錯峯生產實施方案集合（通用16篇）

錯峯生產實施方案集合 篇1

為進一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環境空氣質量，按照《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衞戰三年行動方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍天保衞戰三年行動方案（20xx-20xx年）》和《延長縣打贏藍天保衞戰三年行動方案（20xx-20xx年）》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、錯峯時間

20xx年6月1日至20xx年8月31日

二、實施範圍

錯峯生產行業：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業。

錯時生產行業：表面塗裝（含汽修）、包裝印刷行業。

三、職責分工

（一）縣經濟發展局職責：縣經濟發展局是工業企業錯峯生產工作的牽頭部門，負責全縣工業企業錯峯生產的組織協調工作，適時組織各相關部門開展工業企業錯峯生產檢查，及時發現問題、反饋問題、協調解決問題。

（二）市生態環境局延長分局職責：定期向縣工業企業錯峯生產牽頭部門反饋空氣質量情況，督促相關企業向社會公佈污染排放等情況，配合開展工業企業錯峯生產指導監督工作，參加全縣工業企業錯峯生產檢查工作。

（三）縣交通運輸局職責：配合開展工業企業錯峯生產工作，負責表面塗裝（含汽修）行業錯時生產工作，參加全縣工業企業錯峯生產檢查工作。

（四）縣市場監管局職責：配合開展工業企業錯峯生產工作，負責包裝印刷行業錯時生產工作，參加全縣工業企業錯峯生產檢查工作。

（五）縣住房和城鄉建設局：配合開展工業企業錯峯生產工作，參加全縣工業企業錯峯生產檢查工作。

（六）各鎮政府、街道辦職責：配合縣上做好各自轄區內的相關企業錯峯生產工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。要充分發揮縣錯峯生產工作領導小組的作用，定期組織領導小組各成員單位召開會議，研究安排工業企業錯峯、錯時生產工作。領導小組辦公室要認真履行組織協調、督查落實等職責，確保錯峯生產工作紮實開展。

（二）抓好工作落實。各相關部門單位要按照各自工作職責分工，制定工作方案，安排專人負責，抓好工作落實。同時要重視政策宣傳工作，做好各分工領域的錯峯生產政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要性，加大正面事蹟宣傳和反面案例曝光力度，切實增強企業的主體責任意識。

（三）強化監督檢查。作為錯峯生產工作的牽頭部門，縣經發局要加大監督檢查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門單位要嚴肅追責，確保全縣錯峯生產工作落到實處。

錯峯生產實施方案集合 篇2

為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衞戰的決策部署，進一步深化大氣污染治理工作，全面提高延安市環境空氣質量，根據《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衞戰20xx年工作要點》、《陝西省20xx年錯峯生產實施方案》和《延安市打贏藍天保衞戰20xx年工作要點》要求，制定本實施方案。

一、工作任務及分工

（一）夏季錯峯生產(20xx年6月1日-8月31日)

1.石油化工、煤化工、焦化行業：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，對石油化工行業實施限產；對煤化工、焦化行業統籌制定本縣區停產檢修計劃（焦化行業也可通過停運部分裝置方式）分別實施限產，以設計生產能力核算。（市工信委牽頭，市發改委、市環保局配合，各縣區政府負責）

2.水泥行業：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，對水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業實施限產，以設計生產能力核算。（市工信委牽頭，市環保局配合，各縣區政府負責）

3.表面塗裝（含汽修）和包裝印刷行業：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，對錶面塗裝（含汽修）、包裝印刷行業實施錯時生產，10：00-16：00停止生產。（各縣區政府負責，市工信委、市環保局、市交通局配合）

各縣區於9月8日前向市工信委、市發改委報送夏季錯峯生產整體執行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環保局、市交通局。

（二）冬季錯峯生產（20xx年11月15日－20xx年3月15日）

1.建材行業：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、石膏板、保温耐火材料、防水材料等建材行業全部實施停產。（市工信委牽頭，市環保局配合，各縣區政府負責）

2、焦化：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，對焦化企業實施限產，出焦時間延長至36小時以上。（市工信委牽頭，市環保局配合，各縣區政府負責）

3、石油化工、煤化工行業：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，石油化工、煤化工行業實施限產，以設計生產能力核算。（市工信委牽頭，市發改委、市環保局配合，各縣區政府負責）

4.粉磨站：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產。(各縣區政府負責)

5.電力行業：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，制定採暖季優化電力調度方案，按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業精準實施錯峯生產，縣區高效清潔火電燃煤機組多發，在保證居民、企業正常需求的基礎上，最大限度減少發電，熱電企業嚴格落實以熱定電，禁止超負荷發電。（市發改委牽頭，各縣區政府負責）

6.保障重大民生任務：各縣區根據省、市下達的環保考核指標，實行監測調控，承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷。（市工信委牽頭，市環保局配合，各縣區政府負責）

各縣區於11月5日前向市工信委、市發改委報送冬季錯峯生產方案，附縣政府對保障重大民生任務生產線最大生產負荷的審批報告，抄送市環保局；20xx年3月30日前向市工信委、市發改委報送冬季錯峯生產整體執行情況、存在問題、下一步工作安排和建議，抄送市環保局。

二、工作職責

（一）市工信委職責：市工信委是錯峯生產的牽頭部門，負責全市錯峯生產的指導監督工作，適時組織開展全市錯峯生產檢查，及時彙總各縣區工作情況，發現問題、反饋問題、協調解決問題。

（二）市發改委職責：配合開展錯峯生產工作，指導監督電力行業錯峯生產工作，指導石油化工行業錯峯生產工作，參加全市錯峯生產檢查工作。

（三）市環保局職責：定期向牽頭部門、各縣區政府反饋各縣區空氣質量情況，參加全市錯峯生產檢查工作。

（四）市交通局職責：參加全市錯峯生產檢查工作。

（五）縣區政府職責：縣區政府是錯峯生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，要分解落實目標任務，組織實施停限產計劃並監督檢查，按期報送工作總結。錯峯生產期間，做好企業職工思想引導工作和安全預案的制定工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各縣區政府切實加強組織領導，成立以主管領導為組長，發改、工信、環保、交通、住建、市場監管等部門共同組成的錯峯生產工作組，相互配合，運用綜合手段合力推進錯峯生產工作有序開展。工作組要確定1名聯繫人，與市級各牽頭部門加強聯繫，確保信息暢通。

（ニ）細化措施方案。各縣區政府要圍繞工作任務，制定工作方案，準確填寫本地區總產能，錯峯停限產比例，細化分解目標任務，生產計劃要細化到企業生產線、工序和設備，要層層傳導壓力，逐級負責，層層抓落實。

（三）強化監督檢查。對各縣區錯峯生產工作加大監督檢查力度，督促錯峯生產工作有序開展；各縣區要加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監管不到位的部門要追究監管責任。

（四）重視政策宣傳。各縣區政府做好屬地錯峯生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要性，加大正面事蹟宣傳和反面案例曝光力度。

