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全市安全生產工作會議講話(精選16篇)

全市安全生產工作會議講話(精選16篇)

全市安全生產工作會議講話 篇1

同志們:

全市安全生產工作會議講話(精選16篇)

市委、市政府對安全生產工作高度重視,今天,專門召開全市安全生產工作會議。剛才,市委郭超同志作了工作報告,市政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人,各位安全生產責任人簽訂並遞交了20xx年度安全生產工作責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓起,從嚴要求,確保全市安全生產形勢持續穩定。現在,我再強調三點意見。

一、認清形勢,時刻牢記安全生產重要使命

剛剛過去的一年,全市上下認真貫徹落實關於安全生產工作系列重要講話精神,牢固樹立科學發展安全發展理念,認真落實安全生產責任,緊緊圍繞企業安全生產標準化建設、事故隱患排查治理體系建設、安全培訓、安全生產行政執法、安監機構能力建設“五項重點”,切實加強安全生產專業化、標準化、科學化、法制化和安全文化“五化建設”,持續不斷地開展安全生產大檢查,深入推進“打非治違”、重點行業(領域)專項整治等專項行動,各項工作取得顯著成績,全市安全生產形勢總體穩定。與此同時,我們也要看到,我市安全生產工作基礎仍然非常薄弱,問題仍然非常突出,尤其是部分領導幹部和企業經營者安全發展的理念還比較淡薄,屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任的落實上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細不實不嚴的現象還比較嚴重,再加上我市正處於新型工業化和城鎮化加快發展期,安全生產形勢嚴峻,安全生產任務艱鉅。

全市上下一定要充分認識安全生產工作面臨的新形勢,切實強化做好安全生產工作的使命感。要用重要講話精神指導安全生產工作,切實增強“紅線意識”和“責任意識”。去年以來,就安全生產工作發表了一系列重要講話,強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。的重要指示,深刻闡明瞭安全生產的極端重要性,闡明瞭安全與發展的關係。重要講話中貫穿的一條主線就是責任制。我們對安全生產工作的認識必須提升到一個新境界,要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態度,嚴字當頭,敢抓敢管,勇於負責,堅守“紅線”。要用三中全會《決定》精神推進安全生產工作,切實增強“改革意識”和“創新意識”。黨的xx屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對全面深化改革作出系統部署,也對做好安全生產工作提出明確要求。我們要緊密結合全市經濟發展形勢和安全生產工作實際,深化改革創新,提高各級幹部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產規律,創新監管監察手段;加強安全生產責任體系建設,認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任;加強基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產工作,切實增強“大局意識”和“任務意識”。市委十一屆四次全會對改革創新、轉型發展,建設高水平小康社會作出了全面部署。同時要求“健全安全生產工作和安全生產大檢查責任體系,加強安全生產經常化、長效化監管,建立市、鎮(區)、企業安全生產三級巡查機制,遏制生產安全事故發生”。我們一定要認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神,站在全局的高度,切實做好安全生產各項工作,為改革創新、轉型發展,建設高水平小康社會創造良好的安全環境。

二、把握關鍵,堅決落實安全生產各項措施

抓安全生產,沒有捷徑可走,關鍵是嚴防嚴治、重點重抓、創優創新。

一要在嚴防嚴治上動真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”行為,歷來是事故發生的導火索。要把反“三違”作為一項重要工作來抓,認真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;紮實開展“培訓不到位是重大安全隱患”主題教育活動,精心組織安全培訓,確保“三項崗位”人員應培盡培,持證上崗,確保生產一線職工(包括新職工、農民工)都能得到有效的教育培訓,切實提高職工安全防範意識;不斷加強制度建設,完善教育和懲處機制,堅決杜絕“三違”行為發生。二是要治隱患。要切實加強安全生產大檢查制度化、長效化、專業化建設,堅持專家檢查、專業檢查、專項檢查相結合,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態。事故隱患排查治理要實行閉環管理,重大事故隱患要堅決掛牌督辦,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴執法。要加大行政執法力度,敢於執法,動真碰硬,對於有令不行、有章不循,無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法生產經營建設行為,要發現一起,查處一起;對於發生生產安全事故的,一律按上限實施處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,決不姑息,決不放任,切實提高執法的威懾力和公信力。

二要在重點重抓上下功夫。一是要加大重點行業(領域)監管力度。突出危險化學品、餐飲場所燃氣、道路交通、建築施工、消防、壓力容器、海洋漁業、農機、港口、旅遊等重點行業(領域),將安全生產檢查和專項整治緊密結合,日常監管和重點時段監管緊密結合,努力提高監管成效。二是要加大重點地區監管力度。要將高危產業和高危企業集中的區域、近年來事故易發多發的區域、安全生產基礎薄弱的區域,列為安全生產監管的重點地區,充實監管力量,強化措施落實,確保安全可控。尤其是港區的石化產業園和華豐工業園,要加強園區消防設施和消防管網建設,提高應急處置能力;加強集日常管理、監控監測、預測預警、應急聯動為一體的應急指揮信息平台建設,提高信息化監管水平。三是要加大重點企業監管力度。要認真總結去年進駐博彙集團集中開展安全生產服務的經驗和做法,繼續派駐工作組進駐化工、冶金等安全生產工作存在突出問題的重點企業,指導企業健全管理機構,配備管理力量,修訂規章制度,完善規章規程,加強培訓教育,強化現場管理,推進安全文化建設,限期實行安全面貌改觀。

三要在創優創新上花力氣。一是要不斷推進企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設,是企業安全生產基礎建設的重要抓手,去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴面、提質、增效”的總體要求,不斷推進這項工作。確保定報以上企業百分之百、微小型企業百分之五十通過三級以上標準化創建評審。要在已經通過創建評審的企業中選擇一批基礎較好的向更高層次的標準化邁進,力爭進入二級乃至一級標準化的行列。要督促企業按照標準化的要求規範運行,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產專業化水平。安監人員要學習安全生產的法律法規,掌握安全生產的業務知識,瞭解化工、冶金等行業生產工藝、生產流程,努力使自己成為安全生產管理的行家裏手。要引導化工、冶金等高危企業聘請專家坐班指導,為企業的安全生產管理提供技術支持。要積極推廣安全生產服務外包,為企業提供個性化、專門化、組織化的安全服務,形成“部門抓監管,專家抓指導,企業抓落實”的工作格局。三是要不斷強化安全生產科技化支撐。進一步完善事故隱患排查治理體系,力爭所有行業、所有企業都能建成事故隱患自查自報平台並充分發揮作用,實行網上監察,提高監管效率。加快重大危險源監控平台建設,突出抓好化工生產企業、冶金企業、煙花爆竹批發企業等高危企業的在線監控。要引導企業牢固樹立科技興安理念,不斷加大技術改造和安全生產投入力度,堅決淘汰不符合安全生產要求的設備設施和生產工藝,從硬件設施上保證企業生產安全。

三、加強領導,有力提升安全生產組織水平

一要健全責任體系。責任制是安全生產的核心。要切實加強安全生產責任體系建設,認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,做到守土有責、守土盡責。這裏我要強調的是,任何時候、任何情況下,人民羣眾生命安全高於一切。各級幹部和各位企業家要知曉輕重,知其利害,盡心履責。要按照全市落實企業安全生產主體責任推進會的要求,切實把企業主體責任落實到位。要建立和完善安全生產責任追究制,並嚴格執行到位。

二要狠抓工作落實。抓工作抓而不緊等於不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風狠抓安全生產工作。各鎮、各區園、各部門對本區域、本行業(領域)的安全生產狀況、重大危險源狀況、容易出現羣死羣傷的部位和環節等都要做到心中有數、沉底到邊,把安全生產各項要求落到實處。要以各鎮、各區園、各部門抓安全生產工作的良好作風,教育和影響企業形成抓安全生產工作的良好作風,形成紮紮實實抓安全、兢兢業業保平安的濃烈氛圍。

三要形成整體合力。安全生產工作點多線長,面廣量大,涉及各行各業各領域,涉及部門、企業和員工,需要各方力量合力推進。市政府安委會及其辦公室要充分發揮牽頭組織和統籌協調的作用。各鎮、各區園、各部門在履行各自工作責任的同時,要堅持安全生產綜合治理,加強協作配合,協調解決涉及多部門監管行業(領域)安全生產重點、難點、熱點問題。要嚴格堅持安全生產聯席會議制度,加強信息資源共享,組織開展聯合執法,整合應急救援力量,着力構建職責明晰、運轉高效、齊抓共管的安全生產工作格局,堅決杜絕推諉扯皮現象的發生。要緊緊依靠廣大人民羣眾,重視發揮工會、共青團等羣眾組織在安全生產中的作用,強化輿論監督,提高公眾參與度,動員全社會力量參與安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續穩定。

全市安全生產工作會議講話 篇2

黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了衝鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發展、奮力爭先的全新階段,我們在這裏召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區政府、各部門、各企業廣泛參與的全市安全生產會議,就是為了牢牢守住安全生產的紅線,全力做好20xx年的安全生產各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示,請大家認真學習領會,並在實際工作中抓好貫徹執行。會議對20xx 年安全生產工作表現突出的縣區和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創佳績。下午,安監、交警、消防部門還要分頭召開各自系統的安全生產工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關工作強調三點意見:

一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產不容半點鬆懈

20xx 年,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級各部門認真貫徹關於安全生產工作系列重要講話精神,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線,認真開展安全生產大檢查,紮實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監管改革創新,全市安全生產形勢持續穩定。全年發生各類生產經營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,佔省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發生較大以上生產經營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背後是全市上下的辛勤付出。

(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出台了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規定》,並率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書,市政府與12 個縣區政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區均制定出台了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》,縣區、鎮、村、企業層層簽訂安全生產目標責任書,市長、縣區長、鎮長、村委會主任直接擔任各級安委會主任,有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出台了《關於進一步明確和規範安全生產工作監管職責的意見》,全面推行縣、鎮政府、重點行業部門及重點行業領域分級分類監管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法,進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。

(二)隱患排查治理活動紮實推進。20xx 年,我市以安全生產大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視台和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個,抽查企業712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業隱患清單5600 份、企業安全生產清單核查彙總表1570 份。全市各級排查以及企業自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。

(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統一部署,圓滿完成了“鐵拳執法”專項行動任務,開展了“六打六治”執法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監執法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監執法行動368 次,發現非法違法行為2.9 餘萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現場處罰決定書414 份,下達責令限期整改指令書521 份,立案調查案件136 起,行政處罰案件119 起,責令“三停”(停產停業、停止施工、停止使用)企業503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關閉6 家。

市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風”專項行動、危化品運輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業30 個,發現問題49 個,下發責令整改通知書37 份,停航停運3 起。

市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發現火災隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災隱患和違法行為1.8 餘萬處,下發臨時查封決定書748 份,責令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監、工信部門對探礦作業工棚區、礦山生活區、井下作業區、邊坡、採空區、塌陷區、臨河臨崖區和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業203 户,發現問題96 處,關閉煤礦2 户。

(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續深化貫徹省、市政府關於加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉鎮明確了專兼職人員,各行政村設置了村級安全協管員。全市共建立企業基礎台賬20472 個、事故隱患台賬1826 個、監管責任台賬785 個;25 個市直行業部門和15 箇中省駐安單位全部建立了監管責任台帳,建立了覆蓋18 個行業150 名專家的安全生產專家庫,組建應急救援專業隊伍32 支。

在道路交通安全基礎工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協商和聯席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝GPS 定位和實時監控系統,加快建設機動車及駕駛人基礎數據信息庫,依託交警部門信息平台, 把事故預防工作延伸向鎮辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛人的源頭管理。

在消防安全基層管理上,紮實推動消防安全户籍化、網格化管理,紮實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構建了“萬名民警進社區,千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 台次,搶救疏散被困羣眾600 餘人(其中水上救援76 人),保護直接財產價值4000 餘萬元,其中火災撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。

