森林草原防滅火方案範文（精選20篇）

森林草原防滅火方案範文 篇1

一、指導思想

全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關於禁止野外用火的決定》、《關於加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作，強化全民防火意識，積極營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍。

二、組織機構

成立以樊晉剛副鎮長為組長的森林草原防火宣傳領導組，負責組織、協調全鎮20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組，全面負責此項工作。

三、時間安排

森林防火宣傳工作堅持“常態化+節點化”模式，日常普遍開展、防火期集中開展、重要節點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間為3月1日一3月31日。

四、宣傳重點

(一)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實施辦法》、山西省人大出台的《關於禁止野外用火的決定》、山西省20xx年第1號總林長令《關於進一步加強森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導則》，以及其它火源管理規定等；

(二)國家森防指、國家林草局和省委、省政府有關森林和草原防火工作的重大決策部署，近期森林和草原防火工作會議精神等；

(三)森林草原資源生態文明建設中的重要地位、森林草原防火對森林資源保護和生態文明建設的積極作用；

(四)森林草原火災的危害性、危險性，森林草原防火預警信息及響應措施，預防森林草原火災重要措施，撲救森林草原火災安全避險常識，林區野外火源管理及野外用火的有關規定；

(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中湧現的先進人物事蹟、先進經驗，發揮教育警示作用。

五、宣傳目標羣體

森林草原防火宣傳要做到全覆蓋，不留死角。重點對林區工礦幹部職工、林區施工作業人員、林農羣眾、林區外出務工人羣、旅遊人員、中國小生、牛羊牧工和“特殊羣體”進行宣傳。

六、森林防火宣傳月活動內容

（一）增強傳統宣傳力度。一是發佈一份封山禁火令；二是設立宣傳警示標識，在林區卡口、主要道路兩側佈設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語；三是宣傳車或大喇叭分時段在林區循環播放《森林防火條例》《關於禁止野外用火的決定》防火“十不要”等，形成濃厚的防火工作氛圍。

（二）創新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段，通過微信、抖音等網絡工具開展線上防火宣傳，將防火短消息和短視頻推送至村幹部和村民的手機，使廣大村民防火意識入心，防火知識入腦，切實提高全民森林草原防火意識。

（三）加強防火督導檢查。鎮護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區域巡查監督，對責任區劃內居民點、田間地頭實行常態化安全巡查，做到巡查不間斷、無死角。對村主幹和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查，及時發現火災隱患，保持森林防火工作的高壓態勢。

（四）實行進村入户宣傳。一是鎮、村幹部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入户開展護林防火安全知識宣傳活動，與羣眾面對面宣傳、一對一講解，積極向村民宣傳消防安全知識；二是逐家逐户發放《致農民羣眾的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報，講解相關法律法規，告知林區羣眾發現野外用火行為時如何舉報，動員林區羣眾積極主動參與森林草原防火聯防聯護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮20xx年秸稈禁燒工作承諾書》，各村和農户簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。

（五）夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理，強化應急隊伍撲火技能培訓，提高應急隊伍戰鬥力，提升撲火安全意識，充分發揮應急隊伍在護林防火工作中的作用，確保一旦發生火災，能夠第一時間有效應對處置。

七、工作要求

(一)提高認識，精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性，務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結合實際情況，制定可行的實施方案，有計劃、有步驟開展實施宣傳工作；要積極主動地向主要領導請示彙報，積極協調爭取相關支持和幫助，確保宣傳工作落到實處。

(二)突出重點，積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論，公開曝光一批典型火災案件，重點宣傳，以點帶面，做到處理一個、警示一片、教育一方，積極營造有利於森林防火工作的輿論氛圍。

(三)創新形式，確保效果。各村、各林場要積極創新，豐富宣傳內容，多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動，增強宣傳工作的針對性和吸引力，確保宣傳工作切實發揮預防森林草原火災發生的`應有作用。並認真總結提煉，將開展效果好的經驗做法在之後防火工作中持續發力推進，讓好的經驗做法在更大範圍內得到推廣併發揮指導借鑑作用。

(四)集中活動，常態宣傳。要高度重視森林草原防火常態化宣傳，及時將宣傳月活動經驗轉化為管長遠、管常態的有力舉措，做好集中宣傳所常態宣傳相銜接，把一個月的集中攻堅轉化為全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節點化”宣傳，特別是在清明、“五一”節假日等重點時段，要加大宣傳力度，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。

森林草原防滅火方案範文 篇2

為防止我鎮森林草原火災發生，確保我鎮森林草原防火安全，減少或避免森林草原火災損失，結合我鎮實際情況，特制定本森林草原防火工作實施方案。

一、指導思想和原則

認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的原則，以保護我鎮人民生命財產安全、保護森林草原生態環境、保護森林草地資源為出發點，強化防火意識。突出重點，明確分工，密切配合，抓早、抓小，動員全社會力量，齊抓共管，避免森林草原火災造成的損失，確保我鎮安全度過春季森林草原防火期。

二、時間

從20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期結束為止。

三、工作重點

1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作，要認真落實責任，堅持常抓不懈，做到嚴防死守。

2、把握重點時期。中秋、國慶前後和秋收季節，是森林草原防火的重點時期，要集中優勢兵力，進行重點防範，做到萬無一失。

3、抓住重點環節。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點環節，要嚴密組織，嚴格管理，力爭不出差錯。

4、管住重點人羣。精神不健全人員、中國小生、旅遊人員、林區作業人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人羣，要強化宣傳教育，落實監管責任，做到不漏一人。

四、預報和撲救森林草原火災的主要措施

1、落實森林草原防火行政領導負責制

各村（社區）“兩委”班子成員要本着對黨和國家、對人民生命財產高度負責的態度，加強森林草原防火工作的領導，把森林草原防火責任制落實到實處。各村按職責分工，深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態。

2、搞好法則宣傳，增強全民森林草原防火意識

搞好法則宣傳，做好公民的'森林草原防火教育，是有效控制森林草原火災發生的重要措施。充分利用廣播、板報、標語、給學生上防火課等各種形式進行宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區草地管理條例》、《防火公約》等法律法規文件，廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性，做到家喻户曉，人人皆知。

3、加強火源管理，嚴格野外用火制度

一是各村（社區）要對重點區域內的呆傻、精神病人員摸底登記，落實監護人，與監護人簽訂監護責任書，學生由老師、家長共同負責，兒童由家長負責。

二是對森林草原防火重點區域內的閒雜人員進行清理，重點路段、路口設監察站點，對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記，做到人員到位，不脱崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內嚴格執行“五不準”制度，即不準在森林草場內吸煙;不準在森林草場內點火取暖;不準在森林草場內燎荒。四是防火期內實行野外用火許可證制度，依法制止野外用火。在重點草場內見煙就查、見火就罰、成災就抓，切實堵住草場火災源頭，防患於未然。

4、落實森林草原防火有關制度

各村（社區）“兩委”班子成員在防火期內要做好森林草原防火的監督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監視報告，發生火災，必須立即組織撲救，逐級上報，實行火災撲滅後一災一報制度，不準延報、瞞報、謊報。在防火期內各村防火領導小組成員堅持24小時值班制度，不允許空崗、漏崗，保證信息暢通，突發火災及時處理。發生森林草原火警，一般火災，所發生的村要立即向鎮、管理區報告，並立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現場撲救火災。在撲救森林草原火災時，不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。

5、加強森林草原滅火隊伍建設，組織技術培訓

各森林草原防火重點村除建立羣眾義務撲火隊外，也要建立一支精良半的專業滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯防隊，發現火災及時報告，並組織撲救。要結合本地實際及防火預案，進行技術培訓和滅火實戰演練，提高滅火隊伍的實戰水平和自我保護能力，積累滅火實戰經驗，並在演練過程中逐步修改、完善防火預案，保證滅火隊伍在遇到火情時，能拉得出、用得上、打得贏。

6、做好撲救森林草原防火各項準備工作

各村（社區）防火領導小組要克服厭戰、麻痺思想，立足於防大火、撲大火對現有的撲火工具進行全面的檢修籌備，確保各項設備完好無損，滅火貯備物資充分，把各項準備工作落實到單位和個人，做到思想、人力、物力三到位。

各村（社區）在森林草原防火結束後認真做好總結工作的經驗教訓，找出差距和不足，制定對策和措施，為做好今後的森林草原防火工作奠定基礎。

森林草原防滅火方案範文 篇3

為切實做好玉舍鎮20xx年度森林草原防滅火工作，確保人民羣眾生命財產和森林資源安全，維護社會穩定，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合玉舍鎮實際，制訂本方案。

一、指導思想

為全面貫徹落實水城區森林防火工作會議精神，牢固樹立“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”的理念，切實轉變工作作風，不斷提升防控能力，努力實現森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉變。

二、工作目標

全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任，實現森林防火責任全覆蓋；整合、改造、提升、完善森林防火信息系統和應急指揮體系，建立起覆蓋全鎮的森林防火信息體系；建立健全森林防火救災和管理機制，大力加強森林防火宣傳教育，有效提高森林火災預防和撲救能力，實現森林火災發生率清零的目標。

三、落實責任

（一）加強宣傳，形成家喻户曉的防火氛圍。要採取“集中動員＋零星宣傳”的多種形式相結合的宣傳方式，在鎮動員部署會議召開後，各村（居）：一要進行會議宣傳，結合村支兩委換屆和農業產業結構調整的契機，召開村、組幹部和護林員參加的森林防火動員部署會議和羣眾動員會，要做到逢會必講，警鐘常鳴；二要進行資料宣傳，全面發放《禁火令》，及時張貼懸掛鎮林業站下發的森林防火標語及宣傳資料，在每個村民組用油漆刷寫標語不少於10條，廣泛宣傳森林防火有關規定和知識。教育部門：中心校要組織召開全鎮教職工大會安排部署森林防火工作；各學校要充分利用早操、課間操等時機，大力向全體師生宣傳森林防火工作；各班級召開森林防火主題班會，深入宣傳講解森林防火知識，做到每週一講，要求學生將森林防火有關知識和規定帶回轉達給家庭全體成員，從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業站：一要積極與縣林業局做好對接，確保《禁火令》等宣傳資料及時發到各村。二要指導、督促各村（居）、各單位開展宣傳活動。護林員：對包保區域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡迴宣傳，要全面做好巡山記錄，並按林業站的要求及時交到林業站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳，確保家喻户曉人人皆知，提高廣大羣眾的防火意識，杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發生的現象。

（二）加強管控，形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理，層層落實責任，確保責任到人，實現責、權、利的統一，將森林防火責任進行層級劃分，按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則，根據林地權屬和承包情況，林地所有者或承包人即為該林區防火的第一責任人；按照“分區管護”的原則，根據鎮林業站和村（居）委會對護林員的分區劃定情況，負責管護林區的護林員為該林區防為火第二責任人；按照“分區包保”的原則，村支兩委成員要對本村的林區進行分區包保，包保林區所在村民組的村（居）幹部為該林區防火的第三責任人；按照“包村包安全”的原則，根據包村領導和工作隊長的統一安排，鎮包村工作隊員為所包保村民組林區防火的第四責任人。所有責任人的責任區域，含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。

（三）加強巡查，形成不留死角的防火局面。森林防火防範大於撲救，為確保防火巡查不留死角，結合森林防火責任人的劃分層級，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行，第一道巡查防線為承包人或所有者，即森林防火的'第一責任人，要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查，不留空檔和死角，及時發現和消除火災隱患；第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人，要對自己管護的林區進行往返巡查，既要巡查火災隱患，又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況；第三道巡查防線為村（居）幹部即森林防火第三責任人，要對自己包保的林區進行巡查，巡查任務包括髮現和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況；第四道巡查防線為包村（居）的鎮幹部即森林防火第四責任人，要對自己包保的村民組的林區進行巡查，巡查任務包括髮現和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。

