市移民局上半年工作彙報

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導和上級移民部門的指導下，堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹市黨代會、人代會和全省移民工作會議精神，以落實後扶政策為重點，大力開展移民培訓、扶持庫區安置區新農村建設，取得了階段性成果，今年再次被評為全省移民工作先進單位。現將上半年工作情況報告如下：

一、全面落實大中型水庫移民後期扶持政策

（一）嚴把政策關，做好後扶原遷移民的年度審核工作。

按照《湖北省移民局關於增加6月30前興建的大中型水庫農村移民後扶人數的通知》和《湖北省移民局關於增加三峽庫區農村移民後期扶持人數的通知》，我市原遷移民直補人數增加72人，內全市原遷移民自然死亡減少52人。XX年度內全市應落實資金直補的原遷移民10029人，待省財政廳資金下撥後及時落實。

（二）注重民生，突出重點，認真編制XX年度移民後扶計劃。

組織專班人員深入庫區和移民安置區，瞭解各地急需解決的突出問題，充分徵求移民羣眾的意見，在各鄉鎮申報的基礎上，完成了今年的移民後期扶持計劃編制，已報經市人民政府批准，並報宜昌市、湖北省移民備案。全市XX年度涉及移民後扶資金983.69萬元，其中原遷移民直補資金616.14萬元，增長人口項目扶持資金128.55萬元，兩區經濟發展項目庫區基金189萬元，小型水庫解困項目扶持資金50萬元。

（三）創新工作方法，加強後扶管理。

為了進一步強化我市探索總結的移民後扶“22311”工作方法，提升移民幹部工作能力和規範後扶工作程序，5月上旬，召開各鄉鎮辦事處分管移民工作領導及移民工作人員會議，進行後扶項目計劃、實施及管理培訓，安排部署今年的移民後扶工作。將XX年度後扶計劃下達到各鄉（鎮）辦事處。要求各鄉鎮必須切實加強後扶項目的管理，把重點放在項目法人責任制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制上。全程監控，認真落實自查、驗收和檔案蒐集整理的各個環節，確保每個項目實施的程序、環節不漏項，使項目實施的質量經得起檢查驗收。

（四）精心準備，迎接省局移民後扶檢查驗收。

根據《湖北省移民局關於開展移民後期扶持實施情況檢查驗收工作的通知》，在村級自查、鄉鎮驗收、市級抽查的基礎上，完成了移民後扶項目驗收資料的收集整理，形成了《宜都市大中型水庫移民後期扶持政策實施情況的自查報告》，為迎接省後扶檢查做好了準備。

二、大力開展移民科技培訓

繼續按照省市移民局要求，以水產、柑桔、桑蠶、茶葉、牲豬和勞動就業為重點，深入庫區和安置區村組開展科技培訓，聘請水產專家到鄢沱、青林寺、白鴨堖等村開展網箱養殖技術培訓7期28場次，聘請農技專家到雞頭山、荷葉溪、天平山、姚家店等村開展柑桔、茶葉、桑蠶技術培訓40期89場次。元至6月份，共開展農技和勞動就業技能培訓117場次，培訓5740人次，發放技術資料7000份。

三、服務庫區安置區新農村建設

一是對紅花套鎮楊家畈移民安置點進行改造整治，鋪設了步行磚，改造了下水道和路燈。二是幫扶高壩洲鎮對楊家灣排洪溝進行整治，清淤護坡，確保行洪暢通。三是對實施“一池三改”的移民户共73户按200元/户的標準給予補助，共計補助14600元。四是繼續幫扶解決部分安置村道路維修、硬化及人畜飲水等基礎設施建設。

四、加強移民資金監管

根據《宜都市移民資金管理辦法》及《宜都市大中型水庫移民後期扶持資金使用監督管理暫行辦法》的有關規定，3至4月份，由分管領導帶領專班人員，對全市移民資金使用管理情況進行了全面檢查。檢查專班對全市10個鄉鎮財政所移民資金管理及撥付情況進行了全面檢查，對鄢家沱、雞頭山等20個庫區及安置區重點村進行了抽查，根據檢查的情況來看，全市移民資金管理使用基本做到了“專款專用、專户專帳、專人管理”和“資金隨着項目走，按照進度撥”，使有限的移民資金為庫區和安置區移民生產生活及新農村建設解決了很多突出問題。但同時也存在村級項目資金結算資料不齊全，部分鄉鎮移民項目資金撥付不及時等問題。針對存在的問題，檢查專班已現場進行督辦，要求限期整改。

