在城鄉環境綜合整治大會上的講話（通用5篇）

在城鄉環境綜合整治大會上的講話 篇1

市委、市政府召開了全市城鄉大環境綜合整治階段性專題會議，充分體現了市委、市政府對大環境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮大環境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮各單位及廣大羣眾按照市委、市政府的統一部署，繼續加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，儘快改變全鎮大環境面貌，為抗擊“非典”和加快發展營造良好的外部環境。下面，我代表鎮黨委、鎮政府講兩點意見。

一、高度統一思想，真正形成狠抓大環境綜合整治不放鬆的共識

上月12日及本月20日，鎮黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮大環境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會後，全鎮各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發動，全鎮環境衞生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民羣眾的呼聲，各單位、各部門的大環境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現在這樣五個方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數村、少數單位工作不夠紮實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數地方環境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清後倒的情況，還有個別村多年來的衞生死角仍未得到徹底根除。不少建築工地管理不規範，不圍欄作業，建築垃圾隨意傾倒現象非常嚴重。如：前生活垃圾常年不斷，北環路西端、鎮西橋東側、中橋南堍建築裝潢垃圾屢清不絕，水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。

二是鎮區秩序仍然較為混亂。鎮區車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，佔道經營、店外店、攤外攤現象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規定只准停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站後面)空着不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮管部門到路執法，一些店外店的業主竟然用武力抗拒執法。

三是衞生管理水平仍然較差。食品行業衞生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內外環境衞生髒、亂、差，有些小飲食店無衞生許可證或從業人員健康證;一些企業食堂衞生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衞生，蒼蠅密度較高。像路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農村的衞生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數農户自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農户對搞環境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂塗亂貼現象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮區同樣也比較突出;一些居民的家前屋後存在着亂堆亂放、亂倒亂擲現象;有部分村民為了便於出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建築出租給外來人員居住，既無衞生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由於沒有衞生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都説明我們發動和教育羣眾的廣度和深度還不夠。

五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮區部分主幹道、居民小區道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衞生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農户的垃圾箱更少。少數農户對改廁流於形式，有些村的露天糞坑出現“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由於檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：路少數行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現上述這些問題，根源還要從我們各單位幹部身上找。其根子就在於一些地方、少數領導對大環境綜合整治重視不夠、發動不廣、措施不力。

一是思想認識不清。有的認為現在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治;有的認為衞生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業發展;有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去後，會議開了，小組建了，網絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放鬆標準和要求;有的部門、企業、門店認為大環境整治是鎮管愛衞辦、環衞所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。

二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發現了問題，有些是輕描淡寫説一説，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮政府王鎮長在20日大會上，明確要求“鎮管愛衞辦要真正負起責任來，努力在組織、協調、監督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮領導反饋上報。”但這麼10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什麼。

三是發動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發動羣眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環境、維護環境的局面。有些村是村委動一動，主幹道弄一弄，根本沒有進村入户。

對當前存在的這些衞生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對於搞好城鄉大環境綜合整治，鎮黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮黨委、政府連續三次召開大環境整治動員大會，宣傳再宣傳，發動再發動，落實再落實。對於搞好大環境綜合整治，廣大人民羣眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮管愛衞辦每天都要接到很多電話，都守於大環境整治問題的;市民給鎮領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服鬆懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的鬥志和紮實的作風，全身心地投入到大環境綜合整治中去，向鎮黨委、政府，向全鎮人民交上一份滿意的答卷。

二、抓牢關鍵措施，確保全市城鄉大環境綜合整治工作落到實處

我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮大環境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環境整治的標準和要求：緊緊圍繞創建全國環境優美鄉鎮，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮容鎮貌整治，強化衞生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉環境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現城鄉環境優美整潔”，從根本上提高全市整體衞生水平，改善投資環境，促進經濟發展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衞生鎮和省級衞生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：

一是重點區域。鎮、村主幹道沿線及居民家前屋後是這次城鄉大環境綜合整治的重點區域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、牆邊的暴露垃圾;徹底清除主幹道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主幹道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮、村級主幹道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規則的要限期整改，並恢復房屋的原貌。

二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環境綜合整治的重點問題，要做到四個“乾淨”，即河道水面飄浮物打撈乾淨，建築物及牆面上、電線杆、路燈杆、候車亭上的亂貼亂畫清除乾淨，集貿市場的周邊環境整治乾淨，填埋場垃圾處理乾淨。尤其是水環境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環保部門要嚴格執法，控制並減少污染源，交通部門以及所在鎮、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮的水環境質量得到明顯改善。