（四）加強撲救，形成羣防羣救的防火機制。發生火災時，鎮森林防火指揮部立即根據情況決定是否啟動應急預案，並及時組織全鎮幹部羣眾進行撲救，各村也要及時組織護林員、民兵及羣眾積極參與撲救，形成羣策羣力、羣防羣救的防火機制，確保將火災消滅在萌芽狀態或控制在最小範圍，最低限度地減少損失。

（五）加強打擊，形成從嚴懲處的防火力度。發生火災，公安要及時介入調查，查明原因後按照有關法律法規的規定，從嚴懲處，要做到有警必出，有案必立，有責必究，達到打擊一個，教育一片的效果，降低森林火災的發生率。

森林草原防滅火方案範文 篇4

一.指導思想

以“預防為主，防消結合”的防火方針，以防為基礎，以宣傳教育為前提，以不斷提高全民在防火意識為目標，以宣傳森林法規12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點，不斷提高防火宣傳方式，充分發揮新媒體主渠道宣傳作用，採取多種形式和不同方式擴大防火宣傳教育的覆蓋面，不斷提高廣大幹部職工和羣眾的防火意識。

二.宣傳重點

（一）宣傳《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《內蒙古森林草原防火工作責任追究辦法》及森林草原防火報警電話及防火工作相關的法律法規，政策制度和實用防撲火知識。

（二）針對性宣傳森林草原防火工作的重要意義及當前森林草原防火面臨的形勢，以及做好對森林草原防火工作的安排部署。加大宣傳森林草原防火的先進典型和火災典型案例，發揮先進引導警示教育作用。

（三）充分利用森林草原防火微信、手機短信、街道社區等各種宣傳平台，發佈森林草原防火預警信息，政策法規科普常識等。

（四）繼續實施學校教育工程、標牌警示工程，責任書入户工程、旅遊教育工程，把多一份教育就少一點火災的理念普及到千家萬户。

（五）強化偏遠地區，信息閉塞地區和特殊人羣的針對性宣傳，開展“森林草原防火進校園活動”，並在重點森林草原防火階段，並開展關於森林草原防火安全教育活動，引導廣大羣眾文明祭祀，綠色出遊，自覺遵守林區野外用火規定，真正做到“森林草原防火，家喻户曉”。

（六）要求各鄉鎮，村，各國營林場一定要在主要公路沿線，項目區入口、村口，人口密集地豎立固定防火碑，牌，張貼森林防火標語，懸掛防火彩旗，橫幅，真正做到警示作用。

三.時間安排

（一）在清明節、五一節、國慶節、元旦、春節等森林草原重點時段進行重點宣傳，對重點地區羣眾開展面對面的防火宣傳教育活動，廣泛宣傳森林草原防火法律法規及政策，森林草原火災典型案例等。

（二）重點階段（3月到6月—9月到11月）利用電視廣播、微信、手機短信，樹立防火宣傳警示牌等方式開展森林草原防火宣傳，全面提高社會公眾的'防火意識，為保護生態安全，構建和諧社會營造良好環境。

（三）在全年不間斷的通過微信公眾號、防火宣傳平台宣傳森林草原火災預防和撲救知識，森林草原防火的先進經驗和做法及典型火災案例，警示人們時刻牢固樹立森林草原防火意識，真正做到齊心協力守護綠色家園，萬眾一心狠抓森林防火。

森林草原防滅火方案範文 篇5

為深入貫徹落實山西省總林長令要求，紮實抓好當前森林草原防火宣傳教育，提高全民防火意識，重點開展以“攜手護林防火，共享生態美景”為主題的森林草原防火宣傳月活動，全面做好20__年森林草原防火宣傳工作，現結合實際，制訂本工作方案。

一、指導思想

二、組織機構

為確保防滅火宣傳工作取得實效，鎮森林草原防滅火指揮部成立宣傳領導組，組長由鎮指揮部辦公室主任王勇利同志擔任；領導組下設辦公室，設在林業站辦公室，具體負責制定具體宣傳方案，細化工作措施，瞭解掌握各村宣傳工作開展情況，收集整理有關工作資料，確保森林草原防滅火宣傳工作全方位展開。

三、宣傳內容

（一）宣傳森林草原防火法律法規。《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實施＜森林防火條例＞辦法》、山西省人大出台的《關於禁止野外用火的決定》、山西省20__年第1號總林長令《關於進一步加強森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導則》，以及其他火源管理規定等。

（二）宣傳森林草原防滅火決策部署。及時宣傳省、市、縣、鎮黨委、政府和有關領導對森林草原防滅火工作的部署、安排、指示及會議精神；森林草原防滅火工作的新動態以及取得的成效；落實森林防火行政首長負責制、領導幹部包片責任制、基層管護責任制等。

（三）宣傳森林草原防滅火安全常識。森林草原資源生態文明建設中的重要地位、森林草原防火對森林資源保護和生態文明建設的積極作用；尤其要對山河防火中隊和11支應急小分隊加強森林草原防撲火技能培訓和演練，宣傳普及森林草原防滅火常識和撲救森林草原火災的安全避險知識和自救能力，提升廣大人民羣眾防範和撲救森林草原火災的能力。

（四）宣傳封山禁火措施。森林草原火災的危害性、危險性，森林草原防火預警信息及響應措施，預防森林草原火災重要措施，大力宣傳封山禁火指令、森林防火倡議書，提醒廣大羣眾嚴禁野外用火，嚴禁燒荒燎塄，不帶火種入山。

（五）宣傳文明祭祀新風。結合“清明節”等重要時段，嚴格管控上墳燒紙陋習，積極倡導文明祭祀、綠色祭祀。

四、宣傳方式

各村、各相關部門要將防火宣傳作為森林草原防滅火的第一道防線，充分利用宣傳車、喇叭、微信、短信、標語、傳單等各種平台和渠道，宣傳防滅火常識以及法律法規，發放宣傳單，掛置宣傳彩旗、宣傳條幅，設置固定宣傳欄等，做到宣傳教育進村入户，不留死角、不留盲區，提高全民森林草原防火意識和法治觀念，實現森林草原防滅火“羣策羣力、羣防羣治”。

（一）鎮森林草原防滅火指揮部要利用鎮政府大廳的電子屏幕持續播放森林草原防火宣傳標語，要及時張貼森林草原封山禁火令，大力宣傳根茬、秸稈等可燃物禁燒規定；及時傳達森林火險預警信息和防滅火提示短信，遇有極端天氣，要根據預警提示準備應急工作；利用彩旗營造氛圍，鎮指揮部佈設不少於1000面森林防火彩旗，防火重點村要適當增加。

（二）積極參與佩戴紅袖章活動，為防火包片幹部、巡査督查人員、護林員、村幹部、林區施工作業人員、林緣地帶種地人員、牛羊牧工等佩戴印有“防火巡查”等字樣的紅袖章。

（三）鎮政府要利用宣傳車輛在林區沿線開展巡迴宣傳，每天至少巡迴宣傳一圈，針對易發生森林火情的村莊區域和重要時節節點每天要增加巡迴宣傳次數；在進山路口和居民區張貼森林草原防火宣傳資料，對在208國道以及馬月路、牛土路、衙核路等主要幹道設置的.100塊固定宣傳碑牌進行粉刷更新。

（四）各行政村要利用大喇叭循環播放《森林防火條例》、《關於禁止野外用火的決定》、防火“十不要”等，與農户簽訂防火承諾書，並送上一份告知書，在村口和進山路口張貼封山禁火令，刷寫不少於3條（固定）醒目的森林防火宣傳標語，通過宣傳要特別對特殊人羣（老、弱、智、殘）落實雙重監護，加強對監護人宣傳教育。

（五）追山中學及各國小要在學校組織開展森林防火知識教育，進行防火知識答題活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好局面。

（六）鎮政府設置的防火檢查站、旅遊景區村要加強對工作人員防火宣傳力度，做好旅遊團隊、遊客的森林草原防火宣傳教育，為每一個進山入林人員發放森林草原防火資料或發送提示短信，在景區、林區內顯著位置設置防火宣傳警示標誌、標語。

（七）林業站要加強對村級森林草原防火宣傳工作的指導，要組織有關人員深入基層，對防火宣傳工作進行不間斷的檢查指導。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。做好森林草原防滅火宣傳工作，提高社會森林草原防火意識，是有效控制森林草原火災發生和減少火災損失的前提條件。各村、各相關部門要高度重視森林草原防滅火宣傳工作，要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性，務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓，切實加強組織領導，確保森林草原防滅火宣傳工作取得成效。

(二)認真組織，積極引導。要科學分析火險形勢，根據實際情況，周密制定森林草原防滅火宣傳工作方案，明確工作重點，細化工作措施，落實工作任務，把握宣傳政策、時機和節奏，分工負責、分級實施，同時可利用村級微信羣宣傳典型火災案例，做到“處理一個、警示一片、教育一方”營造有利於森林防火工作的濃厚氛圍。

(三)創新形式，及時總結。各村、各部門要根據各自實際，積極創新，豐富宣傳內容，多渠道、多角度、多形式的開展森林防火宣傳活動，增強宣傳工作的針對性和吸引力，確保宣傳工作切實發揮預防森林草原火災的應有作用，確保宣傳效果。對好的經驗做法，及時進行總結，形成文字材料，上報鎮林業工作站。鎮防火指揮部在防火特險期將不定期地進行現場督查檢查，對防火宣傳工作不重視、宣傳不到位的將進行全鎮通報，對因防火宣傳工作不落實，造成森林草原火災發生，將嚴格追究相關責任人責任。

森林草原防滅火方案範文 篇6

為切實做好我局防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發勢頭，全面實現由森林、草原部門主抓、各部門參與的、小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定，結合我局實際，特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作實施方案如下:

一、指導思想

堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針；堅持依靠科學、依靠羣眾、依靠法制的工作原則；我局和學校各室齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實現不發生森林草原火災的奮鬥目標。

二、工作重點

（一）我局森林防火工作要嚴格貫徹落實國家森林防火工作各項要求，認真落實上級確定的防火責任制，並按職責落實各項措施，加強防火宣傳，加強護林防火隊伍建設，改善防火設施，周密佈置，科學調度，做到有警不成災，有災不蔓延，將森林防火工作堅定不移地抓好。

（二）在學校要充分利用班隊會時間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣後果，教育國小生不在野外用火。

（三）重點把握“清明節”、“五一”等重要時段的野外用火，有計劃、有組織的抓好“五個一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式，切實提高每一位學生的森林草原防火意識，讓學生懂得森林草原防火的重要性和重要意義。

（四）加強學習《關於切實做好中國小生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度，通過“宣傳月”、“宣傳週”等專項活動擴大宣傳範圍，增強宣傳效果，營造濃厚的防火氛圍，使防火意識深入人心。

（五）狠抓野外火源管理，重點管住中、國小生，嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的.森林草原火災。

三、組織領導

為確保森林草原防火的有質有量的完成，我局成立專門領導小組，負責森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導和落實。

組長：

成員：

森林草原防滅火方案範文 篇7

一、指導思想

堅持“預防為主”基本方針，圍繞“三保一降”工作目標，充分利用多種形式，面向社會、深入基層、突出實效地開展森林草原防火宣傳，全面營造羣防羣治、羣策羣力的社會氛圍，築牢林草防火安全防線，為全鎮經濟社會高質量發展提供有力支撐。

二、工作原則

（一）堅持全面宣傳。要加大對森林草原防滅火法律法規、政策規定、領導批示、決策部署以及火災危害、撲火安全、避險常識等內容宣傳，持之以恆開展全年宣傳工作，做到全面覆蓋、一人不漏，擴大宣傳影響。

（二）堅持重點宣傳。農事用火多發期，要面向農村，保證人民羣眾，特別是重點特殊人羣全部受教育。祭祀用火集中期，要在公墓區和村口、溝口重點宣傳，引導公眾植樹、獻花文明祭掃。春遊活動密集期，要在林區、景區和自然保護區路口、溝口等部位，加大宣傳警示，勸誡遊人野外不用火。3月份要圍繞“攜手森林防火共享生態美景”主題，開展宣傳月、宣傳週、警示日活動。

