雨雪冰凍災害農業生產應急方案（精選3篇）

雨雪冰凍災害農業生產應急方案 篇1

今年以來，面對歷史上罕見的低温、雨雪冰凍等極端天氣，我聯社認真貫徹落實省委省政府、省聯社關於做好災後重建恢復生產工作的有關指示精神，切實履行服務三農、金融支持災後重建工作的社會責任，緊緊圍繞年初制定的各項經營工作目標，一手抓抗災救災，一手抓業務經營發展，取得了初步成效。現將有關情況綜合彙報如下：

一、一季度主要工作開展情況

（一）主要業務指標完成情況

1、資金組織。截止3月20日，各項存款餘額xx萬元，比年初淨增xx萬元，完成全年計劃的`%。

2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款餘額xx萬元，比年初淨增xx萬元。

3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，淨壓xx萬元。

4、利息收入。截止3月20日，實現利息收入xx萬元，完成全年計劃的%。

（二）主要工作措施

1、抓好票據兑付前的準備工作。20xx年底，經多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農田的使用權（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，並於今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兑付專項票據的相關要求，可於4月份如期申報。

2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎上，對員工實行按月考核、滾動結賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經營成果直接掛鈎，並對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成淨增計劃%的；二是利息收入未完成計劃的%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當年到期貸款回籠率低於%的。進一步調動了員工工作積極性。

（三）及時召開了有xx人蔘加的信貸風險工作會議。傳達了省聯社信貸風險工作會議精神，指出了20xx年信貸風險工作相關業務調整及變化情況，並對當前工作重點進行部署。

（四）加大了市場營銷力度。召開了現有、潛在客户共78家企業參加的客户懇談會。

（五）加大了人事改革力度。整合低產網點，優化網點結構，按照網點數和存貸等業務量確定人員編制，通過“三定”和優化組合，共有xx人待崗。按照省聯社文明優質服務規範有關要求，從打造城區精品網點、樹立聯社窗口形象着手，對營業部員工實行“雙試擇優、選配上崗”，我們報請省聯社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關員工擔任面試評委，在30名參加選配的城區社員工中擇優選拔xx名營業部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業部員工進得來、出不去，關係網交錯形成的競爭意識不強、服務質量差的局面。

二、關於救災小額貼息貸款工作

（一）受災及救災基本情況

1、給“三農”帶來的影響。全市受災人口xx萬人，佔總人口的%；農作物受災面積萬畝，佔耕地總面積的%（其中，油菜萬畝，小麥萬畝，蔬菜萬畝，萬畝農作物絕收）；水產受災面積8萬畝，佔全市水產總面積的%；凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬隻；多台農用拖拉機、聯合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋多户多間。據核實，全市因災農業直接經濟損失億元，部分羣眾和企業損失慘重。如花菜專業鎮張港鎮萬畝花菜絕收萬畝，加上雪災滯運等原因，僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮一養鴨大户因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬隻鴨，經濟損失在多萬元。

2、給信用社帶來的影響。一是小額農貸回籠率低，據統計，我社20xx年發放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅%。二是農貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。

3、截止3月20日，全市農村信用社共發放救災小額貼息貸款筆，金額xx萬元，有力地支持了農户災後重建。

（二）主要作法

1、及時宣傳政策。救災小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉鎮政府做好政策宣傳解釋工作，引導受災農户正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農户的認識誤區，為發放救災貼息貸款營造了良好的工作氛圍。

2、及時分解任務。為有序做好救災貼息貸款發放工作，市聯社積極爭取市政府、市農業局、財政局和市財政局的支持，根據各鄉鎮實際受災情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標。

3、嚴格操作程序。為了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴格核實受災程度、核實生產狀況，核實投資規模和資金需求，在此基礎上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴格按照《xx省農村信用社小額農户信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準、投到位。

4、強化貸款責任。為充分調動信貸員發放救災小額貼息貸款的積極性，市聯社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核範圍，有效增強了信貸員的責任意識和農户的信用意識。

（三）存在的主要問題

1、少數村組幹部和農户對救災小額貼息貸款的認識存在誤區，片面地將救災小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款，導致提供的貸款資料不準確，有的提供的貸款對象均為貧困户，影響了放款進度。

2、操作上政策把握不準。對於“四核”標準，少數信貸員缺乏有關農技知識和專業知識，特別是對受災程度的界定主要依賴於村組幹部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準確性和安全性。

（四）今後工作措施

1、進一步加強與政府部門的聯繫。切實將“救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災小額貼息貸款真正用在需要扶持的農户身上。

2、加強信貸員業務培訓。從提高綜合素質入手，切實提高支農水平。

3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識，切實把惠農政策好事辦好。

4、嚴把扶持對象。確保救災小額貼息貸款用於經營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養業農户。

雨雪冰凍災害農業生產應急方案 篇2

為了進一步改善城市環境空氣質量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關於做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峯生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業企業秋冬季錯峯生產的攻堅行動，特制定此方案。

一、指導思想

以中央環保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峯生產為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產工作要求，深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續有效改善市區環境空氣質量。

二、總體要求

按照國家、省、晉城市關於採暖季錯峯生產的總要求，以錯峯生產減少的污染排放量不得少於取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，採取更加精準的措施，實施秋冬季錯峯生產，加強聯防聯控，嚴格環境執法、嚴格督察問責，確保工業企業錯峯生產起到實效。