錯峯生產實施方案集合 篇3

一、總體要求

認真落實省委、省政府關於生態環境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環境空氣質量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確保“六保六穩”，有效推進秋冬季錯峯生產工作。

二、錯峯生產時間

20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。

三、錯峯生產範圍

對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峯生產。

四、差異化管控要求

按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

（一）被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峯停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峯停產；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低於紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。

（二）被評定為B級、B－級、C級、非引領性的企業實施錯峯生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低於橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造C級企業按照不少於90天實施停產），停產時長在兩個階段分別落實，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低於橙色預警措施進行生產調控。

（三）被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測並備案公示的企業可豁免錯峯生產，鼓勵秋冬季期間各市採取協商自主減排。

（四）做好“六穩”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峯生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件，允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小，對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業，可適度減少錯峯。

（五）錯峯生產期間，針對重點涉氣行業如出台更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峯生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峯生產指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執行。

五、錯峯生產方式

錯峯生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業採取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，採取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。

六、工作措施

（一）制定工作方案。各市工信局、生態環境局負責組織實施秋冬季錯峯生產工作，聯合制定本市錯峯生產方案，明確錯峯生產企業名單。各市錯峯生產方案根據本地區實際情況，在落實“六穩六保”要求和環境空氣質量改善要求的基礎上進行優化調整。各市錯峯生產方案及企業清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態環境廳（同時報送電子版），並在當地主要媒體予以公告，接受社會監督，確保錯峯生產工作公平、公正、公開。

（二）加強督導檢查。各市工信局、生態環境局要對參與錯峯生產企業開展常態化督導檢查，通過電量分析、現場核查、台賬核查、運輸核查、在線監控等手段持續跟蹤錯峯生產落實情況。工信部門要按照行業管理職責，及時掌握行業內重點企業錯峯生產動態，對各市錯峯生產執行情況進行督促督導，及時協調解決企業錯峯生產中出現的問題。生態環境部門對秋冬防期間不落實錯峯生產的企業，環保績效評級做降級處理。

（三）加強工作指導。省工信廳、省生態環境廳將適時對各市錯峯生產落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協調督促企業利用錯峯生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峯生產過程中出現的重點難點問題。

錯峯生產實施方案集合 篇4

為全面打贏藍天保衞戰，深入推進20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產，持續改善全市大氣環境質量，根據《山東省大氣污染防治條例》、《山東省打贏藍天保衞戰作戰方案暨20xx-20xx年大氣污染防治三期行動計劃(20xx-20xx年)》和省、市秋冬季大氣污染防治工作部署，結合我市實際，制訂本方案。

一、基本思路

以改善秋冬季空氣質量為核心、以重點行業減少秋冬季污染物排放為目標，圍繞重點行業、重點企業、重點區域，科學制定差異化的錯峯生產措施，避免“一刀切”，有效減少秋冬季大氣污染物排放總量，確保全市秋冬季空氣質量持續同比改善。

二、實施範圍

全市水泥(含粉磨站)、磚瓦、人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷等行業。

三、實施時間

全市水泥(含粉磨站)、磚瓦等行業錯峯生產時間為20xx年11月15日至20xx年3月15日;人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷等行業錯峯生產時間為20xx年9月10日至20xx年10月31日。

四、具體任務

(一)水泥行業

1、水泥熟料生產企業

(1)豁免類。達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峯生產期間綠色標杆企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標杆企業基本條件和差異化條件全部要求。

(2)限產類。達到《山東省建材工業大氣污染物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產。

(3)限制類。豁免類和限產類以外的水泥企業，在20xx年11月15日至20xx年3月15日停產。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業，去年已審核通過並真正實施的(山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司)，鼓勵採取其他方式進行保民生供暖，如繼續申請承擔保民生任務的，要對所承擔的任務項目及所需的最大生產負荷等提出申請，並上報相關材料備案。

①提供關於居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等有關部門的技術改造項目的立項、備案、批覆等材料。

②提供根據所承擔任務核定的最大允許生產負荷的相關證明材料。

③有關水泥企業將上述材料一式四份，分別報送區(市)工信局、生態環境分局，由區(市)工信局會同區(市)生態環境分局審核認定。

④各區(市)工信、生態環境分局要組織對轄區熟料生產企業進行摸底、核審，報區(市)政府備案、蓋章後，按時間要求報送市工信局、市生態環境局審核通過後實施。依次呈報市政府、省工信廳和省生態環境廳備案，並向社會公開。

今年其他水泥企業申請保民生供暖的，按照國家相關要求，實施“以熱定產”，對外實際供暖面積小於8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協同處置城市生活垃圾的水泥企業在今年秋冬季錯峯生產結束後，仍然要在其他規定時間內補齊錯峯生產時間。

2、水泥粉磨站

(1)豁免類。

達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峯生產期間綠色標杆企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標杆企業基本條件和差異化條件全部要求。

(2)限產類。

豁免類外的粉磨站企業，在20xx年1月1日至2月9日停產。

(二)磚瓦行業

1、豁免類。磚瓦生產企業達到《水泥生產、水泥生產(粉磨站)、機制砂生產、磚瓦生產等行業秋冬季錯峯生產期間綠色標杆企業技術標準(試行)》(棗環字〔20xx〕19號)中綠色標杆企業基本條件和差異化條件全部要求。

2、限產類。磚瓦生產企業達到《山東省建材工業大氣污染5物排放標準》(DB37/2373-20xx)表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在20xx年1月1日至1月31日停產。

3、限制類。豁免類和限產類以外的磚瓦生產企業，在20xx年12月1日至20xx年1月31日停產2個月。

(三)人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷行業針對我市秋季臭氧高發的污染特徵，為有效緩解秋季臭氧污染，提高空氣質量優良率，對全市人造石英石、表面塗裝(含汽修、傢俱製造)、包裝印刷等行業實施秋季錯峯生產管控措施，管控時間段為20xx年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高温時段(11：00-17：00)相關VOCs產污工序停產。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各區(市)政府、棗莊高新區管委會要按照屬地管理原則，加強對重點行業秋冬季錯峯生產的組織領導，嚴格落實各行業停產、限產措施。各相關工業企業是錯峯生產的實施主體，要充分認識錯峯生產的重要意義，提前謀劃，預先安排和調整生產計劃，做到“一企一策”，自覺遵守錯峯生產期間的各項要求。

(二)科學組織實施。各區(市)要結合本轄區產業結構和企業污染排放績效情況，細化錯峯生產實施方案，明確到每一個企業的具體生產線、具體工序和具體設備，並細化具體的安全生產措施。要明確專人幫包企業，確保錯峯生產落實到位。各區(市)要對照本方按要求，對實施錯峯生產的水泥(含粉6磨站)、磚瓦行業的工業企業，要列出詳細清單，在經區(市)政府審核後，於20xx年10月30日前報市工信局、市生態環境局審核。市工信局、市生態環境局將審核結果進行公示並報省級有關部門備案。