（三）堅持深入宣傳。要積極利用森林防火“社會關注度高、羣眾容忍度低”這一社會特性，組織發動廣大幹部重心下移，面對面作羣眾工作，把防火法規、政策、常識送進千家萬户。要通過開展森林防火“四進”活動，進一步提升廣大人民羣眾的防火意識，不斷提高公眾接受度和認同感。

三、宣傳內容

（一）《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《山西省實施辦法》《關於禁止野外用火的決定》，山西省20xx年第1號總林長令《關於進一步加強森林草原防火工作的意見》《山西省森林和草原防滅火工作導則》，市政府《全面加強全市森林防火管理八條措施》《晉中市加強森林火災防治八條措施》，縣級政府頒佈的《森林草原禁火令》等火源管理制度等。

（二）國家森防、國家林草局和省、市、縣黨委政府有關森林草原防滅火決策部署，近期森林草原防滅火工作會議精神等。

（三）森林草原火災危害、森林草原防火對生態文明建設的積極作用。

（四）森林草原火災預防、撲救及安全避險等基本常識。森林草原防火預警信息及響應措施，預防森林草原火災重要舉措，撲救森林草原火災安全避險常識，林區野外火源管理及野外用火有關規定。

（五）“中國森林草原防火”微信公眾號，森林草原火災報警電話“12119”等。

（六）森林草原防滅火成效經驗做法，防火先進事蹟、模範人物、野外用火懲處案例和森林火災典型案例等。

四、主要任務

（一）擴大輿論引導。一是推廣一次森林防火微信公眾號。要求鄉、村兩級所有從事森林防火人員必須在3月1日前關注“中國森林草原防火”和“山西森林公安與防火”微信公眾號，加深對森林防火法規和政策的.學習，掌握做好森林防火工作的主動權；二是開展一次“四進”森林防火宣教活動。要紮實做好森林草原防火進景區、企業、校園、村組宣教活動。特別是要在中國小校廣泛開展森林草原防火宣傳“五個一”活動，即：寫一條森林草原防火標語；寫一篇森林草原防火日記或畫一張防火宣傳海報；給家長寫一封森林草原防火宣傳信；開設一堂森林草原防火課或組織學生觀看防火宣傳片、開展防火知識現場問答；每個班級出一期森林草原防火板報。三是組織一次拉練活動。鎮森林消防隊伍要分別組織一次聲勢響亮的拉練活動，充分引起羣眾關注，形成廣泛輿論效應。

（二）強化宣傳手段。一是媒體介入。要積極利用微信傳播迅速的優勢，分級建立微信羣組，及時推送每週天氣情況和火險等級預警信息。二是標誌突出。各村和林區景區經營單位要對森林防火固定標語、宣傳橫幅、警示牌、旗陣工程進行全面亮化和量化，林區單位標語、橫幅、警示標誌不少於30個、每村宣傳橫幅不得少於5條、林區路口警示牌不少於2個。同時要在流動標語上下功夫，宣傳車上要看到防火標語，巡查和看護人員身上要看到紅袖標。三是聲勢響亮。巡邏宣傳車輛、村組和站卡擴音喇叭要全天候響起來，渲染森林防火宣傳氛圍，加深社會公眾對森林草原防火的認識。

（三）營造警示氛圍。加強防火巡邏執法，及時發現和查處焚燒燃放行為。對發現的違規用火行為統一頂格罰款3000元，樹立反面典型，通過微信、抖音、快手等媒介轉發周知。同時要加大對《左權縣森林草原防火區違法用火行為舉報獎勵辦法》的宣傳力度，對舉報違規用火和火案線索的人員要依辦法給予獎勵，充分帶動全民參與森林防火的積極性。

（四）開展自我教育。鎮、村兩級要在系統內部深入開展國、省、市、縣生態文明建設意見和森林防火決策部署學習活動，學習森林草原防火法律法規，熟悉森林草原防火規章制度，掌握處置和撲救森林火災基礎技能，進一步統一思想，統一認識，增強全體防火人員做好宣傳工作的責任感和使命感。尤其是景區和廠礦企業要切實做好對工作人員的教育力度，牢固樹立“進入林區、防火第一”思維，自覺遵守森林草原防火規章制度，積極擔負監督和管理責任，組織開展“在野外不抽煙、不使用明火”的森林防火保證書籤名活動，主動向他人和遊客宣傳森林草原防火的重要性，勸導進入林區不攜帶火種、不野外用火。

五、工作要求

（一）加強領導。各村及相關單位一定要深刻認識森林草原防火宣傳的重要性，切實把宣傳教育作為森林防火工作的一項重要內容來抓，主要領導要親自部署，分管領導要親自組織，認真謀劃部署，科學組織實施。

（二）凝聚宣傳合力。森防指各相關成員單位要結合各自防火職責，充分發揮職能互補優勢，全力凝聚羣防羣控、聯防聯治的宣傳合力。

（三）精心組織實施。各村要結合實際，借鑑好的做法，發揮好的優勢，認真制定森林草原防火宣傳活動實施方案，有組織、有計劃地開展好森林防火宣傳工作。3月1日前報送活動實施方案，5月和11月底報送春防和年度森林防火宣傳工作總結。

森林草原防滅火方案範文 篇8

為切實做好全鎮森林草原防火宣傳，進一步增強全民森林草原防火意識和法制觀念，努力營造“羣眾廣泛參與、部門積極配合、社會齊抓共管”的森林草原防火工作氛圍，有效預防森林火災的發生，確保全鎮社會穩定和森林資源安全，結合我鎮森林草原防火形勢和重點工作任務，特制定本方案。

一、指導思想

二、宣傳重點

（一）大力宣傳《森林法》、《森林草原防火條例》和《雲南省森林消防條例》等森林草原防火有關法律、法規及政策。

（二）預防、撲救森林火災的基本常識，重點宣傳《撲火隊員應知應會手冊》、《林火管理應知應會手冊》、《鄉村森林草原防火應知應會手冊》、《撲火指揮員應知應會手冊》等相關內容。

（三）學習和宣傳大理州野外火源管理辦法規定、森林草原防火户主責任通知書和雲南省人民政府森林草原防火令等一系列內容。

（四）廣泛深入宣傳森林草原防火形勢的嚴峻性，森林草原防火工作的重要性，森林火災的危害性，森林草原防火任務的繁重性，極大地提高全民防火意識。

（五）森林草原防滅火工作的重大舉措、進展及成效等動態信息。

（六）森林草原防滅火先進集體、人物及事蹟。

（七）依法治火和違規用火處罰的典型案例。

三、工作措施

（一）深入實施“七大宣傳工程”。鎮森林草原防滅火指揮所各成員單位、各村要利用“責任書入户、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為載體，宣傳安全用火、安全防火、安全撲火、安全避火等基本知識，森林高火險期必須在城鎮面山及國道、省道和林區要道兩側等重點區域設置醒目的森林防火宣傳標牌、標語。實行永久性標牌與臨時性標牌相結合的原則，以增設和修繕永久性標牌為基礎，以重點時段增設臨時性標牌、標語為抓手，實行宣傳標牌、標語“本土創新”原則，結合本村文化風俗、生活特徵和防火重點、難點來設計標牌、標語內容，做到“通俗易懂，深入人心”。

（二）創新開展新媒體宣傳。新媒體宣傳具有傳播快、覆蓋廣、全媒體、高互動的特點，是當前最容易被接受的宣傳方式，要將新媒體宣傳作為森林草原防滅火宣傳的主要方式，主動適應、積極創新實踐。充分利用“力角微訊”、“大喇叭”、微信工作羣等，構建高質量、廣覆蓋的森林草原防火新媒體宣傳工作體系，建立信息收集、報送、發佈工作機制，建立常態化的宣傳機制。

（三）抓實依法治火宣傳。各村要通過廣播、小組微信羣、手機短信等各類媒體，利用“大喇叭”以及設置宣傳欄（警示牌）、印發宣傳單（冊）、張貼宣傳標語等各種形式，廣泛宣傳國務院《森林防火條例》《草原防火條例》《雲南省森林防火條例》《雲南省人民政府森林草原防火命令》《大理白族自治州野外用火管理辦法》以及各級森林草原火災應急預案、地方性森林草原防滅火政策法規，重點宣傳森林、林木、林地的經營單位和個人、社會民眾在森林草原防滅火工作中的法律責任和義務，突出野外用火各項規定，提高全民森林草原防火的法律意識和責任意識。

（四）抓好日常時段的宣傳。各村、各相關單位要制定系統的森林草原防滅火宣傳計劃，定期組織森林、林木、林地經營單位及個人進行森林草原防滅火知識培訓；在主要交通要道、電力、通訊設施等森林草原防火危險地段，設置更新森林草原防火宣傳牌（碑），並廣泛宣傳森林草原火災報警電話“12119”；要在各林區主要進山路口和城鎮面山等重點區域設置通俗易懂的森林草原防火宣傳標語、標牌等，做到“時時講宣傳，處處是宣傳”，大力普及森林草原防火知識。

（五）抓好重點時段和重點部位的宣傳。各村要在元旦、全國兩會和省兩會、春節、冬奧會、清明節、高火險期、“三月街”民族節、COP15第二階段會議、五一節等重點時段，突出重點林區、城鎮面山、墳山等重點部位，組織開展嚴禁燃放鞭炮、煙花、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地等專項宣傳活動。在森林草原防火重點區域，要集中開展“進村入户”宣傳教育，廣泛宣傳森林草原防火法律、法規，採取鎮包村、村包組、組包户的組織形式，力求做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角和盲區，全面普及預防、撲救及安全避險等基本常識，切實增強廣大羣眾防範森林火災的意識，真正形成安全用火、依法用火、羣防羣治的良好氛圍。特別在12月防火宣傳月、3月和4月的防火宣傳週、“5·12”防災減災日，要集中開展針對城鄉羣眾、林區學生、祭掃人員、進山人員的專項宣傳教育活動，讓“森林防火，人人有責”的.要求深入人心。

（六）開展野外火源管理專項宣傳。突出宣傳5項100%野外火源管理制度、火災隱患整改、《大理白族自治州野外用火管理辦法》等制度和規範性文件，引導羣眾積極參與林下可燃物清理、割除工作，廣泛宣傳推廣入山掃碼登記，宣傳教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規用火，堅決杜絕林區違規用火行為，從源頭上預防森林草原火災，確保人民羣眾生命財產和森林草原資源安全。

（七）開展林區中國小生“五個一”宣傳教育活動。鎮森林草原防滅火指揮所要主動協調中心校和各國小校，聯合開展林區學校“五個一”森林草原防火宣傳教育活動，開設森林草原防火安全教育課程，並在春節、清明節、重點森林防火時段來臨之前，開展一次關於森林草原防火的安全教育活動，發放《致學生家長的一封信》等森林草原防火宣傳材料，通過“小手拉大手”的形式，引導教育廣大羣眾文明祭祀、綠色出遊，自覺遵守林區野外用火規定，真正做到“森林防火，家喻户曉”。要適時組織開展“五個一”活動評選，對活動開展較好的學校、教師、學生等進行獎勵，充分調動各中國小校的森林草原防火宣傳工作主動性。

（八）開展森林草原防滅火先進事蹟宣傳。鎮宣傳辦要開展好森林草原防滅火先進事蹟宣傳報道活動，深入挖掘、整理森林草原防滅火工作中湧現出來的模範羣體、模範人物，通過宣傳片和先進事蹟報告等方式，喚起廣大羣眾對森林草原防滅火工作的高度關注，更加全面立體地瞭解、理解、支持、參與森林草原防滅火工作。

（九）開展森林草原防火警示案例宣傳。結合當地森林草原火災典型案例，本着“人人明白，教育深刻”的原則，製作森林草原防火警示教育片；深入開展森林草原防火警示教育片下鄉進村活動，做到户户教育，人人受警示；普及全民森林草原火災預防、撲救安全知識和自救技能，增強全鎮森林草原火災防範意識，提高森林草原火災綜合防控能力，最大限度地減少森林草原火災損失。

