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市長安全生產工作會議講話(精選17篇)

市長安全生產工作會議講話(精選17篇)

市長安全生產工作會議講話 篇1

這次會議的主要任務是,貫徹落實近期關於安全生產工作重要講話精神和省有關會議精神,動員全市上下緊急行動起來,進一步落實責任,強化措施,堅決遏制各類安全生產事故的發生。剛才,市安監局、煤管局、交通運輸局、城鄉建設局、人防辦分別作了彙報,提出下步工作想法,我都同意,大家一定要抓好落實。

市長安全生產工作會議講話(精選17篇)

11月24日,在青島黃濰輸油管線事故現場指揮部聽取彙報後強調,這次事故給人民羣眾生命財產造成嚴重損失,令人痛心。目前,經過國務院有關部門、山東省委和省政府、XX市委和市政府以及有關方面共同努力,事故處理工作取得了初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者後事,安慰好家屬,安置好羣眾生活。對這次事故要抓緊調查處理,依法追究相關人員責任。各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民羣眾生命安全放在第一位。各地區、各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重於泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規、嚴管嚴抓。安全生產,要堅持防患於未然。要繼續開展安全生產大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要採用不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區和各行業領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,落實防範措施。冬季已經來臨,歲末年初歷來是事故高發期。希望大家以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。

今天上午,我省召開全省安全生產暨應對雪災工作電視電話會議,陸昊省長作了重要講話,非常具體,要求十分嚴格,應該引起我們的重視和思考。下面,我講幾點意見。

一、高度重視,嚴肅對待。安全生產是一切工作的基礎和前提,要把人民羣眾生命財產安全放在第一位,始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產事故的多發期,時刻都不能放鬆。強調,要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。安全生產直接關係着人民羣眾的生命財產安全,近期省內外出現的事故損失慘重,令人痛心。痛定思痛,我們一定要始終繃緊安全生產這根弦,把安全工作抓實抓細抓到位。近期中央和省有關安全生產的文件,我都籤批了,大家要認真學習,結合各自的工作職能,研究落實措施。在今天會議上,陸昊省長強調,最近這一時期,暴雪頻發,又正值安全生產事故多發期,各市(地)市長、負責綜合安全的副市長和負責工業生產、交通運輸的副市長不能離開本轄區,如果離開本地,不在指揮區域之內,出現問題要追究責任。我們也要按照這一要求執行,包括各縣(市、區)。臨近年底,工作很多,要嚴格遵守請銷假制度,遵守工作紀律。各委辦局負責同志離開黑河必須向分管副市長報告,經分管副市長同意、常務副市長審批後才能離開,如果出省要向我請假。負責綜合安全監管的常務副職,要抓緊研究工作措施,其他戰線副職近期也要對本行業安全工作進行深入研究,拿出有針對性的措施。

二、明確責任,履職盡責。在上午的會議上,陸昊省長提出要嚴格落實安全生產責任,主要講了五方面責任,講的很細很透。一是領導責任。在座的都是領導,本單位、本行業出了事,都脱離不了干係。各級黨政一把手要不斷強化責任意識,親力親為、親自動手抓,切實做到黨政同責、一崗雙責。針對當前氣候異常、惡劣天氣增多的實際,各級黨政主要領導、分管領導要堅守崗位。二是主體責任。主體責任包括企業的主體責任,也包括部門的主體責任。要強化主體責任,把安全責任落實到崗位、落實到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、幹好自己的事。三是監管責任。有法律處罰權的部門都有監管責任。要強化部門監管責任,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,依法依規,嚴管嚴抓。四是行業管理責任。行業主管部門要對本行業的安全生產工作進行經常性的檢查指導,平時行業管理責任意識不到位、工作不到位,出了問題也要追究責任。五是綜合監管責任。安監局是各級政府主管安全生產的綜合部門,承擔着政府賦予的安全生產綜合監督管理的責任。這五方面責任,大家回去再好好研究一下。作為部門一把手,要先明確責任,然後才能履職盡責,才能深入開展工作,才能把責任落實到位。

三、嚴格執法、強化監督。提出,安全監管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,並要求檢查要不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待。今天,陸昊省長也提出,安全檢查不能失之於寬、失之於軟,否則,出了問題就要嚴格追究監督監管責任。各地、各相關部門要按照中央和省裏要求,依法開展監督檢查,努力消除安全隱患。一方面,要加大監管力度。最近,各相關部門都採取了一些措施,但還可能存在隱患。會後,在各責任單位自檢自查,排查隱患的同時,安全監管、行業管理等單位要按照要求,強化監督檢查,不僅保證監管工作到位,工作措施要細要實,工作方法也要改進。全市安全生產工作會議講話稿全市安全生產工作會議講話稿。具體要求就是不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,查隱患、找差距、促改進,堅決避免先通知再檢查,以及聽彙報、問情況、走過場等現象發生。另一方面,要強化監督檢查責任。具體要求就是要做到誰檢查,誰簽字,誰負責。今後,誰負責檢查的單位發生安全事故,就説明監督檢查的責任沒有履行到位,就要追究監管單位負責人的責任。安監局要認真研究一下這個問題,哪個單位負責監督檢查,檢查了哪些單位,發現了哪些問題,提出了什麼整改措施,檢查單位負責人和被檢查單位現場負責人都要簽字,做到不留死角、見到實效。

四、做好預案,及時處置。要按照陸昊省長要求,對近年來發生的安全生產事故進行梳理。比如,交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關情況。梳理過去發生的事故,至少要梳理3年,發生了哪些事故,查找事故發生的規律,針對這些規律性的東西採取措施,落實責任和人員,根據我們掌握的規律做預案。要明確誰是責任領導,出了問題誰是第一責任人,先到現場的是誰,承擔崗位職責的是誰,第一時間先找哪幾個部門,救援裝備在哪兒,搶險應急隊伍在哪兒,預案都要做成這樣。有些預案沒必要太長,我在今年抗洪的時候就説過,有些預案兩三頁紙就行,明確事故分幾類,每類預案怎麼處置。預案不能擺在書架上,擺在卷櫃裏,要直接擺在辦公桌上,真正發揮作用。我再下去調研的時候,要檢查今天佈置的事情辦沒辦,物資、裝備、應急救援隊伍、領導指揮體系、信息暢通體系都到沒到位。最近雪量比較大,要做好預警預報工作,及時發佈有關信息。今年抗洪的時候,氣象、水文等部門都做得不錯,這段時間有關部門還要做好天氣預報預警工作。要加強值班值守,不能漏崗,要有帶隊領導,有值班人員,出現漏崗要嚴肅追究責任。出了事故要及時上報。這段期間,應急辦工作要加強,進一步加強值班值宿、應急處置工作。發生事故後,要第一時間按程序逐級上報,處理問題也要把握好最佳時機,做到冷靜、周密、果斷。安全生產工作,重視了不一定不出事,不重視,事故就肯定出得多、出得嚴重。

上午,陸昊省長建議各市(地)召開會議,學習、傳達的重要講話精神,安排當前的安全生產工作,我已將近期省裏下發的關於安全生產的文件批給各位,結合各自分工抓好安全生產工作。政府系統責任更重,會後,各位副市長要組織分管部門認真研究,看看還有哪些隱患,怎麼安排檢查,綜合監管部門怎麼協調,要將自查、抽查、明查、暗查結合起來,把安全生產工作抓實抓細,真正落到實處。

同時,陸昊省長要求,要注意幾個重點領域,一是煤礦,二是危險化學品,三是地下營業場所,四是學校、醫院、敬老院,五是建築物。根據剛才部門彙報的情況,我再強調幾件事。一是交通運輸方面。要解決好客運公司掛靠問題,詳細排查,研究出解決辦法。要設定底線,讓企業繳納抵押金,不能一出事企業就跑了,全由政府兜着。二是人防工程方面。陸昊省長要求,我省原則上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是羣死羣傷事故,即使廣播體系健全,出口暢通,一旦發生事故,也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經研究出了整合方案,但還是要注意把握嚴格的安全標準,煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起,生產能力夠了,關鍵要看安全標準到沒到位,一定要嚴格要求。四是老舊樓房和地下管網方面。城鄉建設部門要認真排查老舊樓房,排查城市地下管網,查清隱患,消除隱患,研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業、特種設備、民爆器材、盜採資源、冬季旅遊等領域,也要高度重視,特別要加強醫院、學校、商場等人員集中場所的排查,抓緊整改,確保安全。

同志們,針對近期省內外發生的一系列安全生產事故,國家和省一再強調和提醒,提出明確要求。我們一定要汲取教訓,堅決不能再發生類似事故,為經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。

市長安全生產工作會議講話 篇2

同志們:

今天的會議,是市政府研究決定召開的一次重要會議,主要是貫徹落實各級安全生產會議精神,全面總結去年工作,表彰先進,分析形勢,明確任務,落實責任,確保全市安全生產形勢持續穩定。剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位,繼民市長總結和部署了工作,市政府與有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,希望大家要學習先進,提升標準,認真抓好落實。下面,講三點意見:

一、準確把握形勢,牢固樹立安全發展理念

20xx年以來,全市上下始終把安全生產緊緊抓在手上,強化組織領導,逐級落實責任,嚴格監督檢查,狠抓隱患治理,在全國事故頻發、安全生產形勢嚴峻的大環境下,我市安全態勢保持平穩,事故起數和死亡人數分別下降12.5%和18.9%,圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標,成為近年來安全形勢最為穩定的一年。主要有三個方面值得充分肯定:一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產目標責任制管理辦法》,制定《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》,進一步明確了鄉鎮、部門的監管責任和企業的主體責任,初步構築起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結”的原則,深入實施“隱患治理年”五大戰役和“百日督查”專項行動,一大批安全隱患得到及時發現和整改,確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩定。三是重點行業安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域,各責任部門按照市委、市政府的總體部署,各負其責,協調配合,嚴格監管,安全制度不斷健全,安全投入持續加大,非法生產經營得到有效遏制,全市沒有發生重大安全生產事故,得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全市安全生產形勢依然嚴峻,存在的問題和薄弱環節不容忽視。一是安全監管面廣量大。我市共有工業企業 8900多家,高危行業門類齊全,且規模化、集約化生產程度偏低,企業安全基礎、安全管理、安全投入參差不齊。加之全市安全監管隊伍相對薄弱,基層職能落實不夠到位,監管工作仍然存在一定的盲區和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉鎮、部門和企業“安全發展”的意識還不夠強,不同程度的存在僥倖心理,重生產輕安全、重效益輕管理的現象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規模較小的高危行業和私營合夥企業,普遍存在設備老化、工藝落後問題,安全投入嚴重不足,事故隱患較多,防災抗災能力十分有限。

今年是建國60週年,是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)重大決策的第一年,保持經濟社會平穩較快發展對安全生產提出了更高的要求。同時,今年全運會、園博會將在XX市舉辦,尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南,章丘作為競賽項目承辦地,同樣備受關注。因此,做好安全生產工作,關係全市改革發展穩定大局,關係人民羣眾生命財產安全,關係全市對外形象,各級各部門一定要充分認識抓好安全生產的極端重要性,以對人民羣眾高度負責的精神,下更大決心,採取更有力措施,努力抓好工作落實,確保全市安全穩定。

二、明確工作重點,促進安全生產形勢進一步好轉

關於今年全市安全生產的任務目標,繼民市長已經做了安排。總的要求是:認真貫徹落實科學發展觀,強化安全發展理念,以“安全生產責任落實年”活動為主線,以強化政府監管和企業主體責任為重點,認真打好春、夏、秋、冬“四大戰役”,構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局,嚴防重特大事故發生,為全市經濟社會平穩較快發展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作:

1、以開展“責任落實年”活動為主線,完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務,紮紮實實地組織好“安全生產責任落實年”活動。各級各部門要根據全市總體部署,層層分解責任,嚴格監督考核,抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執行行政首長負責制,堅持“一把手”負總責,主要領導親自協調解決安全生產中的重大問題,做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用,及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》的要求,發揮各自職能,加強監督管理,確保履職到位。各鄉鎮(街道)要把安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業主體責任。按照《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的要求,各企業要嚴格強化“第一責任人”意識,認真執行國家安全生產法律法規,把安全生產責任層層落實到車間、班組和個人,不斷提高安全生產管理水平。三是強化責任考核監督。健全監督檢查和考核獎勵機制,把安全生產目標責任制的落實情況,作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容,對工作不到位、出現安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究,對造成重大事故和損失的,嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

2、以深化源頭治理為根本,夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓,加快推進安全生產標準化建設,築牢安全生產的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業要嚴格執行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度,確保安全投入足額到位;要堅持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料,加快淘汰落後工藝裝備,依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監管信息化建設,逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規範安全生產行為。所有生產經營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產經營方方面面的安全生產管理體系,按照規定配足配強安全管理人員,真正實現有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業內部各項規章制度,完善操作規程,實現安全生產規範化、制度化。尤其是新上建設項目,要嚴格按照“三同時”原則,切實把好立項審批關口,確保每個項目達到安全生產標準,成為優質放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產的重要環節和基礎內容,必須緊抓不放。要充分發揮培訓資源優勢,面向生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線從業人員,深入開展安全生產法制教育、基本知識教育,實現安全生產知識進工廠、進車間、進崗位,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類違章操作。

