公務員考察材料撰寫基本技巧

幹部考察材料是考察主體對考察客體德才情況綜合評價的文字表現形式，是選人用人的重要依據，是幹部管理工作中的一種重要資料。幹部考察材料的質量，直接關係到幹部工作的質量。因此，我們要本着對組織和幹部本人負責的精神，實事求是、客觀公正、準確無誤地撰寫考察材料，

一、基本格式

幹部考察材料的格式，要有利於把幹部的德才表現、工作實績準確、清楚地表現出來，給人形成生動、立體、確切的印象，在工作實踐中，我們一般採用以下格式：

l、標題。即“同志考察材料”。

2、正文。一般結構是：

第一自然段：寫政治思想素質方面的情況。無論是寫哪一類或哪一級領導幹部的考察材料，都要注意反映這方面情況。主要寫學習貫徹落實黨的路線方針政策、歷次重大歷史事件中的表現和能否同黨中央保持一致等方面的情況。“文化大革命”、1989年政治風波中如果沒有問題，可以不寫，其他方面也不一定面面俱到。

第二至四自然段：根據不同幹部的不同特點，綜合考察對象德能勤績廉方面的主要表現和主要特長，重點評價工作實績。每個觀點篇幅大致相當。

第四至五自然段：概況的評價考察對象的思想作風、廉潔勤政、羣眾威信等方面的情況，寫明民主推薦、民主測評情況。

第五至六自然段：主要缺點和不足。寫實、寫具體，與優點不相矛盾。

3、落款。即署明考察組組長、成員姓名。

4、考察日期。

二、存在的主要問題

主要存在三方面的問題：

一是反映的特徵不夠突出。就是説特點不鮮明，所描述的幹部不像考察對象，所勾畫出的‘人’似曾相識，誰都像又誰都不像”。基本上分不出層次和所從事的工作，“千人一面”。對優點的評價，大都是政治堅定，有較強的組織領導能力，工作積極主動，事業心責任感強，廉潔自律等等；而缺點和不足往往集中在有時注意方法不夠，脾氣比較急躁、工作不夠大膽潑辣等方面。

二是材料和觀點不夠統一。概念化的敍述較多，量化分析和典型事例等寫實性表述比較少，有的僅羅列一些事實和數據；有的只有觀點，缺乏説明觀點的事實，或是觀點和事實不一致。如觀點為“開拓性比較強，敢於創新”，而事例卻是重視業務學習，做好本職工作的情況；觀點是“思想解放，具有開拓創新精神”，所舉事例卻不是這方面的內容。也有的內容前後重複，前面寫了工作能力強，後面又寫組織領導能力如何。寫最後一個觀點，一般是概括地評價一些考察對象的思想作風和廉潔勤政的情況，但有的材料又把工作如何勤奮和其他的情況寫進來，如“切實做到廉潔勤政，積極配合好科室間的工作”。

三是語言表述不夠準確。有的評價過高，如“組織領導能力很強”、“有很高的專業造詣”、35歲以下幹部用“善於、精於、敏於”，與其身份不符；有的引用事例不夠準確，把一個縣市區或一個市直部門所做的工作，説成是某個單位副職或者中層幹部的政績；有的語言缺乏推敲，如“比較民主、不用命令壓人”，“脾氣隨和”，“配合意識強、思想政治素質好”；還有的口語化，如“工作作風粘糊點”，“工作粗拉些”等。

三、注意事項

撰寫考察材料一般採取觀例法，即抓住被考察對象的個性特徵，確立幾個觀點，運用具體事例加以説明。要注意以下幾個方面：

1、要“像”。就是考察材料所描述的幹部，要像被考察對象。這就要求按照實事求是、客觀公正的原則，從重一般、輕個性的套路中解脱出來，找出最能體現德才表現和性格特徵的思想、行動、言論及數據，並運用富有特色的語言，使考察材料做到形神兼備，個性鮮明，使人看後“如見其人”，讓熟悉的人看後知道寫的是誰，不熟悉的人看後也能有鮮明的印象。需要把握三點：一要根據幹部考察任務突出其特點。比如，對擬提拔任職幹部的考察材料，要突出實績和特長；對後備幹部的考察材料，要突出基本素質和潛能；對主要領導幹部的考察材料，要突出政治水平和駕馭全局、處理複雜問題的能力等。二要要結合考察對象所從事和分管的工作寫出特點。如對組織部門領導幹部的考察材料，要突出政治堅定性、公道正派和組織協調能力；對宣傳部門領導幹部的考察材料，要突出政治敏鋭性、思想理論水平和文字表達能力等。三要在與周圍其他幹部的比較中寫出特點。既全面反映考察對象的情況，又要突出與其他幹部的不同之處，突出“個性化”，變“千人一面”為“一人一面”。

2、要“實”。就是採用寫實的方法，用事實説話，不要一般概念化的描述。要充分利用考察中獲得的各種數據，對考察對象進行定量分析，運用定量分析結果，對考察中的定性評價進行印證。比如在履行職責情況方面，要在考察材料中具體説明考察對象在工作中做了怎樣的決策，提出了什麼建議，做了哪些具體工作，取得了哪些效果。再如寫一個幹部的能力怎樣，只要寫出幾件在本職崗位上做出的具體成績，就一目瞭然；寫上許多句“成績突出”、“做了許多工作”、“有一定貢獻”，不如選擇幾件能代表本人成績的事實讓人信服。對幹部的功過是非，尤其是缺點和不足，要如實反映，不能籠統抽象地概括。在文字表達上，要樸樸實實、直截了當、實實在在，不能華而不實、言之無物。

3、要“準”。就是考察材料對被考察對象所作評價，要實事求是，恰如其分。大家從網上可以看一看，中組部負責同志在評價各省和中直部門正職特點時基本上是“比較”到底，我們評價幹部縣級幹部更要注意把握這一點。對所引用的數字、事例，要有根有據，準確無誤。評價個人的作用，應根據個人在班子中的職責分工以及實際工作情況，着重反映考察對象在工作中出了哪些主意，做了哪些工作，防止“一頂帽子大家戴，一件衣服眾人穿”的現象。缺點和不足是一個很重要的方面，也是寫考察材料的難點和重點。對幹部的缺點和失誤要認真地加以分析，看看是主要的還是次要的；是偶發的還是一貫的；是缺乏經驗造成的還是瀆職失職造成的；是思想品質問題還是工作方法問題；是出以公心還是圖謀私利；是知錯就改還是屢錯屢犯。這個問題上要注意4點：一要反覆推敲、慎重落筆。是什麼缺點就寫什麼，切忌亂扣帽子。二要寫明短在何處、缺的程度和具體表現。不要用“希望抓工作再放手一些”、“建議進一步加強政治理論學習”等代替不足。三要防止優點和缺點打架，不能自圓其説。比如，寫優點時説“勇於開拓，大膽創新”，但在不足中又説“推進工作的力度小一些”。四要防止把優點作為缺點寫。如“不注意身體”、“工作中要求急一些”等。

4、要“精”。撰寫考察材料應講究語法修辭，格式統一，用語規範，簡明扼要，一般在1500字左右。