(五)監管方式改革創新持續推進。堅持把推進改革創新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產綜合監管制度,進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監執法方式、鄉鎮委託安監執法權、規範執法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監執法改革試點工作,《中國安全生產報》對我市安監執法改革工作進行了專版報道。改進安全生產服務體系為重點,推行安全生產評估制度,購買第三方服務,對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區冬季安全生產工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅遊專線、恆口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎上,先後總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》,總結推廣了高速公路“122”聯動和“125”農村道路聯勤聯動兩個模式。全市沒有發生一起涉及接送學生車輛的交通事故,農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數下降15.3%。

成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢:

在綜合監管方面:一是安全理念不牢固、安全管理不紮實、職工隊伍不穩定等問題依然存在,部分縣區、行業主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產、輕安全的傾向,致使企業安全生產主體責任落實不到位,部分企業安全生產製度流於形式;二是部分高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,安全風險聚集,加之經濟下行壓力加大,一些企業生產經營困難,虧損面擴大,正常生產資金難以保障,造成企業安全投入嚴重不足。三是監管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業隊伍建設落後,難以適應安全生產工作的新要求。

在道路交通安全方面:全市機動車數量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。

在消防安全方面:部分縣區市政消火栓缺少維護保養,埋壓、圈佔、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區和死角,許多偏遠地區羣眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業、部門未能真正履行消防監管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網格化”、户籍化管理流於形式,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。

二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發展必須始終堅持

20xx年全市安全生產工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關於安全生產重要指示講話精神,牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線,落實企業主體責任,強化隱患整治,加快職能轉變,改革安監執法,普及安全文化,提升安全生產基礎保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發生,確保全市安全生產形勢持續穩定。

要全面實現以上工作目標,必須重點抓好以下工作:

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直佔所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅遊包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定,船舶在惡劣天氣條件下違規航行,危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制,以預防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入紮實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作,努力把事故預防工作儘量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網絡,確保事故預防無盲區。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設,升級現有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉道路卡口,增設省、市、縣際執法站,實現防控體系全覆蓋。全面應用機動車緝查布控系統,建設綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。

(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區要將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,年內完成“十三五”消防規劃編制工作,各縣和全國重點鎮完成消防規劃修編,60%的其它建制鎮完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續加大消防經費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網格化管理平台,將微型消防站、區域聯防與消防安全“網格化”管理有機結合,實現同步推進、互為促進。推動鎮(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(辦)消防安全網格實現規範化管理。市縣區公安、民政、住建、教育、文化、旅遊、殘聯、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯合執法機制,市縣區工商、教育、文化、衞計、安監、住建、規劃、民政等部門要積極發動本行業、本系統單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監督不到的單位場所,提高監督檢查數量和質量。構建“公安現役消防隊+政府專職消防隊+企事業專職消防隊+志願消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(辦)、社區組建以“政府主導抓建設、事業編制招骨幹、專勤訓練強保障、24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區域聯防協作工作機制。

(三)綜合監管要加快職能轉變。要按照市政府《關於進一步加強安全生產綜合監管的通知》要求,積極探索縣域安全生產綜合監管工作規範化思路,建立各級黨政領導幹部安全生產履職評估制度,推動安全生產和職業病防治工作納入各級國民經濟和社會發展規劃,進一步健全完善安全生產“三責”體系,不斷深化市縣鎮村企業“五級五覆蓋”。進一步規範議事協調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯合執法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監管效能。進一步明晰綜合監管與行業直管界限,強化行業主管部門直接監管責任的監督落實,進一步夯實安全生產監管職責,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,全面形成綜合監管和行業監管合力。

(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規範檢查頻次、範圍,改進檢查方式,確保安全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業基礎數據庫,強化企業隱患排查治理信息報送和執法人員執法信息報送制度的落實,實現企業自查自報與政府監管檢查的併網銜接、閉環管理。加大隱患治理力度,繼續推行分級分類掛牌督辦責任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建築施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業領域安全生產專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環節,進一步規範安全生產秩序。四要強化風險管控,加強重點行業領域協調配合,對人員多、空間大的作業場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業人數。要高度關注房屋建築、城市橋樑、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題,全面排查治理城市老舊建築及渣土場等安全隱患,加強對關停並轉高危企業的安全監管,切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視台要繼續在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電台作為曝光的媒體。

(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監管執法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應急救援體系、基層安監機構體系、專業執法裝備體系建設,推動縣區和市級以上工業園區設立應急管理機構,組建礦山、危化等專業化應急救援隊伍,提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監管“三化”平台二期建設,擴充應急救援、行政執法、事故管理、企業誠信、視頻監控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系,要儘快啟動,完善移動終端、平台交換等配套硬軟件系統,實現市縣區上下聯動共享,監管部門和企業互聯互通,促進形成統一指揮、預警應急、協調聯動的工作機制。要強化安監行政執法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規開展事故調查處理,從嚴追究事故責任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監執法保障安全生產形勢的持續穩定。

(六)重點行業必須重點監管。要在高危行業推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,加強預警研判能力建設,完善重大危險源數據庫,加強安全風險預控,有效預防事故發生。建立健全企業安全風險公告和企業負責人安全生產實時預警提醒制度,由企業及時公告本單位安全生產風險,讓從業人員人人知曉,讓企業負責人時刻警醒。加強企業安全標準化建設,鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業”專項行動,提升行業准入門檻,加大淘汰落後產能和不符合安全生產條件企業整頓關閉,促進高危行業設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業安全管理,繼續深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監管,加強企業復工驗收檢查和尾礦庫巡查監控,推動實施不符合安全條件礦山企業退出機制。強化危化品行業安全管理,繼續推進液氨製冷企業安全整治,推動對不符合安全條件的危化企業實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業整頓整合力度,推動煙花爆竹產業集約化發展。

(七)積極推廣執法改革試點。要按照市委會要求,將安監執法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容,各縣區要結合實際,充分學習借鑑紫陽、漢陰安監執法改革試點成功經驗, 積極推動縣級安監部門向鄉鎮政府委託安全生產監督檢查、現場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協調、提請查處6 項權力,建立完善安全生產執法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(辦)政府安全生產權責統一,延伸監管手臂,充實加強基層監管執法力量,強化末梢管理,真正實現“關口前移,重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容,引領工作重點,推動工作創新,確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協調,落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區的28 個鎮(辦),430 個勸導站和1264 名交通協管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應協調機構,抽調專人,抓好試點工作,積累經驗,總結創新工作。

三、敢於擔當落實,勇於開拓創新,真抓嚴管確保長治久安

一分部署、九分落實,安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規、政策、制度已經非常明確,關鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領導對於安全生產的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發生。

一要進一步牢固安全發展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念,對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習,結合實際,在把握和謀劃本轄區、本行業20xx年工作時,要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環節,努力保持安全生產良好態勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落後產能,關停一批技術落後、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態環境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產業優化升級等措施,從根本上提升經濟安全發展水平。

二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在於落實責任,各縣區、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作,做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求,切實負起安全生產的領導責任,全力抓好本縣區安全生產各項工作。市安委辦要切實發揮好牽頭抓總職責,加強統籌協調,及時通報有關情況,務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則,依法依規界定綜合監管和行業監管職責,理清安全生產監管部門的權力清單和責任清單,日常照單監管,失職照單追責。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規劃、質監、工信等部門要認真履行職責,加強協調配合,始終做到任務明確、責任到人、措施到位,盡最大努力預防和減少安全生產事故的發生。以強化企業安全生產法定責任和義務,以推動企業主體責任“五落實五到位” 為核心,建立企業崗位安全生產責任清單,層層落實明確企業主要負責人、安全管理人員和企業全體職工安全生產崗位職責,加大企業主體責任落實的監督檢查和問責力度,建立企業誠信體系,完善企業違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”,倒逼企業落實主體責任。

三要持續堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產,貴在持之以恆、常抓不懈,也難在持之以恆。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求,發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向,加強調查研究,深入基層、深入現場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業、施工現場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出台得力措施,多抓督辦督查、多抓協調指導,堅決克服作風漂浮、管理鬆懈、工作不紮實的問題,做到第一時間發現問題、解決問題,以紮實的工作作風推動安全生產形勢的持續穩定。

四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法,實行獎罰分明,責任追究到位,對嚴重忽視安全生產的企業和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責任,決不姑息手軟。發生安全生產事故的,安監及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防範措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。

五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發展是安康的第一要務,工業強市是安康市實現追趕超越的最重要戰略。要處理好安全與生產、發展的關係,絕不能因為懼怕出安全生產事故而放鬆生產,這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現不顧安全的生產和發展,安全與生產不能偏頗,要相輔相成、相互給力。

同志們,做好安全生產工作、推動安全發展任重道遠,意義重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇於擔當,紮實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩定,為實現“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!

全市安全生產工作會議講話 篇3

同志們:

這次會議,是我們學習貫徹關於安全生產重要指示精神,全面落實國務院安委會和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排,請大家全力抓好貫徹落實。藉此機會,我重點強調三個方面的意見。

一、強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦

發展是第一要務,安全是永恆主題。確保生產安全、維護社會安定、保障人民羣眾安居樂業,是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產狀況持續改善,連續三年呈現穩定向好的態勢。但同時也必須看到,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀,各類安全生產事故總量依然偏大,較大事故在一些行業和領域還時有發生,安全生產監管的水平還有待進一步提升。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導幹部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把思想行動統一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。

二、堅持問題導向,進一步加大安全生產監管力度

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放鬆。要堅持問題導向,緊盯薄弱環節,採取有效和過硬措施,推動全市安全生產形勢根本好轉。

一要夯實安全生產監管基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前,基層監管人員落實不到位、專業人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產監管人、財、物的保障力度,加快推進鄉鎮安監站標準化建設,進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產執法機構,配齊配強執法力量,不斷提升基層安全監管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業、各領域安全生產標準化、信息化建設,完善安全生產技術支撐體系,全面提高安全監管信息化程度。

二要提升應急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。總體上看,我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要着眼快速高效應對安全事故,進一步健全完善應急預案,切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平台建設,實現市級安全生產各信息系統與省安監局、市安委會成員單位、縣區及企業的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估,分行業、分領域制定風險等級劃分辦法,加強對高危行業和高危企業的風險評估分析,做到防控在前。要強化救援隊伍建設,加強應急培訓和技能訓練,努力培養一支素質過硬的專業隊伍,確保一旦有事就能有效應對、科學處置。

三要深化安全生產專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業和重點領域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅遊、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業的安全生產隱患專項排查整治,堅決防範各類安全生產事故發生,確保人民羣眾生命財產安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態化。

四要加強安監部門自身建設。要着眼打造政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明的安監隊伍,認真抓好各級安全監管人員的政策理論和業務技能培訓。廣大安全監管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑,切實加強對安全生產法律法規、技術管理規程等各方面知識的學習,不斷增強監管、行政執法、重大隱患排查治理和應急處置能力,進一步提高監管執法水平。

三、堅決克服麻痺思想,全面落實安全生產責任

思想麻痺是安全生產最大的隱患,責任落實不力是安全生產最大的威脅。各級各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度,層層傳導責任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產責任網絡體系。

一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,將安全生產工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產工作,準確研判安全生產形勢,及時協調解決安全生產中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二要落實政府監管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”,及時研究部署和督促落實安全生產工作,政府“一把手”必須負總責、親自抓,班子成員要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。安監部門作為政府安全生產綜合監督管理的職能部門,要切實發揮職能作用,協調其他職能部門履行好行業監管職責。

三要嚴格行業管理責任。發改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅遊、文化等行業主管部門要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則,切實擔負起行業安全生產監管責任。要經常性調查研究、常態化監督檢查,深入分析研究相關行業和領域安全生產形勢,制定完善監管的措施和辦法,及時督促解決安全生產中存在的突出問題,切實做到守土有責、守土盡責。

四要明確企業主體責任。企業是安全生產的責任主體、內因和根本。各類企業要本着對員工、對企業和對社會高度負責的態度,自覺接受政府的依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步提高。

五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區兩級要進一步完善安全生產督查考核機制,提高安全生產在各級領導班子和領導幹部業績考核中的權重,強化督查考核評價結果的運用。要嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容,確保安全生產責任制落到實處。

同志們,安全生產責任重於泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為實現“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!