（十）開展森林草原防火信息宣傳。注重森林草原防火信息的收集、整理、上報和管理工作，建立信息報送制度，規範信息報送程序，嚴格按照特色優先、質量並重、主題突出、及時高效的原則，切實提高信息報送的質量、數量和時效，讓人民羣眾能夠更加及時、更加充分、更加準確地瞭解我鎮森林草原防滅火工作動態和取得的成效。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各村、各相關站所要高度重視森林草原防火宣傳工作，把森林草原防火宣傳工作作為年度重點工作來抓緊抓好，主要負責人要親自部署、親自組織，確定專人負責、明確責任、加強協調，切實把森林草原防火宣傳的各項要求落到實處。

（二）明確重點，形成聲勢。各村、各相關站所要把握好宣傳的政策、時機和節奏，結合實際，精心策劃，突出重點，制定科學、有效、操作性強的工作方案，運用多種宣傳手段，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要緊扣時代精神，挖掘工作中的好經驗、好做法，正確引導羣眾、教育羣眾、激勵羣眾，在全鎮營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍。

（三）加強督促，抓好落實。鎮森林草原防滅火指揮所要切實加強對森林草原防火宣傳工作的督促指導，定期、不定期深入村組檢查工作開展情況，對森林草原防火任務重，難度大及火災多發易發地區進行明察暗訪，重點檢查。對檢查中發現的問題，列出清單，限期整改，及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位，檢查不細緻、整改不徹底而引發森林草原火災並造成嚴重後果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

森林草原防滅火方案範文 篇9

為切實做好全縣森林防火宣傳教育工作，不斷增強全民森林防火意識和生態文明理念，讓全社會充分了解、關心、支持、參與森林防火工作，形成羣防羣治的工作格局，最大限度地減少森林火災發生，切實保護人民羣眾生命財產和森林資源安全，按照省、市、縣安全生產會議要求，結合我縣森林防火工作實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實國家、省、市森林草原防火相關會議和文件精神，堅決貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強宣傳教育感染力，擴大宣傳教育覆蓋面，營造良好氛圍，全面宣傳森林防火法律法規、預防和撲救森林火災的基本常識，加大“防火碼”推介使用力度，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，進一步提高全社會的森林防火意識，確保森林資源安全和林區社會和諧穩定，為生態文明建設和高質量發展貢獻力量。

二、宣傳重點

(一)重點內容。《森林防火條例》《貴州省森林防火條例》《桐梓縣人民政府關於野外用火的管理規定》《桐梓縣森林防火禁火令》、撲救及安全避險常識、森林火災的危害性和森林火災典型案例、森林火災政策性保險知識等，大力推廣中國森林防火微信公眾號和“森林防火碼”的普及運用。

(二)重點區域。要在婁山關紅色風景名勝區、涼風埡森林公園、東山坡山體公園、黃蓮柏箐自然保護區、重點林區邊緣、鄉鎮集鎮所在地和林緣人員居住密集村組等重點區域進行重點宣傳。

(三)重點時段。在貴州省森林防火宣傳月(每年2月)、“全國中國小生安全教育日(每年3月份最後一週的星期一)、“5.12”防災減災日，以及春節、元宵節、清明節、國慶節等森林防火特殊時段，進行森林防火重點宣傳。

三、主要任務

(一)今年是新版《安全生產法》頒佈實施的`第一個年度，各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位，要通過培訓、講座、研討、經驗交流、知識競賽等形式，組織廣大幹部職工深入學習《安全生產法》，嚴格按照“三管三必須”的要求統一思想認識、切實增強森林防火工作主動性;加大《貴州省森林防火條例》的宣傳學習，要充分利用宣傳車、電子顯示屏、公益廣告、宣傳單(冊)、宣傳板、微信、小視頻等多種方式展開宣傳，增強全社會森林防火意識和責任意識，不斷提高依法治火水平。

(二)加大森林防火宣傳標識佈設密度。全面做好森林防滅火宣傳設施的更新、維護及固定宣傳碑(牌)的修繕和增設工作，加大布設密度，林區公路、高速路旁及重點區域要設置醒目的森林防火宣傳牌。在林區重要入口、防火檢查站、森林公園、自然保護區和林場、村(社區)都要設有本轄區森林火警報警電話。

(三)認真開展森林防火宣傳“五進”活動，營造“森林防火宣傳月”濃厚氛圍。按照《貴州省森林防火條例》第11條，每年2月為全國森林防火宣傳月，各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要採取多種形式積極開展“森林防火宣傳月”活動，增強全民保護森林資源的積極性和主動性。

(四)突出抓好森林防火先進典型的宣傳，注意發現和深入挖掘我縣森林防滅火戰線具有代表性和示範作用的典型事例和模範人物，認真總結在森林防滅火工作中取得的成功經驗和做法，大力做好先進事蹟和典型經驗的宣傳，反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰的精神，護林巡查人員持之以恆的默默無聞的無私奉獻精神等。通過宣傳先進典型，充分發揮其示範和導向作用，以榜樣的力量推動我縣森林防滅火工作的開展。

四、具體要求

(一)加強組織領導。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要深刻認識好森林防滅火宣傳工作的極端重要性，高度重視森林防滅火宣傳教育工作，要從保障森林資源安全、維護人民羣眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度，把宣傳教育作為森林防滅火工作的第一道工序來抓，對宣傳工作親自部署、認真組織，把各項具體措施落到實處。

(二)落實保障措施。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和各森防指成員單位要創新宣傳方式，積極主動向宣傳主管部門和財政部門請示彙報森林防滅火宣傳工作，將宣傳經費納入財政預算和部門支出預算，將森林防火宣傳教育納入森林防滅火基礎設施建設規劃和項目投資計劃。

(三)強化監督檢查。縣森林防火指揮部辦公室要經常深入基層林區調研、檢查、督促森林防滅火宣傳工作，發現問題及時解決，確保森林防滅火宣傳教育工作的部署和措施到位，取得實效。

森林草原防滅火方案範文 篇10

1 總則

1.1 編制目的

依法建立統一、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發事件總體應急預案》等有關規定，制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於本市行政區域內發生森林火災的應對工作。

1.4 工作原則

1、統一，協調聯動。在市委、市政府統一下，認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關單位各司其職、各負其責、軍民協同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

2、分級負責，屬地為主。實行委下、以行政首長負責製為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質、影響範圍和危害程度，實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時，請求省政府給予協調和支持。

3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，要把保護人民羣眾的生命安全放在首位，優先考慮救援人員安全，科學指揮、精準撲救、確保重點，切實保障人民羣眾生命財產和森林資源安全。

4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制，切實加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。

1.5 災害分級

按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。

2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。

2 組織指揮體系

2.1 市森林防滅火指揮機構

市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮，市政府分管副祕書長、市應急管理局局長、市自然資源和規劃局局長及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協調和日常管理工作。

市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發改委、市經信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅遊局、市衞生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。

2.2 市森防指成員單位職責

1、市委宣傳部：負責組織協調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、絡等新聞媒體及時播放發佈森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

2、市委統戰部：負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發生時寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。

3、市發改委：及時瞭解災情，負責災後基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協調工作。

4、市經信局：負責組織協調救災現場通信保障；協助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

5、市教育局：負責全市中國小校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學納入教育內容；當學校周邊發生森林火災時，及時組織學校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。

6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關和科技成果轉化應用。

7、市公安局：負責指揮事發地公安機關做好災區治安管理、安全保衞、火場交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

8、市民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作；協調做好火災傷亡人員的善後工作。

9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經費預算，落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區、縣（市）落實森林防滅火工作所需資金。

10、市自然資源和規劃局：組織編制森林火災防治規劃和防護標準並指導實施；承擔森林防滅火行業管理責任，指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經營單位開展專業隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設；負責森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分佈數據，及時火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當地政府和有關單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監管的協調、指導工作和森林火災先期撲救工作。

11、市交通運輸局：負責救災時應急交通運輸工具的調集，扶持林區公路建設，改善林區交通條件，指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作；協調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設“綠色通道”，快速放行撲火救災車輛，確保撲火物資和人員運送到位。

12、市水利局：負責做好設在林區的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區的水庫管理等經營單位完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。

13、市農業農村局：負責協調做好發生森林火災時農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災後農業生產；負責協調做好山邊林緣生產性用火的安全。

14、市文廣旅遊局：負責做好森林旅遊景區森林火災事故發生時旅遊人員的安全疏散工作；負責導遊和遊客的森林防滅火安全教育；督促旅遊景區（點）設置或完善森林防滅火設施，落實森林防滅火職責。

15、市衞生健康委：負責協調森林火災中受傷人員的救治，當事發地縣級醫療機構無法滿足救助需要時，協調做好緊急藥品支援、衞生防疫、受傷人員救治等工作。

16、市應急管理局：組織開展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統籌救援力量建設，組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作；負責森林火情監測預警綜合性工作，發佈森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協調應急預案銜接工作，組織開展並指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災羣眾基本生活保障，協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫卹事宜；承擔市森防指辦日常工作。

17、市市場監管局：負責全市生產、流通領域森林防滅火產品的質量監督。

18、市氣象局：負責做好氣象服務工作，及時天氣預報、天氣實況服務，組織管理林區雷電災害防禦工作，適時實施人工降雨作業，同時做好火險預報、高火險警報和衞星林火監測的發佈工作。

19、紹興電力局：負責穿越林區的輸電線路及林區電力設施的安全，並定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線路引發森林火災的撲救工作。

20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，在市森防指統一下，組織綜合性消防專業隊伍參加森林火災撲救行動；協調各區、縣（市）綜合性消防專業隊伍跨區支援撲救行動。

21、紹興軍分區戰備建設處：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，並根據市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動；協調駐紹部隊跨區支援撲救行動。

22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練，並根據市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動；協調各區、縣（市）兵跨區支援撲救行動。

各成員單位除承擔上述職責外，還應根據市森防指的要求，承擔與其職責相關的其他工作。

2.3 撲火前線指揮部

森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作，由相關縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協調、指導。跨市域的重大、特別重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關市森林防滅火指揮機構分別指揮，並建立市際間溝通協調機制。

各級森林防滅火指揮機構應根據相關預案和工作需要，在森林火災現場成立撲火前線指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發展趨勢，制定撲救，組織撲火力量，科學撲救森林火災，向社會及時發佈火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。

2.4諮詢機構

各級森林防滅火指揮機構根據需要設立組，為森林火災應對工作政策、技術諮詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市組由市森防指辦負責組建和聯繫。

2.5 區、縣（市）指揮機構

縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡稱“縣森防指”），鄉鎮（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉兩級指揮機構在同級委、政府下，組織、指揮、協調區域內森林防滅火工作。國有林場（自然保護區、風景名勝區、森林公園、大中型水庫）等森林經營單位，根據需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方委、政府下，負責其經營管理範圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協調。

3 火險預警、監測和信息報告

3.1 火險預警

3.1.1 預警分級

根據森林火險等級、火行為特徵和可能造成的危害程度，按照有關標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。

3.1.2 預警發佈

各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，製作森林火險預警信息，並通過預警信息發佈平台和廣播、電視、報紙、互聯、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發佈。必要時，市森防指向縣森防指發佈預警信息。

3.1.3 預警響應

鄉鎮以上政府及有關部門必須依據不同預警信息迅速組織開展森林火災的防範和撲救準備工作，採取應對性預防措施。

藍色預警發佈後，預警地縣級以上政府及其有關部門應密切關注天氣等情況，密切關注森林火險預警變化，注意衞星林火監測熱點檢查反饋情況。

黃色預警發佈後，預警地縣級以上政府及其有關部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監測，做好預警信息發佈和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地專業、半專業森林消防隊伍進入待命狀態。

橙色預警發佈後，預警地縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點區域設卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。

紅色預警發佈後，預警地縣級以上政府及其有關部門應加大預警信息播報頻度，發佈禁火令，禁止林區一切野外用火，在進山入林主要路口設卡布點，及時消除森林火災隱患。當地專業、半專業森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

