保持共產黨員先進性暨黨風廉政建設彙報材料

各位領導： 我的彙報分兩個部分，第一部分是保持先進性教育活動，第二部分是關於黨風廉政建設。第一部分，保持共產黨員先進性教育活動開展情況。根據市局關於開展保持共產黨員先進性教育活動的統一部署和總體要求，分局保持共產黨員先進性教育活動於2月4日正式啟動，黨總支、分局班子和全體黨員高度重視，以積極的態度，飽滿的熱情，自覺的行動，立即投入第一階段的學習活動。在這一階段，我們始終堅持把思想發動和理論學習作為確保“先進性”教育活動取得實效、不走過場的首要環節來抓，嚴格按照市局規定的程序和內容，堅持高標準、高質量、高起點、紮實有效地開展了工作。總體看，分局全體共產黨員精神飽滿，都積極自覺地投入到黨員先進性教育活動學習中來，學習動員第一階段取得較好成效，為下一階段的分析評議、整改提高奠定了紮實的基礎。現將學習動員第一階段開展情況報告如下：一、領導重視，深入動員，明確要求2月4日召開了分局全體黨員動員大會，按照市局要求，結合分局實際，作了深入動員。會上，分局黨總支書記、局長**同志闡述了開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，明確了基本目的和方法步驟，提出了各項具體要求，強調全體黨員在先進性教育活動中要堅持把學習理論、提高認識、邊整邊改、注重實效貫徹始終。班子成員和總支一班人要認真做到“學習、創新、談心、批評、整改”五帶頭。切實做到先進性教育、工作兩手抓、兩不誤、兩促進。確保“時間、人員、內容、效果”四落實。成立了先進性教育活動領導小組，明確了第一責任人、具體負責人和辦公室。同時，還在分局設立了“先進性”教育活動意見箱，公佈了熱線電話。二、態度端正，思想重視，組織周密為保證分局保持共產黨員先進性教育活動開好頭、起好步，及早進入工作狀態，教育領導小組及辦公室先後召開5次會議，研究部署教育工作，統一購置學習材料，統一配發學習工具，制定教育方案，層層進行動員，調整學習安排，充實教育內容，改進教育方法。在第一階段工作中，班子成員認真履行職責，不僅帶頭自學，寫讀書筆記，撰寫學習心得體會，積極發言，起到表率和示範作用，而且精心組織，為全體黨員上黨課、專題輔導、引導性重點發言，以自身行動影響和帶動全體黨員集中精力，抓緊時間，積極參與，認真讀原著學理論，真正掌握思想武器，深入思考問題。廣大黨員也都把這次先進性教育活動看作是一次再學習、再認識、再提高的難得機會。每個黨員自覺學習寫筆記，完成了規定學習內容，做了10000字的讀書筆記，撰寫了兩篇以上不少於5000字的心得體會。形成了保持共產黨員先進性教育活動“一把手”親自抓，班子成員配合抓，辦公室組織實施具體抓，全體黨員積極參與的工作格局。三、緊扣主題，內容廣泛，方法創新。一是在保持共產黨員先進性教育活動中，緊緊圍繞“先進性”這一主題，堅持以學習實踐“三個代表”重要思想為中心內容，採取靈活多樣的方式方法，確保教育活動的實效。①帶着問題學，增強針對性。引導黨員認真思考五個問題，即：為什麼要開展共產黨員先進性教育活動、怎樣做一名合格黨員、黨員先進性應體現在哪些方面、黨員如何在本職工作中發揮先鋒模範帶頭作用、黨支部如何在新時期發揮戰鬥堡壘作用。②相互交流學，增強借鑑性。在學習中，讓每個黨員結合本職工作，在比較中找差距，進行比學趕超。分局總支適時引導，舉辦“我為黨旗增光添彩”的集中黨課教育。開展教育大討論，交流學習心得體會。進行專題輔導，重點發言，把握學習重點。③因地制宜，因陋就簡，開設教育學習園地，充分運用黑板報、教育簡報、學習園地等宣傳陣地，增強教育效果。④發放徵求意見表，廣泛徵求意見，為下一階段開好民主生活會、組織生活會打好基礎。⑤開展“以雷鋒為榜樣，共產黨員保先教育見行動”的主題活動，與市場主辦方、經營者開展交流座談會。二是在完成市局規定動作的同時，結合分局實際，克服經費異常困難的現狀，有多大力，辦多大事，積極創新教育方式。①開門搞教育。走出去，組織參觀蘭州八路軍辦事處，牢記黨的歷史，重温黨員誓詞，增強教育的生動性。②開展黨員幹部問卷調查。以問卷調查的形式測試學習效果，掌握黨員幹部思想狀況，有針對性的開展學習教育。③堅持“八有”，落實成效到實處。