(三)強化執法檢查。各區(市)要建立錯峯協調機制，工信、生態環境、供電等部門要加大檢查力度，採取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式，加強錯峯生產期間的執法檢查。對發現錯峯生產落實不到位的企業實行掛牌督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規進行處罰。生態環境、交通運輸、公安等部門要加強錯峯運輸的檢查，建立信息公開和通報制度，督促相關單位嚴格落實錯峯運輸措施。對未按要求實施錯峯運輸的企業，要立即責令整改，並跟蹤落實。

(四)嚴格督導問責。市大氣污染綜合治理工作指揮部將組織相關部門對各區(市)工作開展情況進行全面督查，對措施不落實、監管不到位等問題，提出問責建議，報市委、市政府追究相關部門和責任人責任。各區(市)工信、生態環境等部門要加強協調溝通、密切配合，及時通報情況，對反映突出的問題，及時進行指導督查，確保錯峯生產工作平穩有序開展，取得紮實成效。同時，要積極總結好的經驗做法，大力宣傳先進典型，積極引導企業開展技術提升和深度治理。

錯峯生產實施方案集合 篇5

一、目標任務

堅持新發展理念，把錯峯生產作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，嚴格執法監管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少温室氣體排放，進一步明顯降低顆粒物（PM2、5）濃度，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，實行差異化管理，科學精確實施錯峯生產工作，明顯改善環境空氣質量，增強人民的藍天幸福感。

二、錯峯生產時間

20xx年11月1日—20xx年3月31日。

三、錯峯生產範圍

鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業企業。

四、組織機構和職責

成立由分管副市長為組長，由市工業和信息化局、晉中市生態環境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業企業錯峯生產領導組（以下簡稱領導組），負責秋冬季工業企業錯峯生產工作的領導、指揮、決策。

領導組下設辦公室，辦公室設在市工業和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負責協調落實領導組的各項決策部署；組織錯峯生產工作會商以及相關信息發佈和上報；組織對全市錯峯生產工作進行分析、總結；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控；做好相關信息的上傳下達工作；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施，協調工業企業錯峯生產具體工作，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結。

領導組各成員單位的主要職責：

1、市工業和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業企業錯峯生產工作的督促指導和監管。

2、市交通運輸局負責全市工業企業的錯峯運輸工作。

3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產、停產企業實施限電、斷電措施。按照領導組要求，提供被列入錯峯生產清單內企業的每月用電量情況。

4、晉中市生態環境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署，制定和更新應急減排措施、應急減排清單，負責全市工業企業的重污染天氣應急減排工作。對未達到環保治理要求、未達到環保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業實施停產治理等措施。

5、領導組各成員單位要按照職責分工，編制本部門工業企業專項錯峯生產方案；配合領導組完善和細化工業企業錯峯生產清單，督導檢查工業企業按照錯峯生產方案落實限產、停產措施；對企業錯峯生產工作進行監督檢查。要做好錯峯生產各環節的工作記錄和台賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峯生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。

五、相關工作要求

（一）各錯峯生產企業要按照本方案的部署，根據晉中市大氣辦《關於做好20xx年工業污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峯生產部分：制定錯峯生產方案，方案要細化到企業生產線、工序和設備，並明確具體的錯峯生產措施，確保可操作、可核查。納入錯峯生產範圍的企業要提前做好生產計劃的調整。

（二）市工業企業錯峯生產領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業企業差異化管理評估結果，按照企業污染排放績效水平，對秋冬季工業企業錯峯生產實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來，體現差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業評估等級實施差異化錯峯生產管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峯生產行動專項方案，於20xx年10月底前報市工業企業錯峯生產領導組辦公室。錯峯生產方案要細化到企業生產線、工序和設備，並明確具體的錯峯生產措施，確保可操作、可核查。錯峯生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峯生產處理。

市交通運輸局要制定切實可行的錯峯運輸方案，督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業實施錯峯運輸。

（三）秋冬季重點工業企業實施差異化錯峯生產。各類污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環保治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態環境局介休分局予以停產治理。

（四）以下企業不予限產：一是被列入工信部綠色工廠示範的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，採暖季實施差異化錯峯生產。屬於產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位於建成區及周邊10公里範圍內的企業，限產30%。屬於產業政策允許類的企業，限產30%，其中，位於建成區及周邊10公里範圍內的企業，限產40%。屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位於建成區及周邊10公里範圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下，可採取停產錯峯。

（六）20xx年10月1日前實際生產負荷已低於上述錯峯生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峯生產負荷。

（七）領導組各成員單位可根據我市環境空氣質量改善需求提高錯峯生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業，根據供氣、供熱能力確定限產比例，以熱定產方案由領導組批准後實施。國家和山西省、晉中市關於錯峯生產有更嚴格要求的，按照國家和山西省有關規定執行。

（八）錯峯生產限產比例影響到生產安全的，由企業確定安全生產負荷，提供相關報告佐證材料，經市政府同意後統一上報晉中市政府。

（九）加強錯峯生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峯生產豁免清單中剔除。

（十）執行錯峯生產時，可以實施停產錯峯的企業，限產比例按照停產天數折算，在制定錯峯生產清單、“一廠一策”時進行報備，停產時間不得更改。行業集羣企業可以釆取輪停的方式進行錯峯生產。重污染天氣應急啟動時，不在停產時間企業按照預警等級執行相應級別的應急減排措施和錯峯運輸措施。

（十一）對於拒不配合執行錯峯生產企業，依法依規進行處罰。

六、主要任務

（一）深入推進重點工業企業錯峯生產。

1、鋼鐵行業符合在線監控要求，燒結機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業限產40%。

2、焦化企業大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業，產業政策鼓勵類限產30%，允許類限產40%，限制類限產50%；生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業，產業政策鼓勵類限產20%，允許類限產30%，限制類限產40%。

實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業實施停產。

對承擔供氣、供熱任務的'焦化企業，在達到當地環保要求的前提下，按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時，根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數，核定最大允許生產負荷，科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業，應提前做好熱源替代方案或優先實施“氣代煤、電代煤”，確保温暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產負荷，實施“以熱定產”。

3、磚瓦窯行業治理設施使用濕電除塵和脱硫，安裝高精在線監控設施且驗收後穩定達標2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩定達10和35毫克/立方米。產業政策鼓勵類生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產20%、生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%；允許類生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%，生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產40%（以在線監測數據計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峯。

4、水泥行業符合在線監控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產40%。粉磨站污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%，生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產40%。水泥製品及類似製品製造使用清潔能源且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產40%。

5、化工行業符合在線監控要求且污染物達特別限值，生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產40%。涉及安全生產負荷的，企業提供相關佐證材料和報告，由領導組上報市政府，批准後方可執行（大化工不參加錯峯生產）。

6、耐火材料行業符合在線監控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產30%,生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業限產40%。

7、石灰窯、鋁磯土等建築材料製造達到環保治理要求的，生產設施在建成區及周邊10公里範圍內的企業，產業政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區及周邊10公里範圍內的企業，產業政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。

（二）深入推進工業企業錯峯運輸

對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區（其中錯峯運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和危化品車輛等除外），橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）；重點用車企業要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監控系統，監控數據至少保存1年以上。錯峯運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。

