根治欠薪專項行動方案（精選25篇）

根治欠薪專項行動方案 篇1

一、總體目標

以全面貫徹落實《條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平台線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。

二、專項行動內容

此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：

（一）全面排查欠薪風險隱患。各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，採取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管台賬，做到底數清，情況明。

（二）全面提升欠薪平台線索辦理質量。各地要針對欠薪平台線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專幹”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平台線索辦結率年底前達98％以上，春節前實現動態清零。

（三）全面落實保障工資支付制度。各地、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬户、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建築工人實名制管理平台》的在建項目和續建工程，人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規範勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。

（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公佈未公佈、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，各地要組織相關部門加大聯合執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰；對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公佈力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。

三、時間安排

（一）集中宣傳階段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，採取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門户網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。

（二）全面自查階段（20xx年11月15日至11月30日）。各地各部門要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時組織對本地區自查情況進行分析，並結合實際，採取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

（三）執法檢查階段（20xx年12月1日至20__年春節前）。各地區要加強統籌協調，組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。

（四）整改提高階段（20__年2月8日至20__年2月28日）。各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足，召開專題會議，研究制定整改方案，採取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢於較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。

四、工作要求

（一）提高政治站位。臨近年終歲末，工程建設領域將迎來工程款結算高峯期，欠薪問題也將進入高發期，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專項行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為羣眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，在落實當前疫情防控責任的同時，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。

（二）強化部門聯動。各地要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬户資金監管，確保預警及時、專款專用。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

（三）保持高壓態勢。各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施， 對欠薪積案採取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。

（四）強化風險防控。各地要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對羣眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急週轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公佈相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。

（五）強化督促指導。各地各部門要結合本地實際，對照《條例》要求和專項行動方案，採取超常規舉措，組織定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區，各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可採取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣（區）和欠薪案件長期得不到解決的項目，要及時派員實地指導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動落實約談、問責機制，依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。

請各地各單位及時將專項行動工作經驗做法報自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。各地級市和寧東管委會請於20xx年12月31日（星期五）12時前報送專項行動進展情況及統計表，20__年1月28日（星期五）12時前報送專項行動總結及電子版。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位20__年1月28日（星期五）前報送本部門根治欠薪專項行動總結。

根治欠薪專項行動方案 篇2

為切實保障農民工合法權益，按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，全面推進《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)落實落地，落實好《省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發〔20xx〕32號)、《貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪專項行動方案》(築府辦函〔20xx〕10號)等文件精神，根據20xx年3月15日花溪區清理“兩拖欠”工作專題調度會部署要求，紮實開展20xx年根治欠薪專項行動，結合花溪區實際，特制定本方案。

一、總體要求

按照“減存量、遏增量”的總體目標，堅持“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則。以貫徹《條例》為契機，以根治脱貧攻堅領域欠薪問題為突破口。進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為花溪區經濟社會高質量發展提供有力保障。

二、工作目標

緊扣“減存量、遏增量”的總體目標，按照市委、市政府和區委、區政府的部署要求，通過專項行動集中攻堅，推動花溪區欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

(一)20xx年4月20日前，完成花溪區脱貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年5月20日前，完成花溪區所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(三)20xx年9月20日前，完成花溪區所有非政府性欠薪項目的.徹底化解。

(四)同步推動根治欠薪長效機制基本建立，實現欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

三、組織領導

為強化根治欠薪專項行動統籌調度和指揮督導，特成立花溪區根治欠薪工作專班(以下簡稱“工作專班”)，專班下設督導調度、綜合治理、執法監督、輿情防控、應急處置五個工作組(詳見附件2)

四、行動步驟

(一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化行動自覺，以脱貧攻堅領域欠薪項目為重點，立即開展全行業拖欠農民工工資問題大排查、大起底，建立建實相關工作台賬。要開展邊查邊清，確保優先清欠脱貧攻堅領域欠薪項目農民工工資，優先清欠脱貧户、邊緣户農民工工資。

(二)集中攻堅階段(20xx年9月20日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要在全面排查，收集彙總各類欠薪問題線索、風險問題的基礎上，嚴格“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案”，綜合運用經濟、法律、行政手段，推動排查發現問題化解。對難以落實清償資金或企業主逃匿的，及時採取啟動房屋預售監管資金、工資保障金、應急週轉金等方式，千方百計籌措資金，墊付工資、清償欠薪，確保所有排查發現的各類欠薪問題在目標時限內實現清零。

(三)鞏固提升階段(長期堅持)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處，一是要堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化根治欠薪工作回頭看，對於已清欠項目，綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，進行適時回訪，及時發現問題、督促立即整改到位，全力鞏固清欠結果。二是要緊扣根治欠薪目標，推進從“事後處置”向“主動治理、事前預防、事中監管”延伸，圍繞健全完善實質性、操作性強的長效機制，堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，着眼於遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，以貫徹落實《條例》為重點，進一步健全完善全面落實農民工實名制管理，開設農民工工資專户、人工費和工程款分賬管理、總承包單位代發工資、存儲務工人員工資保障金等長效制度措施，督促企業嚴格落實建設單位向施工單位提供工程款支付擔保等源頭性防止欠薪制度措施，保障專項行動目標任務實現。

五、重點任務

(一)全面徹底排查，建實工作台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要加強部門和屬地協調聯動，在對全行業拖欠農民工工資情況進行全面排查基礎上，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門彙總等各渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍未化解的欠薪問題如實納入欠薪台賬，建立建實本轄區和本行業欠薪台賬，並按要求上報工作專班。

1.建實脱貧攻堅領域欠薪台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區脱貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區脱貧攻堅領域欠薪台賬。區工作專班要及時會同區信訪局、區住建局、區農業農村局(區扶貧辦)等有關部門甄別核實，認真梳理彙總形成花溪區脱貧攻堅領域欠薪台賬。

2.建實全行業欠薪台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區本行業領域拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，強化與市級部門和區工作專班的信息互通共享，及時對欠薪信息數據比對，確保報送數據標準統一、口徑一致，形成本轄區本部門全行業台賬。區工作專班要及時會同相關行業主管部門甄別核實，認真梳理彙總形成花溪區全行業欠薪台賬。

3.建實拖欠工程款項目台賬。房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衞生、水利水電等重點行業領域主管部門要迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業拖欠工程款項目台賬，並制定償還方案，報送至區住房城鄉建設局彙總，由區住房城鄉建設局會同各行業主管部門認真梳理彙總形成花溪區拖欠工程款項目台賬。

(二)明確責任主體，強化清欠力度。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處務必要堅持守土有責、守土盡責，切實扛起根治欠薪政治責任，認真履行屬地主體責任、行業監管責任，推動欠薪問題化解。

1.對於本方案明確化解的欠薪項目，區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要始終盯緊盯牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。區工作專班要強化統籌指揮，全程跟蹤督辦和統籌調度，行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，千方百計籌措資金，推動欠薪問題化解。

2.對於移交司法程序的欠薪項目，區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要持續跟蹤，區法院、檢察院、公安等司法部門要強化提前介入，加強行政與司法的高效銜接。加快查處進度，確保儘早執行到位、案結事了。

(三)強化執法監督，震懾違法行為。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要對本轄區、本行業在建工程項目落實《條例》情況持續開展監督檢查，存儲工資保障金等制度措施;要做到對所有在建項目執法檢查全覆蓋並做好執法檢查文書保管;各行業主管部門要加大打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、違法轉包、掛靠承包等違法行為，對違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等依法嚴懲，並督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。區法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，區屬有關部門要積極對接發展改革等部門將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。

(四)突出源頭防控，妥善處理風險。全區各行業主管部門、人社部門加快推進貴州省勞動用工大數據綜合服務平台的運用，將全區在建工程項目全部納入平台監管，依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專户使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，並推行電子勞動合同管理，規範企業用工行為，有效推進源頭治理，動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬，並納入本轄區重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。區網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處在開展根治欠薪專項行動中要注重實幹、多做少説，避免產生負面輿情。

六、工作要求

(一)提高政治站位，深化思想認識。自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度深刻認識根治欠薪工作，將花溪區根治欠薪工作作為一項重要政治任務來抓緊抓實，確保省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關於根治欠薪的決策部署落實到位，切實維護廣大人民羣眾切身利益，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

(二)加強組織領導，強化協調聯動。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化統籌調度，成立相應的工作專班，加強組織領導、強化協同配合，壓緊壓實責任，並結合實際制定具體行動方案，明確時間表、任務數、路線圖、責任方，專班推進、倒排工期、掛圖作戰，確保根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。

(三)規範台賬管理，按時及時上報。花溪區根治欠薪專項行動實行日調度機制，各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處每天14時前，向區工作專班報送相關欠薪案件化解情況和台賬。後期如有其他報送要求，將適時進行通知。

(四)加強督辦督查，確保工作實效。要健全督查調度和監督考核機制，強化實地督導督辦，健全完善“每週問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”等機制，推動根治欠薪各項工作落地落實。區督辦督查局要會同相關部門，持續加大督查督辦力度，推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。

(五)加大問責處置，倒逼責任落實。要不斷健全完善問責機制，通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行比對，倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入台賬的瞞報漏報責任，並將相關工作情況作為年度考核重要參考。對首次發現數據瞞報、漏報的，將下發工作提示函督促整改，按照程序重新排查上報;對再次發現瞞報、漏報的，將對所涉屬地和行業主管部門相關負責人進行約談，並在全區通報。對欠薪底數摸排不到位、欠薪台賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務，存在重大欠薪問題，因欠薪處置不力引發極端事件、重大負面網絡輿情的鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門，將依法依規嚴肅追究其相關責任，必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。