3.2 林火監測

市森防指辦根據國家林火衞星監測系統的熱點監測圖像及監測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態。森林火災發生地通過遠程視頻監控系統、瞭望台和巡護人員密切監視火場周圍動態。

3.3 信息報告

森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關規定，及時、準確、規範地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，並及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。

下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定：

1、向市委、市政府報告。發生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：

（1）過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。

（2）威脅居民區、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經濟損失的火災。

（3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

（4）受災50户以上或直接經濟損失150萬元以上的森林火災。

（5）發生在縣際交界地區危險性大的森林火災。

（6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

2、向省森防指報告。有下列情形發生的，應立即報告省森防指：

（1）接到衞星熱點監測核查要求後，縣、市級森防指應在2小時內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應儘快答覆並説明原因。

（2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據情況隨時報告撲救進展情況。

（3）發生在市際交界地區危險性大的森林火災。

（4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災；24小時尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。

4 應急處置

4.1 應急響應

根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生後，鄉級指揮機構主要負責人立即採取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時啟動相應的森林火災應急響應；明火6小時仍未撲滅的，區、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現場指揮撲救；明火12小時仍未撲滅的，區、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現場指揮撲救；初判發生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應急響應，市政府分管趕赴火災現場指揮撲救；初判發生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要趕到火災現場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進行調整。

森林火災發生後，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

4.1.1 Ⅳ級響應

1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應：

（1）發生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

（3）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

2、響應措施

（1）市森防指辦進入應急狀態，及時掌握火情信息，研判火災發展態勢，視情派出工作組趕赴火場。

（2）加強對火災撲救工作的指導，視情協調相鄰地區專業、半專業森林消防隊伍做好應急支援準備。

（3）視情發佈高森林火險預警信息。

4.1.2 Ⅲ級響應

1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應：

（1）森林火災初判達到重大森林火災。

（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

（3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

2、響應措施

在Ⅳ級響應基礎上，進一步採取以下應急措施：

（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

（2）根據縣級森林防滅火指揮機構的請求，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

（3）市氣象局火場天氣預報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業工作機制並擇機實施。

4.1.3 Ⅱ級響應

1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應：

（1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過600公頃。

（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時未得到有效控制的森林火災。

2、響應措施

在Ⅲ級響應基礎上，進一步採取以下應急措施：

（1）市森防指組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。

（2）市森防指負責人率相關人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，並設立相關工作組和組。火場的撲火力量和後勤保障物資的調動和調撥，由市現場指揮部下達命令，市森防指辦協調調度。相關單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。

（3）按照跨區域支援撲火，及時組織調動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確保跨區域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯絡員到市森防指辦參與調度聯絡工作。

（4）市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場範圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時火場氣象服務，組織開展人工增雨作業。

（5）協調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

（6）根據實際需要，向省森防指請求支援。

4.1.4Ⅰ級響應

1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，並建議啟動I級響應。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。

（1）森林火災初判達到特別重大森林火災。

（2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失巨大。

（3）市內撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。

2、響應措施

在Ⅱ級響應基礎上，進一步採取以下應急措施：

（1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災撲救；

（2）啟動森林火災撲救，全市範圍內調集撲火力量；

（3）加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發生；

（4）調派衞生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協調實施跨區域轉移受威脅羣眾；

（5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；

（6）統一發布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；

（7）根據實際需要，請求省調派專業力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統一安排部署增援隊伍的撲火任務；

（8）按照省森防指派出的工作組情況，落實相應保障工作。

4.2 處置措施

4.2.1 組織撲火

（1）組織與動員

發生火災時，事發地鄉鎮（街道）、重要目標單位及有關部門應當立即組織專業、半專業森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動，力爭將火災撲滅在初發階段。必要時可動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的機關幹部、職工和羣眾等參與撲救保障工作。

當火災蔓延無法控制時，鄉鎮（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人彙報，請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時，縣級森防指辦負責人經縣級森防指總指揮或副總指揮批准，指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要，對專業、半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調度，開展支援撲救行動。

當事發地縣級撲救力量不足時，根據縣森防指的請求和實際需要，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

（2）裝備調度

根據火場態勢和實際需要，依據全市跨區支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分佈情況，進行科學有效調配。

（3）撲火規則

撲火前線指揮部要儘快瞭解掌握火場情況，全面、準確分析火場各要素，迅速形成火災撲救，向各撲火隊伍下達命令。火災現場範圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前線指揮部的統一部署，戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。

撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發參加的，當地政府和有關部門應當加以勸阻。

4.2.2 轉移安置人員

當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，應及時果斷採取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民羣眾生命安全。妥善做好轉移羣眾安置工作和必要的生活、醫療保障。

4.2.3 救治傷員

派出衞生應急隊伍趕赴火災發生地設立臨時醫療點，實施現場救治。迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。

4.2.4 善後處置

做好遇難人員善後工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定執行。

4.2.5 保護重要目標

自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時，迅速調集專業、半專業森林消防隊伍，採取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。

軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時，應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

4.2.6 維護社會治安

當地公安機關在森林火災撲救現場派出警力維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會穩定。

4.2.7 火案查處

當地公安機關第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災案件偵查破案工作。

4.2.8 發佈信息

通過授權發佈新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發佈會和專業站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布森林火災和應對工作信息，迴應社會關切。發佈內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發事件新聞發佈應急預案》相關規定執行。

4.2.9 火場清理

森林火災撲滅後，繼續組織撲火人員做好餘火清理工作，劃分責任區域，並留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經檢查驗收達到無火、無煙、無氣後，留守人員方可撤離。

4.2.10 應急終止

在森林火災全部撲滅後，由啟動應急響應的機構決定終止應急響應，宣佈應急結束。

5 後期處置

5.1 火災評估

森林火災撲滅後，各級應急管理部門按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關部門及時對森林火災進行調查和評估，向當地政府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案。跨行政區域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門協調。必要時，由省森防指組織有關單位進行實地核查。

5.2 工作

撲火工作結束後，森林火災發生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時進行，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作和調查報告。

5.3 獎勵與責任追究

根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據國家相關規定由相關部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員，由有關單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據國家及省相關規定追究責任。

6 綜合保障

6.1 隊伍保障

各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識培訓，加強實戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火能力。為羣眾義務撲火隊、幹部職工、企事業應急隊伍等配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，保證高素質的撲火後備力量。

撲救森林火災以專業和半專業森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和羣眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調動跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍意外人身傷害保險。

6.2 技術保障

建立市、縣、鄉、林場四級森林防滅火通信絡，健全火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現代通信手段，把有線電話、衞星電話、移動手機、無線電台及互聯等有機結合起來，為撲火工作通信和信息保障。

應急管理、自然資源和規劃部門協商共建和管理森林防滅火庫，彙集各領域學者，為森林防滅火工作技術支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰術、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。

6.3 物資保障

市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材，並及時進行維護和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；各區、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；鄉鎮（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養。

發生森林火災時，先動用當地森林防滅火物資儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他後勤物資，由當地政府統一組織協調保障。必要時，按《紹興市突發事件物資能源應急保障行動》等有關規定組織支援。

6.4 資金保障

各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經費，按照《紹興市突發事件總體應急預案》和《紹興市突發事件財政應急保障專項預案》執行。

6.5 培訓演練

預案實施後，市森防指會同有關部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少於1次演練）。

7 預案管理

本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批准後實施。

縣級政府應根據本預案，結合本地實際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實情況進行監督檢查。

本預案有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

本預案自發布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》（紹政辦發〔〕187號）同時廢止。

森林草原防滅火方案範文 篇11

一、指導思想

對森林草原防火工作進行深入細緻的宣傳，嚴格管火，規範用火，突出對引發森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少火災發生，切實保護森林草原資源，努力維護生態平衡，確保人民羣眾生命財產和生態環境安全。

二、加強組織領導

鄉政府成立由書記任組長，鄉長和分管領導任副組長，鄉林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉林業站，負責王樂井鄉森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區本部門冬春火災防控工作的第一責任主體，確保各項工作任務目標明確，責任到人。

王樂井鄉20xx年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉林草站，辦公室主任由陳有泉同志擔任，負責貫徹落實工作部署，協調處理森林防火應急工作中的具體問題；遊進國站長負責收集、調查和評估森林火災損失情況，溝通上報火情信息；張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。

三、重點工作任務

（一）森林防火實行屬地管理，森林防火期內，嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰，嚴禁野外吸煙，嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹，嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

（二）對痴、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩定和上山放牧等人員，各村要逐一排查登記,明確監管責任人，簽訂監管責任書，實行嚴格監控。在森林防火戒嚴期內，無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監護人應當加強對被監護對象的教育和管護。因被監護人的行為造成森林火災事故的，由監護人依法承擔相應的法律責任。

（三）在森林防火戒嚴期內因特殊情況確需用火的，必須提前向鄉森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表，説明用火目的、地點、範圍、時間、防範措施、負責人等情況，並提交野外用火安全承諾書，經森林防火工作領導小組現場檢查認可後，方可用火。

（四）建立村規民約，實行聯防。各村要制定護林防火村規民約，督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十户聯防”自治性約束組織，實行“互相監督、互相制約、互相促進”的農户間野外用火源監督管理聯保制度。要建立與退耕還林户、荒山承包户共同承擔護林防火工作機制。

（五）防火期間，要全面開展以打擊野外違規用火為主要內容的專項行動，加大依法治火力度，對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。

（六）防火期間，要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即：“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內，各村負責本轄區的隱患排查。鄉森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,並對相關責任單位下達限期整改通知書，限期消除森林火災隱患。

（七）防火期內，鄉森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度，並確保信息暢通。駐村幹部、村幹部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發生火情，必須在第一時間趕到現場組織撲救並及時逐級上報。

（八）各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規，以羣眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法，以鮮活的事例和典型案件進行宣傳，充分發揮典型案件的'警示教育和震懾作用，不斷增強羣眾遵守森林草原法律法規的意識。

（九）鄉森林防火工作領導小組在防火期間，對各村護林防火工作進行督查，一旦發現駐村幹部、村幹部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，將及時報向鄉政府主要領導彙報，按照有關制度進行處罰。

四、工作要求

（一）提高政治站位，強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業務工作，更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉鎮和成員單位要進一步認清當前形勢，強化底線思維，未雨綢繆，嚴格落實各項制度、措施。

（二）明確工作重點，抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的複雜性、艱鉅性和嚴峻性，做好重點部位、重點環節、重點人羣的管控工作。更新思想觀念，創新工作方式，以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

（三）深入開展宣傳教育，增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作，做到“橫向到邊、縱向到底”，以各種形式持續開展森林草原防火和禁牧宣傳工作，增強廣大人民羣眾森林草原防火禁牧意識，提高防火禁牧工作主動性，建立聯防羣控機制。

（四）壓實防火責任，強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作，縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯合進行督查，確保各項措施落實到位。對轄區防火禁牧重點區域、重點地段落實領導包片責任制，嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網格化管理制度。加大對責任區森林草原防火禁牧的督查巡查，一級抓一級，層層抓落實，充分發揮網格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設，提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發森林草原火災事故以及禁牧工作被區、市批評通報的，將按照幹部管理權限依規依紀嚴肅追責問責。

森林草原防滅火方案範文 篇12

一、指導思想

堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，依靠科學、依靠羣眾、依靠法制的工作原則；齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實現不發生森林草原火災的奮鬥目標。

二、組織領導

為切實保證全縣教育系統森林草原防滅火工作力度，使我縣教育系統森林草原防滅火工作順利開展，成立教育系統森林草原防滅火工作領導小組

組長：白文煥（得榮縣教育和體育局局長）

副組長： 羅布鄧珠（教育和體育局副局長）

成員：各股室負責人；縣中、縣城關國小、縣機關幼兒園及各鄉鎮中心國小校（園）長。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局安辦，由益西達珠同志負責處理日常工作。

三、工作重點

1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣後果，教育中國小生不在野外用火。

2、重點把握重要時段的野外用火，有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式，切實提高每一位學生的森林草原防火意識，讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。