七、保障措施

（一）標準明確精準施策

本方案管理範圍只限於工業企業錯峯生產清單內的行業企業，內容只限於秋冬季期間錯峯生產、錯峯運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峯生產要求，確保治理工程按期建成並穩定運行。領導組各成員單位要處理好企業發展與環境保護的矛盾、維護企業產品質量、尊重工藝流程，制定科學性、可操作性高的方案。

（二）加強輿情引導和宣傳教育

建立宣傳引導協調機制，制定專項宣傳方案，統籌安排輿論宣傳引導工作，及時發佈權威信息，切實做好採暖季錯峯生產宣傳報道和輿情監督工作。

錯峯生產實施方案集合 篇6

為認真貫徹落實國家和省有關文件精神，根據《山西省經濟和信息化委員會關於報送鋼鐵、水泥等行業錯峯生產計劃的通知》(晉經信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關於印發大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業企業生產調度力度，抓好全市各行業錯峯生產，改善秋冬空氣質量，確保完成省下達的年度大氣質量考核指標目標，為守護和鞏固我市“大同藍”發揮應有的作用，現結合我市工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實施工業企業錯峯生產，全力促進秋冬季大氣環境質量改善，打好藍天保衞戰。

二、錯峯任務

對於涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶劑的工業塗裝及包裝印刷企業涉VOCs排放工序，共有12家企業(名單見附件)未完成VOCs治理，現安排錯峯生產，進行停產治理。

錯峯時間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。

責任單位：各縣(區)人民政府、各縣(區)經信局、環保局。

三、保障措施

1、加強組織領導。各縣(區)政府對轄區錯峯生產工作負總責，按照職責分工落實任務要求，加強協調、密切配合、形成合力，共同推進錯峯生產工作有序開展，各部門單位要在本方案錯峯生產要求的基礎上，結合產業特徵、佈局和企業排污情況所處區位，制定具體錯峯生產實施方案。

2、實施電力監控。各縣(區)要落實工業企業錯峯生產用電監管監控制度，對全市錯峯生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控，研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，並報送市環境改善領導組辦公室。

3、嚴格督查問責。各縣(區)政府要對照本方案所列各項目標任務，組織開展冬季工業企業錯峯生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峯生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控範圍，並依法依規進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員，嚴格實施問責。市環保局、市經信委將對各縣(區)錯峯生產情況進行督導檢查。

4、注重宣傳引導。各縣(區)要做好錯峯生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要性，公佈舉報電話、微信公眾號等，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峯生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯峯生產實施方案集合 篇7

為做好我鎮20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產工作，最大限度降低生產污染排放，改善我鎮空氣質量，根據《孝義市委辦、市政府辦關於印發孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業企業錯峯生產實施方案的通知》(孝發發〔20xx〕66號)和《孝義市經濟和信息化局關於對全市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產工作進行調度的通知》(孝經信發〔20xx〕84號)，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、目標任務

加大采暖季工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制採暖期峯值污染問題，推進我鎮空氣質量明顯改善。

二、實施時間

20xx年11月1日0時至20xx年3月31日24時(遇提前供暖或延後停暖情況，則相應調整)。

三、組織領導

鎮政府成立錯峯生產工作領導組，研究解決工作中存在的問題，組織協調開展各項工作，確保企業按要求停產。

組長：王治攀(鎮黨委書記)

常務副組長：任臣貴(鎮政府副鎮長)

副組長：鎮黨政班子成員

成員：環境監察中隊、安監中心、所涉各村包村幹部及各村負責人。

四、重點工作

加大建材行業錯峯生產力度，全鎮範圍內的耐材企業(迴轉窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業於20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實施停產。停產期間，所涉企業要按照《孝義市耐材行業環境保護專項治理工作方案》和《孝義市耐材企業環境管理規範化建設方案》要求，完成環境保護治理任務，實現污染物穩定達標排放。此次採暖季錯峯生產結束後，停產的耐材企業必須通過市經信、環保、安監等部門聯合驗收後方可復產。

五、責任分工

(一)鎮錯峯工作領導組負責牽頭組織、指導並督促有關工業企業實施採暖錯峯生產工作。

(二)鎮環保中隊負責對所涉企業是否達標排放進行界定，並配合做好此次採暖錯峯生產落實情況的督導檢查工作。

(三)鎮安監中心要積極督促包聯企業制定錯峯生產實施方案，採取全天候駐廠的方式，確保企業限產措施落實到位。

(四)各相關企業是此次採暖錯峯生產的實施主體，要結合生產實際，制定詳細的錯峯生產實施方案，並報鎮錯峯生產工作領導組辦公室備案。在錯峯生產期間，要切實按照有關規定及時停產，不得提前生產，積極支持節能減排和大氣污染防治，履行企業社會責任。同時，企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，並保障職工工資待遇。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為確保我鎮工業企業錯峯生產工作落到實處，取得實效，成立下堡鎮20xx年採暖季錯峯生產工作領導組，鎮黨委書記擔任組長，分管副職任副組長，各相關站所、包村幹部和村幹部為成員。領導組下設辦公室，辦公室設在鎮安監中心，辦公室主任由安監中心主任擔任。

（二）加強責任落實。各相關站所負責人要開展不定期督導、抽查，督促企業嚴格落實錯峯生產方案。對不執行錯峯生產方案要求，甚至偷排投放的，要依法從嚴從重處理並及時上報市錯峯生產工作領導組，各站所要加強聯繫溝通和協作配合，建立健全情況通報、信息共享、聯合執法等協作機制。

（三）加強宣傳引導。各支部村委、各相關站所要充分利用村務公開欄、標語、微信平台等形式進行全方位的宣傳報道，引導工業企業積極參與空氣質量保障工作，主動配合我鎮污染天氣治理各項措施的執行。

錯峯生產實施方案集合 篇8

一、錯峯生產時間

20xx年12月1日-20xx年3月10日

二、錯峯生產重點行業及企業

（一）建材（水泥）行業。全縣所有水泥熟料生產企業（含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線）。

主要涉及企業：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。

（二）其他行業。火電（自備電廠）等其他行業企業。

主要涉及企業：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業有限公司。

三、主要任務

（一）在錯峯生產期間建材（水泥）行業水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置，不得提前生產，以實際行動支持節能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峯生產期間，要按照《水泥企業產品質量管理規程》要求，加強對原材料、成品儲存現場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。

（二）火電（自備電廠）及其他重點行業根據生態環境部門發佈的重污染天氣預警，縣將節能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業生產負荷基礎上再進行下調。具體以發改局適時發佈重污染天氣應急響應通知為準。

（三）錯峯生產期間企業要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。

（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峯生產涉及企業需執行日上報機制，將當日錯峯、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發改局。

四、工作要求

（一）提高思想認識。錯峯生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態化的運行機制，各企業要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執行國家錯峯生產政策，減輕採暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衞戰。

（二）加強監督檢查。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要檢查涉及停產企業準備工作情況，督促企業按規定時間停產，並在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發改局、市生態環境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業限負荷落實情況，及並對企業進行指導、監督。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平台，及時瞭解掌握企業錯峯生產執行情況，依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。

