯和粘土磚窯,該治的治,該停的停,堅決防止煙塵揚塵污染和山體生態破壞。

(三)圍繞統籌城鄉環保,進一步加強農村環境保護。xx年7月,國務院首次召開了全國農村環境保護工作會議,要求各級要切實把農村環保放到更加重要的戰略位置,並提出“以獎促治、以獎代補”等政策措施。各級各有關部門要充分認識到農村環保工作的重要性,抓住這一難得機遇,認真開展農村環境整治。要加快實施農業面源污染治理,大力發展綠色食品基地和有機食品基地,引導農民合理施用化肥、農藥,防止農膜污染;要加大畜禽養殖場污染治理力度,防止污染飲用水源;要積極搞好農村改水、改廁和農作物秸稈綜合利用,大力發展農村沼氣,推廣農村生活垃圾無害化處理,解決農村髒亂差問題。要加強農村飲用水源保護,全力推進城鄉供水一體化進程,認真做好水質監測監控,確保農村飲水安全;今年,市委、市政府提出完成3萬農村居民的城鄉供水一體化工程和50個村4.6萬人的自來水升級改造任務,這是作為 “十件實事”向全市作出的鄭重承諾,必須不折不扣地完成。要加快推進生態市建設,大力開展環境優美鎮、環保示範村和文明生態村創建活動,引導鎮街、村居加強環境基礎設施建設,改善居住環境,確保今年建成省級環境優美鎮5個,環保示範村30個,文明生態村100個。

(四)圍繞促進安全發展,進一步強化環境安全隱患整治。一段時期以來,全國相繼發生了一系列突發環境事件,不僅經濟損失巨大,而且對人民羣眾的健康安全和社會穩定造成了嚴重影響。我市轄區內化工企業較多,經濟快速增長與環境承載力之間的矛盾較為突出。涉及重金屬、第一類污染物、危險化學品和輻射源的企業點多面廣,環境安全隱患較多,××鎮已列為××市防控重點區域,我市把××鎮和兩個水源地也作為重點防控區域。要加大對環境安全隱患的排查力度,凡安全隱患涉及企業要認真整改,整改不合格的,要依法取締或關停;要加快構建我市環境安全防控體系,加強對風險源的監管,合理設置環境風險預警監測點位,提高對風險源特徵污染物的監測水平,增強環境防範能力。各級各有關部門、各企業要成立專門的機構,逐步完善環境應急專家庫,認真制定環境應急預案,配備專職人員,強化組織演練,確保能夠查得清、堵得住、控制得了。要加大環境應急能力建設投入,配備環境應急監測、監察設備,做好應急物資儲備,提高環境事件應急處置能力。荊河街道要組織專門人員,採取有效措施,加快瑞宇蓄電池公司搬遷進度,確保 10月底前完成搬遷任務,切實解決鉛污染對周邊居民的影響。發改、環保等部門要有計劃地控制涉及重金屬、輻射源等企業的發展。確需審批的,一定要在選址、生產、倉儲、銷售等方面加強監管,確保不出任何紕漏。西崗鎮、木石鎮要在3月底前編制完成盛隆焦化公司、世紀通泰公司、盛源宏達公司、新能鳳凰公司等重點化工企業涉及衞生防護距離內居民的搬遷方案,10月底前要完成搬遷任務。建設部門要督促生活垃圾處理場按照二十年一遇的標準,完善分洪壩、分洪溝建設,提高分洪能力,確保下游水環境安全。環保部門和有關鎮街要強化對已關停香精香料企業的監管,指導企業妥善處置廢渣、廢液及原輔材料,消除環境安全隱患。

三、加強領導,通力協作,努力開創環保工作新局面 保護環境是基本國策,是全社會的責任。推進環境保護必須樹立大局觀念,調動各方面資源,形成齊抓共管、全社會廣泛參與的良好局面。

一要加強組織領導。進一步完善黨委領導、人大政協監督、政府負責、部門聯動、環保統一監管的工作格局。各級各有關部門、各單位要把環保工作擺到十分重要的位置,嚴格對照目標責任書中確定的職責和任務,認真抓好落實。環保部門要充分發揮牽頭抓總的作用,協調各有關部門共同推進環保工作;要認真研究環保工作的新形勢、新任務,為黨委、政府決策當好參謀。發改部門在做好產業指導的同時,對未經環保審批的項目,不予立項和辦理有關手續;財政部門要加大環保治污資金的支持力度,確保足額、及時到位;工商部門要對關閉取締企業依法吊銷工商營業執照,對沒有環保審批手續的排污企業不予辦理登記註冊和變更手續;監察部門要對違反環保法律法規的單位和責任人,從嚴追究責任;供電部門要對被依法取締關閉的企業和停產治理企業,停止供應生產用電,不得向土小企業提供生產用電。金融部門要嚴把貸款關,不得向非法排污企業提供資金支持。要加強督查調度,實行月調度、季通報,對工作進展緩慢、消極應付的,要通報批評;造成嚴重污染的,要嚴肅追究相關責任人的責任。要加強對環保工作的考核,嚴格落實環保目標責任制,對完不成任務的,堅決實行 “一票否決”。要緊緊圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展、保障改善民生,高起點謀劃和編制好 “”環保規劃,確保規劃編制的質量。

二要加強環保隊伍建設。各級各有關部門要關心支持好環保工作,為環保部門履行職責創造良好的環境。環保部門要加強業務培訓和環保法律法規學習,不斷提高監管能力和水平;要綜合運用法律、經濟、科技、行政等手段,解決新形勢下的環境問題;要敢於執法、嚴於執法,依法行政,努力建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。 三要營造良好的輿論氛圍。深入開展環保宣傳教育,大力弘揚環境文化,倡導綠色生產生活方式,提高全民環保意識,推進生態文明建設。報社、電台、電視台等新聞媒體要充分發揮宣傳和監督作用,正確引導社會輿論,及時宣傳報道環保工作中的先進典型,加大對環境違法行為的曝光和查處力度;環保部門要充分利用 “六〃五”世界環境日,採取多種形式,大力宣傳環保法律法規,積極開展環保知識進家庭、進學校、進社區、進企業、進機關活動,努力營造全社會關心支持保護環境的良好氛圍。

同志們,環境保護工作責任重大,任務艱鉅。各級各有關部門、各單位要以對黨和人民羣眾高度負責的精神,開拓進取、紮實工作,確保全面完成各項環保工作任務,為爭當全省縣域經濟發展排頭兵,加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福××做出新的更大貢獻!

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