3、加強學習《關於切實做好中國小生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度，以“小手拉大手”的形式，通過“宣傳月”、“宣傳週”等專項活動擴大宣傳範圍，切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果，營造濃厚的森林草原防滅火氛圍，使防火意識深入人心。

4、狠抓野外火源管理，重點管住中、國小生，嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發的森林草原火災。

四、工作安排

1、加強組織領導，強化責任追究

學校高度重視森林草原防火工作，校長負責起森林草原防火責任，加強對森林草原防火工作的領導，切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程，學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀，層層落實監管責任，切實落實監管措施，確保森林草原防火工作萬無一失。

2、加強防火宣傳，提高防火意識

防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環，也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員，開展防火宣傳，充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發放防火明白紙，刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳，告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤乾糧、不燎地邊等野外違法用火，做到防火期廣播有聲，牆有標語，人人懂防火的宣傳氛圍，大力消除火險隱患，並按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。

3、嚴格火源管理，打擊野外違法用火

野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環，每次火情絕大部分是人為用火不慎引發的.教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識，實現野外火源有控制，消除火災隱患，嚴防森林草原火災發生。

4、加強督導檢查、消除火災隱患

學校對自已校內外進行認真檢查，開展自查自糾活動。着重查責任制的落實、查制度措施的建立，查存在火災隱患的地方，發現問題要及時整改。對不執行的教師通報批評，情節嚴重的追究相關人員責任。

5、加強值班制度，確保信息暢通

學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置，防火值班期間確保通訊暢通，並做好交接班記錄，嚴格執行上報火情制度，發現火情，上報要及時，對因遲報、瞞報，貽誤戰機造成嚴重後果和損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導責任。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。要切實加強組織領導，確定專人負責，統一安排部署形成全覆蓋形成格局，把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好，落到實處。

2、明確重點，形成聲勢。各校園結合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，營造“防範森林火災，保護綠色美好家園”濃厚氛圍。

3、認真總結，及時上報。各校園要認真總結森林草原防滅火宣傳教育工作中的經驗、好做法，並做好相關信息的收集、整理和上報工作。

森林草原防滅火方案範文 篇13

為切實做好全區森林防火宣傳教育工作，普及森林防火常識，提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念，營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，有效提升森林火災防範能力，全力防範森林火災發生，保護好森林資源和人民羣眾生命財產安全，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

立足林業部門新使命和生態空間治理新要求，認真貫徹“預防為主、積極消滅"的森林防火工作方針，緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求，突出宣傳重點，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，為建設美麗生態南鄭，推動經濟社會發展做出應有貢獻。

二、宣傳內容

（一）森林草原防火法律法規宣傳。

重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區森林防火規定》、《南鄭區森林防火戒嚴令》等法律法規以及野外火源管理有關規定；大力宣傳國家和省、市、區各級黨委政府有關森林防火工作政策、方針和要求；廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、重要性、危害性，切實強化全民森林防火責任意識。

（二）森林防火知識宣傳。

宣傳野外用火有關規定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區內違規用火的危險性和發生森林火災的危害性，森林火警電話“12119”和“三個嚴禁”（嚴禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火，嚴禁羣眾無組織無預案自發撲火，嚴禁無指揮經驗人員指揮撲火）。

（三）正面引導與警示教育宣傳。

宣傳森林防火先進人物事蹟、先進經驗起到弘揚社會正氣的引導作用，公開曝光火災典型案例、違規用火行為和人員處理情況，起到警示教育作用。

三、工作措施

（一）宣傳學習《森林防火條例》。

各鎮辦、有林單位要進一步做好《森林防火條例》的宣傳普及，一是通過廣播、電視、網絡、報刊等各類媒體擴大宣傳面，二是利用宣傳車、標誌牌、板報、標語、橫幅等各種方式強化關鍵點，積極宣傳《條例》，形成在全社會學習貫徹《條例》的濃厚氛圍。

（二）刷新和新建森林防火宣傳牌（碑）

每個鎮（辦）和有林單位要按照全區森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌，進行警示宣傳；同時要把領取的森林防火宣傳資料發放張貼到村到户到重點地段，要達到全方位、全覆蓋進行宣傳。

（三）切實抓好重要時段及重點人員宣傳。

在元旦、春節、元宵節、清明、“五一”、“十一”等節假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農事生產高峯季節等森林防火的重點時段，集中開展針對痴呆傻啞等特殊人羣的監管人、未成年人、户外運動人員、祭掃人員、林區生產人員、林區生活羣眾等森林防火重點人員的`宣傳教育活動，把握好宣傳時機和方式，林區中國小要開設森林防火知識課，發出《致學生家長森林防火公開信》，市縣林業主管部門要積極協調電信等通訊部門，利用互聯網、手機發送信息等形式，發佈森林防火宣傳警示信息和大風高火險天氣警報，提醒羣眾注意防範森林火災，科學指導林區羣眾規範用火。做到森林火險信息發佈及時、全面覆蓋，形成強大的宣傳攻勢，讓森林防火家喻户曉，人人皆知，縱向到底，橫向到邊，不留死角盲區。

（四）各鎮班要充分發揮生態護林員、村組人員作用。

深入到鎮村、街道、集市、人口聚集區、進山入林、路口、旅遊景點、林地耕作點等進行巡迴宣傳。

（五）開設森林防火宣傳專欄。

各鎮辦、有林單位要充分利用網絡等媒介開設森林防火專欄、刊發森林火災危害、防火安全常識、火災避險自救常識等科普知識和森林防火成功經驗做法及先進事蹟，對違規用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，用正反兩方面典型事例教育羣眾。

（六）紮實開展森林防火宣傳“五有五進”和“森林防火宣傳月“活動

即：電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網絡上有帖子、牆上有專欄；森林防火宣傳進社區、進企業、進學校、進村莊、進家庭。全市各級林業主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火籤名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式，動員社會力量積極參與森林防火。

（七）進一步加強“防火碼”的宣傳推廣使用工作。

大力宣傳推廣使用“防火碼”，做到“防火碼"全覆蓋，做好進山人員及車輛的數據採集工作，實現“入林入山必掃碼”，快速掌握進山入林人員情況，為後期火案調查等工作提供參考依據。

四、實施步驟

漢中市南鄭區20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個階段：

第一階段：

春季防火宣傳（1月1日至4月31日）。春防期間是我區森林火災的多發期和森林防火工作緊要期，要與開展野外火源專項整治行動相結合，抓住春節、清明、五一等關鍵時段，重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災隱患排查等火災預防措施的落實，森林火警電話"12119和“三個嚴禁"等內容組織開展宣傳教育活動。

第二階段：

秋冬季防火宣傳（11月1日至12月31日）。要充分利用新聞媒體，廣泛發動羣眾參與，重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區內違規用火的危險性和發生森林火災的危害性等內容組織開展宣傳教育活動。

五、具體要求

（一）提高思想認識、加強組織協調。

各鎮辦、有林單位要站在保護森林資源安全、保護人民羣眾生命財產安全、促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，因地制宣制定本轄區宣傳工作實施方案（於20xx年1月6日前報區林業局），精心組織，認真安排，抓好落實；要積極主動向本地黨委政府彙報請示，爭取宣傳工作經費，確保宣傳工作順利進行。

（二）勇於創新實踐，注重宣傳實效。

各鎮辦、有林單位要結合本轄區森林防火工作實際，勇於創新宣傳思路、創新宣傳內容、創新宣傳形式，用羣眾喜聞樂見的宣傳方式進行多渠道的宣傳，使人民羣眾易於接受、樂於接受，發揮宣傳實效。

（三）突出宣傳重點，營造輿論聲勢

各鎮辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結合，以《森林法》、《森林防火條例》，森林草原火災典型案例為重點宣傳內容，以元旦、春節、清明、“五一”等重要節日和高森林火險期為重點時段，大造輿論聲勢，宣傳森林防火工作。

（四）強化監督、確保實效。

各鎮辦、有林單位要切實加強森林防火宣傳工作的督查檢查，對宣傳工作推進落實情況進行通報，確保達到預期效果，宣傳活動期間，區林業局將派出督察組採取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進行督察。

（五）認真總結，及時反饋。

各鎮辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果，總結經驗，剖析存在的問題，有針對性的推進工作，認真總結活動開展情況，並於5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結報區林業局。

森林草原防滅火方案範文 篇14

為貫徹落實森林草原防滅火“預防為主、積極消滅”方針，不斷完善森林草原火災聯防聯動工作機制和羣防羣治體系，加強聯防聯動隊伍建設，構建完備工作機制，為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎，特制定本方案。

一、指導思想

切實提高政治站位，強化責任擔當，堅持底線思維、紅線意識和問題導向，從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作，確保森林草原火災防控責任、措施落實到位，堅決遏制森林草原火災事故發生。

二、工作目標

全面落實森林草原防火工作行政領導負責制，建立森林草原防滅火工作聯席機構，形成市、鄉鎮、村、森林草原管護單位、林區工礦企業等生產經營單位上下聯動、左右協同的工作體系。

三、組織機構

為確保森林草原防火工作的順利開展，成立昌吉市森林草原防滅火聯防聯動工作領導小組，具體組成人員如下：

組　長：

副組長：

成員單位：

領導小組下設辦公室，辦公室設在市自然資源局，辦公室主任由陳宏宇同志兼任，辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作，負責與各成員單位的聯繫協調，承辦領導小組召開的聯席會議和重要活動，督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。

四、職責分工

（一）應急管理局。指導協調各鄉鎮及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災防治工作，會同自然資源、森林草原、氣象等有關部門建立應急管理信息平台。制定森林草原防滅火應急救援預案，指導相關單位和部門編制專項預案；組織開展森林草原防滅火應急演練，協調全市森林草原防火應急處置工作；協調各級應急救援隊伍做好森林草原火災應急處置工作；組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同相關部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。

（二）自然資源局。負責做好森林草原防滅火宣傳工作；負責落實防災減災相關要求，組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施；制定森林草原防火工作要點並組織落實，督促指導各鄉鎮落實森林草原防滅火工作；以人工林、平原次生林為重點，加強森林、草原火災隱患排查整治、巡邏巡控，加強火源管理；完善森林草原防滅火各專項預案，建立健全森林草原火災檔案。指導各鄉鎮管理、監督生產性用火，加強野外用火管理，火災預防、火災撲救；督促相關部門做好森林草原火災的統計和損失評估。市北部荒漠生態保護管理站負責全市各鄉鎮、北部荒漠區、南部山區森林防滅火工作。市草原監理所負責全市草原防滅火工作。

（三）天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責做好森林草原防滅火宣傳工作；負責編制本責任區內森林防滅火預案，落實本責任區內森林防滅火工作制度及措施；定期組織火災隱患排查，開展森林防滅火應急演練；積極主動與市政府、鄉鎮、村（駐村工作隊、警務站）、林區生產經營等單位對接，定期召開聯席會議，解決防滅火工作中存在的問題，做好火險分析研判，制定火災隱患整治方案。督促林區單位切實履行經營單位主體責任，劃定責任區、確定責任人；做好森林防滅火應急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作；落實市、鄉、村聯防聯動各項任務，與林區生產經營單位和重點項目施工單位簽訂聯防協議，建立聯防巡護隊伍，做好培訓演練；教育引導林區農牧民和經營户積極參與森林防滅火工作。

（四）市公安局。督促指導林業派出所及轄區派出所按照市、鄉鎮森林草原防火指揮部的調度，積極參加森林草原防滅火工作，加強管護區範圍內巡護，及時查處違反森林草原相關法律法規和市政府禁火令行為，依法追究行為人的法律責任。