（三）強化服務指導。永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峯生產與履行社會責任、助力環境改善、滿足羣眾民生福祉結合起來，增強企業自律意識，引導企業開展錯峯生產工作。加大服務指導力度，協調督促各企業在錯峯生產期間統籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現場管理，防止造成質量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，着力改善環境空氣質量。

（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道，對不執行行規行約、不守信不開展錯峯生產的企業通過媒體公開曝光。對不執行不開展錯峯生產的企業進行約談；對拒不改正的企業依法追究企業法人的責任，同時取消企業享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業名單。

永寧工業園區管委會、發改局、市生態環境局永寧分局根據各自職責分工，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進錯峯生產工作的有序開展。錯峯生產結束後，各涉及企業於20xx年3月5日前將錯峯生產工作總結。

錯峯生產實施方案集合 篇9

為貫徹國務院關於打贏藍天保衞戰三年行動計劃的工作要求，落實關於全面打造水清岸綠產業優美麗長江（蕪湖）經濟帶的實施意見，切實做好工業企業錯峯生產工作，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持問題導向，加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業企業生產調控力度，優化工業企業年度生產方案，確保企業生產安全平穩有序。各縣區政府、省江北產業集中區、開發區管委會（以下簡稱各縣區）和市直有關部門要加強協調，嚴格執法監督，強化督察問責，全面實施攻堅行動。

二、實施階段

本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。

三、錯峯生產要求

根據國務院關於打贏藍天保衞戰三年行動計劃的要求，對下列行業實施錯峯生產，限產比例為20%-50%，具體企業名單見附件1。

1.鋼鐵行業。以高爐設計產能核算停限生產線或採取輪產排班，限產時間總產能必須滿足限產要求；球團（燒結）等工序按高爐設計產能同比例限停產，按生產線或輪產排班；焦化工序出焦時間延長至30小時以上。

2.水泥行業（不含粉磨站）。按設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

3.玻璃、陶瓷行業。原則上以去年同期產能（沒有投產的生產線，按錯峯前三個月月均產能計算）核算停限生產線或採取輪產排班。

4.鑄造行業。指鑄造熔鍊設備（含鑄造用生鐵高爐），以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

5.有色行業（僅限熔鑄工序）。以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

6.化工行業。燃煤鍋爐設備停限產，以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班。

7.其他未完成清潔化改造的企業。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸（含）工業燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業在20xx年12月31日前限產20%-50%，以設計產能核算停限生產線或採取輪產排班，20xx年1月1日起禁止使用。對新發現的不在統計範圍內的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸/小時（含）工業燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。

四、差別化調控措施

為積極引導和鼓勵工業企業綠色環保生產，在錯峯生產階段採用科學、彈性、動態的差別化調控措施。

1.屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的，根據國家相關要求，錯峯生產比例提高不少於10%。

2.錯峯期間，鋼鐵、水泥、玻璃等行業企業已全面達到超低排放要求的，經行業專家評估並報經市環保局審核認定，降低錯峯生產停限產比例。

3.協同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，經市環保局審核，核定的產能可不予錯峯。

五、工作安排

1.明確責任分工，加強協調配合。

市經信委負責制定錯峯生產方案，結合運行情況，適時修訂和完善方案，確保各項措施落實到位。

市環保局會同市經信委負責落實錯峯生產的各項措施，同時全面加大執法監管力度，對偷排偷放等各類違法行為，依法依規進行嚴格處罰。

各縣區對本轄區工業企業錯峯生產工作負總責，主要負責人是第一責任人。

2. 錯峯生產組織。各縣區要根據錯峯生產要求，在摸清本地涉及錯峯行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，制定轄區內錯峯生產實施細則。實施細則中應明確錯峯生產企業總體狀況、停限產企業清單，要具體到各鄉鎮（街道、園區），細化到企業，落實到生產線和設備，實行台賬式管理，並載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業，根據屬地實際情況，可結合本方案執行錯峯生產，錯峯比例原則上在20%-50%。實施細則（含任務台賬）經主要負責同志簽字蓋章後，於20xx年9月10日前報市經信委、市環保局備案，並在縣級以上政府的網站或媒體公佈，作為考核和接受監督的依據。

3. 實行網格化監管。各縣區要嚴格按照錯峯生產要求，組織企業做好錯峯生產工作，細化工作日誌和運行台賬，將各項停限產措施落實到位。要明確網格督察員，落實錯峯生產企業監管責任單位、責任人，加強督導檢查，嚴格落實網格化監管責任，確保工作無盲區、全覆蓋。

4.建立信息定期報送機制。錯峯期間，每月5日和20日（遇節假日順延），將前半個月的工作進展情況報送市經信委、市環保局。

5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經信、環保等部門要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發佈信息，切實做好宣傳報道和輿情引導工作。

六、其他要求

1. 請各縣區明確一名聯繫人，並於 20xx年9月10日前將聯繫人信息表報市經信委、市環保局備案。

2. 省秋冬季工業企業錯峯生產方案與本方案不一致的，執行省工業企業錯峯生產方案。

錯峯生產實施方案集合 篇10

一、《方案》的編制背景

為深入貫徹《打贏藍天保衞戰三年行動計劃》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衞戰三年行動計劃》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衞戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衞戰，切實做好20xx-20__年秋冬季工業企業差異化錯峯生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-20__年秋冬季工業企業差異化錯峯生產實施方案。

二、《方案》的主要內容

《方案》分為指導思想、基本原則、錯峯生產實施時間、差異化錯峯生產要求、錯峯生產調度、企業廠區內錯峯運輸和工作要求七個部分。

第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關於打贏藍天保衞戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量為核心，以錯峯生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峯生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。

第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。

第三部分：錯峯生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

第四部分：差異化錯峯生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峯生產。

第五部分：錯峯生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的並已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審核後，報市人民政府批准執行。

第六部分：企業廠區內錯峯運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峯運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。

第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峯方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-20__年秋冬季工業企業差異化錯峯生產實施方案的具體要求。

三、名詞解釋

豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：

（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示範的企業。

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

四、解讀機關

《長治市20xx-20__年秋冬季工業企業差異化錯峯生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。

錯峯生產實施方案集合 篇11

為紮實搞好年全市林業生產工作，高標準、高質量地完成各項工作任務，確保順利通過全國綠化模範市考核驗收，特制定本方案。

一、指導思想與目標任務

以科學發展觀為統領，以持續增加農民收入、建設幸福和諧新為目標，堅持因地制宜，實施分類指導，全年實施造林60000畝，其中荒山防護林20000畝、丘陵經濟林35000畝、水系用材林5000畝；新增苗木花卉面積10000畝；完成道路綠化120公里，其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里；新建、完善農田林網10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。

二、重點工程

（一）荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態區位的荒山綠化工作，泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側可視山頭的綠化，本着無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作；山、山、和水庫周邊的荒山綠化，進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次；鎮世界銀行貸款生態造林項目示範點，要搞好撫育管理，進一步提高綠化效果；與林場、林場和山林場接壤的荒山，要實現全面綠化；山、街道等區域的荒山綠化，要加大力度，加快進度，實現全面綠化。