(六)總結提煉經驗、固化行動成果。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要及時總結經驗，梳理問題，分析原因，提出對策建議，分別於20xx年4月15日、5月15日、9月15日，向工作專班及時報送根治欠薪專項行動階段進展情況(清理拖欠工程款進展情況和總結報送至區住房和城鄉建設局)。專項行動結束後，全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處及時總結固化經驗，形成常態長效根治欠薪機制。

根治欠薪專項行動方案 篇3

今年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經濟運行逐步恢復常態，但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性，部分行業企業欠薪問題有所抬頭，房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發，根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定，結合我縣實際，決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。現制定方案如下：

一、總體要求

認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。

二、冬季行動時間

從即日起至20__年春節前

三、冬季行動重點

以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點，突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理：

（一）全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了。

（二）全面規範整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。

（三）全面排查工程建設領域工資專用賬户、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。

（四）全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患。

（五）全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

四、冬季行動安排和措施

（一）普法宣傳階段（即日起至20xx年11月20日）

1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制，通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結合疫情防控要求，深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20__年春節前）

2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾，及時發現和消除欠薪風險隱患。

3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”，進一步暢通各類欠薪維權綠色通道，對欠薪線索嚴格落實首問負責制，做到件件有着落、事事有迴音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦，動態更新線索台賬，開展核實處置工作。

4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點行業，“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目，以及恆大房地產、校外培訓機構等重點企業，採取分區包片、劃分網格的方式，逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。

5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點行業企業，開展精準排查。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。

6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式，實行掛牌督辦儘快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，實現查處一案、警示一片的效果。

7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動，對拖欠農民工工資案件，優先立案，優先執行，優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平台，及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。

8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪農民工，複核確認清償情況，確保“事要解決”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量，對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。

（三）聯合執法檢查階段（20xx年12月20日至20__年春節前）

9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執法人員，開展聯合執法檢查，對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬户、總包代發工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。

10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關單位金融賬户和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公佈力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

五、工作要求

（一）強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為羣眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本縣實際細化冬季行動具體舉措，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保冬季行動取得實效。

（二）強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識，強化大局觀念、系統觀念，加強部門之間協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，整頓規範建設市場秩序，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

（三）強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際，指導本地區採取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的，採取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。

（四）強化風險防範。牢固樹立底線思維、風險意識，對羣眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要做好風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，依法穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、政府應急週轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會大局穩定。

（五）強化總結提升。冬季行動結束後，各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納，適時在全縣交流推廣。建立台賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問題，及時分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門於20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況；行動結束後1個工作日內，報送冬季行動總體工作情況。

根治欠薪專項行動方案 篇4

為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求，以及市紀委《關於加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》（明紀辦〔20xx〕8號）要求，根據省住建廳、人社廳工作部署，結合我市實際，深化推進房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治，制定本工作方案。

一、整治目標

圍繞“五個常態化”工作要求，以政府投資和國企投資的房屋建築和市政基礎設施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度並實行信息化動態監管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬户、工資保證金等保障制度，實現大數據監管全覆蓋。

二、工作重點

針對房屋建築和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作，整治工作重點有：

（一）建設單位未按規定落實工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

（二）施工總包單位未落實建築工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬户、工資保證金制度。

三、工作措施

（一）開展專項行動。一是開展建築市場專項整治行動，嚴格依照《住房城鄉建設部關於印發建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔20xx〕1號）及《福建省建築市場行為監督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為；二是開展欠薪案件線索“月月清”行動，通過“周調度、月通報、季考評”工作機制，在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。

（二）推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平台（以下簡稱：省大數據平台）作用，做好施工企業合同履約行為評價，動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況；二是強化勞動監測與建築市場聯動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

（三）強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業，由同級住建部門納入建築市場主體“黑名單”管理並予以信用評價扣分。對人民法院移交的建築市場違法行為案件，住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制，及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題，應當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送同級有權部門處理並抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。

（四）健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施，繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度，根據市住建局《關於公佈20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》（明建函〔20xx〕89號）要求，跟蹤轄區內已公佈並施工過程結算項目執行情況，總結經驗並逐步覆蓋其他項目，將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度；二是指導各縣（市、區）完善農民工工資專用賬户、工資保證金等制度，並督促各施工項目及時上傳省大數據平台，構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系；三是推進工程建設領域資金監理制度，加強工程款項及資金異常情況監測，監督工資專用賬户制度落實，進一步保障工程款和農民工工資支付；四是健全施工企業信用評價體系，調整違法行為評價指標，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

三、工作安排

（一）方案制定階段（5月25日前）

市、縣（市、區）住建部門聯合人社部門，結合本地工作實際制定整治工作方案，明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

（二）專項整治階段（5月25日至9月）

一是全面排查，建立台賬。住建、人社部門要對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數，建立欠薪欠款台賬，明確化解時限，責任到人；二是暢通渠道，核查線索。公佈投訴舉報電話、郵箱，全面收集羣眾舉報線索。對羣眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查，分類建立台賬；三是督促落實，整改到位。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資，推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款；督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬户、工資保證金等制度，並將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平台，對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制，形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題，及時會商研究、提出解決方案，進一步健全防欠治欠的長效機制措施。

（三）驗收鞏固階段（10月底前）

梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，並逐級彙總上報。

四、工作要求

（一）加強組織領導。一是成立工作專班，市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領導任組長，市人社局分管領導任副組長，市住建局建築業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制，各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作，建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣（市、區）參照建立相應工作機制，認真對照“五個常態化”工作要求，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。

（二）強化責任落實。各縣（市、區）住建、人社部門要強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責，拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責，各縣（市、區）要根據各地實際，圍繞整治項目和工作重點，細化工作舉措，逐項進行分解，明確責任單位、責任科室、責任人。

（三）加強宣傳引導。各縣（市、區）住建、人社部門要堅持“開門整治”，進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，在住建、人社部門門户網站設置拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄，動態公佈整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動，通過信訪、12345平台等多渠道接收羣眾反映問題和建言獻策，迴應羣眾訴求，幫助羣眾協調解決困難和問題，建立有關台帳。加強媒體宣傳力度，利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況，每半年動態通報階段性整治成果，宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件，形成威懾作用。

（四）深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣（市、區）整治進展情況進行跟蹤督導，對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，堅決予以點名通報，抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣（市、區）人社部門年度績效考核內容。各縣（市、區）住建部門、人社部門於每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況，並提供整治工作台賬、線索台賬、“五個常態化”工作落實情況台帳；10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單。

根治欠薪專項行動方案 篇5

根據《貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關於印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

一、總體要求

按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。

二、目標任務

(一)20xx年4月底前，完成全市脱貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，並接續督辦、限時銷號。

(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。

三、組織領導

為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

組長:

常務副組長:

副組長:

四、重點任務

(一)開展全面排查，動態建實台賬。一是建實欠薪項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脱貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門彙總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪台賬，並動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)彙總形成全市欠薪台賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報台賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，並對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衞生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目台賬，於20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理彙總形成全市拖欠工程款項目台賬。三是規範台賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格彙總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資台賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅遊局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對於本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保儘早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，並做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，並由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平台的運用，將全市在建工程項目全部納入平台監管，依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專户使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，並推行電子勞動合同管理,規範企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平台建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬，並納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生後12小時內主動發聲、做到權威發佈、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，着眼於遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保儘早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平台等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

五、部門職責

(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規範建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，並將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府採購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平台”，開展農民工工資支付台賬歸集彙總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市羣眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、税務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市税務局、中國人民銀行仁懷支行)

(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規範分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專户，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改後再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)

六、督查問責

各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，採取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大羣體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)

根治欠薪專項行動方案 篇6

根據省紀委辦公廳《關於“點題整治”羣眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》（閩紀辦〔20xx〕9號），“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題，保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》，整治我省房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，保障廣大企業和農民工的合法權益，制定本工作方案。

一、總體目標

總體思路：堅持人民至上的根本立場，牢記初心使命，提高政治站位，強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治，聚焦房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”，動真碰硬抓整治，全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治，讓羣眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

工作目標：通過開展五個月的專項整治，以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點，全面排查摸底，發現一批欠款案件，查處一批欠款違法違規行為；堅決查處欠薪違法違規行為，實現欠薪案件動態清零；健全長效機制，淨化建築市場環境，進一步維護企業和農民工合法權益。

二、整治重點

（一）建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保；

（二）政府投資項目所需資金未落實到位，要求施工單位墊資建設；

（三）建設單位未按照合同約定，按時足額支付工程款；

（四）建設單位以等待竣工驗收批覆、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付工程款，或以商業匯票等形式支付工程款；

（五）施工總承包單位未落實工資保證金制度；

（六）施工總承包單位未落實農民工工資專用賬户制度；

（七）施工單位未按時足額支付農民工工資。

三、工作措施

（一）全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點，結合迎建黨百年“護薪”行動，認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查，按照“一個企業不落、一個項目不落”原則，摸清底數，建立欠薪欠款台賬，做到應付盡付，不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾，施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門彙總，建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門彙總。建設、施工單位未如實報送情況的，一經查實，將予以嚴肅處理。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年6月20日前）

（二）集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工，將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的，項目主管部門要督促建設單位落實資金來源，按合同約定辦理支付，不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的，國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的，人社主管部門要依法依規予以查處；對不屬於本部門職責的，要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，住建主管部門要及時予以督辦，並對違法行為依法予以嚴肅查處，按規定納入信用評價；對未落實工程款支付擔保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示範引領作用，各設區市住建主管部門確定公佈一批政府投資工程項目（福州市不少於20個，廈門市、泉州市不少於15個，其他地市不少於10個），跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保，總結推廣成熟經驗。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：20xx年8月31日前）