3、以打好“四大戰役”為載體,強化安全專項整治。按照省和XX市的部署,今年安全生產工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰役”來進行,各級要採取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統籌安排。市安委會要結合我市實際,統籌安排,做到重點突出,措施配套,紮實推進。每一個戰役都要有安排、有檢查、有總結,層層推進,壓茬進行,不留盲區和死角。各級各部門要成立領導小組,強化層級管理,把任務落實到每個企業、班組和重要崗位,構建起指揮有力、運轉高效的工作機制和聯動機制。二是要突出整治重點。要根據不同時期、不同季節、不同重點有針對性地組織督促檢查,春季戰役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防範工作,夏季戰役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理,秋季戰役重點抓好60週年國慶、“十一”黃金週和十一運期間的安全穩定,冬季戰役重點打擊非法生產經營煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環節,按照“四大戰役”的部署,搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查,對一些重點單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責任落實到位,監管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產行為。對非法生產經營的廠礦、車輛、場所、網點要堅決取締,對沒有安全生產保障的生產經營單位要堅決依法停產整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實減少重點行業和領域的突出問題,促進生產秩序和安全狀況持續穩定好轉。

4、以提高應急保障能力為重點,加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產的有力保障。一是完善應急救援預案。根據新的形勢要求,要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善,尤其是各重點企業要把握生產經營特點,修訂完善事故應急處置預案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依託企業和社會救援力量,優化、整合各類應急救援資源,針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業,以地礦、安監、公安、消防、衞生等部門骨幹隊伍為主體,整合各種救援力量,組建強有力的應急救援隊伍,經常性組織演練,全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規範的應急保障資金投入和撥付制度,將應急管理資金納入各級公共財政預算,列入企業生產經營管理,確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉鎮(街道)和企業要持續加大應急管理投入,備齊必要的救援設施,儲備充足的搶險物資,確保應急救援需求。四是建立應急處置聯動機制。針對事故救援的全過程,各部門要明確責任,形成統一、高效、科學的決策指揮制度和各方協作處置機制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協調應對,把損失和影響降到最低。

三、加強組織領導,確保安全生產任務落到實處

1、要真抓真管,切實負起責任。發展是第一要務,安全是第一責任。各級要樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的意識,自覺做到所有發展必須首先確保安全發展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責任必須首先落實安全責任,真正把安全生產放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責,對安全生產負總責,重大問題親自抓,切實負起應有的責任。各企業要樹立安全生產也是生產力的理念,認真落實各項安全措施,做到先安全再生產、不安全不生產,真正把發展建立在安全的基礎上。

2、要嚴抓嚴管,強化執法監督。各職能部門要切實加強自身建設,強化執法意識,嚴格依法監管,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅決處罰不手軟,該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究,對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過,通過嚴肅責任追究教育當事人,警醒多數人,增強全市安全法制意識。

3、要善抓善管,創新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環節,開放思維,創新辦法,借鑑先進經驗,應用信息技術,推廣新型設備,提高工作實效。要注重把握安全生產的新趨勢、新規律,並及時總結,形成制度,切實增強工作預見性,掌握主動性。要根據工作實際,綜合運用經濟、行政、法律等多種手段,調動企業積極性,增強事故處理的嚴肅性,切實提高安全生產管理水平。

4、要常抓常管,完善長效機制。安全生產是一項持續性工作,必須建立長效機制,做到常抓不懈。要根據事故隱患動態性、隱蔽性的特點,建立隱患排查長效機制,定期全面排查,及時搞好“回頭看”,適時組織專家參與,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。要根據全年階段性特點,強化聯席會議制度,安委會成員單位定期通報情況,分析形勢問題,研究措施辦法,推進工作落實。要持續營造安全氛圍,以宣傳《安全生產法》為重點,採取多種有效方式,推進安全教育進社區、進學校、進家庭,動員全社會關注安全生產、參與安全生產,實現安全生產的長治久安。

同志們,安全生產事關全局,責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求,進一步振奮精神,迎難而上,紮實工作,努力做好全年的安全生產工作,為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

市長安全生產工作會議講話 篇3

同志們:

經市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產工作會議,這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見市委、市政府對安全生產工作的重視,也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年幹什麼、怎麼幹、幹到什麼程度、取得什麼效果,都已經説得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。

一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭,重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢,但安全發展任務依然十分艱鉅,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神聖職責。樹牢安全發展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植於廣大基層幹部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時,發展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的GDP,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能捨命不捨財、以犧牲羣眾生命來保財產。像過去一度存在着的説起來重要、幹起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連着人民羣眾的生命財產安全,一頭連着經濟社會的長遠發展。安全重於泰山,生命高於一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎麼強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民羣眾的生命安全放在第一位,用安全來維繫整個社會的和諧與穩定,值得我們用百倍的敏鋭和擔當,在生產一線的細微處着力,守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢

年末歲首是各類事故的多發期和易發期,近期全國受強寒潮天氣影響,道路交通事故頻發,我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴防死守,始終做到安全生產“謀劃於早、帶頭於先、行動於快、檢查於細、督促於緊、落實於實”,真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前,春節及藏曆新年即將來臨,各鄉鎮、各部門要以高度的政治責任感,切實為歡度“兩節”創造良好的安全生產環境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關於做好強寒潮天氣防範應對工作領導批示抄清精神,公安和交通部門要切實履行職責,以春運為核心,深入細緻地做好相關應對極端天氣和突發情況的工作,突出班線客運和短途客運的監管,加大車輛檢測、上路巡查、交警執法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天乾物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關於做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰鬥值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏曆新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日,在這期間,也是羣眾自發,或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發區,而且,這些場所一旦發生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮,並把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患於未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防範和保障工作,確保不發生羣死羣傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管,防範安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中,紮實推進全市安全生產工作

20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執行新《安全生產法》和落實《雲南省安全監管執法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面,我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求:

第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規,認真履行好企業安全生產主體責任。

第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照釐清監管對象、量身定製檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監管方式的根本性轉變,提高監管效能。

第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發並擴散導致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰馬;失了一匹戰馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰爭;輸了一場戰爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發生,往往緣於一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的後果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建築施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際,定下重點監管領域、拉出企業排查清單,經常説、反覆管、不厭其煩地查,督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防範機制覆蓋到位。

第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發生,與有法不依、失於規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻户曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電台電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢於亮劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民羣眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害羣眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”,依法依規厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發現隱患和問題執法與曝光並重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五,着力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策並舉,全面增強事故防範和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練,強化各項防範保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。

同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反覆抓、抓反覆,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,並最終獲得組織的認可、羣眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。

最後,“春節”和藏曆新年將到,我在這裏向大家拜個早年,祝大家身體健康、閤家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

市長安全生產工作會議講話 篇4

同志們:

今天,市政府召開全市安全生產工作會議,主要是總結和部署安全生產工作。剛才,樹新副市長總結了20xx年的安全生產工作,對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產先進集體和先進個人,簽訂了20xx年度安全生產責任書。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求,進一步強化安全責任,落實各項措施,確保全市安全生產持續平穩。下面,我講三方面意見:

一、提高思想認識,更加明確工作責任

20xx年,是我市經濟社會發展實現重大突破的一年,也是安全生產工作取得良好成績的一年。一年來,全市各級各部門堅持以科學發展觀為指導,按照市委、市政府的部署和要求,奮力拼搏,紮實工作,圓滿完成了各項目標任務,實現了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中,我市綜合排名第二,榮獲優秀獎。在積極推動經濟社會發展的同時,高度重視安全生產工作,全市安全生產主體責任進一步落實,安全生產基礎更加牢固,安全生產保障能力明顯提高,重點行業領域事故防範工作不斷加強,打非治違工作深入開展,發生事故起數和死亡人數均低於省控指標,安全形勢總體平穩,為經濟社會發展提供了堅實可靠的安全保障。對此,市委、市政府是充分肯定的。

當前,我市正處於趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨着經濟結構戰略性調整加快,轉型綜改試驗區的推進,創新改革和擴大開放力度的加大,我市將迎來新一輪經濟發展高潮。工業化、城鎮化建設快速推進,企業生產經營規模持續擴大,安全生產的資源保障跟不上經濟發展需要的矛盾逐步暴露,安全生產風險點增多。同時,從業人員大量增加,農民工流動加快,就業結構發生重大變化,而從業人員安全素質跟不上安全生產要求,必將增加違章違紀和事故發生的機率,給安全生產增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經濟社會發展全局的高度,更加充分認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性,更加明確自己肩上擔負的重大責任,始終把安全生產工作作為頭等大事,作為一項長期艱鉅的重要任務,來抓緊抓牢抓實抓好,全面提高安全生產管理水平,為全市經濟社會平穩較快發展創造良好的環境。

二、強化監管責任,有效防範安全事故

安全生產只有起點,沒有終點。雖然近年來我市的安全生產工作取得了一定成績,但安全生產工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內就接連發生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經濟損失和惡劣的社會影響,牽扯了政府很多精力,而且被國務院安委辦通報批評。目前,這兩起事故雖然還在調查之中,但我們要從中汲取深刻教訓,特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,怕負責任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,認為今年反正已經這樣了,工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的,各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題,舉一反三,用血的教訓推動安全生產工作,進一步減少事故總量,有效防範較大事故,堅決遏制重特大事故再次發生。

(一)切實加強對安全生產工作的領導。近年來,我市一些地方和行業(領域)安全隱患多,事故多,控制指標執行不好,給人民生命財產造成了損失,其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產認識不到位、領導不到位、措施不到位、監管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產的第一責任人,要切實擔負起第一責任人的責任,親自研究、親自部署、親自抓安全生產工作;分管領導是安全生產工作的直接責任人,要全力以赴抓好安全生產工作,加強協調、督促、落實,不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”,對分管工作(部門、單位)內的安全生產工作負總責。要形成合力,履職盡責,共同抓好本地區、本部門、本單位的安全生產工作。

(二)認真落實安全生產責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業主體責任、政府部門監管責任和屬地管理責任,形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業安全生產主體責任。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任,增強企業負責人安全生產法制意識,把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業負責人現場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象,嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產,現場遇到險情必須第一時間停產撤人,切實做到不安全不生產。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”,把安全生產工作作為領導幹部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務,特別是要認真落實縣(市、區)和鄉(鎮、街道)兩級行政首長安全生產責任制。三要嚴格落實部門和行業綜合監管責任。要進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責,把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度,嚴格安全生產目標責任考核,完善安全生產考核機制,加大安全獎懲力度,嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則,嚴肅查處和追究事故責任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生產工作。要把安全生產工作擺在更加突出的位置,抓住重點,全面推進,紮實做好今年的安全生產工作。要切實抓好安全隱患排查治理,繼續深化重點行業領域安全專項整治;深入開展打非治違行動,依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案,提升安全生產應急處置能力;加大安全生產投入,紮實推進安全生產標準化達標建設;加強職業安全培訓,進一步提高安全監管能力和水平。春季是各類安全生產事故易發時期,全國“兩會”正在召開,做好當前安全生產工作對實現全年目標相當重要。各級各部門要高度重視,早計劃、早部署、早行動,認真組織抓好春季安全生產大排查工作,全面排查事故隱患,對排查出來的問題和隱患,要迅速落實人員、責任和整改資金,認真抓好整改,對整改不到位的不能恢復生產,堅決預防各類事故發生,確保全國“兩會”期間平安,為全年安全生產工作開好頭、起好步。

三、加強隊伍建設,全面提高監管水平

安全生產是事關人民羣眾生命財產安全的大事,是非同一般的工作,責任重大。今年1月14日,張德江副在接見全國安全監管監察系統先進代表時作了重要講話,提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”,切實加強安全生產監管隊伍建設。“一個信念”,就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念,指導和加強安全監管監察工作。“三個理念”,就是要堅持樹立科學發展、安全發展的理念,立黨為公、執政為民的理念,以人為本、預防為主的理念。“三個能力”。就是要提高監管監察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”,就是要堅持清正廉潔、乾淨幹事。各級各部門要切實領會貫徹精神,全面加強安監隊伍建設,努力打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安監隊伍。

一要加強安全生產監管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育,增強幹部職工做好安全生產工作的責任感、使命感和光榮感,以維護勞動者的安全健康權益為己任,立足崗位,履職盡責,無私奉獻,堅定抓好安全生產工作的信心和決心。

二要加強和創新安全生產監管工作。堅持以“科學發展、安全發展”,“立黨為公、執政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產工作。主動適應安全生產形勢的新變化、新特點和新要求,創新安全生產監管責任體系和監管機制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網絡和工作運行機制。要進一步轉變作風,深入基層、深入現場,不斷創新安全監管的方法措施,積極運用各種有效手段、載體和平台,進一步提高安全生產工作標準化、規範化、科學化水平。