（二）水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作，構建綠色生態屏障，提升水系生態保護功能。按照柴汶河干流兩側林帶寬度不低於150米，一級支流兩側林帶寬度不低於50米的標準，建設護岸林；按照小（一）型水庫環庫綠化帶不低於100米的標準，建設經濟林和用材林；完成水系水旁護岸林建設任務5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里範圍內，建設高標準農田林網10000畝。

提高環水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質量。環水庫、水庫綠化要重點完成環庫退耕還林地的綠化掃尾任務，環綠化主要是搞好現有綠化林地的補植完善和管護工作，確保林相整齊，無斷帶，無死角；完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設任務，精心打造以、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。

（三）名優經濟林基地建設工程。全面落實《市農業產業結構調整規劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設年度、區域規劃。

（四）苗木花卉基地建設工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝，在鎮核桃苗木基地新發展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發區花卉市場為重點，抓好鎮路花卉市場、鎮花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設，同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮苗圃、苗圃等生態林苗木繁育圃建設，努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。

（五）鎮村綠化工程。繼續開展“創綠色家園建富裕新村”活動，根據全國綠化模範市要求的鎮村綠化標準，結合新農村建設，將綠化美化與社區建設同規劃、同實施，確保房建到哪裏，綠化美化就延伸到哪裏。鄉鎮駐地綠化，要建設面積在20xx平方米以上的小公園或休閒綠地，在主要街道兩側各栽植寬度1米以上的綠化帶，兩旁商户庭院要全部綠化；機關、學校、廠礦企業等單位要採取喬灌花草相結合的方式，見縫插綠，應綠盡綠，確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化，要在主要街道兩側各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草，兩旁住户的庭院及房前屋後適宜植樹的地方要全部綠化；有條件的村要建設面積在500平方米以上的小公園或休閒綠地；村外重點抓好圍村林、宜林荒山（灘）、溝渠路綠化和農田林網建設，使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內建成省級綠化模範鎮1個、市級綠化模範鎮1個、市級綠化模範村4個。

（六）道路綠化工程。對路東段兩側路肩綠化進行補植完善，全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務，對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側林帶寬度100米的標準進行補植完善，抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通幹線和其他縣道、鄉道、“村村通”道路的綠化工作，達到林相整齊、無斷帶、無死角標準，年內完成各級道路綠化120公里。

（七）農田防護林體系建設工程。進一步規範現有農田林網網格，提升建設標準；搞好新建區域林網的衝路界方和高起點規劃、高標準栽植工作，達到“網格規範、樹種優良、林相整齊”標準，年內新建、完善農田林網10000畝；在河流沿線、水庫周圍、澇窪地、低山丘陵地、礦區塌陷地、公路沿線和村鎮四旁大力發展用材林，年內新增用材林基地5000畝，並搞好用材林基地採伐後的及時更新工作。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮街道、各有關部門單位要進一步加強對綠化工作的領導，明確政府主要領導是綠化工作第一責任人、分管領導是綠化工作主要責任人，定期研究、經常過問、抓緊抓實綠化工作，為工作開展提供可靠的組織保障；要根據全市綠化總體規劃科學制定綠化方案，明確綠化工作重點，高效推動綠化工作實施；要全面落實責任，實行市級領導及市直部門單位、駐新單位、市屬企業包保綠化點責任制和鄉鎮領導包保轄區山頭、村幹部包保地塊責任制，及時解決綠化工作中遇到的問題，確保完成全年工作任務。

（二）加大資金投入。採取各種有效途徑，加大爭取力度，爭項目、爭資金，爭取各級財政加大對林業生態工程、重點綠化工程的獎補，多渠道增加綠化投入。要搞活林業投融資機制，通過森林旅遊開發或發展林業產業，進一步加大招商引資力度，探索建立森林資源資產抵押貸款制度，廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業開發。

（三）堅持標準化建設。堅持高標準建設，對於經濟林一律採用挖掘機整地，栽植良種壯苗，澆透水，覆蓋地膜，定好乾；對於荒山造林，積極採用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術，着力營造混交林，努力提高綠化效果。

（四）強化督導考核。創新考核方法，對每一項工作都量化指標、分解任務、明確責任，切實建立起完善的責任落實體系和督導檢查體系，按照總量與增量相結合、發展與保護相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，健全完善綠化工作考核獎懲體系，對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持，對進度慢、成效差的給予通報批評。

錯峯生產實施方案集合 篇12

為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業企業大氣污染物排放量，有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規和文件規定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業企業錯峯生產管控方案》有關要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以改善環境空氣質量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執行市級錯峯要求的基礎上，結合工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峯停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協同控制，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標杆企業，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

二、管控範圍

全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦採選等涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領性的企業不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的`標杆企業，予以適當調整生產比例。

(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峯管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)鑄造用生鐵行業

1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定為B級的企業，限產20%。

3.被評定為C級的企業，限產50%。

4.被評定為D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產60%，其他的錯峯停產。

（二）鑄造行業（包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序）

1.被評定為A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定為B級的企業，停產1個月。

3.被評定為C級的企業，停產3個月。

4.被評定為D級的企業，錯峯停產。

（三）磚瓦行業

1.被評定為A級和引領性的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定為B級的企業，停產2.5個月。

3.被評定為C級的企業，停產3個月。

4.被評定為D級和非引領性的企業，錯峯停產。

（四）混凝土攪拌行業

在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現涉氣環境違法行為的，停產4個月。

（五）活性炭行業

1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態環境治理決戰行動實施方案》（浮辦發〔20xx〕9號）文件中活性炭企業治理標準和要求完成治理，生產設施自主減排、不予錯峯。

2.達不到治理標準和要求條件的，錯峯停產。

（六）選礦、鐵礦開採及其它涉氣行業

冬防期間，按相關要求完成深度治理的企業，生產設施自主減排、不予錯峯；未按相關要求完成深度治理的企業，實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

（七）其它新建項目

其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

六、保障措施

（一）提高思想認識

冬季期間，實施工業企業錯峯生產管控，對於有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識錯峯生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

（二）加強組織領導

縣政府統一領導指揮全縣工業企業錯峯生產管控工作。縣環委辦按照縣政府安排，做好錯峯生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關部門要分別履行錯峯生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協調督促企業利用錯峯生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峯生產過程中出現的重點難點問題。指導企業結合錯峯生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。

（三）嚴格管控要求

錯峯停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峯時限;其他類管控措施嚴於錯峯停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對部、省、市級錯峯生產管控要求嚴於我縣要求的，縣環委辦將根據實際情況下發通知，對管控要求進行調整。

（四）細化管控措施

縣直有關部門要對照管控要求，指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低於上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施，無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。

（五）強化執法監管

縣直有關部門要加大執法檢查力度，充分利用在線監控、用電管控等科技手段，持續開展錯峯生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業，加嚴一級管控，直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峯生產的企業，環保績效評級做降級處理或加大錯峯管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發生違法行為靠近冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，冬防結束後實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峯生產、存在弄虛作假行為、錯峯生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規採取嚴厲處理措施。