三是重點行業。餐飲娛樂業、車輛維修清洗業、建築業是這次大環境綜合整治的重點行業，要做到“三規範”，即規範對餐飲、娛樂行業的內外環境衞生要求，對衞生不達標、羣眾反映強烈的要限期整改，直至停業整頓;規範對車輛維修行業、汽車清洗店環境衞生要求，對那些亂設廣告牌、衞生狀況髒亂差的要進行經濟處罰並勒令整改;規範對建築工地環境衞生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，並落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區的環境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：

一是齊抓共管、同創共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮黨委、政府決定開展鎮區文明道路同創共建活動。為此，鎮文明辦和愛衞會將聯合下發通知，將鎮區22條主要道路分為63個路段，由鎮文明辦、鎮管愛衞辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區包乾，分解落實責任到人，我們鎮級機關的所有部門都有同創共建的任務。對分路段、分片劃區包乾共建的所有責任單位及責任人的聯繫電話，近日內將全部在有線電視上予以公佈，接受社會各界的監督。文明道路同創共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恆、堅持不懈。鎮黨委、政府將建立同創共建的組織網絡和考核檢查制度，採用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衞辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公佈，並作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，並認真抓好貫徹落實。

二是衞生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反覆證明，健全衞生設施和管理隊伍，充分發揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衞生設施建設完善修復。鎮區一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15户一隻的要求。同時，要抓好衞生管理隊伍建設。鎮區主要是加強鎮管監察隊、環衞保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮管愛衞辦在負責抓好鎮區管理的同時，要對村主幹道及村部的大環境衞生進行監督檢查。村級衞生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發揮作用。

三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定並實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮黨委、鎮政府決定將把環境綜合整治的實績，與幹部的考核、報酬結算掛鈎，與幹部的政績、任免使用掛鈎。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環境衞生質量滑坡、整治不達標的省級衞生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衞辦，並進行通報批評。待整改達標後，經驗收審報，再重新發放牌子。明天，我鎮將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮政府提出的市鎮管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將於6月1日公佈，15日正式實施。對違反該市鎮管理通告及有關規定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，並由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數僅滿足於開會議、下任務，對在環境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決採取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監督制。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，要抓好後進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、髒亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發揮人大代表的監督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發揮廣大人民羣眾監督作用，發動廣大市民對環境衞生死角、環境整治存在問題進行監督舉報。

四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節，是蒼蠅蚊子的高發期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養場、屠宰場、滷菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站;“一地”就是建築工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今後對新建的禽畜養殖場等，都要由鎮政府統一紮口審批，並由鎮愛衞辦、衞生防疫部門選擇定點，要遠離鎮區和居民住宅區，減少蚊蠅對鎮區的影響。要加大藥械消殺的力度，採用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮區公共場所和公共衞生設施由鎮環衞部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮管愛衞辦要適時組織督促檢查，及時發現問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。

為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以後必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是儘快落實同創共建的組織網絡，落實文明道路、村組同創共建整治工作的分管領導和責任人，並全部向社會予以公佈。三是積極組織力量，開展環境衞生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉大環境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮機關全體人員將全部出動，對鎮區人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發動，組織機關、企業事業單位幹部職工，組織各村各組各農户參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建築物、電線杆、路燈杆、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮範圍內形成村包村、居委包居委、企業包企業、個體工商户包個體工商户、單位包單位的大承包局面。鎮文廣站要進行現場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發動，認真落實，以形成全民大搞愛國衞生、參與環境整治的強大聲勢。在突擊大搞環境整治的同時，全鎮各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衞生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衞生講公德的意識，從而鞏固大環境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢於爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放鬆，堅決打勝大環境綜合整治攻堅戰。

在城鄉環境綜合整治大會上的講話 篇2

縣委、縣政府下力量改善城鄉環境，決不是權宜之計，而是着眼長遠發展，從構建綠色都市的高度做出的戰略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環境治理工作步入經常化、制度化的軌道。

一方面，要建立責權利相統一的責任機制。各個職能部門都有一定的權力，行使權力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權、利三者統一起來，不能只行使權力、獲取利益，而不承擔相應責任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那麼，市場內的環境就應該管起來。再比如，對道路兩側的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批准了，就説明你這個部門把關不嚴，沒有履行好責任;如果沒經批准，但是視而不見、見而不管，説明你這個部門沒有盡職盡責。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執法情況，認真檢查部門把關情況，徹底消除只收費、不管理的現象，真正做到責、權、利相統一，從根本上杜絕各種破壞環境的行為。