三要加強安全生產監管能力建設。要切實加強安全生產法律、法規、政策和業務培訓,各級安全生產監管幹部職工要熟練掌握安全生產法規標準和行政執法業務知識,更好地承擔起監管工作職責。要進一步健全完善安全生產應急管理工作機制,建設更加高效的應急救援體系,把事故可能造成的生命財產損失控制在最低最小範圍內。要切實加強安全生產宣傳教育工作,做好安全文化傳播,隨時隨地向人民羣眾宣傳安全生產方針政策、法律法規和基礎知識。

四要加強安全生產監管廉政教育。大力推進廉政建設,努力保持安監繫統黨員幹部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監督意識,自覺接受來自各個方面的監督,繼續堅持和不斷擴大安全生產政務公開,發揮輿論監督的積極作用,嚴格執行黨風廉政各項紀律和安全生產製度規定,進一步增強紀律的約束力、執行力和公信力。每一位安監繫統的領導幹部都必須堅持從嚴自律,做到清正廉潔,老老實實做人,乾乾淨淨做事。在任何情況下都要穩得住心神,管得住行為,守得住清白。

同志們,安全生產工作任務艱鉅,責任重大。希望大家發揚成績,克服困難,振奮精神,開拓創新,紮實工作,不折不扣做好安全生產工作,為推動轉型跨越發展,建設山西經濟新的重要增長極和新興產業重要支撐基地,建設“方便、温馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

市長安全生產工作會議講話 篇5

同志們:

值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產工作會議,主要目的是深入落實國務院和省人民政府關於安全生產的各項部署,總結20xx年安全生產工作,安排20xx年安全生產任務,進一步認清形勢、強化措施,推動安全生產形勢持續穩定好轉,為全市又好又快發展創造良好環境。

下面,我講四個方面的意見。

一、組織有力,措施得當,20xx年安全生產形勢總體平穩

20xx年,全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎,突出隱患排查,狠抓薄弱環節,安全生產取得了明顯成效。全市發生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經濟損失1712.3萬元,比上年下降8.83%。主要體現在以下5個方面:

(一)安全發展意識逐步增強。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識,堅持把安全生產作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,把安全生產作為推動發展的重要前提和保障,通過組織開展“六月安全生產月”集中宣傳和安全生產法規、知識進學校、進社區、進廠礦等一系列安全生產宣教活動,廣大人民羣眾的安全生產意識逐步增強,進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。

(二)組織領導得到穩步強化。市、縣兩級政府年初及時安排部署,將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。各級各部門切實加強對安全生產的領導,把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關部門依照行業管理、分級監管的原則,對中央、省屬企業嚴格執行安全生產備案制,安全生產監管力度不斷加大。通過細化、明確和落實安全責任,進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。

(三)隱患專項整治紮實推進。全市各級從實際出發,繼續把防範和遏制重特大事故作為重點工作來抓,治大隱患、防大事故,切實加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部門、重點崗位的安全生產監管,實施百日督查專項行動,兩次組織大規模督促檢查,確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉領導帶頭下井制度,得到了省政府領導的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,完成整改13300條,整改率95%。目前,省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。

(四)安全監管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為着力點,加大現場安全監管力度,有力地推動了安全生產。目前,煤炭行業有85個煤礦採用金屬材料支護,64個煤礦採煤工作面採用單體液壓支柱支護,25個採煤工作面採用金屬摩擦支柱支護,259個煤礦安裝了瓦斯監測監控系統,29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統,建成了市級和鎮雄、綏江、威信瓦斯遠程平台。道路交通、消防、非煤礦山等行業也開展了一系列專項整治行動,有效遏止了事故的發生。

(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產風險抵押金和高危行業辦理人身意外傷害保險三項政策,共提取安全費用13671.6萬元,存儲安全生產風險抵押金5085.4萬元,繳納保險費3614.7萬元。事故應急救援體系建設不斷加強,在完善應急預案的基礎上,建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程序,開展應急救援實戰演練,應急處置能力得到進一步提高。

過去的一年,全市安全生產工作成績來之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果,是全市各級各部門認真負責、真抓實幹的結果,是全市幹部羣眾辛勤工作、共同努力的結果。特別是安全生產工作戰線上的廣大幹部職工,做了很多艱苦細緻的工作,付出了大量的心血和汗水。藉此機會,我謹代表市委、市政府,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢,正視差距,切實增強抓安全生產的責任感

面對新的形勢和任務,我們必須清醒地認識到,全市安全生產還存在不少問題,形勢仍然嚴峻,任務相當艱鉅。

(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時有發生。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產造成了嚴重的負面影響。⑵安全生產發展極不平衡。就事故行業而言,煤礦行業超出了控制指標;就事故區域而言,威信縣去年發生的煤礦事故佔全市煤礦事故的37.5%,死亡人數佔全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發生後,下半年又發生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業安全生產主體責任落實不力。企業安全保障措施落實不夠,不同程度地存在無視安全生產法律法規、無視政府監管、有令不行、有禁不止、有章不循的現象。有的企業快速擴張,安全管理跟不上,生產項目在設計、施工、安裝、檢測和試生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度。⑷安全生產長效機制沒有完全形成。抓安全生產的新辦法、新措施不多,事故應急救援、風險抵押金管理和重大危險源監控等工作尚處於起步階段。⑸隊伍建設需進一步加強。基層安全監管隊伍工作壓力大,人員不穩定,思想上存在一定的畏難和厭戰情緒。

(二)面臨的形勢依然嚴峻。⑴在拉動內需、增加投資的大背景下,我市重點工程項目逐步增多,建設進度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進入新的發展階段,安全生產的深層次矛盾逐漸顯現,面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業所處的地質環境複雜,安全生產欠賬大,特別是煤礦領域尤為突出,相當一部分是由小煤窯改造而來的,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足,加上安全生產投入有限,導致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶儘管我們組織了大規模的安全技能培訓,但由於從業人員個體差異大,流動性較強,整體素質較低,導致一些安全技術措施落實不到位,客觀上增大了事故發生的風險。

(三)工作的壓力更加突出。科學發展觀強調安全發展的理念,這給安全生產工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發出一系列文件,反覆強調安全生產的極端重要性,要求各級高度重視,狠抓落實,確保安全生產形勢進一步好轉。同時,廣大羣眾對安全生產寄予了厚望,迫切要求進一步強化安全生產措施,解決好實際問題,千方百計保障安全,切實維護人民羣眾的生命財產安全。面對全市安全生產水平低、欠賬大、要求高的新形勢,我們肩負的責任更重、面臨的壓力更大。

抓好安全生產,既是發展的迫切需要,也是維護羣眾利益、促進社會和諧的現實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產就沒有全面履職”的觀念,把安全生產擺在更加突出的位置,堅持警鐘長鳴,採取更加有力的措施和辦法,標本兼治、綜合治理,努力把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

三、明確目標,突出重點,努力推動安全生產再上新台階

20xx年,全市安全生產工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”理念,緊緊圍繞安全生產控制指標,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,力爭全年事故死亡人數比上年下降3%,控制在省政府下達的指標內,一次死亡3至9人的較大事故起數下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進安全生產形勢持續穩定好轉。

圍繞上述目標任務,今年要着力抓好“1234”建設,即“圍繞一箇中心,落實兩種責任,構建三大體系,夯實四項基礎”,確保20xx年度安全生產目標任務圓滿實現。

(一)緊緊圍繞控制指標這個中心,進一步強化安全生產各項措施的深入落實。

安全生產死亡控制指標,是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據。要緊緊圍繞安全生產死亡控制指標這一核心,按照“分塊分解、綜合下達、分頭監控、共同考核、統一獎懲”的原則,進一步健全市、縣、鄉各級政府分級負責的安全生產指標控制體系、有關安全監管部門互保的安全生產指標監控體系、各企業共同承擔的安全生產指標落實體系,做到層層有人抓,事事有人管。要堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則,明確各級各部門的安全生產職責,切實抓好安全監管工作。要形成定期分析安全事故發生規律的制度,找準關鍵,突出重點,對症下藥。要進一步完善檢查考核的措施和辦法,實行標準化動態檢查,定期檢查與不定期抽查相結合,搞好責任制的跟蹤督查,努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。

(二)認真落實政府監管主體、企業安全生產主體兩種責任,着力構建完整的安全生產責任體系。

第一,深入落實政府監管的主體責任。重點是三點:⑴落實好各級政府的領導責任。各縣區政府和市直各部門要落實好“一把手”負責制,對安全生產工作親自抓、負總責,深入調查研究,切實解決重大問題,突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產述職制度,對工作不力的縣區政府主要負責人和市安委成員單位主要負責人,在市政府常務會上進行安全生產述職,各縣區政府也要比照執行。⑵落實好有關部門的安全監管責任。各級各部門要按照雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任的規定,認真履行安全監管職責。要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則,嚴格對行政許可進行把關,提高安全市場準入門檻,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責任的追究。要推行各級政府和部門領導重大隱患約見和誡勉談話制度,凡是發現存在重大安全隱患的,經市安委辦組織會商後,由市安委會領導約見安全隱患轄區分管領導,督促企業或相關責任單位限期整改。如果年度轄區內發生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區長談話。

第二,督促落實企業安全生產的主體責任。要制定和落實強有力的措施,督促企業自覺遵守安全生產法律法規,認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。⑴認真落實企業法人代表安全生產責任。所有企業負責人都必須切實履行安全生產法律責任,把擴大生產經營規模、提高企業經濟效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業安全生產水平不斷提高的基礎之上。⑵加強安全生產基礎管理。要建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,督促企業逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制。⑶建立規範完整的監督體系。各縣區要按照屬地管理、尊重實際、分類指導、綜合監管的原則,突出重點、以點帶面,與企業簽訂安全生產責任書,督促企業嚴格執行各項規章制度,確保安全生產。

(三)着力構建規章制度、安全保障、應急救援三大體系,為安全生產提供堅強後盾。

第一,推進規章制度體系建設。要立足當前、着眼長遠,積極探索解決影響安全生產突出矛盾和問題的措施辦法,進一步完善各項規章制度,逐步建立安全生產長效機制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來,我市先後制定了向重點行業和企業派駐安全監管員、落實煤礦企業法人下井帶班等制度。實踐證明,這些措施對於促進安全生產發揮了重要作用。但從目前的情況來看,落實力度還需要進一步加大,尤其是要認真組織一次清理,不折不扣地落實好這些措施,推進政策措施的制度化和常態化。⑵要大力提高安全技術水平。要加大對安全技術進步的經費支持,引導和鼓勵企業增加安全科技投入,着力抓好試點和示範,全面推進安全技術、安全裝備進企業、進廠礦,逐步消化安全欠賬。⑶要切實強化源頭治理。要堅決關閉沒有取得安全生產許可證的生產企業,做好不具備安全生產條件的企業退出高危行業的工作。要着力解決好煤礦“六證”審核發放和部門之間協同管理等問題,嚴肅查處中介機構出具虛假安全評估報告等行為,規範證照審批管理,嚴格辦證審核程序。

第二,加快安全保障體系建設。在企業內部全面推行安全生產費用提取、風險抵押金存儲和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險三項經濟政策,有利於促進企業落實主體責任。按照《雲南省安全生產條例》的規定,企業落實這三項經濟政策是其法定職責。各縣區和各行業主管部門要從安全生產的高度出發,加強領導,制定方案,落實措施,全力推進三項經濟政策的實施。在具體工作中,要把三項經濟政策納入安全生產行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對未落實三項經濟政策的一律停辦相關證照,對拒不執行三項經濟政策的按有關規定嚴肅處罰。對三項經濟政策落實情況,市安委辦要在半年安全生產責任狀督察活動中一併督察,年終納入安全生產責任狀一併考核。

第三,強化應急救援體系建設。重點抓好三個方面:⑴理順體系,整合資源。要進一步完善市、縣兩級安全生產應急救援指揮機構,逐步理順安全生產應急指揮機構與其他部門應急機構、企業應急機構、應急救援隊伍之間的協調機制,加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持協作,增強合力,有效應對和處置各種突發安全生產事故。要加快市級安全生產應急救援中心建設,力爭早日投用。⑵完善應急預案編制。要督促企業根據生產實際、工藝特點和隱患分佈情況,完善應急救援預案,加強預案學習,熟悉應急救援的組織程序、主要環節和關鍵步驟,做到職責任務清楚、措施內容明白,確保事故發生後上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協調到位、高效應急。⑶加強應急救援演練。要通過組織應急救援實戰演練,提高應急預案的針對性、實效性和可操作性,鍛鍊應急救援隊伍,增強自救互救能力。要進一步提高應急救援技術與裝備水平,在全市逐步建成“佈局合理、設施齊全、信息靈敏、運轉高效”的應急救援體系。

(四)不斷夯實執法監察、安全監管、隱患排查治理、安全文化建設四項基礎工作,切實提高安全生產水平。

第一,強化安全生產執法監察。執法監察是安全生產監管最具權威性、嚴肅性和強制力的一項工作,也是解決“嚴不起來”、“落實不下去”的“殺手鐗”。⑴是要把聯合執法落實到各行業、各領域的專項整治和安全監管中,緊緊抓住決策層、盯住管理層,加強對企業源頭和管理核心的執法監察。對各行業、各領域存在的重點難點問題,相關職能部門要組成聯合執法組,集中力量攻克,確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產“聯動執法”體制。要堅持專業執法與聯合執法相結合,逐步放寬基層安全監管部門的委託執法權限,提高安全監管執法實效。對需要由相關執法部門查處的重大問題,要採取聯合執法方式,分化瓦解,重點擊破。⑶是要提高執法監察懲前治後的功效。要堅持把執法監察與優化經濟結構、促進經濟發展緊密結合起來,積極推行“執法+服務”的模式,對企業的違法行為一經發現必須嚴肅追究責任,達到懲前治後的應有效果。