五、及時處理信訪問題

一是認真做好來信來訪接待工作，今年以來，局信訪室共接待移民羣眾來信來訪15起，20人次，與去年上半年同比略有增加。二是認真排查積案，分析信訪形勢，局信訪室對今年信訪情況進行了對比分析，認為導致信訪量增加的主要原因是一些移民羣眾對移民後期扶持政策不清楚或者不滿意的現象比去年有所增加；部分鄉鎮在安置移民後基礎設施不配套的情況逐漸暴露出來，引起移民的上訪。三是慎重處理好越級上訪個案，配合相關鄉鎮解決好歷史遺留問題，認真處理了寶塔灣村宋盟全、曾家崗 村餘大超、勝利社區鄧金玲等信訪個案問題。

六、全面加強黨建和機關工作

（一）積極創建學習型黨組織。

我局按照推進學習型黨組織建設的要求，結合移民工作實際，在機關全體黨員幹部中組織開展了“三學三帶三創新”活動，積極創建學習型黨組織。

一是立足“三學”，爭當學習型黨員幹部。向書本學習，夯實理論基礎。組織黨員幹部深入學習黨的理論知識，踐行社會主義核心價值體系；向實踐學習，增強工作能力。加強學習實踐活動，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領；向羣眾學習，廣泛汲取營養。帶着感情、帶着責任深入移民羣眾中，做到問政於民、問需於民、問計於民。

二是搞好“三帶”，爭創學習型領導班子。帶頭服務重點後扶項目。對姚家店鎮劉家嘴村移民安置點排洪溝整治等5個較大後扶項目分別明確1名班子成員聯繫，切實服務好項目建設，確保取得實效；帶頭聯繫移民和諧示範村。進一步深化移民和諧村創建工作，局班子成員分別聯繫1—2個重點村，加大幫扶力度，擴大幅射帶動作用，以此推動全市庫區安置區穩定發展；帶頭幫扶移民困難户和創業典型户。對因病因災致貧的移民户和積極創業的移民典型户，由黨組班子成員分別聯繫幫扶，建立檔案，落實措施，促進脱貧和致富。

三是堅持“三創新”，爭建學習型黨組織。創新學習理念。深入倡導學習工作化、工作學習化、學習經常化、學習習慣化等先進學習理念；創新學習方式。採取專家輔導、集中學習、講黨課、集體研討、學習報告會等多種形式，擴大學習效果；創新學習效果。通過學習，使黨員幹部做到學有所思、學有所獲，達到幹工作有創新，做事情有思路，看問題有深度，解決矛盾有辦法，把學習成果轉化為實際工作效果。

（二）加強黨風廉政建設。

認真組織學習黨員領導幹部廉政準則，貫徹落實“十個全覆蓋”要求，局黨組班子成員強化“一崗雙責”，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，嚴格執行各項規定，開展了廉政文化進機關和黨風廉政宣傳教育月活動。同時，加強了對移民資金的監管力度，確保安全有效。

（三）抓好“城鄉互聯、統籌共建”工作。

按照“建強一個好班子、制定一個好規劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的要求，分別到青林寺村和天平山村進行了現場辦公，圍繞村級組織陣地建設、壯大集體經濟、農民增收確定了幫扶計劃。開展了技術培訓，落實了危房改造資金，敲定了基礎設施建設實事項目，並已開始組織實施。

（四）搞好項目協調及非公企業黨建工作。

市委政府繼續抽調我局5位主任科員和副主任科員協調重點項目建設和到非公企業任黨組織書記，被抽調同志兢兢業業、紮紮實實，以高度的責任感和積極的態度順利完成了上級交辦的任務。

（五）加強機關效能建設。

制定了機關工作人員崗位責任制，嚴格按季度實行考核計發效能獎，及時準確填報效能建設計分卡，搞好月度工作計劃、紀實的上報工作。嚴格按“七個嚴禁、五辦作風”等要求加強機關內部管理，努力建設和諧型、節約型、高效型機關。