深入開展創先爭優活動彙報材料

各位領導、同志們：

首先，我代表金山鎮黨委、政府對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎。

按照縣委的統一安排部署，從2011年5月份開始，我鎮結合自身實際，明確活動主題，精心設計載體，豐富活動內容，採取有力措施，認真組織實施，在創先爭優中推動工作，在推動工作中創先爭優。下面我就活動開展情況彙報如下：

一、基本情況

金山鎮是全縣政治、經濟、文化的中心。全鎮總面積1485平方公里，佔全縣總面積的29.8%，轄26個村委會，227個村民小組；10個居委會，110個居民小組。全鎮總户數21925户，人口8.2萬人，其中農業人口4.2萬人。總耕地面積29.2萬畝，其中水澆地7.2萬畝。鎮黨委下設59個基層黨組織，其中機關黨支部1個，社區黨總支10個，村黨支部26個，非公有制企業黨支部9個，駐鎮站所黨支部13個。共有黨員1907名，其中農村黨員1582名。

二、活動開展情況

（一）加強領導，明確責任

鎮黨委高度重視創先爭優活動，把開展創先爭優活動列入黨委工作重要議事日程，及時召開黨委會議，成立了由鎮黨委書記孫義同志為組長的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨委副書記路鵬飛同志兼任，辦公室負責督促、檢查、指導活動開展，確保了活動領導得力，組織有力。

（二）深入宣傳，廣泛發動

按照縣委要求，我鎮在2011年5月20日召開了全鎮深入開展創先爭優活動動員大會，傳達了縣委有關會議及文件精神，並對活動進行了安排部署。同時通過led大屏幕、手機信息平台、制發簡報、懸掛橫幅、書寫標語、製作路旁宣傳欄、圖片展以及現代遠程教育等措施，大力宣傳創先爭優的意義及做法，增強了基層黨組織和廣大黨員對創先爭優活動的瞭解，充分調動基層黨組織和廣大黨員參與活動的積極性和主動性，全鎮形成了學習先進、崇尚先進、爭當優秀的良好氛圍。

（三）圍繞中心，制定方案

按照創先爭優活動的指導思想，結合我鎮實際情況，圍繞全鎮經濟發展中心工作，在廣泛徵求黨員幹部羣眾意見和建議的基礎上，制定了以“理清思路，統籌發展，維護穩定，服務羣眾”為主題，以“四大工程”（先鋒工程、陽光工程、優化工程、進步工程）為載體，以“五個結合”（一是與抓好後續整改、鞏固學習實踐活動成果相結合；二是與服務羣眾，為民辦實事相結合；三是與推進學習型黨組織建設相結合；四是與推動經濟社會發展相結合；五是與促進社會和諧穩定相結合）為活動內容的實施意見和工作方案，對基層黨組織和黨員參加活動明確了目標，提出了具體要求。各基層黨組織也從實際出發，精心制定了各具特色、務實易行的活動方案。

（四）四大工程，固本強基

一是實施先鋒工程。圍繞“五個好”、“五帶頭”目標，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，實施先鋒工程。4月份，哈業忽洞村黨支部被市委評為“五個好嘎查村黨組織”，李三亮、楊萍、閆翠英、李來保、蒯有，5名村支部書記被評為全市“百優嘎查村黨組織書記”；7月份萬勝壕、哈業忽洞、民勝等7個村黨支部被縣委組織部評為“星級黨組織”；“七一”期間，67名黨員被鎮黨委評為“優秀共產黨員”。通過實施先鋒工程，在全鎮營造了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，激發了基層黨組織和廣大黨員創先爭優的熱情。

二是實施陽光工程。我鎮在哈業忽洞村、萬勝壕村、民勝村試點推行“四議兩公開一監督”工作法，所有村級重大事項從選定議題到科學決策、再到組織落實，都在村黨支部的領導下、在村民監督委員會的監督下進行。通過實施陽光工程，切實保障了黨員羣眾的參與權、知情權、決策權和監督權。如：扶貧資金物資的使用、救災救濟款物的發放、低保户的確定等方面，都按照“四議兩公開一監督”工作法實施，村務工作逐步制度化和規範化。

三是實施優化工程。結合10個社區的實際情況，把社區黨支部全部升格為社區黨總支，在充分了解黨員基本信息、愛好、特長的基礎上，按照“地緣、業緣、趣緣”的原則，分別在每個總支下設了3-5個特色支部，社區黨組織設置模式進一步優化。同時，成立了金山區域黨工委和楊圪塄聯合黨委，區域化黨建工作也邁出了實質性的步伐。通過實施優化工程，黨建工作全面整合和有效融合，區域共建、和諧共築、活動互聯、資源共享的目標正在逐步實現。

四是實施進步工程。紮實開展“後進村”轉化工作，不斷增強後進村黨組織的凝聚力和戰鬥力，重點選派5名處級科級後備幹部（袁栩、張雲鷂、李鵬、牛巧鳳、武波）到條件相對較差的村擔任黨支部第一副書記，幫助強班子、制規劃、選項目、建陣地、抓制度。並根據各村實際，重點引導和扶持發展優勢產業，找準優勢，選準突破口，積極推進產業結構調整，培育壯大優勢主導產業，改造水利設施，整修村莊道路，着力解決影響和制約發展的突出問題，整頓轉化工作取得了明顯成效。