第二,加強關鍵環節的安全監管。在今後的安全監管工作中,要突出“四個重點”:⑴要突出“重點行業”。就全市的情況而言,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監管工作的重點,要充分發揮各個行業主管部門的職能作用,努力建立以行業為主體的安全監管新模式,不斷增強行業監管的實效。⑵要突出“重點企業”。各縣區、鄉鎮、部門都應該根據企業規模、危險程度和動態管理原則,排查確定出相應的監管重點企業,加強日常監管,確保企業安全生產。⑶要突出“重點領域”。結合我市的實際情況,各縣區、鄉鎮、部門要把生產經營規模不大、安全管理粗放、員工素質較低、安全投入不足、設施設備安全保障能力低的中小企業作為重點監管領域,盡最大努力降低事故發生的機率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產作業場所、工地、崗位的認真排查,確定出重點部位,安排專人負責,定期進行檢查檢測,實施掛牌監控,落實監管措施,確保安全生產。

第三,深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱鉅性、複雜性的工作任務,又是預防事故的最好措施,必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理,進一步加大路面監控力度,嚴查超速、超載、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強基礎工作,狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產三年工作目標推進計劃、採煤方法改革三年計劃、礦井支護方式改革三年計劃、礦井通風和機電質量標準化建設三年計劃)的落實,進一步打牢煤礦安全生產基礎。要深化煤礦瓦斯專項整治,加快煤礦瓦斯監測監控系統和瓦斯抽放系統建設。重點產煤縣區今年必須完成瓦斯監測監控系統聯網。要狠抓駐礦監管、井下“雙控”、企業負責人下井帶班、各級政府主要領導下井檢查等措施的落實,堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區創建工作,加強基層消防隊伍建設,努力改善消防設施,開展經常性火災隱患排查,增強城鄉抵禦火災的整體功能。此外,要按照因地制宜、條塊結合的原則,深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水運、工程建設、學校、鍋容管特等方面的安全專項整治,完善監管措施,消除安全隱患,確保各行各業安全運行。

第四,推進基層安全文化建設。⑴抓好學校安全文化建設。各級各類學校要結合實際,把安全教育納入教學計劃,從小培育孩子們的安全意識,潛移默化、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習慣。⑵抓好農村安全文化建設。要針對安全事故中農民工死亡率高這一特點,加強農村安全文化建設,注重對務工人員進行安全教育,提高安全防範意識。⑶抓好企業安全文化建設。要進一步深化安全警示教育,引導企業通過事故案例來揭示安全生產“差一點不行、一點都不能差”的客觀規律與必然要求,教育廣大員工牢固樹立自我防範意識。

四、加強領導,密切配合,努力為安全生產提供有力保障

抓好安全生產,保障人民羣眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任,是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。我們一定要進一步加強領導,常抓不懈,紮實工作,確保20xx年安全生產各項措施落到實處、取得實效。

(一)主要領導要牽頭抓總。各級各有關部門要加強對本地區、本行業安全生產工作的統一領導,強化安全生產行政首長負責制,健全安全生產行政“一把手”負總責、安全生產分管領導具體抓、其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。

(二)部門配合要積極主動。《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》,對27個政府部門的安全生產監督管理責任作了細化和明確,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責,落實分行業、分系統、分領域的安全生產監督管理責任。各級安委辦要充分發揮綜合協調作用,完善聯席會議和情況通報制度,及時瞭解掌握工作動態,為政府決策提供科學依據。所有涉及安全生產的部門,都要立足安全生產大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產的工作合力。

(三)責任考核要堅決執行。各級各部門要在落實安全生產“一崗雙責”的基礎上,進一步完善層層互保、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系,建立健全安全生產行政執法溝通協調聯席會議和責任追究制度,把安全生產作為對各級領導幹部考核、評優、評先的重要依據。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,要按照《**市人民政府關於市人民政府部門及縣區行政負責人問責辦法》以及相關規定,嚴格實施行政問責。

最後,我再強調一下節日安全生產問題。20xx年春節即將來臨,節日安全必須高度重視。冬季是事故多發季節,加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開,安全生產壓力大、任務重。各縣區和市直部門要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業,該整頓的要堅決整頓,該停產要堅決停產,決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間,要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度,做好應急處置預案,防患於未然,確保安全生產工作有序推進。

同志們,抓好安全生產工作,責任重大,任務艱鉅。我們一定要深入落實科學發展觀,按照中央和省的要求,堅持以人為本,堅定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責,紮紮實實推進安全生產,為構建平安和諧作出新的、更大的貢獻。

市長安全生產工作會議講話 篇6

同志們:

今天,我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議,這是今年繼全系統廉政工作會議之後,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,並對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。

一、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心

近五年來,全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先後建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨複雜的情況下,全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量紮實有效的工作,全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考核優秀,連續4年獲省委“平安浙江”建設考核優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念,將安全發展觀內化於執政理念之中,把安全發展作為交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業發展的關係,着力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實,出台《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》,開展企業安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規程,提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業監管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業安全准入條件和執行從業資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。

三是體制機制逐步完善。省廳出台交通運輸安全生產和應急體系建設“”規劃,明確了今後一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規範年”、“道路客運安全年”、“橋樑隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅遊包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委託管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。

五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計,全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少於10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技應用,在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平台,建立省重點營運車輛GPS監控平台,大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智能門檢系統,研發推廣港航船舶綜合監管系統。

五年間,全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗颱風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30餘次。湧現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統全體幹部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務

剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所鬆懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,做到清醒有為。

一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今後五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,着力構建海陸空與信息化為一體的佈局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今後五年全省交通建設任務仍然十分艱鉅,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區、沿海,工程技術難度越來越大,建設環境更加複雜,這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監管方法,進一步拓寬監管覆蓋面,由單一監管到綜合監管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨着大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防範困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施,對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節假日及惡劣天氣等複雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天,全省綜合交通運行安全、平穩、有序,呈現流量大、事故少、協調好的特點,得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民羣眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨着經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人民羣眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節前夕,兄弟省份連續發生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發展的必然要求,也是人民羣眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統幹部職工要進一步採取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民羣眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、再接再厲,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平

關於20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。

一是牢固樹立安全發展理念不動搖。人民羣眾最重要、最基本的權益是生命權益。對於交通運輸來説,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發展的首要任務,是推進交通大發展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民羣眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關係,牢牢守住安全生產這根紅線,採取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業科學發展安全發展。

二是緊抓責任落實不放鬆。講安全就是講政治、講大局,業務工作做得再好,安全工作不到位,發生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責範圍內的安全生產工作。行業管理機構要結合業務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業主體責任、部門監管責任和從業人員的自律責任。各級交通管理部門和行業管理機構要加大檢查指導和督促監管工作力度,消除安全監管盲區。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監管責任,生產、建設、運輸、經營企業的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。

三是優化工作機制不守舊。機制創新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式,建立健全與企業信譽、項目核准、市場準入和退出等方面相掛鈎的安全生產激勵約束機制。完善企業和從業人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業分類管理辦法,按企業規模、經營性質進行分類評估考核、監督管理,全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。

四是完善工作規範不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程,以法規、規章規範行業安全生產工作和個人行為。加強技術性規範建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋樑隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監管、風險評估、安全維護和檢測技術規程以及安全應急信息系統建設、共享等方面的技術標準、規範,提高行業安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規程,明確行業安全監管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業的監管責任人、監管頻次、監管內容等。企業要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。

同志們,交通運輸安全生產責任重於泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態度,以十倍用心,用百倍努力,紮實工作,持續推進交通運輸安全形勢穩定好轉,為全省交通運輸事業又好又快發展提供可靠的安全保障。

市長安全生產工作會議講話 篇7

同志們:

經鎮委、鎮政府研究決定,今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神,總結安全生產工作,分析我鎮安全生產形勢,進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》,總結了今年以來我鎮安全生產工作,宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法,市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作,講三點意見:

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來,全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月,全鎮新擴規模項目4個,新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元,增長3%;固定資產投資10.28億元,增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閒置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅遊觀光園;殿春園農業項目落户袁碼頭村;長江肥魚生態園落户方家畈。另外,九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目,填補了宜昌光伏產業空白,提升了能源產業水平。

可以説,問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中,安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動,高危行業專項整治效果明顯,企業主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中,我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高,行業監管人員安全意識不強,存在應付檢查和僥倖心理,特種設備使用不規範,“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢,我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後,、總理先後作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產責任制,切實保障人民羣眾生命財產安全。這些指示精神,振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產指標在目標考核中佔比更大,並實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以説,安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民羣眾對安全生產工作的要求越來越高,尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀、政紀處分,15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核,有很多標準、規矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善後困難。尤其是當前社會環境,不僅企業要付出鉅額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都雲建材“10.23”爆炸事故,企業損失300餘萬元,受害者家破人亡,企業老闆竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來,我鎮兩化建設平穩推進,安全監管工作效能不斷提升,全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎,安全生產政策只能加強不能削弱,安全生產投入只能加大不能減少,安全生產監管只能抓緊不能放鬆。

二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各項安全生產工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作,履行安全生產工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管,安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制,也就是安全生產人人有責,人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面,鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任,要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作,積極協助各單位做好安全監管工作,同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面,企業承擔安全生產主體責任,責無旁貸。企業是安全生產的責任主體,企業法人是安全生產的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產,做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查,督促企業進一步強化內部安全生產管理,幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業,該停產的要停產,該關閉的要關閉,絕不妥協遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產責任

(一)加強領導,改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作,要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容,把實現安全生產、保障人民羣眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產工作貫穿到日常的工作中,在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作,在一線發現問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度,營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度,廣泛利用牆報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識,做好安全生產警示教育,提高從業人員的安全認識,增強自我保護和自我防範能力。

(三)加強行業監管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點,針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為,汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹製品行為,煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行為,層層轉包、違法分包,安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為,安全生產不規範,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營,消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊設備使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快,企業兩化工作網上運行實效不高,部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法,每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應急預案,確保萬無一失。

(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作,鎮安辦要加強督辦檢查,與鎮效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民羣眾生命財產安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產的高壓態勢,始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們,安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施,始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風,落實好安全生產工作,努力遏制一般以上的安全事故發生,為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

市長安全生產工作會議講話 篇8

同志們:

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防範措施,全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我講四點意見:

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益,事關社會和諧穩定,事關全縣經濟社會發展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民羣眾生命財產安全”。也做出批示,並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑑,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度,下大力氣抓好安全生產各項工作,紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言,省裏對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事,對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二,企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規範,隱患治理不深入、不細緻,安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業的員工操作很不熟練,可以説這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實,只是掛在牆上、鎖在抽屜裏,不重視、不研究、不演練,一旦發生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴,對安全監管降標準、走過場,安全審查把關和監管執法不嚴格,還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業都必須高度重視,狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業眾多,可以説我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在,我們全縣有危化品生產企業42家,經營企業63家,儲存企業4家,運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多台,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出,我們的安全任務有多重。現在,我們的企業裝置規模不比石大科技小,我們的危化品種類數量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來説,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期,如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以説,做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度,充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏鋭性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痺大意思想和厭戰情緒,特別是厭戰情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態,推進安全生產形勢持續好轉。

(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產准入關,發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審,實行最嚴格的安全准入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求,今後不再核准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在,國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放鬆,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這裏,明確的向大家表明縣委、縣政府的態度,以後不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉,建立企業安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業,要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,採取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式,依據新《安全生產法》的有關規定,要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作,要制定出台相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管,又鼓勵企業採取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發現不了,到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監管部門了,交給我們企業主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新,不能我們自己悶在家裏,看着設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。

(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作,全力督促各企業加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業現場規範管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點,建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關係,加強協調配合,完善部門之間的有效溝通和協作機制,努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這裏我想強調一下,這也是市長視察發現的最大問題,我們企業的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門,在今後一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。