全市安全生產工作會議講話 篇4

同志們:

今天這次會議,主要任務是貫徹落實我市安全生產工作緊急會議精神,分析當前安全生產嚴峻形勢,對我鎮安全生產工作進行再動員、再部署、再推進,着力查隱患、抓整改、防事故、保平安,確保歲末年初全鎮安全生產形勢穩定。剛才,渠書記傳達了《關於繼續深入開展安全生產大檢查活動的通知》。下面,就做好當前的安全生產工作,我講四個方面的意見。

一、牢固樹立紅線意識,切實提高對安全生產工作極端重要性的認識

安全生產是人命關天的大事,是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來,黨中央、國務院高度重視安全生產,多次主持政治局常委會聽取安全生產的彙報,研究安全生產的重大問題,發表重要講話。總理在多次國務院常務會上對安全生產提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產工作進行安排部署,明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產工作情況上報組織部門等要求,這些指示精神,振聾發聵、催人警醒。可以説安全生產自上而下高度重視。另外,安全生產工作的壓力也越來越大。一方面,追責越來越嚴厲,安全生產事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面,善後越來越困難,尤其是當前社會環境,一旦出現重大事故,不僅企業要付出鉅額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。

今年以來,全鎮各級各部門牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任,以安全生產“大快嚴”集中行動和企業安全生產主體責任落實活動為契機,持續加強隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,保持了全鎮安全生產形勢總體穩定。但是,近期,全國和我們周邊地區較大以上生產安全事故頻繁發生。10月13日,在嶧城區境內,發生一起重大道路交通安全事故,一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞,事故造成11人死亡,教訓極其深刻;11月10日,在我市東郭鎮屯裏村,一家停產企業生活辦公區的一間房屋發生火災,導致一人死亡一人受傷。11月24日,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌,導致74人死亡,2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘,我們要清醒地看到,安全生產形勢仍然十分嚴峻,安全生產工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村,個別單位對安全生產的重視程度不夠,滿足於一般性的會議安排,沒有真正動腦筋、想辦法、定措施,導致屬地管理責任、企業主體責任落實不到位。有的行業管理部門安全監管責任不明晰,工作不得力,源頭治理不徹底,網格化監管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監管存在漏洞。安全檢查流於形式,表面上熱熱鬧鬧,但實際上是應付公事,做樣子、走過場,依然存在不嚴、不細、不實問題。監管執法不嚴格,對非法違法行為查處不力,隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位,應急預案當作擺設、束之高閣,不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動,非法違法生產經營現象還未完全杜絕,非法生產隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現的新情況不可忽視。從經濟運行看,近期,煤炭、建材、化工等行業產品價格上漲,企業開工率、設備負荷率提高。這一時期,如果安全生產監管責任不到位、安全生產主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產投入不到位,就容易出現安全事故。從季節特點看,當前已進入冬季、又值歲末年初,雨霧冰雪等季節性災害天氣驟增,生產經營和交通運輸繁忙,節慶活動和羣眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發生各類安全事故。特別是東郭鎮屯裏村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新聞媒體高度關注,造成了一定影響,為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產的長期性、複雜性和艱鉅性,任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥倖麻痺思想,堅決守住安全生產紅線,為全鎮發展營造安全穩定的環境。

二、加強科學防範,全力抓好重點行業領域和關鍵時期隱患排查整治

安全生產最大的隱患是認識上的隱患,最大的失誤是發現隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,針對當前安全生產工作的特點,認真制定具體方案,聚焦關鍵部位和薄弱環節,紮實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實檢查和整改責任制,對所有行業、領域和單位,全面開展“拉網式”排查,不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動,始終對非法違法生產經營行為保持高壓態勢,露頭就打,絕不姑息。在危化品領域,突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監管危化品的安全管理,嚴厲查處非法生產、儲存、經營、運輸和使用等違法行為。在消防領域,要加大人員密集場所、勞動密集型企業、高層建築和森林防火力度,落實好消防安全管理措施。在燃氣領域,建房辦、派出所、安監中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓,對天然氣、液化氣生產、經營、使用單位開展一次拉網式安全生產大檢查。建房辦要主動承擔社會責任,加強燃氣安全知識宣傳,嚴格落實入户檢查制度,第一時間消除安全隱患,嚴防類似事故發生。在交通運輸領域,要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓,深化“平安行·你我他”行動,加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域,要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放領域的安全監管。要實施民爆物品全過程動態監管,嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用行為。在建築施工領域,要嚴格建築施工領域的資質許可審批,強化現場管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發生。特別要加對各類臨時簡易板房、建築垃圾堆、工程渣土堆監管等,該搬遷的搬遷,該清理的清理。在食品藥品領域,要對全鎮所有餐飲服務單位和藥品生產經營企業進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業食堂、工地食堂涉及食品安全操作規範、無證加工涼菜、經營過期變質腐爛食品行為等。文化活動場所,檢查網吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、羣眾文化活動中安全管理措施落實情況。

三、構建完善安全保障體系,着力解決安全生產領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。

一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業風險點排查,找準關鍵風險點,合理確定風險管控層級,全面制定管控措施,落實屬地責任和監管責任,做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發揮標杆企業的示範作用,以點帶面,形成輻射效應,推進風險分級管控體系建設。二要健全網格化監管體系。按照“分層監管、分級負責”的要求,定網格、定人員、定監管責任,實現實名制監管。橫向以行政區域為基礎,形成黨總支、村、小組網格單元;縱向按照行業領域,建立部門、企業網格單元;在企業內部形成到車間、到班組的網格化管理體系,實現安全監管全覆蓋、無盲區。三要健全安全管理信息體系。推進網格化監管信息系統、企業隱患自查自改閉環管理信息系統運用,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優化整合應急救援隊伍,健全完善應急預案,加強實戰演練,確保一旦遇有重大險情,做到反應迅速、調度及時、指揮有力、處置高效,最大限度減少事故損失。

四、嚴格落實責任,構建齊抓共管的工作格局

安全生產責任制是安全生產工作的靈魂,安全生產工作乾的好壞,關鍵是看安全生產責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,抓好安全生產責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領導幹部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產要親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注於工作中薄弱環節和問題的解決,做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區屬地監管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則,主動加強轄區內企業、個體工商户、羣眾生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作,確保一方平安。二是嚴格落實行業部門直接監管責任。各相關部門要切實擔負起職能監管責任,要以對人民羣眾生命財產高度負責的態度,認真分析本部門、本行業安全生產狀況,積極履行好安全監管職責,認真做好定期排查、台帳管理、隱患整改等各環節工作,保證不留監管“死角”。三是嚴格落實企業主體責任。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業安全自律意識,健全完善從企業主要負責人到一般員工的安全生產責任體系和考核體系,生產經營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產許可,遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,深入開展安全標準化創建活動,把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的,將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮安監中隊要充分發揮好協調監管職能,對各有關部門安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮通報,並報告主要領導。對安全生產責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產控制指標的,除按照有關規定行政問責、依法處理外,要對企事業單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患,因檢查走過場或敷衍應付而沒有發現的,要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患,應當整改而沒有及時整改的,要對責任人員嚴肅問責,頂格處理。

同志們,當前各項工作進入衝刺收尾階段,安全生產工作任務艱鉅、不容懈怠。全鎮各級各部門各單位要從講政治、保穩定、促發展的高度,真正把安全生產工作扛在肩上,抓在手上,落實在行動上,持之以恆,全力以赴,堅決防止各類事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。

全市安全生產工作會議講話 篇5

同志們:

今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之後的第一個專業工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創造一個安全穩定的環境,促進企業健康快速發展。會上,表彰了20xx年度安全生產、節能環保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態發言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態發言中增加了,説明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。

下面,我再談三點意見:

一、要認識到位,突出一個“準”字

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發展從唯煤發展到現在的煤、煤化工、物流,涉及行業越來越多,特別是物流的發展、境外的發展,給我們的安全帶來了新的挑戰。因此,必須把煤化工、建築施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理範疇,形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優秀員工;從培訓抓起,培養優秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事後再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情願意出事,誰都在兢兢業業地幹。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨着生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環節都做到“心中有數,防患於未然”,實現人、機、物、環境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處於有效控制狀態,切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢羣眾,關注薄弱環節,大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構築起安全生產的堅強堡壘,確保安全生產。

五要樹立監管貫穿全過程的意識。從源頭開始監管,過程要監管,全員要監管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環節、每一道工序、每一個流程的監管,把握安全工作的全過程,實現安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地,突出一個“實”字

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、紮實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發展、抓穩定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發展、保穩定的高度,超前思考,超前謀劃,防範於未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產。

二是作風上要實。特別是領導幹部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恆,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現場的不安全因素,現場發現問題,現場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事,安全不是説出來的,不是查出來的,安全是幹出來的。特別是領導幹部要落實帶班制度,跟班幹部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業。每一項工作任務,都必須明確抓什麼、怎麼抓、誰來抓、什麼時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事後有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企,突出一個“畏”字

法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業的問題,西清同志也説到現在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該説,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與願違。安全工作與經營、生產等其他工作不同,經營工作今年能幹好,明年也能幹好;生產這個班採不出來,下一個班就能採出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收穫,也許一分耕耘不收穫。因此,我們要落實各項安全法律法規、上級安全政策以及*公司各項安全規章制度,為企業發展營造良好環境,促進企業健康發展。

一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什麼事該做?什麼事不該做?自己在心裏掂量一下。為什麼有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心,為加強安全生產創造有利的氛圍。

三要嚴格執行法律法規。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名幹部都要無條件地執行法律法規,要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導幹部要帶頭遵紀守法,依法行使權力,改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。

最後再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節日期間領導幹部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們,20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現*公司安全發展、和諧發展而努力奮鬥!

全市安全生產工作會議講話 篇6

為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,並對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民羣眾的生命財產安全;並從機制和投入等方面研究採取防範措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須採取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。"下面我講三點意見:

一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心全鎮各站所、各村、企業在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立"安全第一,預防為主"的觀點,以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業、建築施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全"三同時"措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民羣眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘於奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多髮狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。

三、突出重點,狠抓落實,確保實現安全生產工作目標

(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建"政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、羣眾監督參與、全社會廣泛支持"的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責範圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,紮實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮羣眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。

(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。

(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢於撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的"三鐵"精神,按照"四不放過"的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產"嚴不起來、落實不下去"的問題。要頂住説情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照"居安思危、有備無患"的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。

(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、羣眾性的具有宣教疏導、寓教於樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級幹部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。二是深入開展"安全生產月"和"安全生產警示日"活動。6月份要在全鎮繼續開展"安全生產月"活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展"學法規、找差距、促安全"活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強羣眾依法自我保護的意識和對事故的防範能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。

全市安全生產工作會議講話 篇7

同志們:

剛才,作了重要講話 。這次會議是我省安全生產工作規格最高、參加人數最多的會議,前所未有。儘管我們在安全生產方面做了大量的工作,但是,重特大事故多發的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛才講,安全生產工作抓不好,省委、省政府有責任,他有責任,實際上,這主要是省政府的責任,我是第一責任人。市(州)的安全生產責任制,市(州)長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,變被動抓為主動抓,扭轉安全生產的被動局面,堅決遏制重特大事故的發生。下面,我就落實講話 精神,講三點意見。

