深入學習科學發展觀活動彙報材料大綱

在這萬木葱蘢、生機勃發的美好季節，我們迎來了全市深入學習實踐科學發展觀活動現場觀摩會在唐河召開。這既是市委對唐河工作的鼓勵和鞭策，更是我們接受上級指示，學習先進經驗，更好地推動深入學習實踐科學發展觀活動的一次難得機遇。值此，我代表唐河縣委、縣人大、縣政府、縣政協和全縣132萬人民向蒞臨唐河檢查督導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！下面，就唐河近年來的經濟社會發展情況和深入學習實踐科學發展觀活動的開展情況，向各位領導作以簡要彙報。

一、以科學發展觀為指導，準確定位，積極踐行，加速推動縣域經濟社會健康快速協調發展

唐河轄12鎮7鄉2個街道辦事處510個行政村，國土面積2512平方公里，耕地240萬畝，132萬人，被譽為友蘭故里、梔子之鄉、石油之城、新興鎳都。是哲學泰斗馮友蘭、著名詩人李季、古史學家徐旭生等名人賢達的故里。是全國最大的梔子生產基地，唐梔子種植面積15萬畝。是河南油田主產區，總儲量超百億噸的石油資源分佈於全縣9個鄉鎮。是中部地區新興鎳都，金屬鎳探明儲量32萬噸。

唐河是個傳統的農業大縣，長期以來農業是唐河的優勢產業，歷屆縣委、政府都給予了高度重視。多年來形成了以糧食生產為主，黃牛、梔子、小辣椒、瓜菜、煙葉等特色產業不斷壯大的農業經濟發展格局，較好地促進了農業增效、農民增收。但工業經濟一直是唐河的短腿，工業基礎比較薄弱，缺乏大個骨幹企業，財政增收空間有限。面對這種狀況，我們審時度勢，決定跳出農業搞工業、圍繞農業抓工業，確定了“抓二強三帶一”的工作思路，把建設經濟強縣、生態大縣和宛東次中心城市作為奮鬥目標，大力實施工業強縣戰略和中心城區帶動戰略，加速推進工業化、城鎮化和農業產業化進程。在發展工業經濟上，以豐富的礦產資源、農副產品資源、勞動力資源為依託，以建設工業園區為平台，以對外開放、招商引資為主要途徑，引進了一大批固定資產投資超千萬甚至超億元的工業項目，初步形成了礦產開發、機械電子、生物化工和農副產品加工四大工業體系。在中心城區建設上，按照到2020年把唐河建成佔地50平方公里、人口50萬的現代化中等城市的發展定位，依據“一河（唐河）三區（商貿區、工業區、行政文化區）”的總體規劃，以經營城市為主要手段，逐年開工建設一批重點市政工程項目，城市功能設施日益完善，城市品位逐步提高。目前，中心城區建成區面積30平方公里，常住人口25萬人。全縣12個鄉級集鎮進入星級集鎮行列，所有行政村實現了村村通水泥路（油路）。通過近幾年的努力，縣域經濟運行質量明顯提高，產業結構由“一二三”轉變為“二一三”，財政結構由以費為主轉變為以税為主。2010年，預計全縣生產總值完成146億元，同比增長10.3%，三次產業結構為33.9：44.7：21.4；財政一般預算收入3.2億元，增長10.2%，其中税收收入1.97億元，佔一般預算收入的61.3%；全社會固定資產投資60.8億元，增長21%；城鎮居民人均可支配收入11200元，增長16%；農民人均純收入4977元，增長10.4%。

今年以來，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，我們立足唐河實際，搶抓當前國家宏觀經濟政策重大調整的機遇，堅持以抓好工農業生產為重點，以項目建設為主線，以園區建設為載體，以發展迴歸經濟促全民創業，全力以赴抓投資保增長，抓民生促和諧，縣域經濟呈現出平穩較快發展的良好勢頭。一季度，預計全縣完成生產總值30.5億元，增長5.3%；規模以上工業增加值完成6.24億元，增長4%；全社會消費品零售總額14.1億元，增長19.9%；地方財政一般預算收入1.1億元，增長14%。在工業生產上加強經濟預警分析，推動銀企合作，引導企業調整產品結構和市場定位，通力達機械、日新電子、暢鴻塑膠等外向型企業產銷形勢良好，產量、產值比去年同期明顯增長。加快資源節約型和環境友好型的產業集聚區建設，總投資19.8億元的葉山銅鎳礦、總投資20億元的華軒光伏、總投資3.2億元的泰隆水泥、總投資3.2億元的生物能發電等大個項目正在按計劃建設，又與香港飛泰科技集團簽訂了投資5億元以生產筆記本電腦為主的高科技產業園項目合同，與泰國正大集團達成了投資3億元的商品豬養殖加工項目意向，與新視科技集團達成了投資2億元的牛肉系列加工項目意向。在農業生產上全縣210萬畝小麥長勢良好，有望繼續實現豐產豐收。在城鎮建設上相繼開工了投資2億元的312國道改線和唐河四橋建設項目，投資1.2億元的縣醫院病房大樓，投資6200萬元的友蘭濕地公園、鳳山地質地園、職工遊園及濱河景觀帶“三園一帶”建設項目，投資5400萬元的城區路網建設項目等。在迴歸經濟上積極推進全民創業，進一步加大對外聯絡聯誼力度，在北京、鄭州建立了家鄉建設促進會，並計劃在長三角、珠三角和港澳台成立家鄉建設促進會。3月24日，世界廖氏宗親會回唐舉行尋根謁祖儀式，並初步達成了投資2億美元的合作意向。目前，全縣經濟發展總體向好的基本面沒有改變，多項主要經濟指標保持較好的發展態勢。