(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責,解決好安全監管“最後一公里”問題,推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務,沒完成的鄉鎮,要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入,按規定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業人員工傷險,在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業來説,保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升監管人員的工作能力和素質,打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才説的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重後果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管,嚴格按照全省統一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查,特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查,發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高温多雨特點,紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高温工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高温天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管,各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識,紮實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協調力度,全力清理管線佔壓,確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控,要引導羣眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發地段,實行“劃段包乾、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行為。要紮實做好水上交通安全治理,現在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監管力度,科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫衝直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出台相關法規政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建,督導學校加強保衞力量和保衞組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發現的重大險情要及時上報,及早採取措施,消除隱患。要全力淨化校園環境,公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合,對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所,以及“髒亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環境的不法分子,全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度,持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動,對違法違規的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為,現在我縣在建的高層建築越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控,認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全,發改、安監等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高温天氣較多的特點,各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國台灣新北的粉塵爆炸事故,都是發生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防範和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峯,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管,市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時,各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求,緊緊抓住季節時段特點,認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衞生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任,要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,切實加強安全生產監管,建立健全安全生產工作協調機制,對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產最新動態,及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作,尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用,及時督促職能部門履行行業監管職責,對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任,企業法人作為生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,解市長特別強調:“企業主體責任是安全生產的核心,我們領導責任也好,監管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業壓實責任,如果不重視安全生產,就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展,如果企業不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產不重視,大而化之,出了問題,不光企業自身難保,對人民羣眾的生命財產安全也會帶來極大損失,所以企業不管大小,第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監察、督查等有關部門,將安全生產工作作為重點考核內容,採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現問題,都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定,都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產滲透到各個行業領域,如果我們各自為戰,那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度,不但事前問責,更要事後追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢,讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業,按照屬地化監管的原則,該停產的停產,該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作,保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民羣眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出,提高大眾的安全防範能力才是安全生產最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防範知識,讓每位羣眾都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產,全面提高廣大羣眾安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題,該追責的我們一定會追責。

同志們,做好安全生產工作任務艱鉅,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發生,為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

市長安全生產工作會議講話 篇9

省委、省政府緊急召開全省安全生產電視電話會議,主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓,安排部署集中開展道路交通、旅遊安全專項整治和安全生產大檢查工作。剛才,省公安廳、省交通運輸廳、省旅遊局、省安全監管局就全面加強安全生產,特別是道路交通、旅遊安全為重點的安全生產工作提出了具體要求,請大家認真抓好落實。下面,我再講四點意見:

一、深刻汲取教訓,切實把安全生產擺在更加突出的位置

5月15日15時27分左右,咸陽市淳化縣一輛大巴車發生墜崖事故。大巴車核載47人,實載46人。事故造成25人當場死亡、10人因傷勢較重搶救無效死亡、11人受傷。經初步調查,事故車輛車牌號為陝B23938,京通牌大型客車,駕駛人王剛,持A1A2型機動車駕駛證,現正在搶救。事發車輛受僱於西安相伴商貿有限公司,該公司於5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光, 15日15時27分,從淳化縣仲山生態森林公園返回時,其中一輛車衝出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。事故發生後,黨中央、國務院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價搶救受傷人員,認真做好善後處置,切實加強安全生產工作。5月17日,婁勤儉省長在看到16日發生兩起交通事故的要情通報後,批示:最近事故頻發,一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強化管理,嚴厲查處非法違規行為。我們發生的這些事故雖然在調查中,但也暴露出我們在道路交通和旅遊安全方面還在薄弱環節和突出問題。

血的教訓告誡我們,安全生產一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放鬆。各地各部門要深入學習關於安全生產工作的重要講話精神,充分認識安全生產工作的極端重要性,切實把安全生產擺在更加突出的位置,強化“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發展理念,切實做到“寧防十次空、不放一次鬆”,樹立“有事總是從無事中來的”的防範意識。要充分認清越是在經濟發展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產工作的重要性,要把安全生產與全省工作穩增長放到同等重要的位置來抓,同部署、同落實,堅決防範重特大生產安全事故的發生。

二、突出薄弱環節,立即開展全省安全生產大檢查和專項整治活動

(一)加強領導,周密安排部署。各地、各部門和各單位要結合實際,加強領導,制訂方案,明確任務,強化措施,嚴格責任,狠抓落實。要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”,主要領導要親自組織召開會議,認真分析當前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅遊高峯的規律和特點,安排部署以道路交通和旅遊安全為重點的專項整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點領域的安全生產工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實大檢查和專項整治,確保工作不留死角、空檔和後患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓,舉一反三,查找問題,採取更加嚴格、更加有效的措施,推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導督查,凡是工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評並按照規定問責。為確保這次大檢查取得實效,省級安全監管、公安、交通運輸、旅遊、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯動和互動,嚴格落實屬地分級監管要求,做到層層傳導責任,逐級傳導壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實”,切實把大檢查和專項整治的每項任務和措施、要求落到實處。

(二)狠抓薄弱環節,紮實開展道路交通和旅遊安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業和危險路段以及“兩客一危”(營運客車、旅遊客車、危化品運輸車)作為整治重點。道路交通安全歷來是安全生產工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,道路交通事故佔到事故總量的60%以上,死亡人數佔到總數的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發生特別重大交通事故。時隔不到三年,又再次發生特別重大交通事故,教訓十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅遊安全為重點的安全生產大檢查和專項整治工作。省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省旅遊局要按照工作職責,迅速行動起來。省安委辦要加強組織協調,強化綜合監管,推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運輸企業資質審核、營運車輛檢驗檢測、客運站場監督和駕駛員安全教育是否嚴格,各項制度是否落實到位,堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要着力開展旅遊運輸和旅遊景區專項整治,加強旅遊包車安全管理,堅決杜絕超範圍經營,嚴厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要着力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開鬥氣車、無牌行駛以及農用車載人等違法違規行為。四是要嚴格審查長途客運班車、旅遊運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衞星定位監控系統,嚴查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運輸部、公安部、國家安監總局聯合開展的“道路運輸平安年”活動的統一部署,紮實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛,必須落實停運整改;凡是存在違規違章運輸的企業,必須嚴格處罰;凡是不符合營運條件且非法進行營運的,要堅決打擊取締,切實有效預防和堅決遏制重特大道路交通事故。

(三)落實責任,強化源頭管理。各級公安交警部門,要把過境和省內6條高速公路、旅遊線路以及山區道路作為執法檢查的重點,進一步加大執法力度,按照嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處的工作措施,切實加強路面管控,尤其是要嚴格執行省上三部門聯合制定的山區三級以下道路夜間限行規定;要加強對重點路段和事故多發路段的警力配置,落實定點監控、定點執法和巡檢巡查制度,切實提升預防事故的能力。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度,對正在維修、改造和治理的危險路段、橋樑和隧道,要提前預警預告,完善道路交通設施,積極主動協助公安交警部門加強對過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴防因擁堵或違規違章搶道佔道引發重特大道路交通大事故。各級旅遊管理部門要加大對景區道路,尤其是山區旅遊專用道路隱患排查治理力度,當地政府要督促指導相關部門開展聯合檢查,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段,要嚴格落實各種安全保障設施和防範措施,確保遊客安全。

三、盯住重點行業,嚴格隱患排查治理、嚴防重特大事故

開展安全生產大檢查,既要抓住薄弱環節,又要堅持綜合施策,廣泛開展安全生產專項整治,加強隱患排查治理,有效實施安全監管,確保大檢查在重點行業領域全覆蓋。

要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實,深入開展瓦斯、水、衝擊地壓和大冒頂等重大災害治理,紮實推進煤礦隱患排查治理行動,堅決遏制各類煤礦事故發生。要加強煤礦分類監管,對已經列入關停的礦井要嚴格監管,該關停要堅決關停到位,該整合的煤礦要嚴格落實先停產、後整合工作要求,堅決杜絕邊整合邊生產的非法違法行為。對正常生產的礦井,要加強日常監管,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴格落實煤礦安全“六防”要求和礦領導下井帶班等制度,確保企業安全生產。

要深入開展非煤礦山安全大檢查。紮實推進金屬非金屬礦山整頓關閉工作,進一步淘汰落後產能,關閉不符合安全生產條件、破壞環境和資源的小礦山;紮實推進金屬非金屬重點縣攻堅戰工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開採行為;對年開採小於5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權,對現已投入生產的年開採小於3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴格實施關閉整合,切實從本質上提升企業安全生產水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴禁危庫、險庫、病庫生產運行,嚴防尾礦庫泄漏和潰壩事故發生。

要深入開展危險化學品和煙花爆竹安全大檢查。紮實開展危險化學品安全專項整治,加強對生產、運輸、儲存、銷售、使用環節的安全監管,對涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源的監管)危化品企業進行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負責原則,落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業集中地區,要深入開展安全隱患技術會診和重點企業工藝危險性分析,確保企業安全生產。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產企業整改提升和關閉退出力度,加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導和扶持,儘快退出煙花爆竹生產領域。

要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監管重點,切實加強隱患排查治理工作的落實,要對現有的勞動密集型企業開展一次全面排查檢查,摸清底數,明確和落實勞動密集型企業集中區域的消防安全管理責任,完善消防設施建設,建立長效管理機制,提高勞動密集型企業火災防控能力。嚴格依法查處未經消防安全設計,未申報消防安全竣工驗收,開業前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、採用易燃材料裝修以及擅自關閉火災自動報警系統等各類消防違法違規行為,嚴防因火災引發羣死羣傷事故。

要深入開展建築施工安全大檢查。要重點檢查各類建設工程現場嚴格落實施工作業前必須編制施工方案、必須按規定審批或論證、施工作業前必須進行安全技術交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成後必須經驗收合格後方可進入下道工序等五項規定的落實;要紮實開展基坑支護、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強化施工現場安全管理,落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位的安全生產主體責任,加強危險性較大的工程安全管理,降低施工現場系統性安全風險,消除安全隱患, 最大限度減少事故的發生,堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發生。

要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關部門和單位要充分認識加強汛期安全生產工作的重要性、緊迫性,要針對汛期和高温季節的安全生產特點,加強事前預防,做到未雨綢繆;要建立健全預警預報、應急響應、應急聯動機制,安全監管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關注氣象變化情況,認真研判自然災害引發生產安全事故的風險,及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災害災情變化,加強橫向溝通聯繫,做到信息共享、協同應對,力爭早預警、早響應、早預防。要突出礦山、化工、道路、建築等行業領域,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前採取防範應對措施,嚴防因自然災害引發生產安全事故。其他行業領域也結合實際,強化安全生產工作,確保不發生事故。

去年年底,新修訂的《安全生產法》剛剛頒佈實施。國務院辦公廳今年又專門印發了加強安全監管執法的意見。各級政府和相關部門要以此為契機,結合貫徹黨的xx屆四中全會精神,認真落實《安全生產法》,全力推動依法治安。要繼續在安全生產領域開展監管執法“鐵拳行動”,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為。對各種無視安全的非法違法建設經營行為,有關部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機者心存僥倖,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份,是全國安全生產月。各級政府和有關部門要廣泛開展安全生產法治宣傳活動,使“加強安全法治、保障安全生產”成為廣大人民羣眾的共識和自覺行動。

四、堅守安全紅線,全面落實安全生產責任制

各地各部門要始終牢記習關於“發展不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責任扛在肩上、抓在手上。

(一)要全面落實“黨政同責、一崗雙責”。省委、省政府關於《陝西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經印發,各地各部門要抓好貫徹執行。一是抓緊制定落實辦法和細則,建立完善“黨政同責、一崗雙責”的責任體系,強化領導幹部履職盡責,切實以高度的責任感和使命感,紮實有效地抓好安全生產各項工作的落實。二是按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任要求,繼續加強政府監管網格化和行業直管專業化建設,強化屬地管理責任和行業管理責任。三是把監管責任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎上,延伸到鄉鎮(街)道和行政村,實現“五級五覆蓋”。

(二)要不折不扣落實企業主體責任。企業負責人、實際控制人是安全生產第一責任人,企業分管負責人對安全生產負主要責任,車間、班組和崗位負責人要把安全生產責任落實到生產過程的每個環節、每個崗位和每個人,這是法律法規賦予的職責,作為企業負責人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恆、常抓不懈。各級政府和部門,要按照管行業必須管安全的要求和“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,嚴格落實企業“黑名單”制度,不斷強化企業主體責任的落實,切實從源頭上提升企業安全生產能力。當前,要重點抓好企業主體責任“五落實五到位”規定的貫徹執行,年底前規模以上企業必須全部覆蓋到位。

(三)要嚴格落實安全事故責任追究。各地、各部門和各單位要嚴格安全生產目標責任考核,對責任不落實、監管不到位、工作不認真,造成事故多發頻發的,要嚴格落實安全生產問責制度,實施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴雙查”等各項制度和措施的落實,強化依法治安和安全監管監察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態勢,切實防範和遏制重特大事故。對發生事故的企業,尤其發生重特大事故的地區,要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則,查處和追究事故責任,對違法違規、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門哪級幹部,都要嚴肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故後逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。

同志們,我們一定要充分認識當前安全生產所面臨的形勢和壓力,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署和要求上來,切實採取更加有力的措施,不斷推動全省安全生產形勢的穩定好轉,為全面建設“三個陝西”提供可靠安全保障。

市長安全生產工作會議講話 篇10

同志們:

剛才,我們收聽觀看了中省安全生產電視電話會議。在全國安全生產電視電話會上,國務院領導傳達了、關於天津濱海新區 “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神,通報了事故的基本情況,教訓極為深刻,令人振聾發聵。馬凱副、姜峯副省長就做好下一階段安全生產工作,進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實,胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示,提出了相關的要求,要求全市汲取天津事故教訓,強化問題排查和科學應急救援,始終堅持問題導向,落實各級各類責任,科學準確發現問題,鐵腕整治問題,做到心中有責。下面,就做好近期全市安全生產工作,我再強調五點意見,請大家務必落實。

