開展深入學習實踐科學發展觀活動工作方案

按照雙河街道黨工委的部署，根據《榮昌縣雙河街道工作委員會關於印發開展深入學習實踐科學發展觀活動工作方案的通知》的要求，為切實搞好學習實踐活動，結合我支部的實際情況，制定如下工作方案。

一、深刻認識學習實踐活動的重大意義

黨的十六大以來，以xx同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑑國外發展經驗，適應新的發展要求，提出了科學發展觀。科學發展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中內領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

通過開展學習實踐活動切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動醫院經濟效益和社會效益雙豐收，為實現年初的目標奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

（一）指導思想；要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表隊”重要思想為指導，結合榮昌縣、雙河街道的要求，圍繞“推進衞生科學發展、優化醫療衞生服務”的主題，組織黨員深入學習實踐科學發展觀，着力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，着力解決影響和制約我院醫療發展的突出問題，把科學發展觀的要求貫徹落實到醫療工作的各個方面，努力為人民羣眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。

（二）目標要求：努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展“的目標。1、提高思想認識。進一步加深廣大黨員對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。2、解決突出問題。找準當前影響和制約我院醫療發展的突出問題，結合醫藥衞生體制改革，着力解決在衞生事業的發展觀念、發展模式、發展手段等方面存在的突出問題；着力解決當前衞生工作面臨的突出矛盾和人民羣眾迫切需要解決的問題，維護人民健康權益。3、促進科學發展。堅持把務求實效作為實踐活動的出發點和落腳點，努力實現在繼續解放思想上邁出新步伐，在優化醫療衞生服務上實現新突破，在加強衞生行業職業道德建設、促進和諧醫患關係上見到新成效，保持和發展我院衞生事業科學發展的好勢頭、好局面、好氛圍。

三、開展學習實踐活動應把握的主要原則和要解決的主要問題

（一）主要原則

1、堅持解放思想。堅持以科學發展觀指導思想解放，以改革創新為動力，進一步更新觀念、轉變發展思路、破解衞生髮展難題、完善體制機制，把科學發展觀的貫徹落實與我院衞生事業發展情況結合起來，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，符合衞生事業發展規律、符合人民羣眾的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞“推進衞生科學發展、優化醫療衞生服務”的主題，緊密結合我院工作實際，確定活動實踐載體。把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來。以學習推動實踐，在實踐中深化學習。

3、貫徹羣眾路線。充分發揚民主，認真聽取羣眾的意見和建議，虛心向羣眾學習，真誠接受羣眾監督，努力解決人民羣眾迫切希望解決的問題，把羣眾滿意作為評價活動的重要依據。

4、正面教育為主。組織廣大黨員、幹部深入學習實踐科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，總結經驗教訓，開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。

（二）、要解決的主要問題

1、學習實踐科學發展觀，促進醫院科學發展

在學習實踐活動中，醫院將引導全院職工、特別是黨員同志，以深入學習實踐科學發展觀為首要任務，構建更加和諧的醫患關係，為社會公共事業貢獻自己的一份力量，醫院將組建一支由院內醫護人員、患者中的志願者所組成的社會工作隊伍，開展一系列的公益活動。

2、着力解決我院事業發展中的薄弱環節，提高醫療協調發展、安全發展、和諧發展的水平。

3、着力解決羣眾看病就醫方面的困難，提高醫療健康服務能力和保障水平。在對學習教育活動中查找的各種問題進行集中梳理的基礎上，緊緊圍繞 “四個轉變”（轉變思維方式、轉變發展方式、轉變治理方式、轉變領導方式）、着力破解“五大難題”：（1）破解思想保守、思路不寬的難題，不斷開拓醫院工作新局面；（2）破解工作機制不活、創新方法不多、效能意識不強的難題，努力營造寬鬆、和諧、高效的醫院發展環境；（3）破解醫院服務能力與人民羣眾醫療需求不相適應的難題，以滿足不同層次人羣的醫療衞生需求；（4）破解醫患關係不和諧的難題，以持續改進醫療質量體系建設、加強醫德醫風建設、醫院文化、廉政文化建設為重點，努力構建和諧的醫患關係；（5）破解醫院環境不能滿足羣眾就診需求，大力改善就診環境，加快醫院的建設工作。