另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用於基礎設施建設、公益設施建設。因此，我們要着力引導全社會增加投入。要全面加大鎮、村、户、縣有關部門、單位小區的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，着力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結過去的管理經驗，按照政企分開、政事分開、養管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環衞改革方案，組建各類專業公司，擴大利用社會資本，進一步提高環境建設水平。要教育和引導各類經營者積極參與和支持環境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環境治理費用納入經營成本，防止出現只顧賺錢、破壞環境的現象。特別是對各種飯店、經營門臉等，要按照國家有關政策規定，依法收取垃圾代運費，由經營者花錢監督，有關單位負責環境治理，從而形成市場化運作的投資機制。

四、要加大監督檢查力度，嚴格實行責任追究制度

一是要加強環境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將採取多種方式，對城區、城鄉結合部、主要道路兩側、農村環境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉鎮、各部門都要圍繞自己的任務，建立檢查制度，經常進行自我檢查，及時發現和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開闢電視電台專題。各部門、各鄉鎮要根據社會反映的環境問題，及時採取治理措施。要充分發揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽羣眾呼聲，把環境治理工作做到羣眾心坎上，接受羣眾監督，讓羣眾滿意。

二是要完善考評制度，創新考評辦法。縣委、縣政府領導在檢查基層工作中，首先要檢查環境治理情況，好的要表揚，差的要批評。縣市容部門要認真堅持當前的“每週抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉鎮的工作動態，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環境治理情況納入年度目標管理責任制，組織縣有關部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。

三是要實行效能監察評估和責任追究制度。改善環境必須做到常年有人抓、有人管，哪裏出現問題，有人承擔責任。各鄉鎮的鄉鎮長作為本地區第一責任人，各有關委局作為行業管理部門，一定要按照各自責任分工，切實履行好應盡的責任，對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執法力度，加大綜合治理力度，加強經常性監督檢查，狠抓責任落實。縣委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求，實行效能監察評估和責任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關責任人的責任，並給予通報批評，真正做到有權必有責，用權受監督，侵權須賠償，違法要追究。

四是要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門，都要從主要領導做起，進一步增強責任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會後，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環境治理工作進行再研究、再部署。要根據本部門、本鄉鎮的實際，認真算好時間、任務帳，把責任分解到科所室，落實到每個村、每一户，特別是當前髒亂差現象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現全縣城鄉環境的全面徹底改觀。

在城鄉環境綜合整治大會上的講話 篇3

在這春暖大地、萬木復甦的時節，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫後代，做出自己的努力和貢獻。

我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態環境的重要內容。每逢植樹節，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。

造林綠化是改善生態環境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱鉅的偉大事業。隨着經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業發展、改善生態狀況的要求越來越迫切，林業在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態建設，黨的xx大明確把“可持續發展的能力不斷增強，生態環境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。xx屆三中全會提出了“五個統籌”的科學發展觀，把統籌人與自然和諧發展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發點和歸宿。發達的林業豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標誌。對於我們這樣林業資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態環境，具有更為重要的意義。

我們市位於塔里木盆地的西北邊緣，屬暖温帶乾旱氣候區，生態脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力，地態狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態環境的好壞，不僅關係到我市的可持續發展，還關係到環境質量和生態安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現區域協調可持續發展。根據地區的部署，結合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什20xx畝防護林帶的建設;完成城區314國道南線景觀、工業園區新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆牆透綠工作，增加城區綠地面積和景觀透視度，提高城區主要街道的綠化檔次，年內建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。

我們市建市以來，積極探索新興城市可持續發展的路子。在加快發展國民經濟的同時，還高度重視生態環境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒佈實施《關於開展全民義務植樹運動的實施辦法》20xx年來，我市堅持生態、社會、經濟效益相結合，採取多種有效形式，動員、組織廣大幹部羣眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環境顯著改善，城市形象明顯提升，先後獲得了“自治區園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環境範例獎”等榮譽稱號。可持續發展的，在我市的現代化建設中得到了初步的、較好的體現。

這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結果，是全市各族幹部羣眾自力更生、團結戰鬥的結果，是城區各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業發展、生態環境建設的廣大幹部羣眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!