一、切實把思想認識統一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神,體現了黨中央、國務院對安全生產工作和人民羣眾生命財產安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監控地區。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領會精神實質,清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性、突發性,進一步強化紅線意識,牢固樹立安全發展理念,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施,堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰。近日,市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度,很快就會印發,各級領導幹部要親力親為,親自深入生產作業場所督促檢查,加大對重點地區、重點環節和重點企業的明查暗訪力度,真正瞭解實情、發現問題,及時督促落實整改。各相關企業要全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產措施,堅決防範事故發生。

二、 深入開展重點行業領域“ 打非治違”專項整治

非法違法生產經營建設活動,是擾亂正常生產秩序,誘發安全生產事故的主要原因之一,做好打非治違工作,既是形勢所逼,也是發展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神,在全市範圍內集中開展重點行業領域“打非治違”專項整治行動,嚴厲打擊安全生產領域存在的非法違規行為。各縣區要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業監管職責,緊密配合,抓好工作落實。

煤礦 由市能源局牽頭,市煤監、國土、公安、發改等部門配合,重點打擊無證或證照不全開採、超層越界開採、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產等行為。以及 不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規定進行封閉老採空區、安全投入不足、機構不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

道路交通 由市交警支隊牽頭,市交通、教育、旅遊外事、農機等部門配合,重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅遊包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用於學生接送、農用機動車非法載客等行為。切實整治無證經營、超越範圍經營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規裝載、客運車輛夜間不按規定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒後駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監局牽頭,市國土、公安等部門配合,重點打擊非法盜採、非法違法發包分包和出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證等行為。切實整治非煤礦山企業抗拒安全執法、無證上崗、作業規程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。

建築施工 由市建規局牽頭,市住建、質監、國土、執法等部門配合,重點打擊非法建設、無資質施工、超越資質範圍承攬工程、管理人員和特種作業人員無證上崗、特種設備未經檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

危險化學品和煙花爆竹 由市安監局牽頭,市發改、工信、工商、公安、能源等部門配合,重點打擊未履行安全條件審查和安全生產“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調製、生產經營危險化學品和煙花爆竹無證生產、“一證多廠”、非法轉包分包組織生產,以及 違規進行倒罐、動火、受限空間作業等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經營混雜、安全距離不足、違規存放,以及煙花爆竹企業“三庫四防”( 中轉庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店後宅、集中連片經營等問題。

消防 由市消防支隊牽頭,市商務、質監、文廣、工商等部門配合,重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產經營、 消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭,市商務、工商、安監等部門配合,重點打擊無證、證照不全或過期從事生產儲存運輸經營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境不符合規定要求和超時、超員、超量生產等問題。

地質災害 由市國土局牽頭,市水務、氣象、住建等部門配合,認真開展地質災害隱患排查,重點做好黃土溝壑區、土石山區、地質破碎區、工礦區和城市區域的地質災害防治工作,對已發現的重大地質災害隱患點,加大防治力度,加快實施防災減災措施,防範泥石流、滑坡、崩塌等事故發生。搞好預警監測,建立聯合會商機制,及時發佈預警預報信息,加強預警發佈平台建設,充分利用電視、廣播、網絡、移動、通信、短信息等媒介,及時進行預警信息發佈,讓羣眾能夠及時知道險情、及時躲避險情,做到預警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭,市安監、公安等部門配合,重點打擊油氣管線建設不履行安全生產“三同時”、審批手續不完善、 油氣輸送管道違法佔壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鑽、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監局牽頭,市工信、商務、消防等部門配合,重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》,除塵系統未採用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

其他行業領域也要結合工作實際,全面進行排查,摸清底子,找準目標,重點打擊,嚴防安全事故發生。

我在這裏再次強調,按照最近的指示精神,安全生產工作不但要“黨政同責、一崗雙責”,更要“失職追責”,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,是誰的孩子誰務必要管理好,各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產經營建設不力引發安全事故的,要從重從嚴處罰;對造成嚴重後果的,從嚴追究有關單位和人員的責任;對頂風作案的企業和個人,要採取堅決果斷措施,嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要採取“四不兩直”方式,加強對打非治違活動的檢查和督查,建立健全打非治違的長效工作機制,把打非治違專項行動推向深入,為合法企業生產經營創造良好的環境。 三、認真深入開展安全生產大檢查

根據中省要求,市政府決定 ,從 8月份開始到年底在全市開展安全生產大檢查,市安委會下發了 《關於深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發 [20xx]23號 ) 。各縣區、各部門、各單位要結合工作實際,認真深入開展好轄區和系統安全生產大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區;粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區、倉庫、油氣罐區等重點部位;校車、客車和旅遊大巴等重點車輛;電梯、遊樂設施等特種設備;農村、山區、風景區道路等重點路段,地質災害隱患點位;勞動密集型加工企業、養老院、福利院、救助管理機構、中國小校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期重特大事故暴露出的問題。同時,要堅持點面結合,兼顧全局,全面檢查所有地區、所有行業領域,所有生產經營單位和人員密集場所,做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結合起來,統籌安排,統一部署,推動各項工作措施有效落實。

當前,要按照省安委辦《關於立即進行危險化學品倉儲與礦區山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陝安委辦 [20xx]74 號 )精神,從即日起至 8月 30日,重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網式清查,對清查出的重特大隱患,要及時制定監控和切實可行的整改措施,並於 9月 30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷。

四、強化責任落實

一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,加強各級黨委、政府的統一組織領導,結合實際制定實施方案,層層安排部署,將專項行動開展情況納入安全生產目標考核,加強過程監督,推動責任落實。各行業主管部門按照“管行業必須管安全”的要求,牽頭抓好本行業領域的安全生產工作。各企業要切實做到“五落實五到位”,認真開展自查自糾。

二要嚴格檢查執法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求,採取聯合執法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的,堅決採取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批,打出聲勢、查出實效。

三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經企業(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重,不能保證安全的生產經營單位,要責令停產停業整改。各行業主管部門要將檢查發現的重大問題及時通報當地政府,切實做好跟蹤督導。

四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查,做到市對縣區、縣區對鄉鎮督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方,要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產問題突出的地區、領域以及已責令停產整頓、關閉取締的企業,開展暗查暗訪和“回頭看”檢查,嚴防前糾後犯、死灰復燃。 10月份,市安委會要聯合市縣檢察機關對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

五要加強警示震懾。 各縣區、各相關部門要採取案件移送、公佈“黑名單”、事故提級調查、集中曝光、約談等多種形式,要積極配合公檢法機關,對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理,強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的縣區,逐級開展約談警示。

五、切實做好應急值守工作

三季度是生產的旺季,也往往是事故的高發期。各級、各部門、各單位要制定和完善節假日期間應急預案,認真落實各項應急措施,強化節假日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要嚴格執行節假日期間和重點時期領導幹部 24小時帶班值班制度,及時掌握安全生產動態,一旦發現事故或險情,領導幹部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會影響,並按規定及時上報事故,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發生。要立足超前防範,做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質災害防控工作,切實加強汛期安全生產工作,狠抓責任和防範措施落實,確保安全度汛。市安監、公安、消防、住建、國土、水務、衞生、交警、交通等部門要做好應對突發生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發生事故能夠及時有效控制處置。

在座的諸位均是肩負確保全市安全生產重任的同志,俗語説“君子不立於危牆之下”,我們既要確保“危牆 ”不傷及人民羣眾,又要確保“危牆 ”不傷及自身,怎麼辦?或拆了“危牆 ”,或加固“危牆 ”,使之安如泰山。血的教訓告誡我們,安全生產一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放鬆, 必須引起大家的高度警覺,我們的責任重如泰山。各縣區、各部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對前一階段安全生產工作進行全面總結,對下一階段的工作進行認真的安排部署,固強補弱,狠抓各項工作落實,確保全市安全形勢持續穩定好轉。

謝謝大家!

市長安全生產工作會議講話 篇11

為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,並對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民羣眾的生命財產安全;並從機制和投入等方面研究採取防範措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須採取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。"下面我講三點意見:

一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立"安全第一,預防為主"的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建築施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全"三同時"措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民羣眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘於奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多髮狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。

三、突出重點,狠抓落實,確保實現安全生產工作目標

(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建"政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、羣眾監督參與、全社會廣泛支持"的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責範圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,紮實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮羣眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。

(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢於撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的"三鐵"精神,按照"四不放過"的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產"嚴不起來、落實不下去"的問題。要頂住説情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照"居安思危、有備無患"的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。

(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、羣眾性的具有宣教疏導、寓教於樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級幹部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。二是深入開展"安全生產月"和"安全生產警示日"活動。6月份要在全鎮繼續開展"安全生產月"活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展"學法規、找差距、促安全"活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強羣眾依法自我保護的意識和對事故的防範能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。

市長安全生產工作會議講話 篇12

同志們:

今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一併召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,後來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉鎮長參加會議的基礎上,增加鄉鎮黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真幹。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協調聯動,大打一場全民攻堅戰,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問,特別是與各鄉鎮和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以説,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來,各鄉鎮區、安委會各成員單位,特別是安監局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,紮實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉鎮區的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和安委會所有成員單位,會後認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:

一、提高認識,堅守底線。在這裏,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發展的前提,是政治穩定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。

二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環節”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然後一環一環地抓落實。

(二)抓實“三個環節”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數,排查隱患。底數不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數就查不出隱患,這是引發事故的根源。各鄉鎮區、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區內的危化企業、重點行業、重要部位,摸清底數,分清類別,建立工作台賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規生產的小化工企業,以及亂排亂放等行為,發動羣眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這裏,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環節。二是發現問題,及時整改。排查中發現的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉鎮區今年的安全生產任務,要摸清底數、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監局要適時邀請國家或省化工企業專家,對全縣47家危險源和危險企業逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業要給處方、給措施,祝縣長和安監局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協調、大聯防、大救援的工作機制,確保一旦發生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業隊伍的裝備水平,搞好企業應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉鎮區做好境內危化企業的安全隱患排查。同時,環保局要全面開展工作,嚴格查處鄉鎮小化工企業的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監管境內危險化學品的運輸,縣內國省幹道多,要按照屬地管理加強監管。三是各鄉鎮區要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發現一個,端掉一個。同時,要發動羣眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒後駕駛,抓好校車安全。五是安監局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉鎮要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節點一個節點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監控的危險源,甚至可以一週一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協作。“十五項要點”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯合、上下聯動、齊心協力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善於抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:

(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉鎮區、各部門、各企業都要把安全生產裝在心裏,抓在手上,作為一根永不放鬆的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放鬆。

(二)增加一個程序。所有企業,特別是47家危化重點企業,要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,為企業安全把好每一道關口、每一個環節。

(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監管責任,企業負主體責任。人大、政協要發揮監管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監督,督促各級各部門開展好安全生產工作。

(四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發生重大事故,各項工作步入全市先進行列。

(五)亮明一個態度:在安全生產上,政府的態度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業,堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發生安全生產事故,堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學發展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對複雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們,安全責任重於泰山,安全生產重在落實。各鄉鎮區、各部門、各企業要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,強化責任,狠抓落實,構築安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩定好轉,為武邑加快發展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創造安全穩定的社會環境!

市長安全生產工作會議講話 篇13

同志們:

市委、市政府高度重視安全生產工作,剛才在會上海雲同志通報了我市全面開展冬季安全生產大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區政府、市規劃建設局分別交流了安全生產工作的經驗。這三個地區和單位都是我們今天受表彰的安全生產先進地區、先進單位,這些地區和部門的領導對安全成產工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿是除了道路交通領域以外,安全事故的高發領域。20xx年,市規劃建設局監管的所有建築和施工工地沒有發生一起安全生產事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡,實現“雙零”目標,是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作,分析了當前全市安全生產形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:

一、成績來之不易,任務依然艱鉅

去年,安全生產工作有幾個特點:一是早抓持續抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節”、“兩會”、“春季開復工”,到夏季重大節慶活動、旅遊旺季、汛期,再到下半年8個重點行業領域的專項整治,不間斷地抓安全生產工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建築施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域,聚焦事故多發領域,精準發力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防範和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責任,嚴格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識,強力推行安全生產事前問責,敢於向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”,全年問責黨政幹部8名、企業幹部11名、移送司法機關4名。

過去的一年,在全市安監繫統廣大幹部職工的共同努力下,安全生產工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數佔全省30.5%,死亡人數佔全省26%,連續7年安全生產指標控制在省安委會下達的目標範圍之內,連續7年沒有發生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產先進地區,西寧市安監局獲得全國安全生產監管監察系統先進單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監繫統的同志們按照市委、市政府要求和部署,認真履職,嚴抓監管、狠抓落實的結果。另一方面是企業履行了企業的主體責任,落實了安全生產責任制。同時也是消防、公安、交通、規劃建設、經信、市場監管、食藥監、城市管理、教育、環保、旅遊、農業、林業、水務等部門履行監管職責,齊抓共管的結果。是開發區管委會及各園區管委會,各縣區黨委政府主要領導高度重視,主動履行屬地監管責任和黨政同責的領導責任,各地區各部門分管領導盡職盡責,大家共同努力的結果。 在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產工作取得的成績表示熱烈祝賀!