第一,強化認識。安全生產,人命關天,責任重於泰山,是全面落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人為本,絕不能以犧牲人民的生命來換取經濟的高速發展,我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全,抓安全就是保護和發展生產力的觀念,切實轉變經濟增長方式。各級主要領導 在聽了講話後,務必提高認識,高度重視。現在的問題是,抓安全生產工作很被動,發生事故後,大家集中精力、財力去處理,要錢有錢,要人有人,事故一過就淡漠了,不把精力和財力花到預防上。在推進工業化、城鎮化進程中,如果不高度重視安全生產工作,就會釀成大的事故,實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求,從認真實踐“三個代表”重要思想,真正立黨為公、執政為民的高度,強化認識,把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去後,要把講話和剛才放的警示錄像片發到縣,組織學習觀看,以案説法。

第二,強化監管。強調安全生產工作要多報憂。要及時發現隱患,認真排除隱患。要明確責任,強化監管。從發生的事故看,絕大多數都是責任事故。一旦發生事故,特別是重特大事故,必須按“四不放過”的原則,嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發生一起交通事故,一輛摩托車因操作不當發生事故,導致車上所載2人受傷,事故發生後,羣眾圍觀,一輛桑塔納轎車開過來,當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),在送往醫院及搶救過程中又死4人,這起事故共造成7人死亡,12人受傷。據查,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,市社保局又將該車借出,後發生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監部門的事,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,但是一些地方和部門措施不到位,查處不力,往往都和有關部門監管不力,甚至與非法利益和腐敗有關。所以,必須強化監管,把監管納入法制軌道,依法監管,嚴查重處。要加大對礦業市場的整治力度,堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起,排查隱患,及時整改,把隱患消除在萌芽狀態,避免重特大事故發生。

第三,強化領導 。抓安全生產工作,必須強化領導,解決好精神狀態問題。前不久,率團到山東考察瞭解到,原來山東重大、特大事故也多,他們強化領導,狠抓創建“平安山東”後效果很好。安全生產涉及到方方面面,要堅持“安全第一,預防為主”的方針,加大領導力度,實行標本兼治、綜合治理,查處腐敗,只有這樣,才能扭轉被動局面。書記、市長要像那樣親自抓。現在,有些地方抓安全生產工作精神狀態不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發文件、打電話上。作風飄浮,工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓,不敢管,視而不見,軟弱無力。遇到事故迴避矛盾,不是按“四不放過”的原則查處,而是抹平了事,沒有真正吸取教訓。三是不願抓。有些地方領導分工分不下去,讓上面掛職的幹部分管安全生產。四是不會抓。對市場經濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識,對工業化、城鎮化進程中出現的安全生產問題缺乏預見性,對經濟社會快速發展中的安全隱患沒有憂患意識,不善於綜合運用行政、經濟、法律的手段抓安全生產,具體辦法不多。

抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發生特大沉船事故後,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,對河堤進行改造,對船隻噸位、碼頭標本兼治,進一步消除了安全隱患。後來蓬安嘉陵江發生特大水上安全事故,也發現因為投入不足,隱患沒有及時消除。因此,對事故除了查處,還要加大投入,才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防為主、快速應對,都需要加大投入。近年來高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,從去年開始,省交通廳增加了安全投入。

另外,安全隱患要接受社會監督,按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩定,不引起波動。

最後,我再強調一下要加強環保監管力度,確保飲水安全。現在進入枯水期,四川江河很多,要重視水質監測,採取有力措施,確保人民飲水安全。

全市安全生產工作會議講話 篇8

同志們:

今天,市委、市人民政府在這裏隆重召開全市安全生產工作會議,主要任務是安排部署我市今後的安全生產工作,動員全市各行各業,進一步加強安全生產管理,深入紮實地開展安全生產大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發生,確保我市經濟發展的安全正常運行。

一、正確認識我市的安全生產形勢

今年,在市委、市人民政府的領導下,各部門重視安全生產工作,全面落實安全生產責任制,加強對安全生產的管理,組織實施了安全生產專項檢查,有效地遏制了安全事故的發生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,為促進我市經濟的發展和社會穩定,發揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產宣傳教育,認真組織開展了“安全生產周”競賽活動,全市受教育人數不斷增加;二是認真開展了安全生產專項大檢查,對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建築等重點行業和公共場所以及經營油、氣的企業進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產責任事故,進一步落實了安全生產責任制,對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發生火災事故47起,直接經濟損失36萬元。雖然我市各行業安全事故發生起數和死亡人數有了明顯下降,但安全生產形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發生,究其原因:一是部分企業和單位對安全生產不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,片面追求經濟利益,忽視了對安全生產所負的責任;二是安全責任落實不到位,一些單位和企業雖建立健全了各項制度,但不抓落實,使安全生產責任制流於形式;三是部分勞動者素質差、技能低,用人單位又未進行必要的崗前培訓,造成他們對安全生產缺乏足夠的重視;四是安全生產執法力度不夠,事故處理不及時,不規範。

二、努力遏制重特大事故的發生

針對我市的安全生產形勢和存在的主要問題,今後我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產整頓。一是煤炭安全生產整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項保安設施,凡設施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產整頓;不具備安全生產條件的小煤礦,要堅決予以關閉。市煤炭局要加大安全生產工作管理力度,認真落實安全生產責任制,紮紮實實推行各項安全生產技術措施,嚴把復工驗收關,達不到標準堅決不予驗收。對關閉後擅自復工生產及不經驗收恢復生產的礦井,一經發現要從嚴從重給予處罰,發生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責任。二是建築工程安全生產整頓。要以貫徹落實國家和自治區有關工程建設的法律法規和工程建設強制性標準為重點,加大執法力度,認真落實各項安全技術措施,嚴格執行施工許可證制度、招投標制度等建築管理制度,對無證、越級承包和工程轉包、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處,從重打擊。市建委要認真組織好全市建築工程和基層企業的安全生產檢查工作,對不按法規辦事,沒有落實施工現場安全技術措施的施工單位,該整改的整改,該停工的停工,徹底清除工程建設領域的違法違規行為,把工作做細、做實,堅決堵絕重特大傷亡事故的發生。三是人羣聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經消防安全審查或審查不合格的,一律停止營業;不具備基本安全條件的,予以關閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止營業,限期整改,對學校、醫院、居民區及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設施,堅決遏制重大事故的發生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業進行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運輸安全。市公安局要嚴格執法,認真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民羣眾生命和財產的安全。

在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時,市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業的安全整頓和市場整頓,規範其經營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規定嚴格管理的企業,進行重點檢查,落實安全生產措施,加強安全管理。

三、認真落實安全生產措施

中央領導同志對安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,服從安全第一的原則,認真完善安全生產規章制度,並且堅決貫徹執行。我們要認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化管理,落實安全生產的各項整頓措施。

一是加強對安全生產工作的領導,市人民政府設立的安全生產委員會辦公室,負責對全市安全生產工作的領導。各部門、各單位的正職領導作為自己所管轄範圍的安全生產第一責任人,必須對本部門安全生產工作負總責。要根據此次整頓的工作重點,成立本部門本單位安全生產工作領導小組,把安全責任分解到人,制定出本單位安全生產整頓工作實施方案,報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產工作會議,通過分析、佈置、督促、檢查全市安全生產工作,形 成會議紀要,上報州安委會,並下發各單位,對會議形成的安全防範整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。

二是認真學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神和《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》,各部門、各單位領導要進一步提高認識、統一思想,認真組織開展本部門本單位的學習、宣傳和貫徹落實工作,結合“安全生產周”競賽活動,大張旗鼓地進行宣傳,切實做到家喻户曉,人人皆知,營造強大的安全生產輿論氛圍。

三是切實落實安全生產責任制,重點把落實領導責任制和落實安全逐級負責制結合起來,建立本部門本單位安全生產責任制和逐級負責制,建立本部門與所管轄企業安全生產責任制,做到領導幹部企業法人分級負責,同獎同罰,確保各項安全責任落到實處。同時要建立和實行行政審批責任制,堅持誰主管、誰審批、誰負責的原則,從源頭上把住安全生產關。各部門、各單位對於涉及安全生產事項的行政審批項目,必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查,不符合條件的不得批准。對違規審批造成事故的,要追究審批部門領導的責任。

四是依法加大事故查處力度,嚴格實行責任追究。市經貿、勞動、公安、煤炭、交通等行業主管部門要密切配合上級行政執法部門嚴格遵守“四不放過”原則,即:事故原因沒查清不放過,責任者沒處理不放過,職工沒受到教育不放過,防範措施沒落實不放過。進一步加強對安全生產責任事故的查處工作,積極協助上級行政執法機關做好事故的調查取證和結果案工作,確保安全責任事故的查處準確、及時、高效。同時,要切實做到有事故必報、不瞞、不漏,發現瞞報現象要依法追究責任人的責任。

五是認真組織開展安全生產大檢查。各部門、各單位要根據此次安全生產會議確定的整頓重點,認真組織開展安全生產專項檢查,對重點行業、重點單位要進行重點檢查,督促企業切實落實安全生產責任制和各項安全防範措施,堅決消除“三違”現象,確保安全生產。對於涉及幾個部門的安全檢查,各部門要緊密配合,聯合執法,堅持重拳出擊,力求取得實效,對發生的重特大事故要立即報市人民政府。

同志們,安全生產工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業要切實增強安全意識,加強對安全生產工作的領導,進一步強化監督,落實責任,加大安全整頓工作力度,加強各項安全生產管理,堅決遏制重特大事故,減少傷亡人數,使我市的安全生產狀況有一個根本性的好轉,為確保我市國民經濟實現超常規跨躍式發展創造一個良好的環境。

全市安全生產工作會議講話 篇9

同志們:

經鎮委、鎮政府研究決定,今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神,總結安全生產工作,分析我鎮安全生產形勢,進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》,總結了今年以來我鎮安全生產工作,宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法,市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作,講三點意見:

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來,全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月,全鎮新擴規模項目4個,新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元,增長3%;固定資產投資10.28億元,增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閒置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅遊觀光園;殿春園農業項目落户袁碼頭村;長江肥魚生態園落户方家畈。另外,九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目,填補了宜昌光伏產業空白,提升了能源產業水平。

可以説,問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中,安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動,高危行業專項整治效果明顯,企業主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中,我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高,行業監管人員安全意識不強,存在應付檢查和僥倖心理,特種設備使用不規範,“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢,我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後,、總理先後作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產責任制,切實保障人民羣眾生命財產安全。這些指示精神,振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產指標在目標考核中佔比更大,並實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以説,安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民羣眾對安全生產工作的要求越來越高,尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀、政紀處分,15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核,有很多標準、規矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善後困難。尤其是當前社會環境,不僅企業要付出鉅額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都雲建材“10.23”爆炸事故,企業損失300餘萬元,受害者家破人亡,企業老闆竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來,我鎮兩化建設平穩推進,安全監管工作效能不斷提升,全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎,安全生產政策只能加強不能削弱,安全生產投入只能加大不能減少,安全生產監管只能抓緊不能放鬆。

二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各項安全生產工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作,履行安全生產工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管,安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制,也就是安全生產人人有責,人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面,鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任,要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作,積極協助各單位做好安全監管工作,同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面,企業承擔安全生產主體責任,責無旁貸。企業是安全生產的責任主體,企業法人是安全生產的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產,做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查,督促企業進一步強化內部安全生產管理,幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業,該停產的要停產,該關閉的要關閉,絕不妥協遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產責任

(一)加強領導,改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作,要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容,把實現安全生產、保障人民羣眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產工作貫穿到日常的工作中,在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作,在一線發現問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度,營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度,廣泛利用牆報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識,做好安全生產警示教育,提高從業人員的安全認識,增強自我保護和自我防範能力。

(三)加強行業監管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點,針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為,汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹製品行為,煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行為,層層轉包、違法分包,安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為,安全生產不規範,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營,消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊設備使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快,企業兩化工作網上運行實效不高,部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法,每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應急預案,確保萬無一失。

(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作,鎮安辦要加強督辦檢查,與鎮效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民羣眾生命財產安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產的高壓態勢,始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們,安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施,始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風,落實好安全生產工作,努力遏制一般以上的安全事故發生,為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

全市安全生產工作會議講話 篇10

同志們:

今天,區政府召開20xx年全區安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神,全面總結20xx年工作,系統部署20xx年任務,明確責任,落實措施,奮力開創安全生產工作新局面,為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我先講四個方面的內容。

一、認真學習,深刻領會,全面貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

(一)、關於安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

1月6日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關於安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產工作重點任務進行了部署。

重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣眾性活動,堅決做好安全防範,特別是要嚴防踩踏事故發生。

重要批示精神:在批示中指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,紮實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全。

馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關於安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求,強調要針對歲末年初事故易發多發的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防範,強化重點行業領域安全監管,嚴防各類事故發生。

(二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監局調研安全生產工作,對當前及“兩會”前後安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產事關改革發展大局,事關羣眾切身利益,事關社會和諧穩定,任何時候都不能放鬆,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產每一個環節,確保不出現重大安全事故,確保羣眾生命財產安全。朱書記強調,當前安全監管監察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實,真正做到“六個到位”:一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各級領導要真正把安全生產擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領導管發展更要管民生,行業管業務更要管安全,企業管經營更要管人命。二是監管力量要到位。要儘快落實安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全佈防等“四張清單”,層層傳遞責任和壓力,配足監管力量,確保監管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環節、薄弱環節,加大道路交通、建築施工、公眾場所、居民集中區、城市燃氣管道、化工園區、煙花爆竹、敏感區域等安全隱患易集中地區的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對於已經發現的隱患,必須拿出務實管用的辦法,督促其抓緊整改;對於已經拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合,進一步優化應急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產攻堅戰,為歲末年初各項工作順利開展營造穩定可靠環境。

二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產工作的信心和決心

20xx年,全區上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,以“加強‘五化’建設,提升監管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產法》,全面排查整治事故隱患,着力築牢安全生產基層基礎,全力提升安全監管監察水平,全區安全生產形勢持續保持穩定。

(一)安全生產責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產法》,全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業監管和企業主體責任要求,並體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規定落實責任。按照省、市和我區相關規定,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關於切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》和市政府《關於切實加強全市經濟技術開發區和重點經濟園區安全生產監管監察能力建設的意見》、市政府辦公室《關於進一步加強化工園區安全管理實施意見》精神,全面強化開發區、重點經濟園區和化工園區安全管理工作。

(二)安全生產大檢查紮實開展。一是堅持持續不斷查。相繼組織開展了“一節兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查,真正做到檢查常態化,不斷檔、無間隙;堅持企業自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節特點查。認真分析季節安全生產規律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業停工復產交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環節的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。四是實施服務外包查。藉助和發揮專業機構專長,先後委託天工大成、南京國恆等專業服務機構,對海興化工、海力化工、輝豐農化,以及聯鑫鋼鐵等規模較大、監管複雜的重點企業全面進行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。

(三)安全生產專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出台全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金工貿行業及職業病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區、化工碼頭、石化倉儲區和危化品生產、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委託具有甲級資質的安全評價專業公司,對化工企業罐區、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業安全技術支撐,所有化工企業都與安全專業服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金等重點工貿企業安全檢查,對全區所有冶金等工貿企業有限空間作業場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區安委會成立5個督查組,對12個鎮、9個區(園)、33個部門和單位開展了督查,並專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產專項整治百日行動推向深入。

(四)安全生產重點工作着力推進。一是企業安全生產標準化建設持續推進。全區已有1208家企業通過標準化創建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業549家,始終走在鹽城各縣(市、區)前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區1900家生產經營單位和12個鎮、3區、31個部門正常登陸使用系統,累計上報事故隱患數據22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業在線監控和應急管理平台運行逐步規範。全區高危企業在線監控和應急管理平台投入使用,構建起區、港區、高危企業安全生產三級預警機制,實現對化工、冶金、煙花爆竹批發等高危企業重點崗位實時在線監控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人,生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執法力度持續加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行為,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,佔50%。六是基層安監機構能力建設切實加強。繼港區安監分局和大中鎮、劉莊鎮、白駒鎮、小海鎮、大橋鎮安監站通過省級驗收達標後,區安全生產監察大隊、開發區安監分局、南陽鎮安監站也通過省安監局評估,其他鎮(區)安監機構也基本具備了達標條件。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區安全生產工作中仍然存在不少薄弱環節,影響安全生產形勢穩定的不確定因素仍然很多。主要表現為安全生產責任還沒有真正落實到位,無論是企業主體責任,還是屬地管理責任、行業監管責任在落實上都有欠缺,説起來重要、忙起來顧不到,安全生產讓位於生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產大檢查流於形式、三級巡查執行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發事故佔比較高等問題還比較突出;基層安監機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要,部分鎮(區、園)未能按照規定要求配備安監人員,專業缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監管監察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今後的工作中切實加以解決。

三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產工作的思路和措施

20xx年是“十三五”開局之年,是建設強富美高新大豐的起步之年,對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢於擔當負責,努力開創全區安全生產工作新局面。

20xx年全區安全生產工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關於安全生產工作系列重要講話精神為指導,按照區委十一屆六次全體(擴大)會議、區政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”,大力推動安全生產責任落細落常落實,全力推進領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”,為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

總體思路和主要目標是:深化“五化”建設,提高保障能力,實現“四個確保”。即:確保不發生較大以上等級生產安全事故,確保不發生有影響的生產安全事故,確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

(一)深化安全生產法治化建設,提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產問題,始終做到把法律法規挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區、深入企業、深入一線,面向各級領導、監管人員、企業負責人、安全管理人員、企業職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產法》為主要內容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產月、安全諮詢日等集中宣傳活動,使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執法。要常態化開展安全生產大檢查,強化重點時節、重點時期、重點時段的監管監察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防範事故發生;多樣化開展安全生產大檢查,堅持企業自查自糾,專家、專項、專業和服務外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,做到多查並舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執行監督檢查計劃,對發現的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環。要大力推行聯合執法和委託執法,整合執法力量,提高執法效能,樹立執法權威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執法監督。要建立安全生產違法行為信息庫,與區公共信用體系相關聯,同時對發生重大違法行為的企業及時公開披露,保障社會公眾的知情權,讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業遵守安全生產法律法規的自覺性和主動性。

(二)深化安全生產專業化建設,提高有效監管能力。一要不斷提升安監隊伍監管本領。要堅持把專業提升作為加強安監隊伍建設的關鍵,一方面為安監機構配足具有安全管理專業知識的監管人員,另一方面引導安全監管一條線的同志自覺與時俱進,持續加強學習,掌握安全生產法律法規、安全技術和標準規程,積極參加國家註冊安全工程師資格考試,使專業知識、業務能力、綜合素質不斷適應安全監管要求。二要強化高危企業安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業安全檢查第三方服務外包,建立健全重點園區聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮到區園駐企業服務,正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和複查驗收,指導企業安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優化安全生產專家庫。要結合我區安全生產工作和產業企業發展實際,針對出現的新情況、新問題、新挑戰,面向全省全國招賢納才,從專業類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優化安全生產專家庫,確保專業監管需求。

(三)深化企業安全生產標準化建設,提高規範管理能力。一要規範運行。要積極開展標準化運行質量審計,建立評審質量考核公告和退出機制,全面提高企業安全生產標準化運行質量。要加強企業標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業按要求運行,鞏固標準化創建成果,提高企業安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業要向更高水平的標準化看齊,二級企業要力爭建成一級企業,三級企業要積極衝刺二級企業,化工、冶金等高危企業要全部建成二級以上標準化企業。全年力爭新增一級標準化企業2家、二級標準化企業20家。三要掃尾增量。要繼續加大標準化創建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創建的企業,落實標準化創建工作任務。要加強督導,明確時間節點,規範服務行為,提高服務水平,確保符合條件的企業全部通過標準化創建驗收。

(四)深化安全生產科技化建設,提高科技興安能力。一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設為契機,按照上下聯動、共建共享的思路,建設“智慧安監”,加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設,儘快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求,研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統,確保統計數據真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,依法對審批手續不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業實行關閉、停產、轉型,倒逼安全生產標準化、日常監管和行政執法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業由被動接受監管向主動管理轉變,以行政執法排查為主向企業日常排查為主轉變,從治標式排查向治本式排查轉變。同時,要引導企業參加安全生產責任保險,不斷提高行業和企業參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業轉型升級契機,督促企業加快生產設備自動化改造,優先選用安全風險係數小的設備設施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環節,大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監控、遙感技術、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設備設施的投入,提高危險物品的安全風險防範能力。

(五)深化安全文化建設,提高本質安全能力。一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步健全安全生產責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監管、部門行業主管和企業主體責任,大力推動安全生產責任落細落常落實,確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業人員安全培訓的同時,大力推進企業全員安全培訓,加強安全培訓監督檢查,嚴格行政執法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業從業人員持證上崗率100%。要着力打造全員安全培訓樣板企業,並及時進行總結,在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設,督促指導安全培訓機構規範開展安全培訓,不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示範企業創建。要增強企業創建安全文化示範企業的主動性和自覺性,引導企業從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環境、加強安全培訓、規範安全行為、持續安全改進等方面開展安全文化示範企業創建活動,力爭年內再創成一批市級和省級安全文化示範企業。同時,要重視發揮安全文化示範企業的引領作用,使安全文化更好地融入、服務、保障企業安全發展,實現綠色增長。

四、立足當前,真抓實幹,全力保證“一節兩會”期間安全生產形勢穩定

春節將至,人流、物流、車流進入高峯期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產事故將處於多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開,需要一個穩定的安全生產環境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防範措施,確保當前和今後一個時期安全生產形勢平穩。要突出抓好以下幾個方面:

一要深入開展“一節兩會”期間安全生產大檢查。要以深化安全生產專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節兩會”期間安全生產大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮、各區(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區有關通知精神,精心組織安全生產大檢查“回頭看”,全面檢查現有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包乾銷號。要精準整治季節性安全隱患,針對冬季安全生產事故的易發性和危害性,按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求,圍繞危化品生產經營、建築施工、交通運輸等重點行業,煙花爆竹、消防等重點領域,學校、醫院、養老院等敏感地帶,化工園區和人口密集公共場所等重點區域,組織力量集中開展安全生產大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業停產停工過節和節後復產復工前的安全檢查,謹防企業在停復產、停復工過程中發生生產安全事故;要嚴格執行部門、鎮(區)、企業三級安全生產巡查制度,部門每週必須巡查一次以上、鎮(區)每週必須巡查兩次以上、企業每天必須巡查一次以上;對檢查中發現的各類事故隱患要採取現場整改、發文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。

二要紮實推進安全生產百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神,全面組織開展危化品生產經營、建築施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規範生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發生;加強建築業安全施工監管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發生;加強對交通事故多發路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查,着力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為,全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產安全事故發生。

三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區“12·20”特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區統一部署,結合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結合,突出房屋建築、渣土車及運輸管理、道路橋樑、玻璃幕牆、人員密集場所、燃氣管道、電梯、户外廣告、加油站等行業領域,查找源頭,摸清底數,列出清單,形成監測整改方案。要強化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節兩會”期間的應急值守和信息報送工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產動態,保證安全生產信息暢通。要立足超前防範,督促生產經營單位結合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防範工作。要時刻關注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降温、暴雪可能造成公路、電力、建築施工等生產安全事故的防範應對工作。要切實加強應急準備工作,建立和完善應急救援預案,細化應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發生非正常情況,能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

同志們,安全生產,人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更紮實,責任更明確,全面推進安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢穩定向好,為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

全市安全生產工作會議講話 篇11

同志們:

今天,我們在百忘中抽時間在這裏召開安全生產大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作,讓大家充分認識公司當前安全生產形勢,克服麻痺思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,紮紮實實地做好今年的安全生產工作。