在學習動員階段嚴格做到“八有”，即學習討論有記錄、參加活動有名冊、學習討論有教材、宣講活動有提綱、個人學習有筆記、營造氛圍有園地、學習心得有體會、檢查成效有測試。四、取得的成效第一階段的教育活動，取得了一定成效，使整個教育活動有了一個良好開端，澄清了一些模糊認識，思考了不少問題，同時在許多問題上深化了認識，有了新的體會，主要收穫有以下幾點：一是堅持理論聯繫實際，端正了學風。在學習過程中，全體黨員自覺聯繫思想、工作實際，認真對照個人在工商行政管理崗位上履行職能的情況，堅持“三個反思”，即反思自己學習方面的表現，反思自己工作方面的表現，反思自己思想作風方面的表現。實行“五個對照”，即對照自己在思想上、政治上、行動上是否與黨中央保持高度一致；對照自己在樹立全心全意為人民服務的宗旨上有多大的差距；對照自己在履行黨員義務上還有哪些距離；對照自己在監管執法能力和水平上是否得到加強；對照自己工作責任心和事業心方面有那些不足。主動地把自己擺進去，聯繫實際觸及思想，抓住主要問題，力求從政治高度，進行嚴肅的反思。經過學習，初步找出了自身黨性方面存在的問題，克服了空對空，兩張皮的空談議論，避免了圖形式，走過場，弘揚理論聯繫實際的良好學風，取得了比較明顯的學習效果。二是進一步提高了對開展保持共產黨員先進性教育活動重要性的認識。從工商行政管理工作的實際看，開展保持共產黨員先進性教育，也是充分體現基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用的需要，同時又是推進工商事業改革發展的需要。因此，我們共產黨員一定要深刻認識，把思想和行動統一到中央的重大決策上來，以飽滿的政治熱情和與時俱進的精神狀態，積極投入到教育活動之中，自覺接受教育，經受鍛鍊。增強黨性觀念，提高黨員素質，在各項工作中發揮先鋒模範作用，為工商事業的發展建功立業，為共產黨員的旗幟增光添彩。三是做到“五個必須”，增強了新時期踐行共產黨員先進性的自覺性。一是必須把自己（共產黨員）定位於黨章規定的“中國共產黨是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”。時常不要忘記舉着拳頭向黨宣誓的莊嚴時刻，具體地説，共產黨員必須忠實履行黨員八項義務和入黨誓言。以此為標準，經刻對照檢查自己、鞭策自己，做一個名副其實的合格黨員。二是必須履行黨的宗旨，這是保持先進性的核心。共產黨員要堅持黨和人民利益高於一切，個人服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。三是必須始終保持與時俱進的精神，這是保持先進性的關鍵。同時，也是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定因素。四是必須加強學習，不斷提高思想道德素質和科學文化素質，這是保持先進性的根本途徑。五是必須經常開展批評與自我批評，這是保持先進性的有力武器和重要保證。四是進一步增強了做好各項工作的主動性，做到了學習和工作兩不誤，兩促進。第一階段的學習教育，也大大激發了黨員幹部的政治熱情和工作幹勁，在自覺遵守學習紀律，保證學習時間的同時，帶領幹部職工深入監管執法一線調查研究，認真分析監管執法過程中存在的問題，掌握“雙生”市場動態，積極探索監管執法工作的方式方法，層層分解年度工作目標，分工負責，責任到人，積極處理消費者投訴、舉報，繼續加大無照經營的查處力度，鞏固整頓和規範市場經濟秩序成果。上半年，工作頭緒多，任務繁重，各項工作正處於起步、開頭的關鍵時刻，為保證各項工作的正常運轉，我們進行了合理安排，統籌兼顧，正確處理好保先教育與日常工作、年度目標任務考核、兩費收繳任務的關係，不顧此失彼，不厚此薄彼，做到了日常工作不亂，保先教育活動不丟，年度目標任務不鬆，兩費收繳任務不減。真正使共產黨員先進性教育活動貫穿到各項工作中去，用學習促工作，用實際工作檢驗學習教育效果，推動分局學習、工作上台階、上檔次、上水平。五是開展先進性教育見實效，切實解決實際問題。開展保持共產黨員先進性教育活動以來，分局領導堅持把解決幹部和羣眾的實際問題作為落實先進性教育效果的重要措施，廣開思路，廣開言路，深入分析局情，積極開拓，從解決分局存在的實際問題和困難入手，切實改變分局工作、學習環境和麪貌。