（五）市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預報信息，報道森林草原防滅火工作中的先進典型。

（六）市氣象局。及時發佈森林草原火險等級氣象預警信息；負責森林草原火災應急救援氣象保障工作。

（七）市文旅局。負責做好職責範圍內旅遊景區、文化體育場所防火各項工作。

（八）市教育局。指導、監督全市中國小開展森林草原防火教育工作，組織學生積極參與森林草原防火宣傳活動，嚴禁學生參加撲火。

（九）市財政局。落實森林草原防滅火工作經費，保障森林草原火災的預防和撲救經費，並加強資金的管理和監督。

（十）各鄉鎮。負責做好森林草原防滅火宣傳工作；認真貫徹落實領導小組部署的各項森林草原防滅火工作；嚴格執行防滅火聯防機制，按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯防聯動各項任務的落實落地；與林區生產經營單位和重點項目施工單位簽訂防火責任狀；定期組織召開聯防聯動協調會；指導各村建立由村委會、管護站（所）、社會單位組成的聯防聯動隊伍並督促各項措施的.落實；督促村級聯防聯動隊伍定期開展巡護工作，定期召開森林草原防滅火工作例會；掌握轄區的各種火災隱患情況並及時上報；教育引導本村農牧民和經營户做好生產、生活、野外用火管控。

（十一）林區生產經營單位。與林業主管部門簽訂聯防協議，明確防滅火責任區，建立森林草原防滅火管理制度，加強施工作業範圍生產、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。

其他成員單位在各自職責範圍內，做好森林草原防滅火的聯防聯動。

五、聯動形式

（一）市級聯動

1.領導小組。定期召集領導小組全體會議，督促各成員單位落實好聯防聯動的各項措施。

2.領導小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯席會議，分析研判防滅火形勢，安排部署近期防滅火工作，協調解決防滅火工作中存在的問題；負責督促各相關單位落實防滅火責任。

3.各成員單位。及時向領導小組辦公室彙報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區各類作業活動。

（二）鄉級聯動

各鄉鎮全面負責轄區森林草原防滅火工作，適時組織召開鄉級聯席會議，查找轄區森林草原防滅火工作中存在的問題，研究解決措施。各森林管護站（所）要主動向所在地鄉鎮人民政府彙報工作開展情況和存在的問題，落實鄉鎮安排的森林防火各項工作任務。負責轄區內生產經營單位防火責任的落實。

（三）村級聯動

發揮農牧民熟悉地形、分佈廣泛的優勢，及時報告林區各類隱患及違反禁火令行為的各類信息；配合森林管護站（所）防火隊員開展巡護工作。

森林草原防滅火方案範文 篇15

一、指導

1.以人為本，安全防範。森林防火工作實行負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，並保障應急救援人員的安全。

2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防範體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織和指揮體系，強化應急迴應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警後半個小時內趕赴現場。小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

二、森林防火防禦現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形複雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形複雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基於森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防禦工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，羣眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家裏的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給羣眾造成更大的損失。

（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。

（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨着羣眾生活水平的提高，許多村民上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線杆倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

（一）村森林防火工作小組

指揮長： 各村（居）委會書記

副指揮長：各村（居) 委會主任

成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：

1.指揮長職責：①接到火情後，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、後勤保障組、火災查處工作組、善後處理組等班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

2.成員職責：①瞭解火情詳細準確情況後，立即報告指揮長和主管，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯繫，直到撲救結束。②提出“處理撲救”的建議。

（二）火情預報組

組 長：

副組長：

成 員：

主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯繫，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

（三）火災救援應急工作組

組 長：

成 員：

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責：負責火災區內羣眾的緊急安全轉移，負責轉移羣眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

1.應急預案級別

按照發生火災的範圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火範圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案：

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案：

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：接到火情報告後立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。並由指揮長髮布啟動初級預案的命令。

2.啟動人員：

（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）各村分管負責人或主要及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村發佈啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，並由指揮長向村主要發佈啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰鬥。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發佈全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什麼情況，各個應急隊在接到調用命令後，必須按照命令到崗到位，其中屬本組範圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村範圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

（1）強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規範生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

（2）加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨着火情的發展變化，村靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨着提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區後，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要採取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，採取分段落包乾、劃區包乾的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善後處理

1.森林火災事故發生後，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅後，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫卹，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對幹部羣眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，並由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生後，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意並做出最後決定。

森林草原防滅火方案範文 篇16

為切實提高車橋鎮半專業撲火隊安全撲火能力，決定在全鎮開展半專業撲火隊大練兵大比武活動。為確保活動順利開展，特制定如下方案。

一、活動目標

牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅持“訓戰一致、突出實戰”原則，加強撲火理論、體能、技能、安全等教育訓練，着力提升我鎮半專業撲火隊撲火能力和安全避險能力，確保撲火人員生命安全。

二、參加對象

車橋鎮半專業撲火隊全體隊員。

三、主要內容

聚焦實戰化需要，圍繞“必理論、比技能、比體能、比安全”開展，主要包括以下內容：

（一）理論知識（30分）

林火撲救理論、撲火技能、撲火安全等知識。

（二）基礎體能（30分）

1500米負重跑。

（三）救援技能（40分）

風力滅火機操作。

四、實施步驟

活動時間為20xx年7月15日至20xx年9月30日。

（一）準備階段。7月15日至7月20日。制定訓練計劃，明確時間安排，選配專業教官，全面動員部署，精心組織實施，確保活動有序開展。

（二）練兵階段。7月21日至8月底前，組織全體隊員開展日常教育和強化訓練，原則上每週集中訓練時間不少於8個課時。根據達標考核細則，每月度開展考核，確保全員過關。

（三）比武階段。8月底前，選派10名隊員組隊參加縣防火辦組織的縣級大比武。其中，理論考試全員參加，1500米負重跑、風力滅火機操作各選派5名隊員參加（詳見附件2）。

五、有關要求

（一）加強組織領導。鎮半專業撲火隊要高度重視，認真謀劃部署，嚴密組織實施，落實訓練器材和時間，確保活動取得實效。

（二）加強考核考評。要建立健全鎮半專業撲火隊考核考評機制，明確練兵比武的考核標準和機具型號等內容，每月定期開展考評考核，確保全員參訓，人人過關。鎮應急口要建立鎮半專業撲火隊員考核成績檔案，實行動態跟蹤管理，落實獎懲激勵措施。

（三）加強督查檢查。鎮應急口要加強對本次大練兵大比武活動的督查檢查，對學習不紮實、技能不過關的.隊員要給予通報，對理論水平高、實操能力強的要給予表揚。

森林草原防滅火方案範文 篇17

認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神，堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學防火，堅持預防撲救並重齊抓，不斷提升專業隊伍綜合能力和森林火災處置能力，有效降低災害損失。

力爭不發生一般森林火災，堅決杜絕較大以上森林火災，確保森林資源和人民生命財產安全。

春季森林防火期為3月15日至6月15日

森林防火高火險期為4月20日至5月31日

1、認真落實領導責任。

進入防火期，各級領導切實加強對森林防火工作的領導，樹立責任意識，弘揚敬業精神，堅持把森林防火擺在重要位置，當作首要工作來抓，堅守一線抓防火，安排部署，檢查指導。任務層層分解，責任落實到人，嚴格遵守請銷假制度，發生山火親自率隊進入火場，保證組織指揮到位。

2、努力提高宣傳效果。

廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區人們的防火意識。局電視台每期《沾河新聞》有森林防火的內容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事蹟。各林場（所）佈置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點人員和瘋、傻、痴、呆人員的監護人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入户宣傳，深入作業點、農業點宣傳，不留死角死麪。

3、“三清”巡護檢查到位

南沾河、伊南河、奮鬥地區做為“三清”檢查的重點，各相關單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊，在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平台巡護，茂嵐進駐重點部位駐防巡護，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源，重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業區的重點部位，清理私自入山人員，防住外來火源。

4、繼續堅持依法治火

公檢法作為依法治火主力軍，要繼續加大依法治火力度，公安警力達到每個林場至少一名，高火險期，公檢法三機關依法治火駐場包保幹部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區域進行執法檢查和稽查，清查火源，懲處違規。發生火情第一時間進入火場，調查火因，查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為，達到處罰一個，警示一片的效果。

5、嚴格管理各種火源。

進入防火期，各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛，認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期，在重點區域增加崗卡，南沾河地區實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、採集山野菜人員的管理，崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導，野外作業點要指定專門的防火負責人。發揮義務防火員、監督員的作用，形成全民防火、人人有責的防火氛圍。

6、強化火情監測。

進入防火期，各塔瞭望員開始上塔瞭望觀察，嚴密監視責任區。瞭望員加強業務技能學習，熟悉掌握責任區內的地理情況，提高觀察瞭望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉，確保火場和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機，24小時有人值班，保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作，及時制定中長期火險預報，發生火情隨時提供氣象資料。

7、提高火情處置能力。

認真落實《沾河林業局處置森林火災應急預案》。進入防火期，局屬專業隊、武警森林部隊及時進駐執勤點，嚴陣以待開展工作。林場（所）撲火隊要滿編滿員，強化撲火技能訓練，機具裝備和車輛狀態完好，做好撲火的各項準備，接撲火命令能迅速出發。

重要設施和林場（所）、村屯周圍必須按照規定開設防火阻隔帶，制定緊急避險方案，劃定避險路線和場地，並進行演練。

森林草原防滅火方案範文 篇18

一、總則

（一）編制目的。

為了及時、有效應對火災事故，建立健全交通突發事件應急體系和運行機制，規範應急救援行動，最大限度地減輕火災事故帶來的損失，確保交通安全、暢通。

（二）編制依據。

根據《縣人民政府辦公室關於印發的通知》《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關於印發的通知》，結合我縣交通運輸工作實際編制本預案。

（三）適用範圍。

本預案適用於縣境內發生火災事故交通系統處置暨森林草原防滅火應急。

（四）工作原則。

堅持統一領導、分級負責，密切配合、快速反應，提高警惕、常備不懈的原則。

二、組織機構及職責

為了加強對森林草原防滅火工作的組織領導，保證此項工作的順利進行，成立交通系統森林草原防滅火應急工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在局安全股），劉尚寧兼任辦公室主任。

（一）縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組。

組長：

副組長：

領導小組的主要職責：貫徹、落實縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室的應急決策、部署和措施，啟動應急預案；

迅速瞭解災情，確定應急工作方案，參與縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室工作；

部署和組織交通系統實施森林草原防滅火事故應急工作，指導和協調本縣交通系統各項火災事故應急行動，必要時可依法緊急動員和徵用其他部門以及社會交通運輸設施和裝備，確保救災物資、器材和人員的緊急輸送。

（二）道路搶修指揮小組及職責。

主要職責：負責調用本單位及施工企業裝載機、挖掘機、推土機、翻斗車等機械設備，對事發現場道路進行搶修，確保道路在最短時間內恢復暢通；

配合縣林草局做好森林防滅火道路基礎信息採集及規劃建設工作。

（三）救援車輛指揮小組及職責。

主要職責：負責救援車輛的組織、調度等工作，確保撲火人員、撲火機具、設備及救援物資快速運輸，保證救災物資和人員能夠及時、安全送達。

（四）應急保障指揮小組及職責。

主要職責：疏通交通，配合公安交警管制過往車輛，落實應急物資，做好後勤服務和安全保障工作。

三、預警預防與信息報送

根據縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室發佈的預報，經批准，儘可能短的時間內向下屬單位傳達火災事故預報，要求有關單位加強對重要交通基礎設施採取緊急防護措施，檢查搶險救災的準備工作。發生特別重大和重大火災事故實行24小時值班，值班電話：

四、應急響應和處置

（一）應急措施。

發生特別重大和重大火災事故後，縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組啟動相關預案，統一領導指揮交通部門的應急處置工作。

1.縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組根據災害程度和規模，及時研究提出交通運輸保障應急對策、措施和建議。縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組迅速組織、協調物資調運和災區內外交通保障等應急救援工作。牢固確立人民生命財產高於一切的理念，動用一切可以動用的資源，確保救災物資、器材和人員的緊急輸送。當災情特別重大，超出我縣自身能力，需要外援時，立即報請州交通運輸主管部門。

2.道路搶修指揮小組立即組織本系統內專業技術人員趕赴災害現場，如需要可向其他專業隊伍支援，對公路、橋樑等重要部位的受損狀況進行調查和進行動態監測，提出應急預防對策及措施，並及時報送縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組。