成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就佔2起,死亡人數,全省共13人,西寧市佔到了9個。工礦商貿領域事故起數和死亡人數大幅上升,暴露出我市安全生產工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區、部門和企業安全生產責任還是沒有真正落實到位,特別是企業主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現象還是嚴重、安全生產基礎薄弱,部分高危行業安全風險較監管力量不足、信息化水平不高等。

另外,在冬季安全生產大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在危化品方面,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃氣方面,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業園區排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發生生產安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。

二、做好安全生產工作必須層層壓實責任

責任是安全生產的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產都是零。從這些年發生的事故情況看,首要原因還是責任落實不到位,要麼是管理人員違章指揮,要麼是一線操作人員安全意識淡薄,違規操作,要麼是部門監管不到位,出現盲區和漏洞。這些都説明在生產過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發生安全生產事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業主體責任。所有事故的發生都和企業生產的過程有關係,都是在一線的操作崗位上發安全事故,所以安全生產的第一道防線就在企業生產一線,必須把安全生產的責任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業責任的第二點,就是董事長、總經理等企業法人。安全生產法規定,如果企業發生事故,就要追究企業法人的法律責任。今天,有些企業的法人到了,有些企業的法人沒到,希望今天參加會議的企業代表回去後,將此次會議的精神向企業法人進行彙報,一定要高度重視安全生產。不顧安全生產的企業法人,就不是一個合格的企業家。其次要層層壓實部門監管責任。按照管行業必須管安全的要求,行業管理的範圍涉及到哪裏,安全監管的責任就到哪裏。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區域有多大,領導責任就有多大。我們各地區、各園區的黨政一把手一定要親力親為,嚴抓嚴管。安全生產就是“一把手”工程,管行業、管業務、管生產就得管安全。湟源縣、城西區的經驗充分説明,只要黨委和政府高度重視安全生產,就可以實現工礦商貿領域安全生產事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細緻、整改不徹底、工作任務不落實的典型,嚴肅進行事前問責,通過警示,進一步落實好責任。

三、確保完成全年目標任務

今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創造穩定的社會環境,做好安全生產工作尤為重要。各縣區、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺,切實加強安全生產工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將採用“”的平均值進行考核,從去年完成情況看,完成今年指標任務非常艱鉅。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現安全生產形勢穩定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎紮實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續加大對重點領域的隱患排查檢查力度,持續實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監督,確保各領域安全生產事故都要比去年下降。我們已連續七年沒有發生重大以上事故,20xx年要繼續保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標任務。

四、切實加強作風建設,努力提高監管隊伍素質

在安全生產領域打造一支一支忠於職守、嚴格執法、敢於擔當、善抓落實、精神狀態良好的安全監管隊伍,這是確保安全生產形勢持續穩定向好的前提和基礎。安全監管隊伍的作風建設事關安全生產大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準,深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產工作作風,認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產電視電話會上的講話精神,進一步督促全市上下把安全生產工作作為重大責任,時刻記在心裏、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產工作的批示精神,要層層傳遞嚴的作風,不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發佈的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。

歲末年初是安全生產事故的多發、易發期,我們要深刻吸取近期全國建築施工、煤礦、道路交通等領域發生的重特大事故教訓,緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產大檢查,重點突出易發生事故的春運安全、建築施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業領域,持續加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民羣眾過一個歡樂祥和的節日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環境。

市長安全生產工作會議講話 篇14

同志們:

經縣委、縣政府研究決定,在元旦春節即將來臨的關鍵時刻,召開全縣安全生產工作會議,充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產工作形勢,安排部署當前尤其是元旦、春節期間的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢的穩定,為全縣人民羣眾歡度元旦、春節創造一個良好的環境。下面,我講三點意見:

一、堅持警鐘長鳴,對安全生產工作不鬆勁、不懈怠

今年以來,全縣各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署,深入推進“安全生產年”活動,不斷強化安全監管,紮實開展安全生產領域“打非治違”、特種作業人員持證上崗執法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進企業安全生產主體責任落實,千方百計控制各類生產安全事故,全縣安全生產形勢保持了總體穩定、趨於好轉的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發生各類生產安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經濟損失71.5萬元,事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態勢,即事故起數、受傷人數分別下降65.42%、100%,直接經濟損失上升0.66%,事故死亡人數持平,各項事故指標都在控制範圍之內。

但我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容有絲毫的樂觀和鬆懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮繼承油脂有限公司一作業人員在檢修作業過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業過程中,發生潰壩事故,受影響農田、水塘面積達100多畝;12月7日,杉木鄉興榮陶瓷有限公司一作業人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內連續發生三次事故,死亡2人,特別是連續發生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節。

一是思想認識缺位。少數鄉鎮、部門領導安全生產法律意識淡薄,存在僥倖麻痺思想,認為安全生產憑運氣,發生事故後不是認真吸取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,有的認為事故已平息了,縣政府進行事故調查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業重生產、輕安全問題十分突出,企業主要負責人從不參加安全生產培訓和安全生產會議,企業內部安全生產管理是空白。

二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反覆強調各鄉鎮安全生產工作由副書記分管,但少數鄉鎮用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產,完全是走形式,應付檢查和考核。少數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員,安全生產工作基本處於無序狀態,放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉鎮參會的同志向你們書記和鄉鎮長彙報,並請你們督辦轄區內企業迅速落實安全生產分管領導和具體管理人員。

三是責任落實缺位。少數鄉鎮、部門主要負責人從不研究安全生產工作和參加安全生產檢查,分管領導也將安全生產當作“副業”,屁股沒有真正坐到安全生產上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產責任狀的重大隱患,個別牽頭治理責任單位到現在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業主體責任落實更是嚴重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調查組進入調查時,找不到一份企業主要負責人與從業人員簽訂的安全生產責任狀。象這樣的鄉鎮、這樣的企業不發生事故是幸運的、是偶然,發生事故是正常的、是必然。

四是安全投入缺位。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多,安全設施設備落後;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入,產生了新的欠帳;部分採石場業主為節省中深孔爆破作業安全投入,避開有資質的爆破公司,私自僱用無資質的作業人員進行穿孔作業,導致在作業和爆破中多次險象環生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業主要負責人,更是捨不得投入,要錢不要命,視廣大從業人員生命如兒戲。

五是工作落實缺位。安全生產管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產“打非治違”、安全生產“百日整治行動”等重點工作在部分鄉鎮、部門和企業還是流於形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數鄉鎮、部門和大多企業也捂着、遮着,不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產、非法經營等問題也捂着,好像不捂出事故不甘心;企業在安全生產教育培訓、危險作業制度執行、現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

六是責任追究缺位。在事故調查處理過程中,我們懷着懲前毖後、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力甚至帶病運行,大量建設項目搶工期、趕進度,再加上非法違法違規行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發生。

面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事,羣眾利益無小事”意識,本着對人民羣眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。

二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

當前,要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作:

(一)全面開展安全生產大檢查,深入排查和消除各類事故隱患

會上印發了關於切實做好元旦春節期間安全生產工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求,針對本地區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現在開始至春節前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建築工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產等為重點的安全生產大檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。

特別是要突出抓好七大重點行業領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導致交通事故的隱患,強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫,進一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監管,落實企業安全責任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間,學生和農民工返鄉集中,人流、車流、物流彙集,交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉鎮要協同作戰、分線把守,強化運力調度配置,做好旅客疏導分流,完善應急救援預案,全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點,公安消防部門和各鄉鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建築工地、高層住宅等領域,聯合開展火災隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災事故,特別是羣死羣傷事故發生。

三是化工及危化行業領域的安全。各鄉鎮人民政府和安監、公安、消防、質監、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產經營企業、民爆器材和煙花爆竹經營企業,建立完善長效機制,落實企業主體責任,健全全員安全生產責任體系,加強源頭治理和過程監管,確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管,確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門、房產部門和各鄉鎮人民政府要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點,組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發現的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設備堅決停用。

五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產資源合理開發利用的監督管理職責,凡屬超層越界、亂挖濫採、非法轉讓、轉包、無證開採的,要嚴格依照《礦產資源法》的有關規定追究其法律責任。安監部門要認真把好安全生產認證、生產許可關口,對違法進行礦山建設、生產的企業要嚴格依法查處,對明停暗建、明停暗採、以建代產,聘用無資質單位和無資質人員進行爆破穿孔作業,不積極整改或經整頓仍達不到基本安全生產條件的非煤礦山企業,依法予以處罰。各鄉鎮人民政府和安監、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監控,對無證擅自恢復開採和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。

六是特種設備安全。質監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備,進行一次全面檢查,確保在用特種設備安全運行。

七是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來説,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是羣死羣傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮洪塘村一載有15名幼兒園學生的7座麪包車側翻墜入水塘,導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網絡上引起了巨大反響。事後,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內的12名領導幹部被停職檢查,產生一系列的負面連鎖效應,也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監管也存在嚴重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進行一次拉網式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉鎮要各負其責,加強校車安全制度建設和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。

此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業領域安全生產工作,積極防範各類事故發生。同時,要嚴格執行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉鎮安全生產辦公室和相應行業管理部門,各鄉鎮安全生產辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關表格已印發在《黃梅縣安全生產管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級後上報。安全隱患排查治理月報制度執行是一項硬指標、鐵任務,各鄉鎮、各部門都必須無條件執行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統計工作,每季對上報情況進行一次通報,並作為年終責任目標考核和安全生產事故責任追究的重要內容。

(二)嚴格安全生產行政執法,嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放鬆地抓好安全生產執法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業監督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,要停業整頓、限期達標,逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證,特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監等部門從現在開始到春節前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態勢。消防部門要毫不鬆懈,繼續推進“清剿火患”行動。各鄉鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任,發現一起,依法依規嚴厲打擊一起,並採取切實措施嚴防死灰復燃。安監、公安、礦管、交通運輸、質監、交警、消防、供電等部門,要進一步健全完善安全生產聯合執法制度,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)規範手冊管理,督促日常監管巡查職責到位

《黃梅縣安全生產管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應用的安全生產網格化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發現,還有少數鄉鎮、部門和企業對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是 “一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前後邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產管理手冊》進行了大幅修改和完善,會上已發到各相關單位。明年安全生產責任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產管理手冊》為重點內容,加大分值,請各單位務必引起高度重視。

一是要把安全生產管理手冊內容和填寫要求搞懂。按照省安監局的要求,今年在鄉鎮和社區(村)的安全生產管理手冊裏,增加了大量的基礎數據,包括機動車、紅白喜事、水庫、農民建房等信息內容,非常多、非常細,分管領導和具體操作人員一定要看懂,明白應該統計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責,並明確責任。

二是要把安全生產管理手冊儘快發下去。社區(村)和部分企業的手冊是通過鄉鎮帶回去的。會後,鄉鎮安全乾事一定要在元旦前把安全生產管理手冊發至相關單位主要負責人手中。

三是要如實填寫安全生產管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,並堅持經常填寫,該誰簽字由誰籤,堅決杜絕“一支筆”現象。

四是要按規定時限上報相關的情況資料。安全生產基礎數據、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴格按照規定的時間上報。

(四)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產工作

各鄉鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃,並將工作規劃形成簡易書面材料,於20xx年元月30日前報縣安辦。

三、切實加強領導,把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鄉鎮、各部門務必加強領導,將安全生產責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產工作,時間緊、要求高、任務重,今天會議參會人員回去要作好彙報,要求各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節期間安全生產工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。

(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節期間各類生產經營單位不發生生產安全事故是縣委、縣政府對各鄉鎮、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀檢監察、安監部門要明查暗訪,加強監督,對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的,要依紀依法嚴肅處理。特別是對羣眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止,導致非法生產經營單位存在的,將嚴格按照國家安監總局《安全生產非法違法行為查處辦法》有關規定,嚴格追究鄉鎮主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節期間哪個單位出了生產安全事故,對事故單位及企業主要負責人一律嚴肅從重處理,對鄉鎮及監管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳元旦、春節期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強調度,嚴格值守。各鄉鎮、各部門、各單位要加強統籌協調,完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節期間領導帶班值班制度,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,發生事故或異常情況,按規定及時報告,採取果斷措施迅速處理。

最後,預祝大家在新的一年心想事成,閤家歡樂,平安幸福,萬事如意!