（六）嚴肅追責問責

縣政府組織對各有關部門錯峯生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關部門主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業和業主充當"保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

錯峯生產實施方案集合 篇13

根據國家煤礦安全監察局關於印發《20xx年7項專項監察方案的通知》、內蒙古自治區煤炭工業局〔20xx〕32號文件關於印發《內蒙古自治區煤礦重大災害專項整治實施方案》的通知的要求，為集中消除礦井超能力生產方面的問題和安全隱患，進一步加強礦井超能力生產風險管控能力，結合我礦超能力生產方面的實際情況，由礦長親自帶隊，組織總工程師、安全礦長、生產礦長、機電礦長、地質副總工程師及其他相關人員，對全礦井超能力生產方面進行專項檢查，具體實施方案如下。

一、組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、檢查時間安排及要求

1、3月14，由礦長親自帶隊，組織總工程師、安全礦長、生產礦長、機電礦長、地質副總工程師及其他相關人員,對超能力生產方面存在的問題及安全隱患進行一次全覆蓋不留死角的大檢查，對在檢查中查出的問題下發整改通知單，將責任落實到人進行整改。

2、3月16日，由礦長親自帶隊，組織總工程師、安全礦長、生產礦長、機電礦長、地質副總工程師及其他相關人員對檢查中存在問題及安全隱患的整改情況進行驗收和再排查。

對查出的問題及安全隱患，由礦長親自安排落實整改情況，做到整改措施、責任、資金、時限、預案五到位，同時尋找不足、堵漏洞、除隱患，徹底消除一切威脅礦井安全生產的超能力生產隱患。

三、超能力生產方面重點檢查內容

1、進行生產能力公示；

2、按照公示生產能力組織生產，合理安排年度、季度、月度生產計劃，礦井月產量是否超過重新核定生產能力的十二分之一；

3、礦井開拓、準備、回採煤量可採期小於有關標準規定的最短時間組織生產、造成接續緊張的，或者採用“剃頭下山”開採的；

4、按全年276個生產作業天數重新確定生產能力且分解安排月度生產任務的；

5、上級企業集團公司是否存在向所屬煤礦下達超過公告生產能力的生產計劃及相關經濟指標行為；

四、工作要求

1、參加專項檢查的各成員要高度認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，克服麻痺思想，結合本礦實際，按照文件要求和本礦檢查實施方案，積極主動對本轄區內超能力生產方面存在的問題及安全隱患進行檢查，並且要互相配合。

2、對於專項檢查中發現的問題，必須按照文件要求，立即進行整改，重大隱患必須派專人盯守，跟蹤落實整改，安檢科要及時通報發現的問題和整改情況

3、領導組成員要深入一線，隨時瞭解情況，查找問題，做到早發現、早治理，無隱患；

4、自查時，必須突出重點。深挖影響安全生產的不利因素，全面排查超能力生產隱患等方面進行重點突出檢查。

5、專項排查領導小組要及時掌握超能力生產工作情況，並及時彙報。

錯峯生產實施方案集合 篇14

一、指導思想

圍繞“迎國慶、迎全運，查隱患、保安全”這個中心，針對冬季安全生產特點、敏感時期安全生產要求和我係統實際，以“打非、治違、抓責任”為主線，認真分析冬季安全生產形勢和事故規律，集中人員、集中時間、集中精力，深入排查和整治各類事故隱患，嚴格查處各類安全生產違法違規違章行為，督促企業落實安全生產主體責任；認真落實安全監管職責，強化對企業的安全監管和執法檢查，確保安全生產各項工作措施落實到位。

二、工作目標

通過深入開展“安全生產責任落實年”百日安全生產冬季戰役，確保我係統安全生產形勢持續穩定，確保實現全年安全生產工作目標。

三、時間安排

本次百日安全生產冬季戰役分三個階段：

第一階段，圍繞國慶節、全運會期間的安全生產，認真組織安全檢查，在重點行業領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，對各項安全防範措施、監控措施和應急值守工作再檢查、再落實，確保萬無一失。

第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際，認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動，對重點領域、重點企業的冬季安全生產措施再鞏固、再落實，嚴防年底企業超能力突擊生產忽視安全，嚴防生產安全事故反彈，確保實現全年事故控制指標。

第三階段，組織開展督查活動，對安全生產各項工作措施落實情況，進行集中督查，確保不出現問題。

四、百日安全生產冬季戰役內容

煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨，煙花爆竹的生產、銷售進入旺季，要加大對煙花爆竹運輸和儲存環節的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴厲打擊“三超一改”，嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理，嚴把資質證照關，確保持證上崗、持證經營，提高民爆器材安全管理水平。

建築施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監管，嚴禁建築施工企業超資質範圍、超強度、超能力施工。凡施工現場管理混亂，存在重大安全隱患的，要堅決予以停工，嚴防各類事故的發生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發事故的預防工作，認真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強的應急救援預案，督促和檢查重點項目和重點企業事故預防措施的制定與落實，確保冬季建築施工的生產安全。

公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患，落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施設備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理，在夜間防盜的同時，要考慮緊急情況下的疏散。

九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工場所等“九小場所”排查摸底，健全“九小場所”安全監管台帳，認真開展隱患排查治理，特別要抓好火災隱患整治，確保及時消除。

加強應急工作。針對冬季霧雪、大風等惡劣天氣多，易引發事故災難的實際，各企業要密切注意氣象變化，嚴格監控影響生產安全的惡劣天氣狀況，並建立相應的預警體系，完善相應的應急救援預案，配備具有針對性的救援物資，加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實加強安全生產值班和應急職守工作，及時掌握安全生產動態。要嚴格執行事故報告制度，一旦發生安全事故，要在規定時間上報的同時，迅速組織力量進行搶救，最大限度地減少事故造成的損失和影響。

五、工作要求

加強領導，落實責任。各企業要充分認識開展百日安全生產冬季戰役，對做好國慶節、全運會期間安全保障以及實現全年安全生產工作目標的重要意義。主要領導要親自抓，要落實第一責任人責任，對百日安全生產冬季戰役進行專題研究和部署；分管領導要具體研究並抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產工作。

強化措施，狠抓落實。在百日安全生產冬季戰役中，對重點行業、容易產生隱患的部位要反覆排查、逐級排查。對排查出來的隱患，能夠立即整改的要立即整改，一時不能整改的必須制定整改計劃，落實整改時限、整改措施、整改責任，限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，確保治理一個，銷號一個。

錯峯生產實施方案集合 篇15

一、組織機構

（一）牆體材料革新工作是一項系統工程，由縣工業發展領導小組統一組織實施，併成立由縣政府常務副縣長任組長，分管工業、國土資源的領導任副組長，縣工信、公安、規劃、建設、環保、安監、國土資源、工商、供電、國税、地税、質監等單位主要負責人及鎮（鄉）長、街道辦主任為成員的縣禁止生產使用實心粘土磚（簡稱“禁實”，下同）專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體事務，辦公室設在縣工信委。各鎮（鄉、街道）也要成立相應的工作機構。各鎮（鄉、街道）和有關單位要密切配合、各司其職、各負其責，共同做好全面“禁實”工作。