二、突出五個特性，注重學用結合，紮實推進學習實踐活動深入開展

根據市委統一部署，我縣參加第一批學習實踐活動的單位共有101個，涉及黨員6012名。縣委對開展活動高度重視，行動迅速，組織嚴密，注重實效，較好地推動了學習實踐活動的順利開展。

（一）突出廣泛性，啟動強勢宣傳

3月23日全市動員大會結束後，我縣快速反應，分別於24日、25日召開縣委常委會和全縣動員大會，成立了活動領導機構，對開展第一批學習實踐活動進行了具體安排部署。各參學單位在三天內全部開完動員會議，迅速在全縣掀起了學習實踐活動熱潮。同時，充分運用縣電視台、電台、唐河網等宣傳媒體，通過懸掛橫幅、張貼標語、出動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、指導思想和目標要求，及時跟蹤報道活動開展中的新典型、新經驗，形成了全方位、高密度、多渠道的強大宣傳聲勢，為活動開展營造了濃厚的輿論氛圍。

（二）突出精細性，完成規定動作

根據活動要求，我們制訂了指導性、操作性強的活動方案和活動流程圖，按照“求精、求細、求實”的原則，對活動按階段、分環節、逐步驟進行細化分解，先後下發19個相關文件，對每位黨員幹部必須完成的規定科目提出具體要求。南陽“兩會”召開期間，我們專門拿出時間研究了縣委中心組如何帶頭學、引領學的一系列指導意見。縣處級黨員領導幹部帶頭做好各項規定動作，積極主動到各自聯繫點講專題、上黨課，指導活動開展，起到了較好的示範帶動作用。目前，全縣36名縣處級黨員領導幹部共記讀書筆記20餘萬字，撰寫心得體會70餘篇，到聯繫單位上黨課、作輔導80餘次；604名科級領導幹部記讀書筆記392.7萬字，撰寫心得體會1247篇；其他參學對象也嚴格按照活動方案要求，積極投身學習實踐活動。

（三）突出創新性，搞好自選動作

在完成好規定動作的基礎上，我們牢牢圍繞“推動科學發展，構建富強唐河、人文唐河、宜居唐河、和諧唐河”這一主題，針對不同的黨員幹部羣體，創新活動載體，豐富活動內容，搞好自選動作，提升活動質量和效果。一是實施“4321”計劃。即四項要求、三次專家輔導報告、二次交流會、一次軍隊優良作風體驗活動。“四項要求”即縣處級黨員領導幹部記讀書筆記不少於1萬字、撰寫心得體會不少於4篇、調研指導工作時間不少於5天、形成有價值的調研報告不少於1篇。“三次專家輔導報告”即聘請專家學者圍繞縣域經濟社會發展作專題輔導報告。已邀請省財院教授吳躍平和市委宣傳部副部長、市委第四指導檢查組組長王同傑同志作了二場報告。擬於本星期後半時請作家凌解放同志作一次報告。“二次交流會”即組織縣處級黨員領導幹部和縣直部門負責人開展一次學習心得交流會、一次調研成果交流會。“一次軍隊優良作風體驗活動”即組織縣處級黨員領導幹部接受一次軍事化訓練，體驗軍隊優良作風，加強作風紀律建設。二是開展“五個一”活動。在全縣科級幹部中深入開展“五個一”活動，即聽一場科學發展觀輔導報告、讀一套《科學發展觀學習資料》、參加一次心得交流會、寫一篇調研報告、解決一批羣眾關心的熱點難點問題。三是活化活動形式。全縣各參學單位也都結合自身實際，精心安排自選動作，收到了良好效果。縣人事勞動和社會保障局採取“一宣四講一研一思”的形式，有效調動了機關同志的學習熱情；縣審計局、日之新電子有限公司引入現代互聯網手段，製作學習實踐活動專題網頁，將心得體會上載到局域網上相互交流；試點單位源潭鎮聯心農發協會，結合農村特點，邀請農業專家講解現代農業技術，使活動有聲有色，富有成效。

（四）突出嚴肅性，強化督查督導

針對這次學習實踐活動程序嚴、環節多的特點，我們堅持從規範運作程序抓起，加大督導督查力度，有效杜絕了圖形式、走過場現象。縣委明確要求，各單位每一個環節的活動必須制定工作計劃，上報縣活動辦公室；堅持經常性督查制度，縣派12個指導檢查組堅持每週對分包單位巡迴督查兩次以上，查學習，查人員，查活動開展情況，以書面形式上報督查單位的工作動態和典型事例；堅持督導組工作例會制度，縣活動辦每週五聽取一次督導組工作彙報，對下週督導工作進行安排，及時查漏補缺，推進工作。目前，已對全縣101個參學單位進行了5次全面督查，對活動中湧現的34個先進典型發文進行大會表彰，對鴨灌處、外貿局等5個單位進行了大會通報批評，有力地推動了活動的順利開展。

（五）突出實效性，注重學用結合

我們始終堅持把開展活動與當前戰危機、保增長的工作大局相結合，堅決把學習的重心放在具體實踐上，把學習的勁頭用在破解發展難題上，把學習的成果體現到發展成效上，力求做到活動開展與推動發展相互促進、相得益彰。一是以活動鼓舞決戰第二季度。4月3日，我們召開了全縣深入學習實踐科學發展觀保增長促和諧決戰第二季度誓師動員大會，市派指導組親臨大會。會議要求各級各單位以實際行動貫徹科學發展觀，搶抓發展機遇，拉高工作標杆，全力以赴決戰第