（五）五個結合，確保實效

一是與抓好後續整改、鞏固學習實踐活動成果相結合。把開展創先爭優活動作為學習實踐活動的深化和延續，認真梳理整改落實情況，進一步查找解決影響和制約科學發展的突出問題，使創先爭優活動成為鞏固擴大學習實踐活動成果的新載體和新動力。截至目前，學習實踐活動中未解決的問題已經全部解決。

二是與服務羣眾，為民辦實事相結合。服務人民羣眾是開展創先爭優活動的根本落腳點。我鎮遵循“全員參與、量力而行、形式多樣、注重實效”的原則，從實際出發，有計劃地為羣眾多辦好事實事，切實使創先爭優活動成為羣眾滿意工程。積極主動地服務羣眾，解決困難羣眾的實際問題，辦好羣眾期盼的民生實事，在辦實事、解民憂、惠民生中創先進、爭優秀，切實體現黨的先進性，提升黨的工作水平。全年，累計發放低保金1224多萬元，其中發放城市低保金884多萬元、發放農村低保金360多萬元；共有32178農民加入了新農村合作醫療,參合率達到99%；共有16000農民參加了新型農村社會養老保險；共有1850居民參加了城鎮居民社會養老保險，共有4456居民參加了城鎮居民醫療保險;新打機電井15眼，建護井壩286米，修砂石路55.3公里，建衞生廁所60處，上自來水工程2處。

三是與推進學習型黨組織建設相結合。把建設學習型黨組織作為創先爭優活動的重要內容，組織黨員幹部認真學習中國特色社會主義理論體系、社會主義市場經濟等各方面知識。充分發揮黨員幹部在自我組織、自我學習、自我教育、自我提高等方面的主體作用，完善“三會一課”和民主生活會等制度，並堅持把加強理論學習同研究解決實際問題結合起來，引導全鎮各級黨組織和廣大黨員做運用理論、指導實踐、促進工作、推動發展的表率。

四是與推動經濟社會發展相結合。以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，把創先爭優活動與經濟社會發展融為一體，把開展創先爭優活動與實施“城鎮面貌三年大變樣”工程和“打造衞星城，建設新固陽”的戰略部署有機結合起來，實現黨建工作與中心工作的同步加強、共同發展。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，確保活動取得實實在在的成效，使創先爭優成為拉動經濟社會發展的重要力量。2011年，全鎮共種植滴灌馬鈴薯3.05萬畝，種植旱作覆膜馬鈴薯3.5萬畝，流轉土地4.7萬畝，引進馬鈴薯種植企業8家，成立農業專業合作社10個；肉羊養殖基地達到5個，羊存欄達到13.5萬隻，特色家禽達到30萬隻，農民收入穩步增加；全年共引進品牌店25家，進一步提升了城鎮服務能力，並配合各大項目的實施，完成了前期徵地、拆遷、補償等工作。

五是與促進社會和諧穩定相結合。把開展矛盾糾紛排查、化解作為創先爭優的重要任務之一，着力解決好羣眾集中反映的民生問題，切實維護羣眾合法權益。堅持普遍排查與重點排查、日常排查與集中排查相結合，及時瞭解羣眾關注的熱點、難點問題。針對排查出的矛盾及時建立化解台賬，確定包案領導和包案責任人；對縣、市轉交信訪案件，通過實地走訪、召開矛盾化解分析會、部門聯合工作等有效措施，妥善進行化解。對尚未辦結的信訪案件確定包案領導和責任人，規定辦結時限，確保把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。2011年，全鎮共化解信訪案件123起，為全鎮人民創造了一個穩定、和諧的社會環境。

（六）承諾踐諾，推向深入

各基層黨組織及時召開黨員大會，將公開承諾作為推進創先爭優活動的有力抓手，進一步調動廣大黨員參與活動的積極性。鎮黨委班子主要結合自身建設、完成目標責任、經濟社會發展事項做出承諾；黨組織負責人主要結合履行職責、服務羣眾、廉潔自律做出承諾；黨員主要結合發揮先鋒模範作用、聯繫服務羣眾、支持參與中心工作做出承諾。並簽訂了《公開承諾書》，建立了公開承諾台帳，還通過會議、公開欄等方式，將黨員的承諾內容公開，主動接受羣眾監督。結合實際，鎮黨委公開承諾10件；村、社區黨組織公開承諾185件；黨員公開承諾1600多件；並做到言必行、諾必踐。截至目前，通過廣大幹部羣眾共同努力，公開承諾事項順利推進，鎮黨委完成8件；村、社區黨組織完成132件；黨員完成1200多件，公開承諾切實為羣眾辦好事實事。

（六）加強監督，推動落實

為確保活動開展落到實處，鎮黨委抽調人員，不定期深入村、社區，採取聽取彙報、檢查資料等形式，瞭解活動進展情況，研究解決問題，總結推廣經驗，確保活動順利開展。對思想不重視、工作不得力的村、社區，提出了要求，明確責任，限期整改。

三、下一步工作打算

一是把工作重點放在踐行承諾上，充分調動廣大黨員踐行承諾的積極性，嚴格按照公開承諾事項，逐一認真進行兑現，防止形式主義，並將兑現承諾情況通過多種方式向羣眾公開，接受羣眾評議。二是把着力點放在謀求突破，加快發展上，加快全鎮各項工作進程，全面抓好各項工作落實，將開展活動與中心工作有機結合，保證完成各項工作任務。三是探索建立健全長效機制，不斷鞏固、擴大活動成果，努力實現“組織創先進，黨員爭優秀，羣眾得實惠”的目標。

謝謝大家！