（三）強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導，結合投訴舉報線索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問題的地區予以通報。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年9月30日前）

（四）完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核，將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系，對出現嚴重拖欠問題的`失信主體，依法依規納入“建築市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光並實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度，全面推進建築勞務實名信息化管理，將施工企業勞務管理納入信用評價。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：長期）

四、工作要求

（一）強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案，細化工作舉措，明確責任單位、責任處室、責任人；列出清單，建立台賬，實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請於6月5日前報送省住建廳和省人社廳。

（二）注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責任。強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。

（三）加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道，公示投訴舉報電話，提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合，共享惡意欠薪欠款市場主體信息，實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠薪欠款案件，在行業形成威懾作用。

（四）及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣（市、區）專項整治工作的指導和督辦，及時收集彙總工作進展情況，落實報送制度，6月10日和25日、7、8月每週三前由各級住建主管部門牽頭彙總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建築業處；9月20日前報送專項整治工作總結報告。

根治欠薪專項行動方案 篇7

為深刻吸取近期事故教訓，認真貫徹落實 “1.12”安全生產工作專題會議精神，強化火災隱患排查整治，防範化解重大風險”按照安全生產工作會議要求和安排部署，決定將 20xx年作為消防安全專項整治三年行動“落實突破年”，在全辦範圍內開展消防安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動，現制定行動方案如下:

一、工作目標

認真貫徹落實關於安全生產重要指示精神， 牢固樹立底線思維，科學研判社會消防安全形勢，以火災高風險單位和消防安全薄弱區域為重點，層層壓實消防安全責任，大力排查整治火災隱患，嚴厲查處消防違法違規行為，堅決遏制重特大火災事故，確保入民生命財產安全和社會穩定。

二、工作重點

（一）紮實推進消防安全專項整治三年行動。

各專業安委會、有關單位要按照消防安全專項整治三年行動要求，明確工作責任，細化工作措施，結合本轄區、本行業、本系統及本單位實際，開展全方位消防安全風險大起底、大排查，切實整治突出風險隱患，嚴懲消防違法違規行為。對單位開展消防安全專項檢查情況，填寫《消防安全隱患檢查記錄表》並存檔備查。

（二）集中開展針對性消防安全檢查。

一是要開展消防安全重點場所集中檢查。各專業安委會按照職責分工，重點排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所，學校、醫院、養老機構、勞動密集型企業，以及建築施工等領域、建築業企業和物業服務企業，和易燃易爆危險化學品生產、儲存企業等單位場所的消防安全管理措施落實情況，對排查發現的火災隱患，要嚴格執法措施，督促整改，形成整治合力。督促人員密集場所單位落實消防專職負責人制度，明確消防管理職責，加強日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區等加強消防安全檢查，落實網格化消防安全管理要求，深入開展“九小場所”、老舊社區、羣租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治，全面摸清、掌握本轄區底數，分門別類開展消防安全治理，推動老舊住宅、羣租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業安委會依據職責分工，認真組織本行業(領域)消防安全排查整治，確保各項工作落實到位。

二是要強力推動沲沫彩鋼板專項整治檢查。各有關企業（單位）按照《彩鋼板建築消防安全專項整治三年工作方案》通知要求，切實摸排轄區及分管領域內存在的泡沫彩鋼板建築，對於存在未整改的彩鋼板建築，充分運用法律手段，依法採取臨時查封、責令停產停業等剛性措施，制定切實可行的整改計劃，明確整改時限，分階段、有步驟地持續開展整治工作。

三是要深入推進電氣火災綜合治理工作。緊盯春節、元宵節、全國“兩會”等等重要節點，組織對節慶活動場所和旅遊景區、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，督促高風險場所開展 1 次電氣線路檢測。

四是要推進高層建築消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點針對居民住宅的建築消防設施運行情況、物業服務企業履職情況、消防技術服務機構執業情況，進行集中排查洽理，重點整治高層建築外保温材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防範服務，逐棟明確消防安全經理人或樓長，落實消防管理責任。

五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業服務企業要集中開展電動車違規停放、充電清查行動， 重點整治電動自行車“進樓入户”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印製電動白行車消防宣傳圖冊，在轄區出租屋、羣租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼，並在建築的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位製作固定的標識牌”建立長期宣傳陣地。

六是要開展危險化學品場所綜合治理。配合應急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數，指導大型易燃易爆單位建立消防安全風險評估機制，嚴格落實“一企一檔”要求，提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所， 依法採取關停措施;確實元法關停的，應急等部門要組織督促 單位採取死盯死守等措施，確保絕對安全。

（三）開展消防安全自查自糾。

印發《消防安全自查自糾記錄表》，轄區內各領域、各行業單位，全區消防安全重點單位自行組織，在春節前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點組織自查:是否違規使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建築，消防車通道是否進行劃線標示並設置警示標語提示牌，公共建築(包括單位辦公樓、生產車間)四周應劃定消防車通道並設置消防車通道嚴禁佔用等標語，單位內部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉，設有自動消防設施的單位是否與有資質的企業簽訂維保合同並保持自動消防設施完好有效等。對自查自糾發現的隱患、問題要列出清單、建立台賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，儘快整改到位。

（四）大力提升羣眾消防安全素質。

3 月底前，各有關企業、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業、學校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓和疏散逃生演練，組織行業管理範圍內的單位集中開一次警示約談培 訓會議，開展行業消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站，組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點人員進行培訓，提高快速準確應急處置能力。針對老幼病弱等重點人羣，社區工作人員要上門開展宣傳，加強用火用電用氣安全提示，增強安全防範意識。

三、實施步驟

從即日起至 20xx年 6 月下旬結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結合轄區和行業領域特點，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面部署，壓實責任。

（二）排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業安委會按照分工對行業領域內消防安全隱患進行全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。突出抓好問題整改，對各類隱患實施 跟蹤督辦、閉環管理，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）攻堅“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患，各單位要聯合整治、齊抓共管、集中攻堅、對賬銷號，合力解決一批突出、 難改問題。

（四）鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進行歸納總結，分析共性問題，研究治本之策。認真總結 典型經驗和做法，及時納入消防安全專項整治三年行動清單，確保工作取得實效。

四、工作要求

（一）堅持政府主導。各企業、單位要充分發揮主導作用，主要領導要親自抓，分管領導靠上抓，切實提出檢查硬標準、防控硬措施、工作硬要求。積極發動各委辦、單位及網格員等多元力量開展火災隱患大排查大整治，列出問題和責任清單，督促整改到位。

（二）強化監管協作。各有關部門要按照“三個必管” 要求，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。各有關部門要按照職責任務開展行業系統排查整治，切實形成監管工作合力。

（三）加強督導考評。區消委會已提請區政府將大排查大整治工作納入安全生產和消防工作考核內容，並適時開展明察暗訪，對工作不落實、成效不明顯的企業和單位，將進行提醒約談。對發生較大及以上亡人火災事故的，將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

根治欠薪專項行動方案 篇8

為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔20xx〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發〔20xx〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結合我區實際，制定本工作方案。

一、總體要求

在各有關部門前期工作的基礎上，配合和藉助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數，同步開展入河排污口監測，污水溯源，並制定“一口一策”整治方案持續推進整改，從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系，形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。

二、整治範圍和對象

以廣陵行政區域內的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體範圍可根據產業佈局、排污特徵等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘塗、濕地等間接排放廢水的排污口。

三、專項行動任務和時間節點

1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。

2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上，有重點組織人工現場核查，依據“資料整合技術要求”，進一步充實完善區級排污口資料整合。

3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分佈，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。

4、開展入河排污口監測。年底前，按照邊排查、邊監測的`要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。

5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據監測和溯源分析結果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。

7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現狀，形成科學完備的監管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。

四、專項行動要求

1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作，由區政府分管副區長任組長，區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長，各鎮、園區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。

2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要着力加強部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，並專門指定一名聯繫人負責信息報送和工作對接。

3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。區政府將定期開展督促指導，推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將採取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責。

4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。

五、專項行動具體分工

1、根據市專項行動方案精神，區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和彙總工作，同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室，形成區級排污口整合資料。

2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作。

3、區工信局負責提供全區排查範圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等並負責全區排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

4、區住建局負責提供全區排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建築工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料收集、溯源、整治工作，負責全區排查範圍內農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

5、區交通局負責提供全區排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

6、區水利局負責提供全區排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

7、區農業農村局負責提供全區排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測並做好條線牽頭任務。

9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務。

10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。

11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治後續進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。

根治欠薪專項行動方案 篇9

為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動，實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標，全面剿滅劣五類水，持續深入推進通元鎮“五水共治”工作，制訂本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署，堅持目標導向、問題導向、可持續導向，鞏固完善基層治水機制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”，高標準提升整體水質，為美麗通元建設提供環境支撐。

二、主要目標

(一)進一步提升水質。

3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上，爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。

(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。

全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面，全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體，全面防止“三河”反彈。

三、工作措施

以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主，落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔，嚴防“三河”反彈。

緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節，做好治水五大工程，實現污水全方位治理。

同時，依託各類宣教載體，強化“五水共治”宣傳教育，積極引導公眾參與治水。

(一)整治劣Ⅴ類小微水體。

根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一)，對20個劣V類小微水體迅速開展行動，做到責任明、行動快、整治到位。