4、着力解決服務意識不強的問題，提高為人民健康服務的質量。圍繞工作機制不活的問題，加快構建充滿活力、富有效率、更加有利於醫院科學發展的機制，激發領導幹部和職工餞行科學發展觀的積極性和創造性。

5、着力解決黨性觀念和理想信念淡化、模範帶頭作用不強的問題，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

三、參加範圍

支部全體黨員參加。

四、方法步驟

根據雙河街道黨工委統一部署，學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。自2010年3月開始，到2010年8月基本完成

（一）學習調研階段。從2010年3月下旬至4月下旬。

1、思想動員、學習培訓。召開全院黨員的動員大會，由黨支部書記、院長龔義明同志作動員講話，進行思想發動和部署，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，明確指導思想、目標和要求。組織黨員以上黨課、集中學習、小組學習、個人自學、交流研討等形式系統深入地學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習《毛澤東鄧小平xx論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習市、縣重要會議和領導講話精神。並做好學習記錄和寫好心得體會。

2、深入調研。圍繞“提高衞生髮展水平，優化醫療衞生服務”的主題，要求黨員針對我院具體情況，按照“八要”要求，廣泛開展調查研究，認真撰寫調研報告，對醫療衞生服務管理，形成有概況、有重點、有分析、有對策的調研報告。

3、展開討論。在深入學習、深入調研的基礎上，緊密聯繫衞生工作實際，引導廣大黨員把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本單位是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展，科學發展觀對本單位的指導應當體現在哪些方面，在體制機制上存在哪些不利於發展的因素，進一步統一思想，提高認識。

（二）分析檢查階段。從2010年4月下旬至6月下旬基本結束。

1、找突出問題。採取多種形式，廣泛徵求各方面的意見，認真查找存在的突出問題。對照科學發展觀基本內涵進行分類梳理，對發現的問題要以適當的方式在一定範圍內公佈。在5月5日前針對雙河街道的發展，提了一名以上的建議，並上報。

2、組織黨員開好專題民主組織生活會。普通黨員和領導幹部要按照科學發展觀要求，結合崗位職責和個人實際，認真分析查找自身差距和不足。

3、形成領導班子分析檢查報告。在開好領導班子專題民主生活會的基礎上，形成分析檢查報告。報告要緊密聯繫實際，在充分運用學習調研、徵求意見和民主生活會成果的前提下，認真查明貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因等。領導班子主要負責同志要全程主持檢查報告的撰寫，初稿形成後，廣泛聽取各方面意見，反覆修改完善。

4、組織羣眾評議。領導班子分析檢查報告形成後，要認真組織評議，廣泛徵求黨員、羣眾意見。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加，評議可根據實際情況採取召開座談會或書面評議等形式進行。羣眾評議中提出的正確意見要體現到修改後的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果在一定範圍公開。

（三）整改落實階段。從2010年6月下旬至2010年8月下旬。

1、制定切合實際的整改落實方案。針對查找出來的問題，認真制定整改方案，明確整改落實的項目、目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、科室的責任。整改落實方案制定後，以適當方式向黨員、羣眾公佈，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、羣眾通報，接受黨員、羣眾的監督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉變作風，改進工作。

2、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決影響和制約我院發展的突出問題，患者及職工迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題；對應當解決但暫時無法解決的問題，要明確解決的思路和方法，積極創造條件逐步加以解決，並向羣眾做出説明。

3、完善體制機制。從促進我院醫療發展的需要出發，認真清理現有的規章制度，切實做好各項工作，積極穩妥地推進制度建設，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於醫療發展的體制機制。

4、開展羣眾滿意度測評。學習實踐活動基本完成時，要做好總結工作，並採取適當方式向黨員、羣眾通報。在此基礎上，組織開展滿意度測評，並根據測評結果進一步完善整改措施。

5、進行活動全過程學習成果的彙報，8月25日上交活動總結。

五、組織領導

（一）加強領導，落實責任。成立我支部開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由黨支部書記任組長，全面負責此項工作。

（二）積極探索，求實創新。學習實踐活動要充分發揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參與