一是經與物資城市場主辦方多次協商，改善了物資城工商所的辦公環境。該所原來在一座破敗不堪的危樓裏辦公，辦公室狹小昏暗，沒有上下水，近期又準備拆除，更是電、暖不通，給該所工作帶來極大的不便，也損害了工商部門的形象。分局領導看在眼裏，急在心上，經過多方努力協調，現該所已搬進了寬敞、明亮的新辦公室，很好的把先進性教育落到了實處。二是購買影像設備，加強信息化建設。多年來，由於分局經費緊張，致使分局信息化建設一直無法進行，特別是由於沒有攝、錄像設備，分局無法保存影像資料。開展先進性教育活動之後，分局領導決心改變這一現狀，克服經費極度緊張的實際問題，擠出一些資金，購買了數碼攝像機一台，用於保存影像資料；針對原打印機無法正常運轉，已影響到有關材料的及時報送的實際情況，分局又籌措一些資金，購買了激光打印機1台，進而拉開分局信息化建設的序幕。三是改變了工作作風。3·15前夕。分局領導親自帶領有關人員，分頭到蘭州萬眾出租汽車有限公司等9家企業現場辦公，召開表彰會，為獲得“2004年度誠信單位”的9户企業頒發了“誠信單位”牌匾和榮譽證書，受到企業的一致好評。既很好地體現了先進性教育成效，又為進一步改變工作作風帶了個好頭。四是開展向於雪梅同志學習活動，樹立窗口單位良好形象。分局在全局範圍內積極開展了向於雪梅同志學習活動。登記科通過學習，針對存在的差距和不足，提出從現在做起，從小事做起，嚴格做到“五個一樣”，即：受理、諮詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；幹部、羣眾一樣尊重；忙時、閒時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。分局將在全局範圍內進行推廣和落實，努力為企業提供文明、優質、高效、滿意的服務，樹立良好的窗口形象和執法形象。六、存在的問題和下步工作打算

個別黨員組織觀念淡薄，缺乏組織紀律性，對這次“保持黨員先進性教育活動”認識不足，有的黨員對學習筆記不夠重視，每次專題學習內容和討論情況記錄較少。 　通過認真學習，分局保持共產黨員先進性教育活動第一階段達到了預期的目的和要求。學習動員階段基本告一段落，下一步馬上進入評議和整改階段。我們將根據市局的要求繼續開展好先進性教育活動，力爭評議階段不含糊，整改階段不隨意，持之以恆，確保先進性教育活動取得實效。第二部分，關於黨風廉政建設。今年以來，分局根據市局的安排部署，組織幹部職工學習鄧小平理論，以及黨風廉政建設有關法律法規，開展黨員先進性教育活動，積極倡導“艱苦奮鬥、廉潔從政”，取得了一定成績。我們的主要做法是：一、統一思想，提高認識，加強整治我們充分認識到，加強黨風廉政建設是加快經濟發展的本質要求，必須堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞執政興國的第一要務，按照從嚴治黨、從嚴治政、提高執政能力的要求，解放思想，轉變觀念和作風，加強黨風廉政建設，規範從政行為，落實責任制，以求真務實、艱苦奮鬥的作風，努力營造公平、公正、高效、優質的服務環境，全面促進地方經濟健康快速發展。一是組織全體幹部認真學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，提高服務意識，把執法人員的思想引導到全心全意為人民服務的觀念上來，牢固執法為民的思想；學習從黨中央到地方各級政府有關廉政勤政建設的政策法規，充分認識建立規範、高效、廉潔機制的重要意義，增強執法責任意識，教育幹部在行政執法過程中克己奉公，不以權謀私，公正廉潔，不貪贓枉法，艱苦奮鬥，不奢侈浪費；學習工商行政管理有關法律法規，熟悉執法程序和制度，結合執法實踐，對執法過程中存在的疑難問題進行深入討論，使廣大幹部瞭解和掌握辦事程序和工作規則，全面提高政治素質和執法水平；加強職業道德教育，教育幹部要忠於職守，愛崗敬業，勤奮工作，鑽研業務，甘於奉獻，大力倡導“一張笑臉相迎，一聲熱情問候，一把椅子請坐，一杯清茶解渴，一腔熱情辦事，一句祝願道別”的“六個一”機關工作作風，徹底改變“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的不良衙門作風。