(二)落實“河長制”、加強河道保潔。

切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責，做好河道巡查、問題上報等工作。

同時，加強河長與河道保潔對接，高效處置各類河道保潔問題。

(三)截污納管工程。

有序推進截污納管工作，加大未雨污分流區域的'改造力度，解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。

(四)河道清淤工程。

實施好農村河溝整治工程等清淤工程，科學開展河道清淤，加強淤泥處置管理。

在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下，對排摸中發現的問題河道，列入清淤工程，開展清淤工作。

(五)工業整治工程。

抓好工業企業污水全入網工作，整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等，嚴管工業排污。

(六)農業農村面源治理工程。

抓好生豬養殖防反彈工作，加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督，推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。

(七)排放口整治工程。

做好入河排放口日常監管，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口，一律限期整改。

(八)治水宣傳。

充分利用廣播、網絡等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳活動。

同時，積極發揮代表、委員，以及工會、婦聯等作用，通過建立志願者隊伍等系列活動，引導全民參與，營造良好的治水氛圍。

四、工作要求

(一)加強領導。

切實加強領導、落實責任、完善措施，紮實推進各項工作。

切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、抓落實，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表。

(二)聯動治水。

村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責，同時，各單位加強合作，形成強大聲勢與合力，全面提升多部門聯動治水能力。

各行政村要切實擔負起屬地治水責任，及時發現、及早處置各類治水問題，同時，配合好各專線治水條線的工作，共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。

(三)嚴格考核。

剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、幹部年終考核掛鈎。

對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的，給予表揚;對工作不力，未能完成目標任務的，實行評優評先一票否決制度。

根治欠薪專項行動方案 篇10

自20xx年11月份以來，經過全縣上下的不懈努力，我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效，基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標，並順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作，鞏固來之不易的成果，防止“三亂”問題的反彈，根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神，經縣專項行動領導組研究，決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動，為了確保本次“回頭看”工作有序進行，取得實效，特制定本方案。

一、時間安排

從現在起至4月10日結束，共分三個階段：從現在起至26日為自查自糾階段，27日至3月31日為鞏固提高階段，4月1日至10日為考核總結階段。

二、工作目標

通過兩個月的“回頭看”，使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高，做到公路站點的設置規範有序、涉路人員執法文明公正，基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象，為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規範、公平、有序的道路交通環境。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（從現在起至26日）各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和羣眾舉報的問題，舉一反三，特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動，對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正，發現一個解決一個，直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面：一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。

即：

1、不準隨意攔車；

2、不準雙向攔車；

3、不準亂設卡；

4、不準超範圍執法；

5、不準在治超工作點外治超；

6、不準私帶現金；

7、不準收黑錢；

8、不準重複罰款；

9、不準多罰少開；

10、不準放人情車、關係車；

二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度，否則視為“三亂”；三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發，派遣單上要註明帶隊領導、執法人員及各執法人員的'執法證號、執法路段、時限、執法範圍等，併到縣糾風辦備案後方可執行任務；四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理，科學規範，合理設置，該撤的堅決撤掉，不夠規範的要儘快按照有關規定予以規範；五是根據責任分工，對全縣涉路站點公示牌要統一規範、統一樣式、統一管理；六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規範、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處，嚴肅處理；七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符，沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等，在執法過程中法律文書和票據不齊全，填寫不規範，不實行罰繳分離的要嚴肅處理；七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法，車輛違規及超載現象嚴重等問題；八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束後，各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。

（二）鞏固提高階段（2月27日至3月31日）一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中，堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則，嚴肅查處公路“三亂”行為，不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規範化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的基礎上，積極探索在治超中實行計重收費的新路子，逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法，積極探索發貸統還的辦法，努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題，力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對羣眾舉報的案件，及時調查處理，要核實一件，查處一件，對違規違紀人員絕不姑息，絕不手軟，嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育，強化隊伍建設，特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育，提高執法隊伍的整體素質和執法水平，對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。

（三）考核總結階段（4月1日至10日）在這個階段，縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準，組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收，對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊，迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收，對做出突出貢獻的單位和個人，將在隨後召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。

在每個階段，縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組，對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查，同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收，最後根據暗訪、考核情況，對在“回頭看”期間工作相對滯後的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門，一經查實，要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任，並在全縣予以通報批評。

四、工作要求

（一）要進一步統一思想，提高認識，加強領導，繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想，提高認識，把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務，堅決克服麻痺、厭戰情緒，做好打硬仗、長期作戰的思想準備，切實做到政策不變、口子不開、思想不鬆、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減，繼續保持高壓態勢，加大治理力度，鞏固現有成果，堅決防止公路“三亂”反彈。

（二）實行責任包乾，加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包乾負責”的原則，各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理，切實負起責任，對查實的公路“三亂”的行為，除追究當事人的責任外，還要追究部門領導責任。

（三）正確處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關係。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展，這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中，不能為了防止公路“三亂”問題的發生，而不依法履行職責，出現行政不作為的現象，我們必須處理好兩者的關係，防止將它們對立起來。

（四）探索建立治理工作長效機制，從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多，運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點，各部門要積極探索，深入調研，提出切實可行的解決“三亂”的辦法。

（五）精心組織，抓好落實。在“回頭看”階段，各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室，要嚴格實行值班制度和信息報告制度，繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求，結合實際，精心組織，認真抓好貫徹落實。

（六）各鄉鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點，2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。

根治欠薪專項行動方案 篇11

為落實最嚴格的耕地保護制度，紮實推進我區20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作，根據《關於開展20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號）和《關於印發的通知》（寧自然資發〔20xx〕195號）要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關於最嚴格耕地保護制度的決策部署，嚴守耕地紅線，強化政治擔當，壓實責任，以長牙齒硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，從嚴查處各類違法違規佔用耕地或改變耕地等行為。

二、工作目標

聚焦新增農村亂佔耕地建房，違法違規佔用耕地挖湖造景，違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道，違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地，耕地保護動態監測發現“非農化”等重點問題，結合土地衞片執法、耕地衞片監督、年度耕地保護督察等工作，從嚴查處各類違法違規佔用耕地或改變耕地用途行為，做到責任不落實不放過、自查不徹底不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，確保在20xx年12月全面自查整改，20xx年1月底取得階段性整治成果。

三、整治重點

（一）新增農村亂佔耕地建房問題。結合農村亂佔耕地建房專項整治行動一併推進，對20xx年7月3日以後違法佔用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，均屬於頂風違法建設，依法依規嚴肅處理，消除違法狀態。重點整治產業類、公共管理服務類項目實質性違法違規佔用耕地，尤其是佔用永久基本農田問題。對住宅類房屋要統籌考慮村民住房用地保障，依法穩妥處置，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為。

（二）違法違規佔用耕地挖湖造景問題。結合20xx年耕地保護督察問題整改一併推進，對20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規佔用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建設中違規佔用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的，依法依規嚴肅查處。對佔用的耕地及永久基本農田，最大限度恢復為耕地、消除違法狀態。

（三）違法違規佔用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。結合耕地衞片監督和耕地保護動態監測發現“非農化”問題整改一併推進，對20xx年違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊佔用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的，要整改恢復為耕地。

（四）違法違規佔用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。結合耕地衞片監督和耕地保護動態監測發現“非農化”問題整改一併推進，對20xx年違規佔用耕地及永久基本農田造林，在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的，整改恢復為耕地。對違法佔用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的，整改恢復為耕地。對20xx年將耕地轉為園地等其他類型農用地的，督促恢復為耕地。對20xx年未經批准違法違規佔用永久基本農田的發展林果業的或挖塘養魚的，督促恢復為耕地，其中屬於20xx年9月1日以後的，要依據《土地管理法實施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。

（五）耕地保護動態監測發現“非農化”問題。對已排查確認的20xx年第一、二、三季度耕地保護動態發現“非農化”新增問題，能納入以上4類重點問題整治的，按照上述要求統一整改；不能納入的'，單獨填報《制止耕地“非農化”行為問題排查整改落實情況表》。

在以上重點整治工作中，違法違規佔用耕地及永久基本農田實施推填土和堆放其他物資的，一併督促恢復為耕地。

四、組織機構

為加強組織領導，明確職責分工，區政府成立20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作領導小組。

組長：徐明勇區委常委、政府副區長（兼）

副組長：王少奇自然資源局局長

成員：杜麗麗紅寺堡鎮鎮長

吳克兵太陽山鎮鎮長候選人

賈舒君大河鄉鄉長

周仁科新莊集鄉鄉長候選人

金帝柳泉鄉鄉長

馬金平新民街道辦事處主任

年波自然資源局副局長

領導小組負責統籌督導全區20xx年違法違規佔用耕地重點問題整治工作，協調解決問題，督促各鄉（鎮）、街道辦按期完成自查整改，適時通報整改有關問題。

領導小組辦公室設在區自然資源局，王少奇同志兼任辦公室主任，年波同志兼任辦公室副主任，主要負責日常工作的推進，梳理彙總問題清單，撰寫工作報告。

五、時間安排

（一）自查自糾階段（20xx年12月1日-20xx年12月25日）。各鄉（鎮）、街道辦要將已下發的國土變更調查、土地衞片執法、耕地衞片監督、耕地保護督察、耕地動態監測及下發的問題圖斑在規定時限完成自查自糾，形成問題整改清單，於20xx年12月25日前上報整改清單及工作進展。

（二）集中整改階段（20xx年12月26日-20xx年1月15日）。各鄉（鎮）、街道辦按照問題整改清單全面開展問題整改。於20xx年1月15日前上報整治工作成果明細清單、整治成效。