三、實施錯峯生產的行業及要求

（一）實行差別化錯峯生產

1.企業污染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標杆企業，應少限產或不予限產。

2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業可不予限產。

3.屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高限產比例或實施停產。

4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業，納入錯峯生產方案中，實施停產治理。

5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的，市經信局、環保及主管部門要嚴格審核，根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，制定細化執行方案，9月10日前由市經信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峯生產要求，不納入錯峯生產的項目。

錯峯生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峯生產要求處理。

（二）錯峯生產行業及要求

1.焦化、鑄造行業

焦化企業：限產30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產。

鑄造企業：鑄造熔鍊設備（含鑄造用生鐵高爐）採暖期實施停產，滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監控設施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的`鑄造熔鍊設備，可不予限產；

各種鑄造熔鍊設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

2.建材行業

加大建材行業錯峯生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業，除符合上述差別化錯峯生產條件的，採暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%（以企業數量計）；

商砼攪拌站實施末位停產（根據環保檢查發現的問題，由環保局每月一評）。

3.化工行業

煤化工行業採暖季限產30%，建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。

4.醫藥行業

涉vocs排放工序，在採暖季實施停產，由於民生等需求確需生產的，9月10日前由各企業向經信局提出申請，經信局統一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。

四、實施時間

焦化行業錯峯生產時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。

鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峯生產時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。

五、保障措施

（一）高度重視，精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉（鎮）政府、辦事處要提高政治站位，統一思想認識，廣泛調研，摸清底數，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環節，採取更有效的針對性措施，紮實做好我市秋冬季工業企業錯峯生產工作。

（二）細化分工，明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業，制定落實好“秋冬季”錯峯生產方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峯生產，將方案細化到企業生產線、工序和設備，並報市經信局備案。

（三）嚴格督查，務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組，採取專項督查，明察暗訪等方式，對企業錯峯生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發現的問題。對於督查中發現的問題要立即着手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。

（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業實施錯峯生產，並對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發佈、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峯生產工作的良好氛圍。

雨雪冰凍災害農業生產應急方案 篇3

一、總則

l、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針，模範遵守國家安全生產的法律、法規，認真執行本公司有關安全生產和消防管理的各項規定，以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。

2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種安全隱患，要把各種事故統統消滅於萌芽狀態！加強對職工安全生產方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。

3、為應對各種突發重大事故，必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至於臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本《重大事故應急處理救援預案》。

4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求，人人都能按《預案》要求，在事故現場靈活指揮，妥善處理各種事故。

二、一般規定

1、如遇突發重大事故，在事故現場的最高領導者（指事故班組的班長及以上幹部），就是處理事故的現場總指揮。

2、現場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照《救援預案》的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。

3、現場總指揮要本着“先救援、後彙報”的原則，首先組織在現場的員工實施救援工作，待控制局面後，立即向公司領導彙報。

4、一旦出現現場局勢無法控制，同時又與公司領導聯繫不上的情況下，現場總指揮有權處置各種突發事態：

（1）如是火災，應立即向119求援。

（2）如是人身傷亡事故，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。

5、一旦發生事故，所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現，公司必將追究責任，並予以嚴肅處理。

三、火災事故應急處理救援預案

1、突發火災事故後，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發火災事故後，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現場滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過去協助滅火，或採取緊急斷電停機措施，派出所有人員協助滅火。

四、人身傷害事故應急處理救援預案

l、突發重大人身傷害事故，班組班長和現場操作人員應採取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血，現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁紮、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復甦，不得耽誤半分半秒。

4、此時，現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現場指揮者應及時向公司領導彙報。

6、如遇一般人身傷害事故，現場總指揮應立即向公司領導彙報，並及時找車將受害人送往醫院進行救治。

7、現場指揮者在處理人身傷害事故時，要本着迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機！時間就是生命！

五、設備事故應急處理救援預案

1、突發重大設備事故，班組班長要迅速採取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。

2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出後，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而後在去處理設備事故。

3、發生重大設備事故後，如不是因為救人等特殊情況，儘量不要移動現場各種物件，要保護好現場，以便分析事故原因。

4、發生重大設備事故後，如不迅速採取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場指揮可以採取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，並向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發生的原因。

5、發生重大設備事故後，現場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向公司領導彙報。

六、應急救援糸統組成

事故發生時，事故預案的實施是由應急救援糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊，並向總指揮負責，由總指揮協調各隊工作的進行。

公司領導電話：

總經理：

指揮部總指揮： 電話：

指揮部副總指揮： 電話：

指揮部成員： 電話：

專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往事故現場，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

其按任務可分為通訊隊：確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導人員的疏散和自救。

人數：5人 隊長：

成員名單：

器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

治安隊：維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

人數：4人 隊長：

成員名單：

器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

搶險搶修隊：該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害範圍的擴大。

人數：2 人 隊長：

成員名單：

器材配備：防護手套、搶修工具等。

專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往事故現場，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

七、本《重大事故應急處理救援預案》是我公司所有員工在處理突發重大事故的基本原則。要求公司所有幹部、員工都要模範遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見和補充意見者，應儘快向公司領導提出，以便公司將意見彙總後，適時對本《預案》予以修改。