今年地區三幹會提出我們市創建“國家優秀旅遊城市”、“全國環保模範城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮鬥目標，要實現這一目標，抓好植樹造林，美化生活環境是一項十分重要內容。因此，我們必須進一步統一思想，提高認識，深刻理解林業建設在經濟社會發展中的重要意義。要認識到大力發展林業，是落實科學發展觀、實現人與自然和諧發展的內在要求;是調整農業結構、促進農民增收、實現農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，採取有效措施，進一步加快林業現代化建設、提高城區綠化建設管理水平、改善整體環境質量。

一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導幹部任期造林綠化目標責任制，堅持生態、經濟、社會協調發展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業生態工程建設，全面提高生態質量，為我市全面建設小康社會提供生態保障。

二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關於國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規;大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養他們的綠化意識和生態憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態建設。

三是要不斷創新、豐富和發展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規劃、早行動。

四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉;讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。

各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態環境是一項光榮而艱鉅的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，紮實工作，團結和帶領全市幹部羣眾打一場造林綠化的攻堅戰，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態環境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。

在城鄉環境綜合整治大會上的講話 篇4

市委會議討論通過的全面建設小康社會是我們市貫徹xx大精神的重大舉措。我認為，建設小康社會，必須把環境保護放在重要的位置。

古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環境優美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉，人們仍然可以看到鄉村山間泉水叮咚，河水盪漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當我們在由傳統的農業大市向工業強市和經濟強市的發展中，取得了巨大的物質財富，但也付出了沉痛的環境代價，極大地妨礙了我們全面建設小康社會的前進步伐。發展經濟，對我們這個經濟欠發達的中部地區來説，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這裏，僅以剛結束的生態環境現狀調查的結果來説明我市全面建設小康社會，正受到來自環境保護方面的嚴竣挑戰。

首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悦目的風景，現在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據統計，全市水土流失面積達8456平方公頃，佔總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農藥施用量為6860噸，施用農藥面積佔全部耕地的77.9%，農藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了20xx公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態系統存在着不同程度的退化，其涵養水源、防風固沙等生態功能下降，因土壤質量和生產力下降導致人民居住環境和生產條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風景正在淡出人們的視野。

其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至20xx年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以後斷流天數逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開採量為122485.3萬m3，實際可採量為80700萬m2，佔到67.7%，嚴重超採(超採率達115%)面積逐年擴大。隨着我市社會和經濟的發展，農業、工業和城鎮用水呈快速上升趨勢，缺水現象日益突出，成為制約經濟發展和羣眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又髒，涑水河水質級別劣於五類，汾河水質級別也劣於五類，而地表水一般超過三類的水質對農業和工業用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴重的是，全市地下水污染嚴重。據市環境保護監測站監測數據表明，x市城區地下水從1991年至20xx年間，硝酸鹽20xx年有7年超標，氟化物20xx年有20xx年超標。另據衞生防疫部門調查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關係。由於超採和水污染擠佔了生態平衡所必須的生態用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

第三是環境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處於相當高的排放水平，遠遠超過環境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環境承載能力之內，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨着一批規模企業的相續建設和投產，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣，環保工作就顯得更為艱鉅。

上述調查結果表明，我市的環境已經遭受到相當嚴重的破壞，生態環境一般和較差的縣(市、區)已佔全市的總縣(市、區)數的53%，嚴重製約着經濟和社會的發展，威脅着人民的健康，阻礙着全面小康社會的建設，限制着綠色農業的發展，而且還造成了巨大的經濟損失。據初步估算，20xx年全市僅生態環境破壞造成經濟損失總計為87.73億元，約佔全市同期國內生產總值的50.89%。由此可知，加強環境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可鬆的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經濟發展的當務之急，重中之重。我們只有把優美的環境資源視為經濟和社會發展的生命線，把環境保護放到與經濟發展、社會進步、人民生活改善相適應的位置，立足於建設，着眼於發展，從基礎做起，從具體事情做起，大力強化環境意識，積極發展生態產業。為此，我建議：

一是加強環境警示教育。堅持不懈地開展環境宣傳教育，重點抓好環境市情、國策和生態破壞警示教育，廣泛宣傳有關方針、政策、法律、法規，切實提高各級領導和廣大人民羣眾對環境保護重要性、緊迫性的認識，不斷增強其責任感和使命感，充分調動公眾參與環境保護主動性和積極性，共同為建設優美的河東大地而奮鬥。

