惡劣氣候防範道路交通危險應急預案

為切實加強全市道路交通安全管理工作，提高應對冰雪、濃霧、暴雨等惡劣天氣等方面能力，最大限度維護惡劣天氣下全市道路交通安全暢通，全力保障人民羣眾生命財產安全，特制定本工作預案。

一、指導思想

市、縣各級人民、政府和各有關部門要以黨的全會精神為指針，以“關愛生命，以人為本，快速處置，安全暢通”為工作原則，堅持以“政府領導，部門聯動，有效預警，統一指揮，積極應對，保障安全”的惡劣天氣應急工作機制為基礎，最大限度預防重特大交通事故和大面積嚴重交通堵塞發生，切實保障我市經濟建設和社會發展各項工作順利進行。

二、組織領導

為切實加強惡劣天氣下道路交通安全管理工作，市政府成立惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作領導小組，市委常委、常務副市長上任組長，市政府副祕書長任副組長，市公安局、交通局、城建局、氣象局、民政局、衞生局、廣電局主要負責同志和各縣區人民、政府主管領導為成員。領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任，市公安局局長、交警支隊支隊長、市交通局副局長任辦公室副主任，具體負責全市惡劣天氣條件下道路交通安全工作的組織、協調和指揮等工作。各縣區人民、政府也應成立相應的組織機構，制訂工作預案，完善工作措施，落實工作責任。

三、工作原則

1、統一領導和屬地管理原則：各縣區人民、政府在市惡劣天氣交通管理工作領導小組統一領導下，按照屬地管理原則，做好本轄區惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作。

2、分工負責和協同配合原則：各職能部門要根據各自工作職責，明確任務，分工負責，通力協作，協同作戰。

3、快速反應和資源共享原則：各縣區人民、政府和各有關部門要提前預警，快速反應，快速處置，保持高效、通暢的溝通渠道，做到信息和物力等資源共享。

四、處置措施和各部門工作職責：

（一）一般性惡劣天氣下交通管理處置措施。

由各縣區政府和各相關職能部門根據實際，採取相應措施，加強易積水、積雪、結冰、陡坡、急彎以及橋樑、涵洞等重點危險複雜路段的巡邏檢查，必要時組織人員清除積水、積雪、結冰等，防止發生大的交通堵塞和交通事故。

（二）重大災害性惡劣天氣下交通管理處置措施。

出現重大災害性惡劣天氣時，由市惡劣天氣交通管理應急領導小組辦公室負責，統一組織協調各有關縣區政府和職能部門採取措施，予以處置。各縣區政府和有關部門的工作職責和任務分別是：

各縣區人民、政府按照屬地管理原則，迅速組織公安、交通、衞生、民政等相關部門和當地羣眾採取交通管制、車輛分流等措施，加強交通疏導，救助受困羣眾，恢復交通設施，確保人民羣眾生命財產安全。

市公安交警部門要及時掌握道路行車環境，科學分流交通，全力做好交通疏導工作，確保車輛通行安全；惡劣天氣條件下發生重特大交通事故後，要及時指揮、協調、組織事故現場處置；加強主幹道巡邏執勤，減少各類交通違法行為，確保各類搶險機械等其它參加救助車輛暢通；對遇惡劣氣候時難以通行或極易引發重特大道路交通事故的路段及時採取交通管制，合理進行交通分流。

市交通局組織有關人員要在主要路段、橋樑、涵洞等處撒融雪劑或沙石、爐渣等，組織專業搶險隊伍和設備，儘快清除影響交通正常通行的公路、橋樑等處的冰、雪和積水；對重點危險地段和一時無法通行的道路，安排人員值守；督促客運、貨運等運輸公司加強安全管理和安全教育，對車站發、收班車全面監督，保證出入車況良好、防凍防滑設備齊全有效，保證司乘人員技術好、安全可靠；對因車輛損壞、超員、危險路段無法通行等原因滯留路面的旅客進行妥善安置，並負責調配車輛轉運護送。

市氣象局負責對全市重大災害性天氣的監測、預報工作，及時向公眾公佈惡劣天氣信息，嚮應急領導小組報告情況。

市城建局負責組織社會力量清除城市道路、橋樑上的冰雪，做好排水溝、下水管道的疏通工作，及時清除路面積水、積雪。

市廣播電視局負責通過廣播、電視等媒介，及時發佈惡劣氣候下道路交通安全信息，引導人們選擇路線和時間；引導社會各方面力量支持參與惡劣氣候條件下的道路交通安全工作。

市民政局負責對因惡劣天氣下受阻的廣大司乘人員運送必要的保暖和生活等物資保障。

市衞生局負責組織醫療小分隊對因惡劣天氣受阻人員開展醫療救助等工作。

五、要求

1、各單位要切實加強組織領導，提高對惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，依法、積極、忠實履行職責。

2、各級政府、各相關職能部門要明確職責分工，建立各司其職、分工協作的工作制度，嚴格落實工作責任制，在出現重大災害性惡劣天氣時，主管領導必須現場指揮，絕不允許發生行動遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調度或不負責任的現象，對因工作失職或工作不力，疏於防範管理而造成嚴重後果的，將嚴格追究責任。

3、各單位要嚴格按照有關規定，確定專人收集、上報交通安全信息，加強信息反饋，確保政令暢通。

4、市公安局、交通局、城建局、氣象局、民政局、衞生局、廣電局等成員單位要確定一名聯絡員，負責惡劣天氣交通管理應急工作時的聯絡工作。