（三）成果檢查階段（20xx年1月16日-20xx年1月20日）。20xx年1月16日起領導小組分組逐鄉（鎮）、街道辦對整治成果全面實地核查，確保所有問題整改到位。如發現整改進展緩慢、整改不實、處置不力的，責令重新整改並給予通報批評。

六、保障措施

（一）提高政治站位，確保責任到位。保護耕地是維護國家糧食安全的重大戰略任務，各鄉（鎮）、街道辦要把保護耕地紅線作為各項工作的重中之重，切實認識到重點問題整治的重要意義，將本次重點問題整治工作作為當前第一要務。鄉（鎮）、街道辦主要負責人作為第一責任人，要高度重視，切實擔起責任，親自抓部署，將責任分解壓實，採取有力措施，安排專人負責將重點整治工作落實到位。

（二）明確整治要求，統籌推進落實。各鄉（鎮）、街道辦要按照整治要求，建立問題台賬，實行掛號銷賬，確保真改實改，全面整改。

（三）加強督導檢查，嚴肅追究問責。領導小組將強化督查督辦，對責任落實不到位、整治進度緩慢的，對在問題舉證整改過程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、敷衍整改，影響我區整治工作進度或造成嚴重影響的，給予通報批評並在年終績效考核中扣除相應分數。

根治欠薪專項行動方案 篇12

找準整治“航向標”

根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求，當前應立即轉入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治，達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向，包括兩個方面，一是劃定工作目標：20xx年制定排污口“一口一策”整治方案，樹立標誌牌，完成30%以上排污口整治任務；20xx年全面完成長江入河排污口整治，形成行之有效的管理機制；20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類排污口的'水質達標排放為整治標準，明確了排污口分類整治的工作方向。

夯實責任“壓艙石”

根據屬地負責、分工協作的基本原則，長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治，其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢，負責督促指導本行業相關的排污口整治，確保整治成效。

理清規劃“思路線”

長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”，更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”，需要持續推進和做好六項重點工作，通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示範引領和淨水清岸，做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口採取取締、整治和規範類措施的細化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對統一和規範排污口分類整治措施要求，有利於各責任主體參考、對標，精準施治。

長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動，是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出台將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段，對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確，確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓

根治欠薪專項行動方案 篇13

一、指導思想

全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神，以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標，認真落實省、市質監局有關工作部署，堅持以重點戰役促進日常執法工作，針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題，始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢，切實維護人民羣眾的合法權益，確保人民羣眾生命和財產安全。

二、時間安排

20xx年1月5日至5月31日。

三、主要任務

（一）開展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際，圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品，重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民羣眾健康、安全類的煙花爆竹類產品，嚴厲查處製假、售假的違法行為；對家用電器產品，嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為；對節日消費需求旺盛的兒童用品，重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民羣眾出行高峯，要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定週期的加油機的行為，嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板等手段進行計量作弊等違法行為。

牽頭單位：市場科

責任單位：標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。

（二）開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際，以食品相關產品為重點，產品類型包括：食品接觸用不鏽鋼製品、食品用塑料包裝（容器、工具）、食品用紙包裝（容器）和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證範圍生產的行為；企業是否持續保持生產環境和生產設施條件；企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定；檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗，檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力；檢查企業產品包裝標識是否符合要求，企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對於發現的食品相關產品質量違法行為，要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規，依法嚴肅查處。

牽頭科室：食品科

責任單位：風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。

（三）開展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及遊樂設施，工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐，液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查，重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格並辦理使用登記、安全附件是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案並開展救援演練等方面。

牽頭科室：特種設備科

責任單位：風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。

（四）開展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關於開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》（川質監辦函〔20xx〕435號）文件精神，繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治，我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況，規範鋼材生產經營行為，依法取締製假窩點，關停無證生產企業，加大對製假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的違法犯罪活動得到有效遏制，鋼材生產秩序得到明顯好轉。

牽頭科室：消保科

責任單位：企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。

（五）開展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品，從執法打假入手，以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作，以治理促進區域產業的規範發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作，建立有效協作機制，狠抓落實，重點監管，重點打擊，有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。

牽頭科室：消保科

責任單位：商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組，黨組書記、局長霍祥昭任組長，陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長，機關相關科室、各市場監管所為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合執法大隊，負責該項工作的安排部署、情況彙總等。各成員單位要高度重視，細化方案，明確分工，迅速部署，落實責任，確保各項專項行動取得實效。

（二）強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導，發揮好一線綜合執法職能優勢，加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度，把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。

（三）做好宣傳報道。要充分利用新聞媒體，按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網絡有動態”的要求做好宣傳報道工作，積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效，及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報道力度，注意收集有關視頻、圖片資料，通過新聞發佈會、典型案件曝光、案件深度報道等形式，展示質監為民的良好形象，震懾消費品質量違法行為。

（四）規範投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平台打造為質監繫統覆蓋各項業務，並與消費者良性互動的綜合政務平台，將“12365”綜合信息平台建設成面向廣大羣眾、密切聯繫和服務廣大消費者的一個重要窗口。

（五）加強信息報送。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況，及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效，各參與單位要高度重視，落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作，於20xx年5月19日17:00前，及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。

根治欠薪專項行動方案 篇14

一、活動時間

20xx年10月28日至20xx年11月28日。

二、組織領導

組 長：廠長

副組長：黨委書記、副廠級領導

成 員：廠安委會全體成員

領導小組辦公室設在廠安委會辦公室，安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。

三、活動步驟

本次活動分為三個階段進行。

（一）隱患排查階段（20xx年10月28日至11月8日）

各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動，依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表，制定本單位的專項隱患排查整治方案，從車、人、工藝、設備、附件、制度、執行和管理等多方面檢查確認，做到檢查不留盲區和死角，不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。

（二）整改上報階段（20xx年11月9日至11月18日）

各單位對檢查出的隱患和問題，建立清單，逐項落實整改責任人、措施、期限，限期限時整改，防止發生事故。並於11月18日前，將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統（經單位領導簽發）發送到廠安委會處。

（三）彙總整理階段（20xx年11月19日至11月28日）

廠安委會對各單位上報的安全隱患總結，進行認真彙總、梳理。

四、排查重點

1、含水原油、淨化原油、汽油、柴油，主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、採油井場（高架罐、高台罐和地埋罐）等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等；

2、液化石油氣，涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等；

3、化工產品、化學藥劑，主要是化學助劑、化學藥品，涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。

五、工作要求

1、高度重視，落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。

2、自查自糾，落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則，明確檢查人員隱患排查責任，做到排查不走過場，不留死角，對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限，限期限時整改。對確實難以整改的必須採取有力防範措施，落實專人監護，並報廠安委會備案。

3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報，對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究，對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。

根治欠薪專項行動方案 篇15

為切實做好我鄉森林防火工作，全面提升人民羣眾森林防火意識，減少森林火災的發生，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全，根據《森林防火條例》規定，制定本方案。

一、總則

以科學發展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細緻的宣傳，嚴格管火，規範用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。

二、成立森林防火領導小組

三、成立後勤保障小組

後勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，並負責上下聯繫工作。

四、職責分工

文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發佈森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

鄉中心校、各中國小校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，

派出所：負責組織派出所幹警參與撲救森林火災，並組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。

林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事後行調查取證工作。

畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

衞生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衞生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，並做好災區中的防疫工作。

鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

五、實行包保負責制

以鄉為基礎，以村為根本，以農户為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包户、户包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，後接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：

六、組建專業撲火隊

隊長：

副隊長：

成員：

由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長，

根治欠薪專項行動方案 篇16

為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求，有效防範化解有關問題的發生，鞏固突出問題整治成果，確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功，現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計劃彙報如下。

一、取得成效

（一）在預防和打擊各類突出違法犯罪方面

我局結合自身城市管理職能，在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時，會第一時間組織工作人員及時進行清理，據統計，在1月份，我局共清理亂粘貼非法小廣告140餘宗，堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。並且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查，對本單位職工進行了法律宣傳教育，提高了職工法律意識，從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。

（二）在整治亂拉亂牽電線充電方面

在日常巡查過程，我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止，特別是在1月份創文迎檢期間，我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪，對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計，我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20餘次。

（三）在開展校園周邊交通秩序整治方面

我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求，積極配合開展校園周邊交通秩序整治，派人派車到區中國小周邊開展交通秩序維護，重點參與道路安全防範和校園周邊交通秩序整治等行動。其中，以學生每日上下學、週五、週日離返校重要時間點為重點，增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查，在整治“六亂”的同時，還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導，對在學校周邊攬客麪包車、摩托車輛進行勸離等。在學生放寒假期間，我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查，整治車輛亂停放等問題，有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。

同時，結合創文省檢、市檢等時間點，我局大力開展“六亂”整治，通過來回巡查、定點蹲守、網格化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間，配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建，會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣櫃枱6個，勸離亂擺賣30多檔次，配合坡頭鎮清理、勸離愛週中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中，我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻，並幫助引導其將非機動車輛停放在規範的停車位置，也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等，有效地維護了學校周邊的交通秩序。

二、下一步工作

一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求，大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制，持續深化開展“春風利劍”專項行動，在整治亂拉亂牽電線給電動自行車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量，提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”，幫助疏導交通，為學校開學創造良好秩序和形象，並作為常態化工作。三是持續開展職能範圍內的安全生產常態化工作，遏制安全生產事故的發生，維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育，營造良好氛圍，深入開展普法教育活動，通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳，尤其是加強反詐宣傳工作，提高羣眾百姓防範詐騙意識，並積極發動人民羣眾舉報違法犯罪，形成聲勢浩大的宣傳攻勢。

