電力事故搶修應急預案

1、總則

1.1編制目的

為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，結合本地實際，制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。

1.2.2統一指揮。縣電力公司成立電力事故應急領導小組，在縣政府突發公共事件應急指揮機構的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。

1.2.3分層分區。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網結構和管轄範圍，制定電網事故預案，保證電網儘快恢復供電。電力用户根據自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發生災害。

1.2.4保證重點。在電網事故處理和控制中，將保證電網的安全放在第一位，採取一切必要手段，將事故限制在最小範圍內，防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先保證主幹網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重要用户恢復供電，儘快恢復社會正常秩序。

1.3編制依據

本預案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準要求制定。

《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網調度管理條例》、《國家電網公司重特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》。

1.4適用範圍

本預案適用於處理電力事故、電力設施大範圍破壞、電力供應持續危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

本預案用於指導和規範大面積停電應急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應急救援與處理體系。

2、組織機構與職責

2.1應急領導小組

組長：王清利

副組長：陳成印田愛華

成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平

2.2應急領導小組主要職責：

貫徹落實有關事故應急救援與處理法規、規定；

接受縣政府及唐山供電公司應急指揮機構的領導，請求應急援助；

統一領導本轄區大面積停電事故搶險及應急處理工作；

研究重大應急決策和部署；

督促制定應急預案，下達應急指令；

宣佈進入和解除預警狀態；

宣佈進入和解除應急狀態；

宣佈實施和終止應急預案；

負責信息反饋。

2.3應急組織及任務

2.3.1快速反應力量

由調度室、客户服務中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關人員組成。接受應急領導小組的統一領導，進行電力設施受損搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。

2.3.2基本救援力量

基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。

3、預測、預警　

3.1預測

根據天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。

3.2預警

因電力生產發生重特大事故、嚴重自然災害，引起電力設施大範圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態。

3.3信息傳送與報告

電力客服中心電話：95598調度室電話：

客服中心接到報警電話——報領導小組——進入應急狀態——組織搶修隊伍——供電急修——彙報縣領導機構

3.4預警級別

發生下列情況之一，地區電網進入預警狀態:

紅　因重要變電站、重要輸變電設備遭受破壞或打擊，對電網安全穩定運行構成威脅，減供負荷達到事故前的40及以上；

橙　因嚴重自然災害引起電力設施大範圍損壞，造成電網減供負荷達到事故前的50及以上；

黃　因電力生產發生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上；

藍　因電力生產發生重特大事故，造成電網減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。

4、應急響應

4.1響應程序

4.1.1基本應急

當電力生產發生突發性重特大事故、電力設施大範圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電網調度機構立即進入緊急狀態，同時將停電範圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況儘快報告應急領導小組。

應急領導小組在接到大面積停電報告之後，根據嚴重程度，召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各

相關部門立即組織開展應急處理工作。

4.1.2擴大應急

應急領導小組在研究決定進入預警狀態或應急狀態之後，應立即將有關情況報告縣政府應急指揮機構，並就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。

4.2指揮程序

應急領導小組在接到報警後，按照事故預案、保電方案，結合當時電網實際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。

事故轄區值班人員在接到報警後，在規定時間內到達異常情況現場進行處理。

5、後期處置

5.1善後處理

5.1.1事故調查

大面積停電之後，除按照政府部門要求配合進行事故調查外縣，電力公司要組成事故調查組進行事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防範措施和事故責任處理意見。

5.1.2改進措施

事故發生後，要分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

5.2總結

5.2.1大面積停電之後，及時組織安技、變電、用電等部門聯合研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。

5.2.2及時總結大面積停電應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

6、相關保障

6.1通信保障（基本保障、應急保障）

公司客户服務系統和公用網通訊系統齊備、暢通，可以應付隨時出現的突發情況。

6.2設施設備保障

6.2.1事故發生後，各單位在可能的情況下，應儘快統計出電力搶險所需電力設施的名稱、規格、型號、數量等數據，立即申請調用本單位的事故儲備。

6.2.2組織專業施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現場進行搶險，及時恢復損壞的電力設施。

6.3物資保障

6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶險物資。

6.3.2認真做好備品備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。

6.4其它保障

6.4.1交通運輸保障

公司現有電力搶修車作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現場。

6.4.2醫療衞生保障

聯繫地方政府、醫療部門建立健全醫療救護隊伍，同時準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。

當電力設施大面積受損事故發生後，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場，全力搶救受傷人員，並保護好其他人員的人身安全。

7、宣傳、培訓和演習

7.1公眾宣傳教育

加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，採用各種通俗易懂方式普及停電後的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。

7.2培訓

做好電力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。

7.3演習

每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，隨叫隨到，用時能夠充分發揮其作用。

8、附則

8.1預案管理

本預案將根據工作實際情況適時進行修訂。

8.2預案實施時間

本預案自發布之日起實施。