交通徵稽部門“雙擁”工作彙報

“雙擁”，即地方擁軍優屬，軍隊擁政愛民。這是密切軍政軍民關係，加強軍政軍民團結的根本大計，對於維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。

“雙擁”的由來及其重要意義

“雙擁”工作，是抗日戰爭時期首先在延安興起的。1943年春節期間，黨中央所在地陝甘寧邊區政府主席林伯渠、副主席李鼎銘，公佈了《擁護軍隊決定》和《邊區政府關於擁軍運動月的指示》，確定了1月25日至2月25日為擁軍運動月，重新修訂公佈了《優待抗日軍人家屬條例》。1月25日，八路軍留守兵團司令部、政治部發出了《關於擁護政府愛護人民的決定》，確定2月5日至3月4日為擁政愛民運動月，公佈了我軍歷史上第一個擁政愛民公約。從此，“雙擁”活動就這樣在陝甘寧地區轟轟烈烈地開展起來。

在黨中央直接領導下，延安的“雙擁”運動收到了非常好的效果，軍政軍民關係都達到了空前密切的程度，也取得了豐富的經驗。毛澤東、朱德、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家，對“雙擁”活動給予了充分肯定，曾多次論述這個問題。毛主席親自起草，中共中央政治局於1943年10月1日發佈指示，明確要求：為了使黨政軍和人民打成一片，以利於開展對敵鬥爭和生產運動，各根據地黨委和軍政領導機關，都要毫無例外地進行擁政愛民和擁軍優屬的大規模的羣眾運動。從而使“雙擁”活動從延安發展到各個解放區，成為全黨全軍和全國人民的一個優良傳統。

建國以後，“雙擁”工作直接為社會主義革命和建設服務，對我國社會穩定，發展經濟，鞏固國防都產生了積極的影響。黨的十一屆三中全會以來，在黨中央、國務院、中央軍委的關懷下，全國軍民根據新的形勢和任務，對“雙擁”工作從內容到形式都進行了新的探索和實踐，繼承和發展了“雙擁”的優良傳統，在建立新型軍政軍民關係中發揮了重要作用。特別是在實行改革開放、建立社會主義市場經濟體制的情況下，各地創造了許多富有時代特色的新鮮經驗，大大豐富了“雙擁”工作的內容，給“雙擁”工作注入了新的活力，這標誌“雙擁”工作進入了一個新的階段。

“雙擁”工作的興起，到現在已經半個多世紀了。半個多世紀以來，久經風雨，歷盡滄桑，長盛不衰，顯示出強大的生命力，它是我黨我軍的優良傳統和政治優勢，是我們革命事業發展壯大、走向勝利的重要法寶，它同國家和民族的脈搏同跳動，與社會主義事業共發展。實踐證明，雙擁工作形成的堅強軍政軍民團結，既是凝聚中華民族的一種巨大精神力量，也是推進社會進步的一種偉大物質力量，既是解放和發展生產力的重要條件，也是實現社會穩定、國家長治久安的重要保證。

開展“雙擁”工作，重視加強軍政軍民團結，是我們黨的一貫思想。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體，在改革開放和現代化建設的新形勢下，反覆強調軍民一致的原則不能變，反覆強調要恢復和發揚軍隊內部和軍政之間、軍民之間緊密團結的優良傳統，要求軍隊自覺服從國家建設的大局，積極參加和支援國家經濟建設，並倡導了軍民共建社會主義精神文明，培養軍地兩用人才活動等。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體，高度重視雙擁工作，要求廣泛深入持久地開展擁政愛民、擁軍優屬活動，發展軍政軍民相互團結、相互支持的大好局面。江澤民同志曾經深刻指出，“只要在黨的領導下，億萬軍民團結一心，國家就穩定，就有了堅實的根基，無論遇到什麼風浪，出現什麼複雜情況，我們都能鎮定自若。”要求全國軍民像愛護自己的眼睛一樣愛護軍政軍民團結，做到“同呼吸、共命運、心連心。”

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對雙擁工作高度重視，明確要求廣泛深入地開展雙擁共建活動，加強軍政軍民團結，形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發展的機制。當前，我們正處在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新階段。做好雙擁工作，加強軍政軍民團結，作為踐行“三個代表”重要思想的必然要求，對於捍衞國家安全、主權和統一，維護社會穩定，加快改革開放和現代化建設，實現全面建設小康社會的奮鬥目標，推進中國特色軍事變革，具有重大而深遠的意義。