根治欠薪專項行動方案 篇17

為深入貫徹落實上級領導關於近期火災事故批示指示精神，結合我局消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至 3 月底，在全區集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：

一、工作目標

深刻吸取近期火災事故教訓，按照xx開發區消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，着力提升本質安

全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務

（一）聚焦重點場所領域隱患治理。全面推動消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作落實，強化重點場所領域火災隱患風險治理：一是加強燃氣、施工安全防範工作。要加強對轄區內燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣儲存倉庫等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建築內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。二是強化高層建築綜合整治。凌波社區要積極配合相關行業主管部門推動高層建築管理使用單位嚴格落實高層建築整治“四項要求”，健全高層建築消防安全管理制度和履職承諾制度，全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建築電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建築和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。要適時組織對前期發現的高層建築隱患問題整改情況開展抽查複核，重點督辦一批久拖未改的高層建築嚴重問題。

（二）嚴把重點時段安全防範措施。春節、元宵以及全國、全省“兩會”前後，各社區要對節慶活動、民俗活動場所、商場集市等人流物流集中場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防範措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。

（三）夯實基層一線火災防控基礎。各社區要加強社區微型消防站等基層力量建設，聯合公安派出所針對“三合一”、小微企業、家庭作坊等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現並消除火災隱患。

（四）提升災害事故處置應對水平。各相關科室要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案；

（五）營造社會消防安全宣傳氛圍。各社區要深入推進消防宣傳進農村進社區進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。要督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。要充分發動基層力量深入社區、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣

使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。

三、責任分工

各社區按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》分工安排，紮實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排

（一）部署發動階段(20__ 年 1 月 7 日至 1 月 21 日）。制定具體工作方案，明確任務節點，廣泛發動、部署到位。

（二）組織實施階段(20__ 年 1 月 22 日至 3 月 20 日）。結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和全國、全省“兩會”期間消防安全形勢平穩。

（三）督查驗收階段(20__ 年 3 月 21 日至 3 月 31 日）。組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防範化解重大消防安全風險長效機制。

五、工作要求

（一）強化組織領導。依託社會發展局冬春火災防控工作領導小組成立消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在社區管理科，承擔日常協調、指導、督促工作。各社區也要成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。各相關科室、社區要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。

（二）強化監管協作。各相關科室、社區要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。

（三）強化督導問責。社會發展局將成立工作組開展明察暗訪，對工作不落實、成效不明顯的社區，將第一時間發出整改通知書，督促落實整改措施。“百日攻堅行

動”期間，凡因責任和措施落實不到位導致發生較大及以上火災事故的，將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

請各社區將專項整治進展情況和“四個清單”於 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前報送消防安全“百日攻堅行動”工作小組辦公室。

根治欠薪專項行動方案 篇18

一、活動主題

結合20xx年為民服務日活動，以“心繫羣眾，為民履職”為主題，開展一次“珍愛生命，文明出行”為主要內容的交通安全知識講座。充分利用橫幅、標語、圖片等媒介，大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳活動，進一步提高全院幹警的交通安全意識和文明交通意識，為珍愛生命，構建和諧社會，創造安全、暢通、和諧的交通環境。

二、參加人員

市縣人大代表、交警中隊全體幹警、鎮一中全體師生

三、活動要求

加強領導，統一組織，此次活動由鎮人大牽頭組織。

四、活動形式

採取大會形式，集中講解交通安全法律法規，特別是與中國小生有切身聯繫的交通法規

五、活動內容

一、自覺遵守交通法律法規，主動維護交通秩序，服從公安機關的管理。

二、不駕乘無牌、無證摩托車，駕駛摩托車不超員、超載。

三、騎電瓶車、自行車、三輪車等非機動車應靠邊行駛，不得突然猛拐、相互追逐。自行車、三輪車不得加裝動力裝置

四、不在道路上強行攔車、扒車、追車和拋物擊車，不攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐公共汽車、出租車和長途客車。

五、不駕駛報廢車、拼裝車上路行駛。不無證駕駛機動車，不使用拖拉機、農用三輪車、老年車載人營運。

六、行人通過路口或者橫過道路，應當走人橫道或者過街設施。不翻越公路護欄、交通隔離墩、隔離欄，

七、行人通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行。

八、行人通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設施的路段橫過道路，確認安全後直行通過，不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。

九、在機動車道上不得從機動車左側上下車，開關車門不得妨礙其他車輛和行人

十、學前班兒童在道路上行走須有家長或教師帶領，未滿12歲的學生不得在道路騎自行車、三輪車和推、拉人力車。不得在公路、街道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。

十一、駕駛機動車通過有交通信號燈的路口時，應當按照交通信號燈指示通行，不得闖紅燈。

十二、駕駛機動車行經人行橫道時，應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道時，應當停車讓行。

十三、不得在街道上亂停亂放機動車。

十四、愛護公路兩側的花草樹木，不損壞交通設施。

十五、騎自行車要靠邊行駛，不侵佔機動車道、逆向行駛、搶行猛拐;不騎車搭人和追逐打鬧;通過有交通信號燈的路口時，應當按照交通信號燈指示通行，不得闖紅燈。

根治欠薪專項行動方案 篇19

為全面提高全縣半專業森林消防隊伍的業務技能，促進撲救業務技能再上台階，實現森林火災科學撲救、安全撲救，經縣人民政府研究決定，於20xx年9月舉行全縣半專業森林消防隊專業技能比武活動，為確保比武順利進行，特制定本方案。

一、比武目的

通過比武檢驗各鄉鎮（街道辦）半專業森林消防隊伍森林火災撲救知識、體能、專業技術及應急能力，切實提高撲救森林火災的能力，為實戰打下基礎。

二、組織領導

為確保此次比武科學、有序地實施，縣森林防火指揮部成立半專業森林消防比武指揮部，負責本次比武活動統籌調度、現場指揮。

顧問：

總指揮：

副總指揮：

指揮部下設四個組：裁判組、保障組、宣傳組、安全組

裁判組：組長小軍，負責本次比武項目組織實施及成績登記。

保障組：組長小力，負責本次參加比武人員及裝備擺放位置。

宣傳組：組長小斌，負責協調媒體，對活動進行宣傳報道。

安全組：組長小鰲，負責本次比武秩序的.維護、車輛停放指揮。

三、比武議程

1、主持：劉詩文。

2、參賽單位於9月18日上午7：00進入比賽現場，縣領導及觀摩人員8：30入場。

3、黎賓副縣長講話。

4、市林業局領導講話。

5、裁判長宣佈比武規則。

6、參賽隊員宣誓。

7、黃力副書記宣佈比武開始。

8、宣佈比武結果。

9、頒獎。

10、退場。

四、比武時間及地點

時間：擬20xx年9月18日，如有變更另行通知。

地點：桂陽縣林用飛機場

五、參賽單位及觀摩人員

參賽單位：全縣22個鄉鎮（街道辦）、桂陽縣太和林場，共23支代表隊，各半專業消防隊選拔6人蔘加。

觀摩人員：市林業局王道功副局長，市森林公安局劉澤順局長，縣領導黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文，縣武裝部領導，縣森林防火指揮部領導黃偉平、唐和光，縣消防大隊、縣武警中隊負責人，各鄉鎮（街道）書記或鄉（鎮）長，分管領導（兼參賽隊領隊）。

根治欠薪專項行動方案 篇20

11月9日上午，吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行，這標誌着持續到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為紮實開展好消費供給專項攻堅行動，省商務廳、省發改委、省文旅廳積極建立工作協同機制，聯合制定攻堅行動方案，明確工作目標、主要任務和保障措施。

省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者，第四季度天氣轉涼，消費市場卻進入升温期，此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業、以夜聚人、以商聚力，突出抓好包括推動城鄉消費、穩住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經濟載體、加強夜經濟規劃、完善夜經濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅遊等在內的12項任務，全力創造消費熱點，挖掘消費潛力，促進消費升級，培育消費增量，努力為全省經濟穩定增長提供有力支撐。

省商務廳、省發改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志，省商業聯合會、省飯店及餐飲烹飪協會、省家電維修服務協會、省美容美髮行業協會、省攝影行業協會、省酒店用品協會、省汽車商務協會負責人，歐亞集團等商貿流通企業、這有山等“夜經濟”企業、偽滿皇宮博物院等文旅企業代表以及部分市民羣眾參加了啟動儀式。

根治欠薪專項行動方案 篇21

根據關於印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知（湛平安組發［20xx］1號）工作要求，結合我局工作實際，現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。

一、領導小組

組長：

常務副組長：

副組長：

二、領導小組辦公室

領導小組辦公室設在局掃黑辦，主要負責領導小組日常工作運轉，統籌協調、督促督辦，全面落實專項行動各項工作，辦公室主任由周振華同志兼任，辦公室副主任由李金明同志擔任。

成員：

三、成員職責

局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作，協調推進各項工作順利開展，完成領導小組交辦的工作任務。並負責辦公室相關文電處理；做好各類材料、數據的彙總、上報；草擬通知、方案、月報、報告、總結，編髮工作簡報、專報等工作；負責將相關素材報李聖文、樑智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報，並撰寫核查報告；負責線索的彙總、上報工作。

宣教法規科負責專項行動宣傳工作，並作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》；負責收集彙總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點，積極向湛江日報、湛江電視台開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿；配合牽頭單位做好各類宣傳報道；按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。

執法監督科負責非法開採等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的督辦、督導工作；收集彙總違法線索，撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點（配相片）、工作小結等，並提供給樑小麗同志。

局辦公室負責在局門户網站宣傳報道並通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動；在“湛江發佈”微信公眾號發佈相關報道，協助做好其他工作。