3.救援車輛指揮小組立即制定交通運輸保障計劃，調集相關企業的專業運輸車輛，到達縣火災事故應急指揮部要求的指定地點，保障防滅火應急物資有序運輸，並會同公安部門，實行交通管制，開闢“綠色通道”，保障救災物資與人員優先通過。

（二）應急結束。

縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室宣佈災區災後應急期結束後，縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組可適時決定和宣佈應急工作結束。

五、後期處置

（一）善後處置。應急工作結束後，在縣縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室的統一領導下，協助做好善後工作。

（二）調查總結。按照縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室的要求，對事發原因、損失、經驗教訓、責任單位獎懲、援助需求、災後恢復和重建計劃等做出綜合調查評估，並向上級部門報告。

（三）表彰懲罰。根據調查評估報告，對在火災事故處置中有重大貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵；

對火災事故中瞞報、漏報、遲報、不報信息或有其他失職、瀆職行為的單位和個人，依法追究其相關責任；

構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。配合政府和有關部門，做好各項災後救災、安置、保險理賠、調查總結和交通恢復重建工作。

六、應急保障

（一）應急經費保障。根據需要安排火災事故應急工作專項經費，用於購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。

（二）應急人員保障。各單位要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的職工，成立火災事故應急救援工作隊伍，確保在發生火災事故時能夠迅速集中，開展應急救援處置工作。通過改善技術裝備、強化培訓演練，提高應急救援工作隊伍應急和處置能力。加強應急救援專家隊伍建設，完善專家參與應急工作的機制，建立科學決策、專家諮詢制度提高科學處置水平。

（三）應急裝備保障。各單位要建立火災事故應急裝備信息數據庫，明確裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發時能夠應急使用。

七、宣傳、培訓與演習

（一）宣傳教育。縣交通系統森林草原防滅火應急領導小組應當及時向社會和相關單位公佈應急值班電話，組織和督促、指導各單位開展交通安全常識和火災事故等突發事件應急知識以及預案的宣傳、講解等普及教育活動。

（二）培訓與演習。應當做好火災事故應急管理和救援人員培訓工作，要有計劃的實施演練，演練要從實戰角度出發，深入發動交通系統幹部職工參與，達到普及火災事故應急知識和提高應急技能的目的，配合縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室做好各專項應急隊伍與各單位的合成演練和協同演習。

八、附則

本預案由縣交通運輸局制定負責組織實施，自印發之日起實施。根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

森林草原防滅火方案範文 篇19

1 總則

1.1 編制目的

為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全，編制本預案。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

1.3 適用範圍

本省行政區域內發生的森林火災應對工作。

1.4 指導和工作原則

森林火災發生後，各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。

1.5 災害分級

按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

1.6 響應分級

省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生後，依據響應條件，啟動相應等級的應急響應。

2 主要任務

2.1 組織撲火行動

根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

2.2 轉移疏散人員

解救、轉移、疏散受威脅羣眾，及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

2.3 保護重要目標

保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

2.4 轉移重要物資

組織搶救、運送、轉移重要物資。

2.5 維護社會穩定

加強火災發生地社會治安管理，嚴密防範、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衞和治安巡邏，維護社會秩序穩定。

3 組織指揮體系及職責

全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副祕書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；祕書長2名，由省應急廳、林業局分管負責人擔任。

成員：省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅遊廳、衞生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

3.1.2省森林防滅火指揮部職責

省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協調工作。

3.2省級森林火災應急響應組織

3.2.1前方指揮部

省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協調組、撲救指揮組、支持組、氣象服務組、人員安置組、後勤保障組、治安保衞組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。

3.2.2後方指揮部

省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立後方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發展趨勢並提出處置意見，為現場救援服務和保障；應前方指揮部要求，及時調度救援隊伍、裝備、物資、等；做好信息收集上報工作。

3.3撲救指揮

發生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

本預案啟動後，救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下，組織有關部門，調動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

4 預警和信息報告

4.1 預警

4.1.1 預警分級

根據森林火險等級、火行為特徵和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

4.1.2 預警發佈

各級應急、林業和氣象部門要加強會商，製作森林火險預警信息，並通過突發事件預警信息發佈系統和廣播、電視、報刊、通信、信息絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐户通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發佈。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣及學校等特殊場所和警報盲區，要採取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。

4.1.3 預警響應

當發佈藍色、黃色預警信息後，預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、帶班制度;各視頻監控站（點）、防火瞭望台、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測，做好預警信息發佈和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。

當發佈橙色、紅色預警信息後，預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態，專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。

各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

4.2 信息報告

各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規範報告森林火災信息，及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

（1）省界、省轄市（濟源示範區）界附近的森林火災。

（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

（3）威脅居民區和重要設施的森林火災。

（4）發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅遊景區及其他重點林區的森林火災。

（5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

（6）需要省政府組織撲救的森林火災。

5 應急響應

森林火災發生後，當地政府要立即採取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動後，可視火情發展態勢，適時調整響應等級。

5.1 Ⅳ級響應

5.1.1 啟動條件

（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

（5）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部祕書長宣佈啟動Ⅳ級響應。

5.1.2 響應措施

（1）進入應急狀態，及時調度火情信息，研判火情發展態勢。

（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

（3）視情發佈高森林火險預警信息。

5.2 Ⅲ級響應

5.2.1 啟動條件

（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣佈啟動Ⅲ級響應。

5.2.2 響應措施

在Ⅳ級響應的基礎上，採取以下應急措施：

（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

（2）調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

（3）省氣象局火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業。

5.3 Ⅱ級響應

5.3.1 啟動條件

（1）森林火災達到重大等級。

（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未得到有效控制的森林火災。

（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣佈啟動Ⅱ級應急響應。

5.3.2 響應措施

在Ⅲ級響應的基礎上，採取以下應急措施：

（1）省森林防滅火指揮部帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。

（2）省森林防滅火指揮部成立後方指揮部，負責研判事件發展趨勢並提出處置意見，為現場救援服務和保障。

（3）按照跨區支援撲火，增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

5.4 Ⅰ級響應

5.4.1 啟動條件

（1）森林火災達到特別重大等級。

（2）發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區，火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的.森林火災。

（3）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大。

（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣佈啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

5.4.2 響應措施

在Ⅱ級響應的基礎上，採取以下應急措施：

（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

（2）根據實際需要，請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援，並統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

（3）加強，統一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。

（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

5.5 啟動條件調整

根據森林火災發生的地點、時段，森林資源損失程度，經濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調整。

6 應急處置

森林火災發生後，各有關地方和部門要根據工作需要，組織採取應急處置措施。

6.1 撲救火災

森林火災發生後，由林業部門負責火情前期處理，火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區職工、機關幹部、當地羣眾等力量協助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

6.2 轉移安置

當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時，及時採取有效阻火措施，制定緊急疏散，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民羣眾生命安全，保證轉移羣眾有飯吃、有乾淨水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

6.3 救治傷員

迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衞生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。

6.4 保護重要目標

當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，在專業人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

6.5 維護社會治安

加強受森林火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊藉機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

6.6 發佈信息

通過授權發佈、發新聞稿、接受記者採訪、舉行新聞發佈會和專業站、官方微博、等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，迴應社會關切。發佈內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場採訪需徵得前方指揮部的批准，在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對絡媒體和移動新媒體信息發佈內容的管理和輿情分析，及時迴應社會關切，引導民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

6.7 火場清理

森林火災明火被撲滅後，繼續組織撲火人員做好餘火清理工作，劃分責任區域，並留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣後，撲火人員方可撤離。

6.8 應急處置結束

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害後果基本消除後，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

6.9 善後處置

做好遇難人員的善後工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫卹、褒揚。

7 後期處置

7.1 火場看守

森林火災明火被撲滅後，要保留不少於總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少於36小時，防止死灰復燃。

7.2 火災評估

各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定，組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估；組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

7.3 約談整改

對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其採取措施及時整改。

7.4 工作

各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和經驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束後，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作。

7.5 表彰與責任追究

根據國家、省有關規定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規定辦理。

8 應急保障

8.1 制度保障

8.1.1 工作會商制度

（1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策依據。

（2）撲火會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火，分析會商撲救，為撲火指揮技術保障。

（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統一調度指揮。

8.1.2 信息共享制度

省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發佈、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息，包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分佈、物資保障、立地條件等信息。

8.1.3 森林防滅火工作責任制度

（1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責範圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營範圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

（2）督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示範區）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示範區）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

（3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

8.1.4 森林火災核查統計報送制度

省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度，統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。

8.1.5 森林防火值班制度

進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室帶班，出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部帶班。值班人員應做好值班記錄，及時瞭解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施，發生火災後要主動了解火災地區範圍和人員傷亡情況以及施救情況。

8.2 隊伍保障

發生森林火災時，專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨幹和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協調，按照有關規定參與森林火災應急救援工作。

8.2.3 專業森林消防隊

由市、縣級政府組建（目前大部分由林業部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規範、裝備齊全、反應快速。

8.2.4 半專業森林消防隊

由林區縣（市、區）政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、林場、林區經營單位組建，每年進行一定時間的專業訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

由各地政府、國有企業組建，是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。

8.2.6 羣眾森林消防隊伍

以機關、企事業單位幹部、職工以及林區居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、後勤服務、參與清理和看守火場等任務。

8.2.7 力量編成

森林火災發生後，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動後，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規模，必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

8.2.8 力量調度

（1）下達指令。各牽頭部門協調聯繫救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調度，隨後補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊，按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。

（2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令後，要立即啟動應急響應，緊急集結動員，快速做好準備，並將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，徵得省森林防滅火指揮部辦公室同意後立即趕赴救援現場或指定地點。

（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢，及時調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。

8.3 物資資金保障

8.3.1 救援資金保障

縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費，統籌用於省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

8.3.2 救援裝備保障

省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

8.3.3 救災物資保障

省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、摺疊牀、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。

省級救災物資調用條件。森林火災發生後，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

省級救災物資調運程序。省應急廳發佈物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

應急食品、藥品及其他後勤物資、生活物品等，由火災發生地政府統一組織協調、保障。

8.4 氣象服務保障

省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場範圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環制作火場區域氣象專報，制定人工影響天氣，適時實施人工增雨（雪）作業。

8.5 通信信息保障

發生森林火災後，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發佈羣眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責火場區域及周圍地形、地貌、社區分佈、道路、資源等地理信息，為救援決策支持。

8.6 交通運輸保障

增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移羣眾、撲火救援物資運輸。

8.7 醫療衞生保障

衞生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導；組織醫療衞生隊赴火場實施現場醫療救護，負責災區衞生防疫工作；必要時，組織、協調現場急救和轉診救治。

8.8 治安防護保障

公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。

8.9 航空消防保障

發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時，由省應急廳嚮應急部提出申請，經批准後，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示範區）支付。

9 預案管理

9.1 預案編制、修訂

本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，並適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：

（1）有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的；

（2）森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的；

（3）面臨的風險、應急資源發生重大變化的；

（4）在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的；

（5）其他需要修訂應急預案的情況。

9.2 預案培訓

各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際，採取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門風險防範意識和應急處置能力。

9.3 預案演練

（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，採取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

（2）各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。

（3）鄉鎮（街道）、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。

9.4 預案實施

本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔〕141號）同時廢止。

森林草原防滅火方案範文 篇20

一、總則

以科學發展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細緻的宣傳，嚴格管火，規範用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。

二、成立森林防火領導小組

組長：

成員：

三、成立後勤保障小組

組長：

副組長：

成員：

後勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，並負責上下聯繫工作。

四、職責分工

文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發佈森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

鄉中心校、各中國小校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，

派出所：負責組織派出所幹警參與撲救森林火災，並組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。

林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事後行調查取證工作。

畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

衞生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衞生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，並做好災區中的防疫工作。

鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

五、實行包保負責制

以鄉為基礎，以村為根本，以農户為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包户、户包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，後接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：

六、組建專業撲火隊

隊長：

副隊長：

成員：鄉組建專業撲火應急分隊50人。

由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長。