二是切實加強對環境保護工作的領導。各級領導重視和支持環境保護工作是搞好環境保護工作的關鍵之所在。我們需要將環境保護目標責任制切實納入全市各級領導幹部的政績考核之中，實行嚴格的考核與獎懲制度。同時，建立起經濟社會發展環境保護綜合決策機制，組織各類專家對經濟發展與產業結構調整規劃和重大開發建設項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學依據。

三是全面實施分區推進的生態環境保護與建設戰略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區、中條山水源涵養區、水土保護重點預防區及重點監控區等重要生態功能區，實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復制度，儘快遏制生態惡化的趨勢;對重點自然資源開發的生態環境保護與管轄區，要認真做好資源開發利用中的生態保護工作，嚴格執行環境影響評價制度，規範資源開發的生態環境管理。同時，加強全市各類生態示範區、功能保護區和自然保護區的建設，加大生態環境保護和建設科學研究投入，健全生態環境保護法制機構和科研機構建設，為逐步建立高標準、高質量的生態示範區、生態功能保護區和自然保護區提供必要的保障。

四是建立適應市場經濟體制的環境經濟政策和生態保護投入機制。就需要充分發揮政府和市場在生態環境保護與建設中的導向作用，對實施退耕還林的地區，實行承包到户，確定林草權屬，及時足額兑現補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環境效益補償制度，實行環境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要採取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環境保護投資。

五是強化農村生態環境和城鎮環境管理。農村環境整治是全面建設小康社會的重點，農業污染和城鎮污染是全市環保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮和農村污染調查，加強環境管理，通過發展無公害農作物，進行產業結構調整，倡導綠色消費，轉變可持續發展的生產和消費方式，建立起節約型和循環型社會，因地制宜地加強城鎮和農村環境基礎設施建設，抓好流域污染防治和環境保護綜合整治，確保經濟、社會和環境的持續健康發展。

總之，環境保護是21世紀的需要，是全面建設小康社會的需要，是建設優秀旅遊城市的需要，是整個社會文明發展的需要，讓我們加強合作，儘快行動，為建設經濟發達、人民富裕、環境優美的綠色而不懈努力。

在城鄉環境綜合整治大會上的講話 篇5

同志們：

繼3月2日全縣城鄉環境綜合整治動員會議後，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分説明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環境治理座談會議精神，總結前段工作，進一步明確責任，着力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務，把我縣的環境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉環境面貌實現徹底的改觀。剛才，三個鄉鎮作了大會發言;各鄉鎮向縣政府遞交了市容環境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調四點意見。

一、要認真進行回頭看，着力解決存在的突出問題

一個多月以來，我縣的市容環境治理活動已經全面展開，各鄉鎮、各部門都成立了領導小組，明確了責任，落實了有關措施。大多數單位領導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務局投資了25萬元，購置了4輛剷車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執法力度，對部分路段兩側的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側進行了整治;教育局利用週末，組織了14萬名中國小生開展了衞生清整活動，等等。可以説，經過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環境面貌實現了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當前仍存在着一些急需解決的問題，鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉鎮存在應付差事、圖形式、走過場的現象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務完成了，甚至有的部門仍然無動於衷，根本沒有動起來。上週，縣委、縣政府由縣領導帶隊，分別帶領有關部門，對城區、景區、主要街道、部分鄉鎮的環境治理情況進行了檢查，發現當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環境治理的不夠。有的集貿市場，既沒有環境保潔員，又缺乏垃圾處理設施，隨處可看到垃圾，隨處可看到髒亂現象。四是主要幹路兩側、城鄉結合部的環境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉等現象依然存在。五是景區道路的環境治理不夠。通往景區的道路，有的本來就很狹窄，但是由於擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在，佔了道路空間，影響了交通秩序，經常發生堵車現象，不適應旅遊發展的需要。六是城區的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉鎮和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最髒、最亂、最差和羣眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內，在你這個責任區內，責任是否真正落實了，每個黨員幹部、每個職工羣眾的積極性，是否都已經調動起來了;找一找，在環境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的後腿;想一想，如何結合自身實際和行業特點，變突擊為長效，建立一個長效的環境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恆地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧於人民賦予你的職責，無愧於縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動起來，把市容環境治理工作推向新高潮

當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清髒治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內六區的環境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區縣長座談會上，就環境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區縣都向市政府遞交了《20xx年開展市容環境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉鎮也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任範圍，應該説，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉鎮、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環境治理工作推向新的高潮。