海域與海島管理科加強與市農業農村局（湛江漁政支隊）、市水務局等牽頭單位的聯繫，每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表，彙總後予以上報；負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調，不定期通知召開聯席會議。

地質礦產管理科負責蒐集彙總越界開採違法線索，並提交馮家超同志轉辦、督辦；協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。

辦公室成員應於每星期一上午（特殊情況順延）到局掃黑辦研究部署相關工作，落實落細工作任務；在兼顧本職工作的同時，積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。

各縣（市、區）自然資源局（分局）要參照本局做法，結合實際，建立相應的領導小組及領導小組辦公室，並於20xx年2月11日前報送我局“春風利劍” 領導小組辦公室，聯繫人：樑小麗，聯繫電話：。

根治欠薪專項行動方案 篇22

20xx年清明節期間森林防火實施方案各村、鄉直各機關單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民羣眾生命財產安全。

一、指導思想、工作目標

切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，羣眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，並將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民羣眾的公開信》有關規定進行學習，並要求宣傳下發到到每家每户，做到家喻户曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯繫工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

2、3月10日前各村對轄區內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包乾，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村，村幹部管山的制度。

4、鄉教辦組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中國小生對家長和親屬的.森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生後，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉範圍內進行巡迴宣傳。

三、工作要求

（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村幹部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。

（三）對本村內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

四、獎懲措施

1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

根治欠薪專項行動方案 篇23

根據省建設廳《關於開展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求，為切實消除農村房屋安全隱患，保障人民羣眾生命財產安全，結合南湖區實際，制定本實施方案。

一、檢查對象

全區農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的範圍是用作生產經營的農村自建房和涉及公共安全的農村房屋，重點對上述範圍內三層及以上、用作經營（包括出租）、人員密集和擅自改擴建的四類重點農房（以下簡稱四類重點農房）以及初判存在安全隱患的農房，開展“地毯式”全覆蓋逐户實地核實，做到不漏一户、不落一人。

二、自查方式

全區農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”採取鎮（街道）、行業主管部門自查，區督查的方式。

1、對四類重點農房開展逐户核實

各鎮（街道）要組織網格員、專業鑑定機構等技術力量對四類重點農房以及初判存在安全隱患的農房進行逐户實地核查；各行業主管部門要按照“管行業必管安全”的原則，做好本系統涉及公共安全的農村房屋核查工作。在省農村房屋信息管理系統新增的複核模塊中，對四類重點農房核查基本信息是否準確，危房防控措施是否到位，整治是否符合要求，工作流程是否閉合，上傳照片是否屬實，鑑定報告是否有明確結論進行填報。對新發現存在安全隱患的四類重點農房，要立即重新組織鑑定，危房發現一户、即時治理一户。

2、全面查漏補缺

各鎮（街道）在四類重點農房複核的基礎上，對所有農房排查整治數據開展全面複核，核實安全隱患排查是否徹底，整治是否到位。尤其是排查數據較少的村莊，要進一步核實，對問題數據查漏補缺，確保排查不留死角，整治紮實有效。

3、區級督查

各鎮（街道）在自查結束後負責報送總結報告並對照省農房系統填報復核彙總表（見附件1）和農村房屋整治措施統計表（見附件2）。區排查整治辦將會同區紀委區監委派駐第三紀檢監察組對各鎮（街道）“回頭看”自查情況開展專項督查。

三、時間安排

各鎮（街道）、行業主管部門要立即按要求開展四類重點農房安全隱患排查整治工作“回頭看”，7月26日前完成自查。區級督查於7月30日前完成。

四、工作要求

（一）明確各級職責

各鎮（街道）要落實農村房屋安全隱患屬地管理責任，要按照方案要求抓緊動員部署，拉網式、全覆蓋的開展“回頭看”工作。民宗、教育體育、民政、交通運輸、文化旅遊、衞生健康等行業主管部門要負責組織本行業、本領域的農村房屋安全核查，並指導落實危房治理工作。

（二）加強重點防控

各鎮（街道）要緊盯閒置空關、易受自然災害影響的農村危房等安全薄弱環節，要發動基層網格員加強日常巡查，做好颱風汛期防災預警，尚未完成改造的危房一律不得用於生產經營，也不得用於出租，鑑定為D級的危房要確保人員騰空，並加強管控。

（三）強化宣傳引導

各鎮（街道）要以此次“回頭看”為契機，利用微信、廣播、入户等方式加大對農村房屋安全科普知識、常見風險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實增強羣眾的房屋安全意識和責任意識。要壓實產權人（使用人）安全責任，嚴守安全底線，切實防範安全事故的發生。

根治欠薪專項行動方案 篇24

一、活動主題

春風送真情，就業暖民心。

二、活動時間

20xx年xx月上旬至xx月底。

三、服務對象

(一)有就業創業意願的農村勞動者、農民工；

(二)就業困難人員、零就業家庭成員；

(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力；

(四)殘疾登記失業人員；

(五)有用工需求的用人單位。

四、活動目標

(一)使服務對象瞭解就業政策和服務措施，得到就業創業服務，掌握申請享受政策支持和服務的具體流程；使廣大農民羣眾瞭解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策；使農村勞動者、就業困難人員等求職者瞭解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。

(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業，幫扶一批就業困難人員實現就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業，服務一批企業滿足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。

(三)為服務對象帶去黨和政府的温暖與關懷，宣傳學習黨的好聲音、好政策，感恩黨中央，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業局勢保持穩定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。

五、活動內容

(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前後農民工返鄉時機，組織開展“就業訪民生、聽民情”活動，安排工作人員、駐村幹部，深入街道、村(居)開展摸底走訪調查，瞭解服務對象基本信息、就失業信息和就業意願等情況，及早鎖定幫扶對象，建立動態管理台帳，為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時，要全面瞭解轄區內用工較多的重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求，重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。

(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息，創新招聘模式，提前制定招聘活動計劃安排。要結合各鄉鎮脱貧攻堅實際，組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間，要在現場設立專門的服務枱，提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面諮詢服務及多形式的就業創業服務。

(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間，利用春運、趕場天等時機，加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度，以《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關於印發<xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府關於印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關於印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>的通知》(銀髮〔20xx〕號)等文件為重點，開展政策法規宣傳工作。要及時公佈政策清單、服務清單和經辦機構清單，通過政策解讀、政策諮詢解答等方式，讓服務對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務落地。<!--xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府關於印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關於印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>

(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉鎮要抓住春節前後農民工集中返鄉時段，採取通俗易懂的方式，宣傳學習黨的好聲音、好政策，做好感恩培訓；做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業等政策宣傳培訓；依託涉農職業院校、農業專家、農業龍頭企業、農民專業合作社等，採取短、平、快的培訓方式，圍繞12個重點特色農業產業開展種養殖、農產品加工、銷售等培訓，對有技能提升願望的開展就業技能提升培訓，對有創業願望、創業能力的開展創業培訓，鼓勵各類企業、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業，開展以工代訓和新型學徒制培訓；通過深入淺出的方法，讓基層幹部掌握精準脱貧政策和方法。

(五)推介一批就業創業項目。各鄉鎮要創新工作方式，通過“春運專列”、“返鄉班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉就業創業，要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉及帶動就業的優惠政策，引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉創業和就近就地轉移就業。要做好就業創業項目推介，公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化基地和農民工創業園(點)名單，吸引農民工、就業困難人員、殘疾人等羣體積極參與、推動其成功創業，同時，積極實施“雁歸興貴”行動計劃，着力構建就業創業傳送帶，鼓勵引導籍在外成功人士返鄉創業帶動就業。

(六)打出一套就業援助組合拳。各鄉鎮要在日常援助工作基礎上，進一步加大就業援助服務力度。通過落實就業援助政策、強化援助服務、開發公益性崗位安置等手段持續提供就業幫扶，加強建檔立卡貧困勞動力、零就業家庭成員等重點羣體實名制管理，對就業援助對象實施重點幫扶，制定有針對性的就業援助計劃，明確服務內容和步驟，跟蹤解決就業過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業援助補貼，鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業，鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。

(七)組織一次勞務協作。各鄉鎮要組織有外出就業意願的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業、強化省內勞務協作，緊扣產業發展需求和自身優勢，打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌，積極對接市場需求，組織培訓，以勞務品牌帶動轉移就業及勞動力就業增收。

六、活動要求

(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業援助月合併開展，各鄉鎮要提高政治站位，按照省州縣有關部門要求部署，把做好“春風行動暨就業援助月”作為穩就業、送温暖的重要舉措，要高度重視。縣人社局負責統籌20xx年春風行動與就業援助月各項工作開展；縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理，針對貧困人口開展就業扶持及培訓工作；縣總工會負責協助做好政策宣傳、返鄉務工人員調查統計等工作；縣婦聯負責針對農村婦女開展培訓及就業援助服務工作；縣殘聯負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業援助服務工作。

(二)強化宣傳引導。各鄉鎮要通過線上線下宣傳媒介、“就業幫”手機APP、公共招聘網的公共就業服務專項活動模塊等方式，多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展，進一步擴大活動影響力。各鄉鎮可登錄招聘網、就業網專欄下載活動宣傳海報、就業創業政策短視頻、貧困勞動力典型個人事蹟等宣傳材料，在活動期間廣泛使用宣傳，同時，要廣泛宣傳勞動保障法律法規，開展禁毒宣傳活動，加大憲法、禁毒法等有關法律法規普法力度，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關係，優化就業環境。

(三)及時總結上報。各鄉鎮要結合自身職能，做好相關統計，彙總上報工作情況。於20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業援助月”情況工作總結和統計表上報相關部門。