市長安全生產工作會議講話 篇15

年末歲尾,春節將至,人流、物流加大,企業滿負荷生產運營,全省“兩會”正在召開,安全生產工作任務艱鉅,壓力增大。區委、區政府決定在這個關鍵時期,召開這次安全生產工作會議,充分體現了區主要領導對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節及“兩會”期間安全生產工作多次作出重要指示;餘區長主持召開區長辦公會議對相關問題進行了專題研究。下面,我就春節及“兩會”期間安全生產工作講三點意見。

一、加強監管,堅決打擊煙花爆竹非法生產經營行為

冬季是煙花爆竹生產經營的最好時機,也是歷來事故的多發季節。1月4日凌晨,山東濰坊市濰城區一廢棄窯場發生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,這又是一個血淋淋的教訓,又給我們敲響了警鐘。各鄉鎮(辦)、各有關部門一定要高度重視,採取有力措施,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產工作。一是繼續深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產窩點進行全面排查,特別是閒置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養殖場、機井房等隱蔽部位,都要重點排查,做到鄉不漏村、村不漏户、户不漏房,不給違法生產者任何可乘之機。要督促煙花爆竹生產經營企業落實整改措施,對隱患整改不徹底、不到位,安全生產“軟件”、“硬件”達不到規範驗收條件的每一個生產經營企業,一律不得換證,更不得恢復生產。二是做好煙花爆竹經營、儲存、運輸等安全管理。要嚴格按照國務院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定,嚴格審查經營(批發)企業的儲存倉庫和配送運輸安全條件,嚴把產品購進驗收關,堅決查處違規使用氯酸鉀的煙花爆竹產品和“三無”產品行為;嚴格流向登記,對有違規經營行為的企業,堅決依法嚴格查處;要按照安全距離要求規劃經營攤點,強化措施,及早安排春節及“兩會”期間煙花爆竹經營安全工作。三是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點。這次“打非”工作重點主要有:非法生產煙花爆竹的行為、無證經營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運輸煙花爆竹等易燃易爆產品行為、煙花爆竹經營批發企業違規購進含氯酸鉀的煙花爆竹產品行為、經營企業超量儲存、超範圍儲存“三無”產品行為。各鄉鎮(辦)、各有關部門要抓住重點,落實工作措施,堅決避免煙花爆竹事故的發生。其次要搞好部門配合。各鄉(鎮)政府和街道辦事處要組織有關部門和人員,對本行政區域內非法生產經營煙花爆竹活動進行全面排查,在重點打擊有傳統生產煙花爆竹鄉村的同時,還要把重點放在非傳統生產煙花爆竹的鄉村,通過拉網式排查,徹底剷除非法生產煙花爆竹行為。安監部門作為煙花爆竹安全監管牽頭單位,要加強協調溝通,強化安全監督管理,嚴厲查處違規使用氯酸鉀生產經營煙花爆竹事故,堅決關閉取締無證非法生產經營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經營、儲存、運輸企業和運輸車輛情況,及時向公安、工商、質監、供銷、交通等相關部門進行通報,實現信息共享、部門聯動。公安部門要以打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹和爆炸物品為重點,發動基層派出所幹警深入轄區,進村入户,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責。各鄉鎮(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標責任狀、承諾書,把“打非”工作責任落實到鄉鎮(辦事處)、街道,落實到行政村、村民組。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴厲查處,以震懾犯罪,教育羣眾。對有關領導和工作人員不履行職責,失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴格追究,嚴肅處理。

二、強化措施,切實做好春節及“兩會”期間安全生產工作

從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節及“兩會”期間人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業都在加班加點,管理稍有鬆懈,事故就可能發生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強化措施,全面抓好春節及“兩會”期間安全生產工作。

一要全面開展一次安全生產大排查活動。各鄉鎮(辦)、各部門、各企業要立即行動,在全區範圍內開展一次全面的、大規模的安全生產大排查活動,要嚴格排查標準,要過得真、過得細,做到不留死角,不走過場,防患於未然。對排查中發現的事故隱患,定人、定責、定時解決。要落實整改責任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關法律法規,從嚴查處。

二要強化施工現場的安全管理。建設主管部門要嚴格建築施工現場管理,重點檢查施工現場防火、用電等情況,防止墜落、火災、觸電等事故的發生;要認真制定春節及“兩會”期間施工安全措施,嚴格按有關標準加強現場防護,採取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業;要加強對大型施工機械安全性能的重點監控,認真做好建築施工人員的安全教育工作,特別要加強新工人的“三級”安全教育;強化監督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。

三要加強道路交通安全監管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運方案,並嚴格按照春運方案的要求,全面做好春運安全的各項工作;要切實加強交通運輸行業的安全管理,針對氣候特點和交通事故規律,認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案,科學安排,強化路面秩序管理,認真做好道路交通事故多發路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執勤和查處力度,狠抓客運車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運輸車輛一律禁止參加春運,堅決查處無牌、套牌的黑車,加強對事故多發地區和點段的監控,嚴格打擊交通工具帶病運行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒後駕駛、農用車非法載客等違規違章行為。

四要做好危險化學品及易燃易爆場所的監督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃氣、鍋爐壓力容器為重點,強化危險化學品和易燃易爆場所的監督管理。要加強對危險化學品特別是劇毒物品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,規範危險化學品的銷售行為,重點抓好容易發生事故的運輸、儲存環節的監督管理,嚴防危險化學品的泄漏、丟失、被盜或流散。

五要加強公眾聚集場所的安全監督。公安、消防、安監、文化、市場發展中心等有關部門要對商場、市場、歌舞廳、網吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強監督檢查,督促落實安全防範措施,堅決取締“二合一”、“三合一”經營場所,及時消除事故隱患;要對各類遊樂設施和交通運載工具進行一次專項檢查,及時排除隱患,確保安全運行;要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則,嚴格節日期間大型公共活動報批程序,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,防範各類事故發生。

六要抓好冬防保温和防止一氧化碳中毒工作。各鄉鎮(辦)、各部門要結合本單位季節工作特點,採取有效措施,切實加強冬防保温工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一台設備、一條管線。要加強職工生活區的保温和安全管理,嚴禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴禁宿舍內明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強從業人員的安全意識和自我保護能力,確保不發生一氧化碳中毒事故。

三、加強值班,及時妥善處理各種突發事件

各鄉鎮、各部門和企事業單位要認真落實各項應急措施,強化節日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區雨雪冰凍災害經驗教訓,立足超前防範,做好強冷空氣及強降温、暴雪可能造成的各類生產事故以及市政設施破壞的防範應對工作。安監、公安、消防、旅遊、衞生、交通等部門要做好對突發事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發生事故能夠及時有效控制處理。要嚴格執行節假日值班制度,實行24小時值班,一旦發現事故或險情,領導幹部要靠前指揮,及時組織處理,並按程序上報區政府辦公室(值班電話:)和區安委會辦公室(值班電話:)。各鄉鎮(辦事處)和區直部門春節及“兩會”期間值班安排情況於20xx年1月20日前報區安委會辦公室。

同志們,安全生產責任重於泰山。希望各鄉鎮(辦)、各部門一定要結合單位實際,切實把安全生產的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全區春節及“兩會”期間不發生重特大生產安全事故,確保全區人民過上一個平安祥和的春節。

市長安全生產工作會議講話 篇16

同志們:

安全生產工作永遠在路上,去年 12 月 31 日,縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議,對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求,經縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。

一、認清形勢,進一步增強安全生產的緊迫感和使命感

( 一 ) 安全生產形勢嚴峻。 一是 “ ” 期間安全生產形勢十分嚴峻。 (1) 行業領域發展不平衡。道路交通和建築施工等行業領域事故總量居高不下,五年間,共發生安全生產事故 115起,死亡 35 人,直接經濟損失 1586 萬元。其中,道路交通事故起數佔總數的 80% ,死亡人數佔總數的 55% ,建築施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數佔總數的 20% ,死亡人數佔總數的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,共發生較大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,建築施工 1 起、死亡 3 人,非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業危害較為嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工佔職工總數的45% 左右。據統計,全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 餘人。二是 20xx 年安全生產事故頻發。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發生安全生產事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中較大事故 2 起,同比持平。 (2) 從死亡人數來看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看, 20xx 年被市納入計算的是 5 人,億元 GDP 死亡率是 0.088,高於全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數 15 人計算,億元 GDP 死亡率將高於全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經濟損失來看, 20xx 年共造成直接經濟損失 810 萬元,比同期增加492 萬元,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發生的行業 ( 領域 ) 情況來看, “3?24” 、 “4?21” 商貿事故 2 起 2 人, “4?28” 火災事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元 GDP 死亡率等安全生產控制指標全面上升,表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。

( 二 ) 安全生產問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在,以人為本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落後,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落後,監管盲點較多,難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯後,從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。

( 三 ) 安全生產任重道遠。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局會議上,對安全生產工作提出了 “ 必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設 ” 的 “ 五個必須 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高於一切,安全重於泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監管執法,堅決遏制重特大安全事故發生,切實保障人民生命財產安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺,以 “ 五個必須 ” 為指導,始終堅持問題導向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痺思想和僥倖心理,時刻保持如坐鍼氈的危機感,積極主動地採取措施,強化履職盡責,切實維護好人民羣眾的生命財產安全。

二、強化措施,進一步提升安全生產監管能力和水平

根據中央、省、市安全生產有關要求,全縣 20xx年安全生產工作的總體目標是: 全面貫徹落實、關於安全生產工作的系列講話精神,強化 “ 隱患就是事故 ”理念,恪守安全生產紅線,不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產形勢穩定好轉。 重點抓好以下幾個方面的工作:

( 一 ) 進一步強化安全生產責任。 一 是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法,加大企業日常巡查和專項執法檢查力度,嚴肅查處安全生產責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照 “ 誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責 ” 原則和 “ 三個必須 ” 責任體系,理清綜合監管與行業監管、專項監管的關係,推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單,全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮 ( 場、區 ) 政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產工作彙報,及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。

( 二 ) 進一步完善責任事故預防體系。 一是強化隱患排查治理。要藉助 “ 四幹 ” 巡村等活動,經常性開展隱患排查,積極運用 “ 網格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理台帳,並實行“ 銷號式 ” 整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建築施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度,不斷規範市場經營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的總體要求,嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“ 四個一律 ” 執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章行為,進一步規範安全生產法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建築、道路橋隧、燃氣管線的監測監控,全面排查渣土堆場安全隱患,紮實開展高邊坡、深基坑、老舊建築、玻璃幕牆、建築垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。

( 三 ) 進一步加快安全生產法治進程。 一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式,健全執法機制,大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督,全面落實監管執法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 “ 政府統一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作,積極推動安全監管部門規範執法。

( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業人員健康權益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結合的工作機制,全面開展調查摸底,建立本地區職業病危害基本數據庫,加大宣傳教育力度,強化職業病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育,把安全生產法律法規納入 “ 七五 ” 普法範疇,抓好《安全生產法》的宣傳普及,紮實開展 “ 安全生產月 ” 、 “ 職業病防治法宣傳週 ” 等主題宣教活動,不斷提高責任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。

( 五 ) 進一步提升安全生產監管效能。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用,鼓勵企業自覺運用 “ 兩化 ” 體系,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產網格化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理網格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構建 “ 城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動 ” 的安全生產網格化服務管理體系;優化基礎工作,不斷推動安全生產網格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行 “ 政府購買服務、專家排查隱患 ” 的方式,並引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險,鼓勵商業保險機構參與企業安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風不實等問題,加強業務培訓,不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。

( 六 ) 進一步提高安監工作保障水平。 一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設,不斷充實安全生產執法監察大隊力量,推動鄉鎮 ( 場、區 ) 建立安全生產監管機構。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程。繼續推進 “ 機械化換人、自動化減人 ” 科技強安行動,推廣危險化學品生產、儲存、運輸,消防安全等領域計算機遠程實時監控,提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍,另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練,提升企業首救自救能力,切實增強安全生產應急救援能力。

三、壓實責任,切實抓好春季安全生產重點工作

( 一 ) 抓好企業復產復工安全生產工作。 春節過後大量放假企業陸續復產復工,這個時期是安全生產工作的關鍵節點,各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察,督促企業制定並嚴格落實節後復產各項安全保障技術措施,組織安全培訓,提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業,要嚴格執行復產驗收制度,未經驗收的企業一律不準恢復生產,擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。

( 二 ) 抓好交通運輸行業安全生產工作。 節後是羣眾返城返崗的高峯期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保羣眾返城返崗安全有序。

( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳,全面提升人民羣眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到 “ 排查不留死角、整治不留後患、跟蹤不留盲區 ” ;要加強值班值守工作,嚴格 24 小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。

( 四 ) 抓好安全生產 “ 十三五 ” 規劃編報工作。 20xx 年,縣安委會審議了《全縣安全生產 “ 十三五 ” 規劃》,縣安監局要加強對接,縣發改局要科學立項,縣財政局要全力支持,科學謀劃全縣安全生產工作,確保各項工作承上啟下,目標設定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經濟和社會發展。

( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導、企業負責 ” 的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結合、因地制宜,堅持安全環保與效能並重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。

同志們,今年是 “ 十三五 ” 規劃開局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產工作打基礎的一年,希望大家在縣委、縣政府的領導下,以 “ 五大發展理念 ” 、 “ 四個全面戰略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導,以建設 “ 文化旅遊強 縣? 湖北西北門户 ” 為目標, 提前謀劃, 積極作為,勇於擔當,努力開創安全生產工作新局面,為 “ 十三五 ” 全縣經濟社會發展開好頭、起好步,為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!

市長安全生產工作會議講話 篇17

各位領導,同志們,大家好!

今年是“”規劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要彙報如下: 一、20xx年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建築面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生後,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考核任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作

20xx年,對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查,並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“會考及大學聯考”、“十一”黃金週等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、20xx年安全生產的工作計劃

由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構,深入分析本地區建築安全生產形勢,汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場“三違”行為;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們,紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作,任務艱鉅,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更紮實的工作,切實抓好建築安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建築業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

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