（二）縣工信委全面指導我縣“禁實”工作，縣牆革辦具體負責“禁實”工作的組織協調和監督檢查。各鎮（鄉、街道）要嚴格執行國家、省、市、縣牆改政策，做好本轄區“禁實”工作，協同配合相關單位開展工作，紮實推進牆體材料革新工作。

（三）縣牆革辦依法歸口縣工信委管理。

二、“禁實”範圍

本縣行政區域內原則上禁止生產實心粘土磚。

本縣城市規劃區內建設工程要進一步禁止使用實心粘土磚（不包括二次重複使用的實心粘土磚）。

三、工作步驟

整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施：

（一）宣傳發動階段（20xx年5月3日—20xx年5月31日）。各鎮（鄉、街道）和有關單位要充分發揮輿論導向監督作用，通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體，採取多種形式，加強對牆體材料革新工作的宣傳；要大力宣傳節約能源和土地資源與發展新型牆體材料的重大意義，大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環境的重大意義，大力宣傳在牆體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執行和違反有關政策法規、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環境的現象，要堅決予以曝光，努力營造推進牆體材料革新和依法禁止生產使用實心粘土磚的社會氛圍。

（二）調查摸底階段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。由縣工信委牽頭，各鎮（鄉、街道）和有關單位參加，深入實地調查摸底，摸清20xx年現有磚瓦生產企業，分類整理、登記造冊、建好台帳。

（三）全面實施階段（20xx年7月1日—20xx年12月31日）。各鎮（鄉、街道）和有關單位要嚴格按照各自職責，全面開展專項整治工作，確保“禁實”工作取得實效。

四、主要措施

（一）各鎮（鄉、街道）要嚴格貫徹執行《省促進發展新型牆體材料條例》，會同縣牆革辦、國土資源局對本轄區磚瓦企業進行清理整頓。本縣行政區域內佔用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業，允許其通過技改成為達到符合新型牆體材料標準的生產企業。

（二）縣工信委要制定新型牆體材料的發展規劃和實施計劃；組織新產品的開發研究，組織建設新型牆體材料節能示範小區；總結設計、施工和組織管理等方面的經驗，並組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業進行技術改造和轉產工作。對現有不佔用耕地生產的實心粘土磚瓦企業，要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產計劃。

（三）縣工商局要依據國家有關政策，配合相關單位依法取締無照經營的磚瓦企業。對有嚴重違法、違規行為的磚瓦企業不予通過年檢。

（四）縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規定佔用耕地取土的磚瓦企業進行依法查處，依法註銷其採礦許可證和臨時用地許可證，並責成違法企業做好耕地復墾工作。

（五）縣環保局要積極支持“禁實”工作，加大對污染嚴重的牆體材料生產企業的監管力度。

（六）縣供電公司要全力配合“禁實”工作，對無證、無照的非法企業一律採取停電措施。

（七）縣公安局要依法對破壞資源、拒不執行法律法規的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。

（八）縣規劃局要積極支持牆體材料革新工作，協同縣牆革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型牆體材料生產企業的規劃選址工作，並將徵收牆革專項基金納入建築工程規劃前置審批。

（九）縣建設局要加大對在建和報建工程項目的監督、審查力度，督促建設單位使用新型牆體材料；對在建和報建工程項目沒有到縣牆革辦開具“省新型牆體材料專項基金專用票據”的，不予辦理建築施工許可證。

（十）縣國税局要加強磚瓦生產企業的税務管理，嚴格執行財政部、國家税務總局《關於部分資源綜合利用及其他產品增值税政策問題的通知》（財税[20xx]198號）精神，按適用税率徵收增值税，不得采取簡易辦法徵收增值税。

（十一）縣地税局要加強磚瓦生產企業的税務管理，依託綜合治税平台，實行以磚瓦生產企業“耗用電度”核定管理辦法徵收。

（十二）縣質監局要對新型牆體材料生產企業的產品實行質量跟蹤，提供產品技術諮詢、檢驗、指導和服務，禁止生產有毒、有害物質超過國家標準的牆體材料產品進入市場。

（十三）縣安監局要加強新型牆體材料生產企業的安全監管工作。

錯峯生產實施方案集合 篇16

根據《朔州市人民政府辦公室關於印發朔州市20xx-20xx年冬季工業企業錯峯生產實施方案的通知》（朔政辦發〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衞戰，切實做好20xx-20xx年冬季工業企業差異化錯峯生產工作，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關於打贏藍天保衞戰的決策部署，以改善我市冬季環境質量為核心，以錯峯生產減少污染物排放量為目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峯生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展，促進我市20xx-20xx年冬季環境質量目標圓滿完成。

二、錯峯原則

（一）加大重污染天氣頻發的冬季工業企業生產調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業企業錯峯生產，全力促進冬季大氣環境質量改善，打好藍天保衞戰。

（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，採暖期實施差別化錯峯生產。

（三）屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位於市區建成區及周邊10公里範圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下可採取停產錯峯。屬於產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位於市區建成區及周邊10公里範圍內的企業，限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低於上述錯峯生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峯生產負荷。也可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峯生產比例。

（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產比例。國家關於錯峯生產有更嚴格要求的，按照國家有關規定執行。

（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峯運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。

（六）要建立錯峯生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一：

（1）完成治理任務的列入工業和信息化部綠色工廠示範的企業；

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

三、錯峯生產實施時間

20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

四、工作要求

（一）落實各自責任。市工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協調、形成合力，共同推進錯峯生產工作有序開展，以錯峯生產倒逼企業提升綠色發展水平，優化區域產業結構，推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峯生產要求，提前做好生產計劃調整。

（二）細化措施方案。要圍繞工作任務，在摸清轄區內涉及錯峯生產行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峯生產實施方案，列出錯峯生產企業清單，細化錯峯生產措施，將錯峯生產要求細化到企業生產線、工序和設備，明確錯峯生產的執行內容，確保可操作、可核查。可根據實際情況延長錯峯生產實施時間，要指導轄區內參加錯峯生產的企業提前1個月制定工作方案，按時上報備案。

（三）實施電力監控。要落實工業企業錯峯生產用電監控制度，對錯峯生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控，研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，及時處理，並報送市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峯生產企業用電情況報送市有關部門。

（四）嚴格監督檢查。要加大對錯峯生產工作的監督檢查力度，督促錯峯生產工作有序開展，嚴厲打擊不執行錯峯生產要求等違法行為，對未按照要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控範圍，並依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。

（五）重視政策宣傳。要做好錯峯生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峯生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

（六）確保信息暢通。相關部門、錯峯生產企業均要建立聯繫人，並將牽頭部門及聯繫人報市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一併報送。

（七）加強錯峯督導檢查。朔州市生態環境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要，會同有關部門對錯峯企業的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峯生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峯生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峯生產豁免清單中剔除。