一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑着高度的責任感和嚴謹的工作態度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這裏還要特別多謝生產一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書,實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建築專項整治工作,有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升;公司通過強化監督,加大反違章力度,保證了施工現場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峯輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理,完成了全鎮杆塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網;每月對各f進行一次紅外線測温;加強對員工的自身保護,特別是生產一線員工的自身防護,防高温、防中暑,做到勞逸結合,合理安排開、收工時間,防止意外發生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生,確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。 但,是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故,就是安全生產呢?我個人認為,隱患不除,不能説是安全生產;設備帶病運行,不能説是安全生產;人員存在麻痺思想、安全意識淡薄,不能説是安全生產;違章時有發生,不能説是安全生產。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,主要表現在以下幾個方面:

1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發生了輕微交通事故,説明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。

2、人為責任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業所在執行強制性錯峯工作中,採取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷,結果發生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關於“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定,事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。

3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,摺合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這説明我們的設備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防範機制。

4、高壓線行下違章建築情況嚴重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建築整治期間,共處理違章建築有40宗,情況十分嚴重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中,一定要細緻、留心,加強對違章建築的檢查整治及上報工作。

5、電力負荷增長迅猛,電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負荷運行,實行負荷調整變得十分困難,使得電網安全風險更大。

6、臨時工地和邊遠地區種養場,線路亂拉亂接非常嚴重,用小於62電線進行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木杆代替水泥杆進行架設十分普遍,嚴重危及人身電網安全。

二、針對公司當前安全生產情況,結合本地區的實際情況,提出下半年安全生產工作意見 我們在充分認識當前公司安全生產形勢下,如何採取強有力措施,實現真正、長效的安全生產機制。下面,我講幾點意見:

1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產負責的態度,高度認識安全生產重要性,要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎,安全工作搞不好什麼也談不上好的理念,加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業,堅決與“違章、麻痺、不負責任”三大安全敵人作鬥爭。電力企業的安全關係到千家萬户、各行各業,我們的責任重於泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。

2、要進一步提高執行力,杜絕安全工作“層層衰減現象。就是説在日常工作中,要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執行。

3、繼續貫徹落實安全生產責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,並按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工後有安全總結會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。

4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結合具體情況,及時總結安全工作及經驗,並有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防範能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作,發現問題及時糾正,杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之於嚴、失之於寬,所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人,培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰鬥力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。

5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電户的自發電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都説明,事故背後往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利於徹底吸取教訓,不利於改進工作,不利於糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發生。

6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已於去年5月1日正式實施,各班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規,執行“三檢”制度,禁止酒後開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、鬥氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。

7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建築的普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當地羣眾的支持和幫助,努力為電力線路創造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。

8、各掛點領導要經常到生產一線班組,同學習、同分析、同勞動,共同解決在生產生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作,務必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠保持安全高效運行,把安全工作這個關口往前移,使安全基礎進一步得到夯實。 同志們,在今年餘下時間,公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產班站掛鈎共建安全班站等活動,安全生產任務將更加繁重、壓力將更大

,我們只要齊心協力、同心同德、本着對集體和對人民負責的態度,踏踏實實地工作,按照“完善、規範、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點,下半年的安全工作拜託大家了。 我講話完了,謝謝大家!

全市安全生產工作會議講話 篇12

同志們:

今天自治區召開安全生產電視電話會議,主要任務是,總結一季度全區安全生產工作情況,分析當前安全生產形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓,堅決扭轉部分地區和煤礦、建築等重點行業領域事故高發態勢,安排部署安全生產重點工作,全力以赴防範和遏制重特大事故發生,努力保持全區安全生產形勢總體穩定。

4月3日14:50,喀什地區莎車縣天利煤礦發生頂板事故,當時井下共有人員18名,2人當場死亡,1人經搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發生後,黨中央、國務院,自治區黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢,國務委員王勇分別做出重要批示。自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾同志先後4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善後、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區迅速組織各相關部門和專家,調動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調查、指導善後處理工作。經過4個晝夜連續奮戰,7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民羣眾生命財產造成重大損失,也給煤礦安全生產工作敲響了警鐘,教訓慘痛、發人深省。

剛才,自治區安委會辦公室通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了當前安全生產形勢和存在的問題。昌吉州、自治區住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發言,希望大家認真學習、相互借鑑。

下面,我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

一、提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來,各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關於安全生產的系列重要講話精神,按照自治區黨委、政府安全生產決策部署,深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產檢查,強化隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,推動構建安全生產長效機制,安全生產形勢保持了總體平穩態勢。

但我們必須清醒地認識到,全區安令生產形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數同比上升,道路交通、煤礦、建築等行業領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數、死亡人數均比去年有所上升。進入4月份,煤礦領域接連發生兩起事故。全區安全生產形勢依然嚴峻複雜,安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全生產監督管理工作不紮實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發生後,自治區安委會發出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發生,但僅僅三天後的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業開發公司又發生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業領域紅線意識不牢、防範事故的工作措施不完善、安全監管執法還不到位。二是部分企業安全生產主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規,無視職工生命安全,違法違規作業。徐礦集團作為一家國有大型企業,安全生產主體責任落實不到位,導致夏闊坦礦業開發公司又發生類似事故。三是部分重點行業領域事故高發多發。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設高峯的情況下,建築領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降,但全區發生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領域,造成24人死亡。

當前,我區正處在工業化、城鎮化快速發展階段,社會生產活動急劇活躍,生產規模、工程能力大幅提升,安全生產風險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,生產工藝落後、設備老化,安全風險聚集,增加了安全生產形勢的嚴峻性和複雜性。特別是受經濟下行壓力影響,一些企業安全投入減少,生產工藝、設備設施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓教育滯後,安全生產基礎更加薄弱。我區安全生產面臨的壓力很大,加強安全生產刻不容緩、迫在眉睫。

以來,以為的黨中央領導集體高度重視安全生產工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產責任提出了明確要求,強調要進一步健全“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的安全生產責任體系,牢牢守住“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢同志多次強調安全生產是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。這一系列重要批示指示,深刻闡明瞭安全生產工作的極端重要性,為全面做好安全生產工作指明瞭方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產工作會議上對全年安全生產目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的系列部署安排,充分認識加強安全生產工作的極端重要性。要深刻認識到,安全生產抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發展的關係,始終把人民羣眾生命安全放在首位,確保生產安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,採取更加有力的措施,切實做好安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制重特大安全事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、嚴格落實安全生產責任,從源頭上築牢嚴防事故的“防火牆”

抓好安全生產,嚴防安全事故,健全和落實各級安全生產責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步採取有效措施,織密“責任網”,築牢“防火牆”。

一是要加強安全生產的組織領導。各地各部門各企業主要領導要認真履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產作為事關本地區社會穩定和經濟發展大局的重要內容進行統籌部署,研究決策安全生產重大問題。班子其他成員既要抓好分管範圍內的業務工作,更要履行安全生產職責,加強對安全生產工作的監督檢查。自治區將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產職責的巡查制度,各地也要建立安全生產巡查制度,開展安全生產巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責,強化對各級領導幹部的履責檢查。

二是要嚴格履行安全監管職責。各負有安全生產監管職責的部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監管責任,加強監管執法,做到日常照單監管,失職照單追責。要進一步研究改革安全生產行政審批制度,抓好行政審批制度改革的後續跟進工作,加強事前事中事後的監管,防止出現空擋。其他行業領域主管部門要結合各自安全生產的特點,加強對本行業領域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能,加強指導協調、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。

三是要嚴格落實安全生產主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監管”的原則履行安全生產監管職責,健全安全生產責任體系,切實擔負起本地安全生產屬地領導責任,圍繞自治區確定的安全生產目標任務,認真制定切合本地實際的安全生產工作計劃,重點要放在工作任務的落實措施上,思路要清晰,目標要明確,工作措施耍具體,認真組織,紮實推進,確保國家和自治區的安全生產決策部署在本行政區域內的貫徹落實。

企業是安全生產的主體,要把安全生產作為企業生存發展的前提和基礎,納入生產經營決策重要內容,做到不安全不生產。要建立健全以企業負責人為核心的安全生產責任制,細化崗位安全責任,層層簽訂責任書,把安全生產責任落實到生產經營的每個環節和員工。要建立健全自我約束、持續改進的內生機制,實行嚴格的全員安全生產責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善並充分發揮技術管理機構的安全職能,落實主要負責人安全生產技術決策和實施責任,推進企業安全生產標準化建設,逐步實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化。

三、堅持問題導向,強化防控措施,增強防範遏制重特大生產安全事故工作的主動性

重特大安全生產事故是當前安全生產領域最突出的問題,是衝擊羣眾安全感最突出的問題,也是當前我區安全生產事故防範工作的短板。近年來,我區發生的重大事故,大部分都是由於安

全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發生事故行業領域、場所部位、崗位環節的風險點,徹查徹改事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防範重特大事故工作的主動性和有效性。

一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制,深入排查當前易發生重特大事故的重點領域、重點部位,重點環節,掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數、措施有效。要加強重點行業領域風險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點,嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、衝擊地壓、採空區隱蔽致災因素,加強在建工程現場管理等各環節安全風險排查。要突出易發生羣死羣傷事故致災風險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險,加強長途客車。旅遊包車、校車等重點車輛風險排查,及時發現苗頭性問題,提升有效應對能力,做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業要嚴格落實風險預防控制主體責任,認真排查生產系統,設備設施、操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的風險,落實責任措施,及時化解風險。

自治區安委會辦公室要牽頭組織相關部門,認真研究分析道路交通、消防、城鎮燃氣、煤礦等重點行業領域易導致重特大事故的安全風險,摸清掌握現狀,查實找準問題,從構建安全生產長效機制層面制定相應對策措施,切實把安全風險防控到位。

二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治,對重點部位、重點區域、重點場所、重要設施,組織專家深入現場進行排查,把隱患查實找準。各負有安全監管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業,要依法停產停業、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要採取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現各類隱患治理無盲區、無死角,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產監管部門和企業職代會“雙報告”制度。

為加快推進煤炭行業供給側結構性改革,2月1日,國務院印發了《關於煤炭行業化解過剩產能實現脱困發展的意見》(國發〔20xx〕7號),提出通過嚴格控制新增產能、加快淘汰落後產能、有序退出過剩產能等措施,進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脱困發展。我區年產30萬噸及以下生產能力的煤礦數佔總數的84%,小煤礦安全生產基礎薄弱、技術落後、管理混亂,一直是煤炭行業安全生產的隱患。各地要結合實際,認真研究貫徹落實國發〔20xx〕7號文件精神,抓住國家推進煤炭去產能的政策機遇,儘快淘汰產能小且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦,以及採用國家明令禁止使用的採煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,夯實煤炭行業安全發展的基礎。

近年來,我區道路交通建設突飛猛進,通行里程大幅增加,民用汽車數量快速增長,道路交通領域安全生產工作壓力持續增加。要正確處理好道路建設和養護的關係,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設施,對隱患改造實行“動態清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,採取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛入,確保安全。

三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區重點建設項目將全面鋪開,各類企業進入生產、經營、建設的活躍期,安全生產違法違規行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區安全生產工作會議上關於打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產形勢好轉的有效手段,嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對停產整頓仍未達到要求的,一律關閉;對相關單位和責任人,一律按規定的上限標準予以經濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任,真正實現打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

四要立即組織開展安全生產大檢查。會後,各地、各部門要深入開展安全生產大檢查,重點檢查領導責任是否到位、企業主體責任是否落實、有關監管部門監管執法是否到位。要對所有行業領域、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細緻的排查,緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因索,堅決堵塞安全生產漏洞。要嚴格落實各項安全防範措施,不放過每一個節點、每一個隱患,及時發現險情,及時消除隱患,確保各項防範措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產監督檢查制度,增強安全生產檢查的時效性。

針對二季度天氣轉暖、融雪型洪水局部地區高發特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區施工作業單位的督促檢查,防範融雪型洪水引發生產安全事故,必要時堅決停產停業,確保人員安全。要加強應急值守,嚴格執行領導帶班,切實提高應對處置備種突發事故或重大事件的處理能力。