一是要進一步加大對“三關四隅”環境治理力度。“三關四隅”的髒亂問題得不到徹底解決，城區環境就難以實現整體上的改觀。對此，池鎮擔負的任務很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的徵地拆遷任務，保障城市建設的順利推進，還要把“三關四隅”的環境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衞生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把髒源徹底消除掉。另一方面，要發動各村，加大環衞設施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農户工程，從而在最短時間內，使“三關四隅”的環境實現徹底改觀。幾天後，我們要專門檢查池鎮的環境情況。

二是各責任部門要切實抓好責任範圍內的環境治理工作。縣市容部門要繼續加大對城區主要道路、重要區域的綜合治理力度，加強户外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復和保持環境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建築垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設施的配置進程，加快渣土填埋場建設速度，確保儘快投入使用;要結合春植工作，高標準完成北環路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區綠化水平。建委要進一步加強建築工地的環境治理，督促所屬建設單位實行文明施工，及時清理建築渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規國局要積極配合有關部門，做好違法建築的認定工作，並按照職能分工，及時發現、糾正違法建設行為，加強對違法建築的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴塗張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路塗鴉”現象，進一步淨化社會環境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規範停車場(處)管理，加強交通安全設施的維護，維護良好的道路交通環境。水務部門要進一步加強河道兩岸環境和水面漂浮物的治理，特別是對城區三八水庫尾閭、城東沙河、商貿街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續加大環境清理力度，確保河道環境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規劃工作。環保局要進一步加強環保執法監督管理，積極與縣有關部門進行協調配合，堅決查處建設施工現場揚塵、噪音污染、重點區域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態環境等違法行為。工商部門要進一步規範好、管理好各類市場特別是農村集貿市場，成立市場保潔隊伍，增加環衞設施，確保文明經商，規範經營，儘快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理並重，繼續加強對道路兩側環境治理，提高道路環境水平;要繼續加強出租車輛管理，規範客運市場秩序，解決佔路洗車、佔路修車等問題;要加快城區道路管理權的交接工作，全面提高城區道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環境;要督促各建設單位進一步加強物業管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環境，努力使老居民區的環境得到明顯改觀，使每個新建小區都成為花園式小區。旅遊部門要以迎接“五一”黃金週為契機，積極與有關部門協調配合，督促各景區進一步改善衞生條件，規範旅遊市場秩序，規劃建設景區停車場，開闢綠色旅遊通道，創造和諧的旅遊發展環境。教育局要加強中國小生的思想教育，進一步增強他們的環境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內部的環境治理活動，確保每個學校環境達標。民政局要認真執行行業管理的有關規定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環境的行為;要加強對喪葬用品經營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結合市場經濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關部門，聯合開展環境執法活動。街道辦要充分發揮各居委會的職能作用，抓好市容環境衞生達標街的創建工作。縣愛衞會要抓住當前萬物復甦的季節，面向農村，廣泛開展清除“四害”活動。縣文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設，培養人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環境的自覺性。會後，與會各部門都要結合各自職能作用，立即制定《城鄉環境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，於4月25日前報縣政府辦公室，形成工作台帳，由政府辦公室和市容委監督檢查各部門的責任落實情況。

三是要全面加強農村環境治理工作。當前，髒亂差現象最嚴重的是農村，也是農民羣眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農村環境治理力度，使農村環境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要幹線公路和鄉村公路為重點，對公路兩側可視範圍內的市容環境全面進行治理，讓過往行人看不到髒亂差現象，特別是主要道路兩側的17個鄉鎮，一定要加強對附近羣眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉鎮要按照“屬地管理”原則，督促本鄉鎮區域內機關、學校、站所、企業等各個單位的環境治理工作，確保環境達標。要實行鄉、鎮、村、户聯動，把環境治理工作進一步向千家萬户延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個衚衕、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環衞設施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮北汪莊、下營鎮常州村等經驗，建設一批不同特色的生態示範村;要結合“十星級文明户”、“綠色家庭”等創建活動，廣泛發動一家一户農民羣眾，自覺搞好生活環境的衞生清理，特別是庭院內部的綠化美化工作，建設更多的文明户、示範户。在農村環境治理工作中，各鄉鎮的領導幹部要帶頭組織衞生清理活動，每一名共產黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村幹部，要把農村環境治理作為一項重要內容，與農村廁所改造、沼氣建設、農村基礎設施建設和愛國衞生活動結合起來，從而形成綜合治理的局面。