村級精準幫扶實施方案_農村精準扶貧策劃方案（精選3篇）

村級精準幫扶實施方案_農村精準扶貧策劃方案 篇1

為進一步完善我村精準扶貧到户的工作機制，精準識別貧困對象，因户制定幫扶計劃，分類梯度實現脱貧，促進我村貧困羣眾脱貧致富，結合我村實際，特制定如下實施方案。

一、基本情況

圳頭村總户數455户，總人口1680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51 名，低保户75户(其中農村低保68户，111人;城鎮低保7户，12人。)，五保户：5户5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐户制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發展能力，促進貧困農户增收脱貧，為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)

二、目標任務

為確保到20xx年，實現農村扶貧開發綱要提出的目標，為全面實現小康社會打下堅實基礎，全村低於2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上，全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農民人均純收入年均增長高於全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現精準減少貧困人口40名，貧困村生產生活條件進一步改善，基礎設施進一步加強，增收產業進一步壯大，扶貧對象的技能素質得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。

三、對象範圍。20xx年，以20xx年農民年人均純收入2736元(相當於20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準，以年人均收入低於扶貧標準的農户及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發户、扶貧低保户、純低保户、五保户”四種類型進行識別，共識別貧困户94户，貧困人口286 人，其中包括輕度貧困户(扶貧開發對象)18户60 人，中度貧困户(扶貧低保對象)60户187人，重度貧困户(純低保對象和農村“五保”對象)16户39人(其中低保11户34人，五保5户5人)。 20xx年，重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，採取政府託底保障解決。

四、推進措施

(一)完善貧困人口建檔立卡工作

堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數清楚，動態管理，扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困户建檔立卡登記數據，通過建檔立卡暨信息動態管理，建立完善貧困人口數據庫，做到户有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案，牆壁上有圖表公示公開，文件櫃有資料台帳，並及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因，區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落後等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落後的貧困村，幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困户，扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困户，優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困户，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農户，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。

(二)發展特色優勢扶貧產業

根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況，選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依託上品山風光，在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上，通過做優上品山景點風光文章，大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業，通過發展鄉村旅遊業，帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業

通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、製鞋等勞動密集型企業入駐，解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業150人;三是做好勞動力轉移工作，通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接，加強勞動技能培訓，安排解決勞動就業崗位。

(三)改善貧困村基礎設施條件

全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理，全面改善貧困户生產生活條件，為實現穩定脱貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主幹道拓寬改造，改善出行條件。全面實現25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25户以下的農户通水泥路做好規劃，測量等，並將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;藉助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進，解決貧困村農民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3户重度貧困户實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。

(四)增強扶貧對象自我發展能力

通過加強培訓，全面提升貧困户的就業技能，增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度，落實現有國家濟困助學政策，利用各類獎助學項目，精準用於建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓，開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體，開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依託，開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源，對扶貧對象進行鍼對性的技能技術培訓教育，確保貧困户掌握1門以上實用技能，提高就業創業的能力。

(五)提高社會保障水平

對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農户，採取政府託底保障，給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標準，對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。

村級精準幫扶實施方案_農村精準扶貧策劃方案 篇2

為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關於全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，以及市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，確保我縣貧困羣眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脱貧目標，創新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發力，推進精準扶貧、精準脱貧，加快貧困地區全面建成小康社會步伐。

二、工作目標

20xx年，全區統籌各級扶貧開發總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脱貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22户農村貧困户的危房改造。

三、 工作要求

(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脱貧願望、處於扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困户建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區扶貧規模數3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。

(二)精準扶貧到户。20xx年對400户以上扶貧户實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困户逐户瞭解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因户制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本台賬、一個脱貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發展意願的扶貧户，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衞生水的同時，實現學有所教、業有所就、病有所醫。

(三)精準扶貧到村。全區新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業、文、教、衞、遊、信息”等十項重點工作。在產業發展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業則發展二、三產業。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區傾斜的要傾斜到位，確保基礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困户子女義務教育、“兩後生”培訓、大學畢業。在環境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區鄉四級聯動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。

(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態管理。各有關部門特別是扶貧開發工作部門，全方位、全過程監測扶貧對象、監管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態管理機制。二是規範扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用於貧困村、貧困户。財政扶貧資金實行區級財政報賬。統籌整合的相關涉農資金、行業部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在徵求貧困村和貧困户發展意願的基礎上，制定扶貧項目規劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區扶貧工作隊由區委組織部、區農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業績突出的幫扶幹部予以表彰或在選拔任用時優先考慮。

四、工作措施

(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉鎮和區直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發責任制，制定扶貧規劃，採取過硬措施，幫扶到村到户到人。各級領導幹部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協調配合，形成精準扶貧強大合力。

(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困户危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區級領導聯繫扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉鎮要將專項扶貧資金納入財政預算。區直包村單位每年從節約的“三公”經費中給予聯繫扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困户、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯村、單位包村、幹部駐村”的要求，從區直單位派出 2個工作隊，鄉鎮派出2個工作隊，對2個貧困村開展幹部駐村幫扶。其中4名區級領導聯點幫扶 2個貧困村，區直扶貧工作隊由區委組織部從區直單位抽調中青年幹部或後備幹部組成，隊長由副科實職幹部或優秀後備幹部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯點的區級領導、區直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脱貧的，原工作隊繼續幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。

(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員幹部聯繫和服務羣眾制度，對“一對一”幫助貧困户發展生產。着力引導扶貧對象樹立“脱貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。

(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業各部門的扶貧職責落實情況等。

村級精準幫扶實施方案_農村精準扶貧策劃方案 篇3

一、前言

為紮實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困羣眾脱貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，着力解決農村發展不平衡、社會事業 發展滯後等突出矛盾，把穩定實現貧困羣眾脱貧致富作為首要任務以全鎮已建檔立卡的貧困户為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：

二、方案簡述

到20xx年底使所有建檔立卡的貧困户中,對有勞動能力且有貸款意願和還款能力的貧困户每户落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30户貧困户脱貧致富。 讓貧困户帶資入企，貧困户將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困户貸款將用於農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹採摘園、農耕文化體驗園、農產品研發及質量檢測等項目，讓貧困户清楚知道自己資金的流動和使用情況。

三、 實施內容

1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農户，本着自主自願的原則，以“帶資入企+就業分紅”為核心模式，與農户簽訂合作協議，在貧困户自願的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，並會安排貧困户進入其合適的崗位進行工作，除每月發放就業分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困户的分紅獎勵)

2. 對於有耕地的貧困户，並且與我單位簽訂合同，在他們自願的原則下，我公司將派專業技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準後將納入我公司種植基地，進行統一管理和種植，實行“公司+基地+農户+合作社”的模式統一收購加工，統一貼牌銷售。這樣不僅實現了土地的有效託管，產業的效益化，充分發揮資源互補。而且又為貧困户增加了額外一部分收入，使貧困户收入大幅增加，實現脱貧的目標。

3. 對於沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困户，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業技能學校相關專業人士，為廣大貧困户公開普及就業專業技術，從真正意義上實現知識技能扶貧。同時對有外出就業願望的貧困户，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關係，在貧困户自願的情況下，我們會為其提供更好的就業崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困户在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業生存方向，3年內全部脱貧，達到小康水平。