二是在學習提高的基礎上，針對政令不暢、辦事效率低、服務態度差、制度不健全、管理不規範、為政不廉潔、工作紀律鬆、政務不透明等需要解決的問題進行對照檢查，從工作、思想、紀律、廉政、作風等方面進行查擺，重點檢查公僕意識、服務態度、工作質量、法紀觀念、工作管理、制度建設的情況以及監督和責任追究機制、簡化行政審批事項的貫徹執行情況等。通過對照檢查，實事求是、客觀公正、毫無隱瞞地查擺出單位和個人存在的問題，深層次地挖掘問題的根源，為進一步整治工作奠定基礎。二、加強黨風廉政教育，增強黨員幹部自律意識 按照黨風廉政建設責任制的要求，立足於教育，着眼於防範，是廉政建設的首要任務。我們認為只有黨員幹部對黨風廉政建設理論上明晰、政策上清楚、法規條例熟悉，才能更好地推進工作。因此，分局總支成立後，狠抓廉政教育各項工作。一是從加強基礎入手，以黨支部為單位，集中時間，組織黨員幹部學習廉潔自律的一系列法紀條規，針對市場管理、服務規範、收費繳費等方面的問題修訂和完善各項規章制度，為開展全年黨風廉政建設奠定了基礎。二是結合學習貫徹中紀委三次、四次全會和全省工商系統紀檢監察工作會議精神，先後召開3次專題會議進行傳達學習和部署落實，明確了班子成員是分管單位抓教育的第一責任人，並制定了責任追究辦法。三是大張旗鼓地把 “兩個條例”的學習活動引向深入和經常化。去年，根據市局學習貫徹“兩個條例”的通知要求，我們把深入學習、宣傳、貫徹“兩個條例”，開展專題紀律活動作為黨風廉政教育的重點內容。今年，結合保持共產黨員先進性教育活動，明確要求班子成員、各黨支部書記和單位、科室負責人要走在前面，制定學習計劃，提出措施要求，迅速掀起學教活動的熱潮，增強了黨員幹部法紀法規觀念和廉潔自律的意識。並要求各科室制定各崗位工作程序、工作規範和責任追究制度，有效地強化了黨員幹部的黨內監督意識和守紀意識，形成了良好的廉政氛圍。 三、強化責任落實，確保完成反腐倡廉工作任務 深入持久地抓黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，就要嚴格執行黨風廉政建設責任制。結合分局實際，我們主要抓了責任分解。根據市局黨風廉政建設責任目標，我們對黨支部廉政責任書內容作了進一步補充和修訂，並將在近期與3個黨支部簽訂《責任書》，實行責任分解，把管事與管人結合起來。一方面要求班子成員對分管單位的責任制落實負總責，誰負責分工的口出了問題誰負責，另一方面要求支部書記對支部管轄單位的責任制落實負全責，並明確了支部委員在學習宣傳、經營管理等方面的分工，從而使責任更加具體，操作性更強，把責任內容按百分制細化，使各項任務的落實由“軟指標”變成了“硬指標”，增加了可操作性為將檢查結果作為單位、個人評選先進的重要依據，真正體現黨風廉正建設的重要性，以促進黨風廉政建設責任制的貫徹執行。 四、注重制度建設，強化規範管理 今年以來，為防止因管理上出現的漏洞造成違法違紀問題的發生，有效地規範幹部的權力行為，提高管理成效，我們計劃制定、修訂和完善各項管理制度，從源頭上預防和遏制腐敗現象的產生。一是抓好現有制度的貫徹落實，嚴格執行市局制定的首辦首問責任制、一次告知制、限時辦結承諾制、財務制度等制度。二是根據工作實際，修訂和完善了《電話費用管理辦法》和差旅費報銷規定等規章制度，設專人負責管理監督，既堵塞了管理漏洞，又降低了管理費用支出。三是根據實際，計劃制定一些新的規章制度。去年，我們制定了車輛管理辦法、領導班子廉潔自律制度、學習制度、幹部請銷假制度等一系列規章制度。今年，還將根據具體情況，制定年度目標考核辦法、廉政建設目標考核細則、紀檢監察工作會議制度和議事規則、案件查辦、信訪管理等制度。五、存在的不足 今年以來，我們在黨風廉政建設中雖然做了一定的工作，但與上級的要求，還有一定差距，一是充分發揮黨支部的作用，促進黨風廉政建設的力度不夠；二是在結合實際抓創新、抓特色、出新招、求實效方面有所欠缺。我們要以這次彙報為契機，不斷學習和借鑑其他單位的好做法、好經驗，繼續加大保持共產黨員先進性教育和黨風廉政建設工作的力度，結合實際制定一些操作性強、有針對性的學習教育、廉潔自律制度，確保落實黨風廉政建設責任制經常化、制度化，保證分局各項工作健康發展。 以上彙報如有不妥之處，請批評指正。