根治欠薪專項行動方案 篇25

一、指導思想和工作目標

明確工作職責，充分發揮掛村領導、包村幹部、村幹部的作用，對新增亂佔耕地建房等非農化行為做到早發現、早制止。採取有力措施，強化部門協作，增強綜合執法合力，對20xx年7月3日以前的要逐步按上級的安排部署清除存量，對20xx年7月3日以後頂風違法佔用耕地建房堅決實行“零容忍”，一律予以拆除，並限期復耕。嚴肅查處羣眾反映強烈的農村亂佔耕地建房及破壞耕地行為，不折不扣抓好整治工作，堅決遏制農村亂佔耕地建房亂象，為保護耕地資源，確保國家糧食安全提供堅強的保障。

二、組織保障，成立農村亂佔耕地建房整治工作領導小組

組 長：郭東亮（黨委書記）

常務副組長：林小麗（黨委副書記、政府鎮長）

副 組 長：邱日榮（黨委副書記）

樑秀霞（黨委委員、紀委書記）

黃榕芳（黨委組織委員）

劉中永（黨委宣傳統戰委員）

袁慶科（黨委委員、武裝部長）

鄭曉明（政府副鎮長）

李華先（政府副鎮長）

賴煜瑞（綜合執法隊隊長）

龔敏芳（鄉村振興服務中心主任）

李金春（二級主任科員）

李選周（四級主任科員）

成 員：鍾煜升（司法所所長）

石筱渝（派出所所長）

黃雪蘭（黨政辦主任）

郭華芳（紀檢專幹）

伊 磊（財政所所長）

李建林（國土所副所長）

黃金成（農技幹事）

雷永昌（村鎮建設幹事）

吳如鋒（綜治辦主任）

林 晨（供電所所長）

謝小惠（組織人事工作人員）

各包村工作隊

各村村兩委幹部

領導工作小組統籌協調推進農村亂佔耕地建房整治工作，下設辦公室掛靠國土所，李華先和鄭曉明任辦公室主任，黃雪蘭、李建林、黃金成任辦公室副主任（崗位人員如有調整，調整後人員接替）。

三、工作職責

1.部門工作職責

（1）鎮紀委：負責嚴格按照有關規定追究農村新增亂佔耕地建房遏制不力相關鎮村幹部責任。

（2）黨建辦（組織人事）：負責將農村亂佔耕地建房整治工作列入幹部平時考核和村級工作季度考核。

（3）黨建辦（宣傳）：負責農村亂佔耕地建房整治宣傳工作，營造良好的整治氛圍。

（4）國土所：負責在對農村亂佔耕地建房行為地類現場核查，對農村村民亂佔耕地建住宅以外的違法行為案件查處工作。

（5）鄉村振興服務中心（農技）：牽頭負責組織開展全鎮亂佔耕地建房及“非農化”問題專項整治工作，負責農村村民亂佔耕地建住宅違法行為案件的制止和查處。

（6）鄉村振興服務中心（村鎮建設）：負責指導查處市場主體和個人在農村亂佔耕地建房行為中違反工程建設法律法規認定，協助依法查處農村亂佔耕地建房行為。

（7）派出所：負責指導農村亂佔耕地建房整治中引發的治安、刑事案件查處、偵辦和突發治安事件的處置，對專項整治過程中的妨礙公務、擾亂社會治安的違法行為進行依法查處。

（8）司法所：負責指導處置農村亂佔耕地建房整治中引發的矛盾糾紛的處置。

（9）綜治辦：負責指導各村、各部門做好農村亂佔耕地建房整治維穩工作。

（10）綜合執法大隊：定期開展農村亂佔耕地建房巡查，發現亂佔耕地建房行為立即制止，下發責令停止、限期拆除等通知書，第一時間上報鎮農村亂佔耕地整治領導小組辦公室並負責牽頭組織力量拆除耕地上違法建築物。

（11）供電所：負責停止向農村亂佔耕地建房的建設工地提供用電服務。

2.包村幹部職責

掛村領導對所掛村農村亂佔耕地整治工作負總責，負責牽頭做好所掛村亂佔耕地建房等“非農化”整治工作；包村工作隊對所包村農村亂佔耕地建房整治工作負具體責任，負責牽頭巡查發現亂佔耕地建房行為，監督村幹部巡查到位，對自己所包的村每週要巡查一次，發現亂佔耕地違法建設行為及時制止並持續跟蹤，制止無效的向鎮農村亂佔耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見，做到早發現、早制止，切實把亂佔耕地違法建設行為制止在萌芽狀態。

3.村兩委幹部職責

各村主幹是所在村堅決遏制農村亂佔耕地建房的第一責任人，牽頭負責本村亂佔耕地建房行為的日常巡查和及時制止；建立網格化巡查制度，村兩委幹部按照網格化片區負責開展亂佔耕地建房的宣傳巡查、制止工作，各自包片區、村小組幹部每兩天巡查一次，發現亂佔耕地違法建設行為及時制止並跟蹤落實，制止無效的第一時間向鎮農村亂佔耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見，做到早發現、早制止。每週實行“零報告”制度，將《太拔鎮堅決遏制農村亂佔耕地建房工作週報表》於每週五上午下班前報送國土所或農技站。

四、工作內容

1.亂佔耕地建房“八不準”。根據《自然資源部 農業農村部關於農村亂佔耕地建房“八不準”的.通知》文件要求，不準佔用永久基本農田建房，不準強佔多佔耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法佔用耕地建房，不準違反“一户一宅”規定佔用耕地建房，不準非法出售佔用耕地建的房屋、不準違法審批佔用耕地建房，堅決依法依規嚴厲懲處違法亂佔耕地建房行為，對頂風違法佔用耕地建房堅決實行“零容忍”，一律予以拆除，並限期復耕。

2.強化宣傳引導。充分利用鎮村兩級宣傳欄的中心宣傳效果，緊扣農村亂佔耕地建房整治工作，做好相關知識專題宣傳。充分運用微信、微博、抖音等新媒體，定期推送農村亂佔耕地建房“八不準”相關知識。擴大農村亂佔耕地建房整治工作宣傳效果。在人羣密集場所醒目位置粘貼、懸掛、發放農村亂佔耕地建房整治工作內容的海報、橫幅、宣傳單等，提升羣眾耕地保護意識。通過宣傳車巡迴播放和各村村村通定時播放農村亂佔耕地整治相關音頻，提升整治工作氛圍。利用圩天開展農村亂佔耕地建房整治集中宣傳，增強廣大羣眾幹部的依法用地意識，做到家喻户曉。

3.強化部門協作。切實履行耕地保護和執法監管的主體責任，完善土地執法監管體制機制，國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊、村兩委幹部等按照工作職責，強化部門協作，增強執法合力，形成強大的工作氛圍，做到農村亂佔耕地建房全方位巡查，堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為。對新增佔用耕地建房的，一經發現，立即拆除，並對拆除後的案例進行跟蹤，杜絕反彈現象發生，確保全覆蓋，形成“逢建必報、違建必查”。

4.明確處置程序。對於20xx年1月1日起至20xx年7月3日前存量佔用耕地建房的進行摸排並將摸排情況按要求核實信息並及時報送鎮農村亂佔耕地整治領導小組辦公室。對於20xx年7月3日後新增佔用耕地建房的實行“零容忍”，發現一起、拆除一起。在接到村級組織報告或者羣眾舉報亂佔耕地建設情況後，由鎮綜合執法大隊牽頭，國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊等配合第一時間到現場踏勘核查地類，如屬於違法佔用耕地建房的由鎮人民政府下發停建、限期拆除等通知書，並組織相關人員進行依法拆除，如屬於破壞耕地行為的，由自然資源部門下發責令改正違法行為通知書，限期恢復原貌，在固定期限內未整改到位的，報縣自然資源局監察 大隊查處。

5.嚴格督查問責。將堅決遏制農村亂佔耕地建房工作列入幹部平時考核和村級工作季度考核，作為掛村領導、包村工作隊、村主幹評先評優依據。成立太拔鎮農村亂佔耕地建房督查組，由鎮長任組長，鎮紀委書記、分管領導任副組長，成員由紀委辦、國土所、農技站、村建站等部門幹部擔任。對20xx年7月3日以後新增亂佔耕地建房行為未採取有效措施制止且未及時報告，被鎮督查組督查或羣眾舉報發現的，將進行以下追責處理：

1.屬於正在開工建設（打地樑或砌牆基）的，發現1起，由鎮督查組牽頭、掛村領導參與，對村主幹、包片村幹部進行約談；發現2起，由鎮督查組牽頭、掛村領導參與，對包村工作隊進行約談，並對村主幹、包片村幹部給予全鎮通報批評；發現3起及以上的，由主要領導約談掛村領導，對包村幹部給予全鎮通報批評，並對村主幹、包片村幹部給予提醒談話處理。

2.屬於亂佔耕地建房完成一層（含樓板），發現1起，村主幹、包片村幹部作出履職情況説明，並給予全鎮通報批評。發現2起，由主要領導約談掛村領導、包村幹部、執法隊、村主幹、包片村幹部，並對包村幹部、綜合隊人、村主幹、包片村幹部給予提醒談話處理；發現3起及以上的村，按規定對包村幹部、綜合執法隊、村主幹、包片村幹部進行誡勉談話或以上處分。

3.屬於亂佔耕地建房二層（含樓板）及以上的，發現1起，對村主幹、包片村幹部進行誡勉談話以上處分；發現2起以上，對包村工作隊、綜合執法隊進行誡勉談話以上處分。