“門前三包”集中整治方案

為推動我縣城區“門前三包”工作深入開展，集中整治亂搭亂建、亂堆亂放、佔道經營、出店經營等突出問題，通過職能部門與責任單位聯動配合，切實消除“門前三包”工作中存在的瓶頸障礙，切實改善縣城形象，確保成功創建省級衞生縣城。

一、 整治時間

xx年6月1日至6月30日，共計1個月。

二、 整治內容

按照《會同縣城區“門前三包”管理辦法》的規定，由各責任單位對責任區域包衞生、包秩序、包綠化。原則上凡屬責任區域內的所有問題，均由責任單位負責落實，包括衞生清掃、網線管理、“牛皮癬”、佔道經營、出店經營、亂堆亂放、亂搭亂建等等。但考慮執法權限的問題，在集中整治佔道經營、出店經營、亂搭亂建等行為的過程中，縣城管執法局要積極參與、通力配合。

三、 人員安排

各責任區域由片區牽頭單位負責，根據各責任單位工作任務量的大小，組織充足的幹部力量投入整治工作，確保達到應有效果。原則上各單位日常管理人員不低於2人。

對於集中整治佔道經營、出店經營、亂搭亂建問題，縣城管執法局安排20名執法人員，專門配合各片區工作。凡涉及到哪個片區，由牽頭單位按照不低於1：1的標準，組織責任單位幹部職工配合開展集中整治工作，形成強大的工作合力。

四、 職責分工

1、按照“門前三包”管理的要求，責任單位對責任區域所有創衞工作負全責，日常工作重點抓好衞生保潔、佔道經營和“牛皮癬”清理。

2、對於集中整治亂搭亂建工作，由縣城管執法局具體負責拆除，責任單位負責拆除物的清理、清運，並配合做好拆除對象的思想工作。

3、對於集中整治佔道經營、出店經營工作，一般性問題由責任單位負責整治，難點性問題由責任單位和城管執法局共同整治。集中整治完成後，由責任單位安排專人看管，防止反彈。

4、各責任區域網線下地和廢線、廢柱清理工作，由電力、電信、廣電、移動、聯通、鐵通等職能單位按照“誰所有、誰負責”的原則，在6月底以前全面完成。

五、 保障措施

1、車輛保障：集中整治清運工作所需車輛，由各單位自行負責安排。對於拆違工作所需的吊車、挖機等重型機械，由城管執法局組織，縣財政安排資金。

2、技術保障：在拆違過程中聘請的電焊工、小工等技術人員，由城管執法局根據需要合理確定，縣財政安排資金。

3、資金保障：根據集中整治工作開展的需要，縣財政安排據實資金，由縣城管執法局統籌使用。

4、安全保障：一般性拆違和佔道經營、出店經營整治工作，安全保衞工作由城市管理警察中隊和轄區派出所負責，重大問題由縣公安局負責，確保做到萬無一失。

六、 督促檢查

1、在集中整治工作中，縣創衞辦、縣委政府督查室、城管執法局負責對各片區責任單位行動情況的督查，對領導得力、行動迅速、效果明顯的單位給予表揚；對領導不力、行動緩慢、沒有改觀的單位給予批評並限期整改，確保各片區創衞工作平衡推進。

2、集中整治工作結束後，從7月初開始，由十個片區組長分別帶隊，每週組織相關部門人員對各片區創衞工作進行一次全面檢查，並按《會同縣城區“門前三包”管理辦法》嚴格實行責任追究。

3、對不履行“門前三包”職責、嚴重影響市容市貌、經多次批評教育不予整改的門店業主，由責任單位提供信息、依據，城管執法局按相關規定給予處罰。

七、 其他工作

1、根據本方案要求，各片區牽頭單位負責制定本片區整治工作細化方案，主要包括整治內容、職責分工、人員安排、各項保障等，6月1日以前交至城管執法局，便於統籌安排整治工作。

2、城東農貿市場和西區農貿市場的拆違工作，根據管理權限，由縣商務局制定整治方案，統一組織實施。