我處“雙擁”工作概況

我處現有職工117人，其中復轉軍人31人（1987年以來複轉軍人7人），軍屬2人。自1987年以來，我們始終堅持以“雙擁”活動為載體，把領導的積極性與羣眾的積極性結合起來，把加強軍政軍民團結與全處的徵費稽查工作結合起來，把物質文明與精神文明建設結合起來，鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係，為軍隊建設和鞏固國防，促進軍政軍民團結，促進軍地兩個文明建設作出了一定的貢獻。

隨着改革開放的不斷深入和社會主義市場體系的建立和不斷完善，隨着社會的不斷進步和形勢的不斷變化，“雙擁”工作又有了新的內容，歷史又賦予我們新的使命。現就我處在“雙擁”工作中取得的經驗和存在的不足具體介紹如下：

一、加強領導，進一步完善“雙擁”組織機構，確保工作開展經常化

為加強對“雙擁”工作的組織領導，保證全處“雙擁”工作的健康發展，處黨委針對我處的實際情況，完善了處雙擁領導小組，及時調整和奠定了由主要領導擔任組長的雙擁領導機構。

二、加強宣傳，營造氛圍，進一步提高全處職工的國防觀念和雙擁意識

為提高全處職工的國防、雙擁意識，牢固樹立“無軍不穩、無兵不安”的國防觀念。歷年來，我處採取多種形式，廣泛開展各種教育活動，不斷擴大社會影響。一是召開處雙擁工作領導小組全體成員會議，認真學習上級有關雙擁工作的一系列指導精神，部署爭創“雙擁”模範單位的工作。二是在全處開展全民國防教育，聯繫當前國際、國內形勢，認真組織職工學習江澤民同志關於“三個代表”的重要思想和加強軍政軍民團結的一系列重要論述，激發廣大幹部職工做好新形勢下雙擁工作的政治熱情。充分利用牆報、標語等多種形式，廣泛宣傳我國軍民在中國共產黨的領導下，團結奮鬥，勇往直前的光輝歷程和光榮傳統，宣傳堅強的軍民團結來促進國家和軍隊改革建設中的重要作用，宣傳富有時代特色的“雙擁”典型和先進事蹟。在全處大力弘揚擁軍優屬的良好風尚，增強全處職工積極參與雙擁工作的自覺性。

三、積極開展擁軍優屬和軍民共建活動，進一步密切軍政軍民關係，增強軍地之間的團結

開展擁軍優屬和軍民共建活動。是我處雙擁工作的優良傳統，全處每年都要開展兩次慰問駐軍部隊活動。一是由處黨委組成春節擁軍慰問小組，滿載全處職工的深情厚誼，到駐軍部隊走訪慰問。徵求部隊的意見和建議，並向幹部戰士增送各種水果、文體用品等慰問品。二是組織開展“八一”慰問紀念活動。“八一”建軍節期間，處領導分頭看望和慰問已由我處離退休的原復轉軍人、老同志。向他們報道我處的徵費稽查工作和建設情況，感謝他們為我處的發展所作出的貢獻。另外，還組織所有復轉軍人和軍屬到郊外開展紀念活動，並向他們發放慰問品或慰問金。

開展軍民共建活動是我處雙擁工作的一大特色。全處有許多開展軍民共建的徵稽所，他們堅持將共建活動納入創建文明徵稽所、青年文明號的計劃和目標。我處**所還經常與**********的官兵舉行各種聯歡活動，經常聯合上路查車，增強了稽查力度，同時還有利於對我們着裝和行為規範的影響，取得了很好的效果。另外，開展軍民共建活動還緊緊圍繞“三個代表”的重要思想，加強軍民思想道德建設和文化建設，形成了相互尊重、相互支持、相互理解的良好氛圍。

歷年來，我處的“雙擁”工作雖然取得了一定成績，但還存在一些不足，這主要是由於自1998年以來，受“費改税”輿論的影響，職工思想波動較大，導致我處“雙擁”機構名存實亡，“雙擁”工作流於形式，不夠具體，不夠細緻。這些問題，有待我們在今後的工作中採取措施加以解決。

進入新時期，我們雙擁工作要適應新形勢、新任務的需要。因此，我們將緊緊圍繞實現現代化建設這一發展目標，努力使雙擁工作在繼承中創新，在改革中發展，在穩定中前進，更好地發揮軍政軍民團結在改革、發展、穩定中的作用。並一如既往地關心和支持軍隊建設，鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為全面建設小康社會做出新的貢獻。