在這裏,我再強調一點,6月份,自治區將組織開展以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題的第十五個“安全生產月”活動。自治區安全生產月活動方案將在4月底印發,各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領導,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區安全生產的法律法規、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大羣眾深刻受到教育和警示,讓企業一線的幹部職工參與其中,不斷提高廣大人民羣眾對安全生產的認知水平。

同志們,生命高於一切,安全重於泰山。我們一定要把安全生產作為最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區安全生產決策部署,強化安全監管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產漏洞,不斷推動全區安全生產形勢持續穩定好轉,為自治區社會穩定和長治久安提供良好的安全生產環境。

全市安全生產工作會議講話 篇13

同志們:

當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構築宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,紮實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創新為動力的安全生產新常態。下面,我着重講兩方面的意見:

一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感

20xx年,面對嚴峻複雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨製冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建築領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。

“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關係,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細緻、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。

“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來説,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民羣眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從羣眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨着我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行為也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有鬆懈,安全形勢就會反彈。

同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善後開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來説,已經在全國範圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,鉅額的賠償先不説,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以説是既傷害了別人,又傷害了自己。

安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、複雜性、艱鉅性和反覆性,堅決克服盲目樂觀、麻痺鬆勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實採行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民羣眾生命財產安全。

二、乘勢而上,敢於擔當,實現新常態下安全生產新發展

一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反覆強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什麼時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痺懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少GDP、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關係,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯繫、互為制約。生產條件落後、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落後的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關係,切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落後、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重複建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。

三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這裏我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎麼忙的過來?幹工作當然不能“鬍子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那麼安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎麼強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉瞭解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。

四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規範、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施範圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規範化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。

五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重複發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級幹部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究於嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重複發生。

同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢於擔當,勇於創新,奮發有為,為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。

全市安全生產工作會議講話 篇14

各位領導,同志們:

經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這裏召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結“”全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及20xx年安全生產工作,進一步加強安全監管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我講三點意見:

一、客觀評價,“”安全生產工作成效明顯

“”以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關於安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,紮實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。

(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉鎮、各部門監管責任和企業主體責任的落實。

(二)安全生產發展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發展”理念逐步成為各鄉鎮、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民羣眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。

(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉安監機構和隊伍建設,安全生產監管執法力量和執法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監管、行業部門直接監管和安監部門綜合監管職責的落實。全縣累計投資1200餘萬元,及時建立了縣級安全生產監控平台,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。

(四)重點行業領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建築施工、特種設備及食品藥品等重點行業領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現了安全生產由事後查處向事前事中監管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業主動開展自檢自查轉變,企業安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態化、標準化和動態化方向發展。

(五)主要生產安全事故指標控制較好。“”期間,全縣共發生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統計的生產安全事故為28起,死亡30人,佔州政府下達控制指標38人的 78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標範圍內。

在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環節,安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痺鬆懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉鎮和部門在落實安全生產領導責任、屬地監管責任和行業監管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業重經濟效益、輕安全發展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業人員無證上崗和企業違規違章生產時有發生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監管不到位。安全監管執法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯合執法機制落實不到位,監管檢查執法力度不夠,對企業停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防範措施不到位、現場管理有漏洞,各類事故仍然多發,非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,採取切實有效的措施,認真加以解決。

二、科學謀劃,確保“十三五”安全生產形勢穩定好轉

“十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現跨域發展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產工作的總體要求是:“牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,紮實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防範和遏制各類事故的發生,確保20xx年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”。“十三五”期間,我們要着力抓好以下四個方面的工作。

(一)着力強化安全發展理念。始終堅持人民利益至上,堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神,把安全發展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、城市建設、生態建設、改革開放、社會事業發展等各個領域中,落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中,落實在企業的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價,換取一時經濟發展,決不能降低安全這道門檻,堅決淘汰產能過剩、技術工藝落後、不具備安全生產條件的產業和企業,以推進傳統產業集約化、機械化、信息化、標準化發展促進整合重組和轉型升級,為經濟社會發展打牢安全生產基礎。

(二)着力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關於安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求,進一步健全完善並嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監管責任,以及行業主管部門直接監管和安監部門綜合監管責任,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,做到守土有責、盡職免責。各企業要嚴格按照“五落實五到位”的規定要求,依法落實安全生產主體責任,切實加大投入,嚴格各項管理制度,真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,嚴防事故,確保安全。

(三)着力強化安全生產宣傳教育。要積極創新安全宣傳教育載體和方式,推進安全工業園區、安全社區、安全文化建設示範企業、安全文明校園、安全文明鄉鎮、平安礦山創建活動,重點抓好安全生產和職業健康知識“進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭”六進活動,大力推進安全文化建設,用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作,充分發揮社會監督和輿論監督作用,共同凝聚起安全生產的強大正能量,全面提升廣大羣眾安全生產和職業安全健康防範意識。同時,要強化應急救援技術裝備建設,配齊配全救生設備和救援裝備,全民提升應急救援保障能力。

(四)着力夯實監管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求,強化安全監管基礎工作和安全監管隊伍作風建設,切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監管執法隊伍,更好地履行黨和人民賦予的神聖職責;要不斷加大監管執法經費投入,切實改善安全監管檢查、調查取證等裝備,努力為安全生產執法創造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監管信息平台建設,進一步提升全縣安全生產監管能力。

三、強化措施,全力抓好20xx年安全生產工作落實

20xx年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作,任務艱鉅、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰,我們必須始終繃緊安全生產這根弦,切實把維護好人民羣眾生命財產安全作為政府的首要職責和最大的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,紮實抓好安全生產各項工作落實,確保全縣安全生產形勢總體穩定。

(一)強化安全生產責任落實。安全生產重於“泰山”,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痺大意。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體,必須承擔起安全生產的主體責任,法人代表要嚴格履行第一責任人的職責,對安全生產工作負主要職責,從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實,真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工,使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。縣安監部門要切實履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產監管責任,絕不能讓安全監管浮於表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,強化鄉鎮政府安全生產行政首長負責制,黨政主要負責人必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產常抓不懈,確保轄區內安全生產形勢穩定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制,繼續與各鄉鎮、各相關部門和重點企業簽訂《安全生產目標責任狀》,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,一律依法依規嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰,絕不姑息。

(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉鎮、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識,未雨綢繆、未發先出,從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發,貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,及時研究制定具體的隱患排查方案,認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動,及時瞭解、掌握第一手資料,確保重點行業和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業百分之百覆蓋,做到不留死角、不留盲區。對於排查出的各種隱患,要建立台帳,實行銷號管理,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”,對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人,要依法依規嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發生的,要嚴肅追究企業主要負責人和有關責任人的責任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監管工作必要的執法人員、執法車輛和執法設備,要把業務精、能吃苦、敢碰硬的幹部派到一線,確保檢查過程中能發現問題、能找準原因、能整改到位。同時,要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點行業和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產安全事故的發生。

(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節道路交通特點和規律,紮實抓好道路交通全過程監管,嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農村微型麪包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間,交通部門要採取隨機抽查、集中曝光等方式,紮實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動,堅決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查,開展聯合執法行動,嚴厲打擊和重點整治礦區私挖濫採和偷採盜採礦產資源違法行為,強化病庫、險庫、尾礦庫安全監管,防止發生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監督管理,全面排查並嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面,要紮實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作,深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的隱患,要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監管,防止發生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對冬春季節火災易發、高發的特點,要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的消防安全監督檢查力度,督促社會單位增強消防安全責任主體意識,堅決遏制羣死羣傷火災事故的發生。建築施工方面,要強化源頭控制,嚴格市場準入,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時,要加強建築施工現場管理、現場監理,督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任,嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻幹等行為,積極防範各類建築施工事故的發生。

(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加強管理,夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設,不斷提高幹部隊伍的綜合素質和業務能力,增強凝聚力和戰鬥力,努力培養一支能吃苦、能戰鬥的安全監管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案,抓好企業預案與政府、行業部門預案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協調聯運機制和聯合處置機制,提高應急處置能力,增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業全員安全培訓教育工程”,加強對各級黨政分管領導、監管執法人員、企業主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業人員的安全生產業務培訓,確保政府部門監管人員懂業務、會執法,企業全員參訓、持證上崗。同時,要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識,努力營造良好的社會輿論氛圍。

(五)強化春節、兩會期間安全監管。春節和兩會期間,是安全事故的易發期和高發期。從年11月以來,縣安委會先後印發了《關於開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件,對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建築施工等重點行業領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署,明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求,請各鄉鎮、各部門和各企業嚴格按照文件要求抓好落實。同時,要突出抓好重點行業領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查,健全完善應急協調聯動和快速反應機制,落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等,確保及時有效處置各類突發事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律,領導幹部必須在崗帶班,關鍵崗位必須24小時有人值班,嚴格執行信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

同志們,做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展理念,強化工作舉措,狠抓責任落實,奮力開創安全生產工作新局面,為促進全縣經濟社會持續健康發展提供安全保障。

全市安全生產工作會議講話 篇15

同志們:

今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是:深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓,立即紮實深入開展安全生產專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防範措施的落實,堅決杜絕再次發生各類安全生產事故,確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見:

一、深刻吸取安全生產事故教訓,舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

繼鄆城“7.13”生產安全事故過後不到一週的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區潤鑫產業園區污水處理廠建築施工工地發生了生產安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱傑物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發生在我們區域內,我們就會擔負“屬地管理”責任,其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故,要求要嚴查事故原因,深刻吸取事故教訓,舉一反三,將防範措施落到實處,堅決防止類似事故發生。

我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區安全生產工作基礎依然脆弱,企業本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實,定期研究安全生產,為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(辦事處)和部門領導安全生產意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痺思想和僥倖心理。更有個別鎮(辦事處)負責同志認為監管企業是行業部門的事,和自己沒關係,那是大錯特錯!鎮(辦事處)是“屬地管理”第一責任人,你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業監管責任體系不健全。習提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確,幹起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合,沒有一點擔當意識,從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前,我區大多數企業由於安全意識淡薄、安全主體責任不落實,普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題,重生產、重效益、輕安全,為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,加之我區正處於工業化、城鎮化加速發展期,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痺思想和僥倖心理,認真研究,逐一解決。另外,當前正值高温汛期,氣温高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗,這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期,特別是一些關鍵安全崗位,一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象,後果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早幹完活回家休息,沒有采取防護措施,就冒然違規操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規範操作就不會發生事故)

總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,防思想麻痺、防工作鬆懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓,深刻反思、舉一反三、嚴肅整改,確保我區今後一個時期不再發生一起安全生產事故。

二、突出重點,快速行動,全面紮實深入開展好安全生產專項整治活動

面對目前我區如此嚴竣的安全形勢,區委、區政府決定立即在全區範圍內開展安全生產專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標準要求上,還是在範圍內容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會後,各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區委、區政府的要求,結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動,以堅定的決心和態度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(辦事處)、各部門,要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度,結合本轄區或本行業領域實際情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區裏沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業領域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區裏方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上,按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區所有區域、所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。並層層組織督查組,督促專項整治活動紮實開展。對檢查發現的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定並落實防範措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業,一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組,採取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責,嚴肅處理,確保把各項防範措施落到實處。

(二)按照各自職責分工,突出重點行業領域的安全監管。

1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭,市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)

從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出,目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任,繼續深化高危行業安全專項整治,從制度、機制上增強防範危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高温多雨季節,各級各部門和各企業要針對氣温升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動,繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查,強化督導企業落實安全生產主體責任,對查出的隱患和問題,明確責任單位,明確負責人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度,嚴格市場準入和許可,關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業,要限期整改;對隱患較大的企業,要停產整頓;對達不到安全要求的,一律予以關閉,並做斷電處理。

2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)

目前,正值高温季節,極易產生火災事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度,對於消防設施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產、停業整頓,堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理,對佔道經營、貨物亂堆亂放、佔壓應急通道的一律予以當場查封或關閉,堅決杜絕火災事故發生。

3、認真抓好建築工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關部門配合)

住建部門要認真汲取龍口建築工地生產事故教訓,對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建築物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴格審批,操作人員必須持證上崗,預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降温設施,勞動時間儘量避開烈日高温時間,杜絕疲勞作業。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況,對裝卸各類建築物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)

公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線,違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查,重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為,嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業,一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施,一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅遊等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅遊景點的安全管理。

5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭,相關部門配合)

夏季高温多雨,對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗,所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查,不管企業是否生產,都要對這些設備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓,對限期整改不到位或拒不整改的製冷企業上報區政府,區政府將一律取締絕不手軟。

6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭,國土局、住建局、規劃局等部門配合)

當前,我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快,既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多,並存環境複雜。因此,經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況,做到“早避讓早規劃、早保護”,避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發現和整改隱患,並主動與地方政府和業務主管部門做好銜接,各油氣管道企業在施工開始前,要對地下管線情況進行現場交底,作出明確警示標識。

7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭,供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)

7、8、9三個月是全年用電的高峯期,區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線杆、電纜線等進行檢查,防止電杆倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故,督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故,就是由於網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍,對全區範圍內網絡用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發生。

8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓,就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責,相關部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業,對具有一定規模的小企業,督促其到有關部門辦理相關證照和手續,對不具備安全生產條件或者生產工藝落後、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對於檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門,堅決做到發現一家、取締一家,絕不手軟。活動結束後,12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區政府。

除以上幾個重點行業領域外,水利、教育、旅遊、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責,認真抓好各自範圍內的安全整治工作,決不能出現盲區和死角。

三、強化責任,真抓實幹,切實做好安全生產各項保障工作

一是加強組織領導,落實監管責任。今天會後,各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責,班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期,對於在這一時期發生的安全生產事故,區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴格追究相關責任人的責任,產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求,切實履行職責,持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢,對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位,要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位,要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實,確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門,關閉措施落實到現場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留後患。

四是加強應急值守,確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作,針對重點領域、重點企業和重點崗位,要建立嚴格的值班制度,隨時掌握安全生產動態,各單位主要領導要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮,一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險並迅速上報。

同志們,安全生產事故已經發生,我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓,查找原因,落實安全生產責任,強化安全防範措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。

全市安全生產工作會議講話 篇16

同志們:

省委省政府高度重視安全生產。去年,省委會專門聽取了安全生產工作專題彙報,研究部署了今年的安全生產工作;春節前,省委經濟工作會議和全省“兩會”,以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議,又對今年安全生產作了部署,提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議,對全省安安全生產作出全面都署安排,要求各級各部門時刻繃緊安全生產這根弦這,時刻保持清醒頭腦,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,省安監局、省公安廳,省煤炭工業局的負責同志,分別通報了去年安全生產工作情況和下一步工作安排,常德、湘西自治州政府作了典型發言,各自經驗很有推廣價值和意義。下面,我再講三點意見。

一、時刻繃緊安全生產這根弦,堅持常抓不懈、警鐘常嘻

20xx年,各級各部門堅持“科學發展、安全發展”,強化安全和平責任體系建設,紮實推進重點行業領域專項整治,持續開展“打非治違”,保持了安全生產形勢總體穩定、持續好轉的勢頭,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。同時,也要清醒看到,我省各類安全生產事故總量仍然偏大,重大事故在少數行業領域時有發生,安全生產形勢依然十分嚴峻,任務相當艱鉅。

一是實現“穩中求進”對安全生產提出了更高要求。今年我省經濟增長的目標為11%。為確保這個發展速度,必須立足我省發展的階段性特徵,把擴大內需放在重中之重,進一步擴大要素投入,做大經濟總量和規模。這就要求各行業開足馬力生產。而在我們這樣的發展階段,就有可能出現超負荷運轉的現象,安全生產管理,安全生產科技的應用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣,有針對性地加強防範,確保實現安全發展、科學發展。

二是各類安全生產隱患仍然非常突出。我省安全監管點多面廣線長,稍有不慎就有可以發生事故。據統計,我省在建項目超過10萬個、高危行業生產經營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產企業2500多家、危險化學品生產企業500多家,城市各類高層建築、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸等都會形成新的危險源,給安全監管帶來的難度會越來越大。特別是,我省去年機動車保有量己超過700萬輛,機動車駕齡不滿一年的人數達到100萬以上,佔全省機動車駕駛員的13%以上,排查交通安全隱患,以及防範交通事故的工作量比以往更大、更重。比如,今年1月3日滬昆高速懷化境內撞車事故,2月2日益陽境內的沉船事故,都是過境車船,幾個小時的境內時間,就突然發生事故,這表明安全隱患既有源自境內的可能,也存在各種各樣的突出因素,來不得半點馬虎和僥倖,來不得絲毫放鬆,稍有懈怠,就可能發生流血事故。

三是安全生產基層基礎工作仍然薄弱。主要表現為“三個薄弱”。既有安全生產設施薄弱,安全意識薄弱,安全應急能力薄弱。例如,一些企業主體責任落實不夠,安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差;礦山、建築等高危行業中,有相當一部分從業人員缺乏業務培訓和安全生產基本知識“三違”“三超”“三非”現象嚴重;相關部門安全監管和應急保障基礎建設滯後,技術支撐能力不足,特別是基層監管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視,以政府為主導、企業為主體,動員全社會各方面的力量,逐步解決。

總之,安全發展是貫徹科學發展觀的應有之義。我們既不能要污染環境.禍害子孫後代的GDP,更不能要事故多發、犧牲生命、流血的GDP。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺,以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產,為實現“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。

二、認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神,紮實做好今年的安全生產工作。

各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署,把思想統一到國務院《關於堅持科學發展安全發展、促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國安全生產電視電話會議的要求上來,緊緊圍繞降低事故總量、有效防範和堅決遏制重特大事故兩目標,全面強化安全生產各項措施。重點抓好四個方面的工作。

一是要深入開展“打非治違”和重點行業領域專項整治。省政府決定從2月下旬開始,開展為期3個月的“打非治違”集中行動,印發了《全省安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》,對各項工作進行了明確分工,並對高危企業集中、隱患問題突出、安全事故多發的30個縣市區,分別明確省直相關部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉政府打非主體責任,建立健全政府統一領導下的部門聯合執法機制,依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施,始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態勢,深挖嚴打非法違法背後的“保護傘”和黑惡勢力。同時,結合“打非治違”行動,進一步深化重點行來領域專項整治。第一,鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果,對去年整治中發現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其採取切實有效措施加以整改。第二,持續推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重,突出煤礦瓦斯、水害綜合治理,切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產整頓工作,嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道採砂和水上餐飲專項整治,堅決杜絕非法渡口、非法渡運,無證經營、非客船載客和非法採砂等行為,確保水上安全環境明顯改善。第三,紮實開展城市工業災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業管線、城鎮燃氣設施、特種設備、地鐵、輕軌、隧道、橋樑莓建設項目及其運行管理的綜合治理,切實抓好建築施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業領域的安全專項整治。

二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先,加強隱患排查,把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監管、打非治違、安全專項整治、安全生產標準化建設等工作結合起來,建立隱患排查治理信息系統,切實掌握事故防範和安全生產工作的主動權。其次,加強隱患整改。對排查出來的安全隱患,要一項一項落實整改任務,明確整改措施、時問和責任入,加大督促檢查力度和頻率。再次,加強應急管理。進一步完善防範安全生產事故預報預警,預防工作機制和應急急救援體系建設,提高安全應急救援水平,力爭用3年左右的時閲,初步完成省級礦山應急救援隊伍建設,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、救得了。

三要強化安全生產科技支撐能力。引進和應用新技術、新工藝和新設備,對於提高防災減災能力,消除安全隱患,能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產科技支撐,作為提高防災減災能力的關鍵環節和手段。國有企業要發揮排頭兵的作用,切實加大安金隱患整治、安金生產投入,率先引進、率先運用,在運用科技提高安全生產水平方面作出示範。要大力淘汰落後的生產能力,採用先進、適用、安全的工藝、技術、設備、材料。高危行業企業要安排專項資金,重點解決關鍵流程保安能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源,針對企業當前安全生產的重點和難點,以及多發、易發領域,有針對性地加強技術攻關。要認真總結生產實踐中的安全生產經驗,逐步推廣一批用得着、有實效的安全生產實用技術。

四要進一步做好安全生產基層基礎工作。要在完善機制、嚴格准入、示範創建等方面多管齊下。第一,善建立健全“六大體系”。按照安全生產規劃的要求,大力實施一批安全生產重點工程,推動企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、法律法規和政策標準、應急教援、宣傳教育等“六大體系”建設。第二,要嚴把准入關口;紮實推進工礦商貿和變通運輸等行業領域的安全生產標準,確保年內煤礦、危險化學品、規模以上煙花爆竹企業基本達到三類及以上安全標準。嚴格安全生產行政許可,凡沒有實施安全設施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收,不準投入生產和使用,從源頭上消除安全隱患患。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》,切實抓妤職業病防治工作。第三,要深入開展示範創建活動。繼續以安全示範企業和示範單位創建為中心,深入開展安全示範鄉鎮、安全示範社區、

安全示範縣市創建活動,推動安全生產“關口前移、重心下移竹”。

三、狠抓執行和落實,切實把安全生產的各項要求落實到崗、到位、到人

對於安全生產,認識了不等於落實了,落實了不等於到位了,到位了不等於責任到人了。只有嚴格落實責任,嚴格監管執法,才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。

一要進一步抓好安全教育。今年,要開展一系列活動,重點增強各級黨政領導幹部、企業經營管理者和全社會的安全發展意識。在幹部安全教育方面,重點抓好換屆改選後各級政府分管領導和安監繫統的領導幹部安全培訓。在企業安全管理方面,着力提高從業人員安全素質。大力開展企業員工全員安全培訓,新招工人必須經過崗前安全技術培訓,企業負責入要取得安全管理資格證書,尤其要加強高危行業“三項崗位”和班組長,農民工安全培訓。在營造安全發展的社會氛圍方面,要以“科學發展、安全發展”為主題,紮實開展“安全生產年和“安全生產月”活動,廣泛組織多種形式的安全發展公益宣傳活動,形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛囤。

二要進一步落實企業主體責任.企業是安全生產的主體,是安全生產的第一道防線。全省各類企業必須牢固樹立安全至上理念,努力實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變,自覺推行企業安全標準化生產,建立完善科學嚴格的技術規範、管理標準和操作規程,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程操作,提升企業本質安全,真正從制度約束、技術保障、生產管理、安全意識等方面築牢生命安全防線。

三要進一步強化齊抓共管。安全生產不是一個部門或幾個人的工作,安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,在這個單位,就必須承擔這個責任,抓好了是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則,進一步落實安全生產屬地管理的監管責任,嚴格執行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業不論規模、性質、隸屬關係,都要自學接受屬地政府的安全監督檢查。負有安全監監職能的部門既要各司其職、各盡其責,又要加強協作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發揮統籌協調作用,切實加強對同級政府有關部門和下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查。

四要進一步加強安全監管執法。安全監管執法要堅決破除‘‘失之於軟、失之於寬”的現象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;着女解決執法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產製度不落實的企業,該停產整頓的要堅決停產整頓,該取締關閉的要堅決取締關閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規違章生產經營背後的“保護傘和黑惡勢力”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產狀況長期得不到有效改善的地方,要嚴肅追究地方政府及有關部門負責人的責任,決不姑息遷就,一定要説到做到。當前,春節已過,各類礦山、建築施工、煙花爆竹、危險化學品等行業企業已陸續復產。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹,危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建築施工、特種設備等行業領域為重點,立即組織開展全方位的節後復產安全大檢查,把安全隱患消滅在萌芽狀態,做到有備無患,保護人民的生命財產安全。

同志們,今年元旦、春節和省“兩會"期聞,全省安全生產開局良好,形勢保持平穩。希望各級各部門再接再厲,以對黨和人民高度負責的態度,努力營造和諧穩定的安全生產環境,以科學發展、安全發展來迎接黨的勝剎召開!

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