市環境保護局精神文明建設工作規劃

創建文明單位、文明行業活動，是把黨中央關於物質文明建設和精神文明建設一起抓的重要方針落到實處的有效途徑，是加強思想政治工作，促進兩個文明建設同步發展的有效途徑。我局積極響應市委、市政府的號召，在全局上下開展了精神文明建設工作，努力把精神文明建設環保業務工作有效地結合起來，把環保局自身建設與軍民共建活動結合起來，不斷掀起爭先創優熱潮，有力地促進各項工作的開展，收到了好效果。實踐證明，開展精神文明建設活動，對於加強市環保局全面建設，提高我局社會形象，具有非常重要的意義，必須緊緊抓住不放。為使我局精神文明建設工作再上新台階，特制定本規劃：

一、指導思想

我局精神文明建設工作以黨的xx大精神為指導思想，堅持兩個文明一起抓，兩個成果一齊要為指導方針，充分調動一切積極因素，團結奮進，狠抓落實，努力實現全面達標，使環保局的精神文明建設提高到一個新的更高的水平。

二、創建目標

根據地區精神文明建設有關規定要求，我局領導和全體幹部職工在創建精神文明建設中力爭創建市級精神文明單位，創建地區文明單位，逐步抓好以下幾個方面的工作：

（一）黨支部的政治核心作用得到積極發揮，黨員領導班子建設普遍加強。

1、以優化發展環境，開展節能減排工作為中心，加速兩個文明一起抓，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策及國家的各項法規，爭做建設“四好部門”、“五型機關”。

2、始終把加強領導班子團結放在班子建設的重要位置，切實做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成堅強的領導核心。

3、加強機關工作作風建設，深入實際、調查研究、鋭意改革、務實進取，不斷開拓工作新局面。

4、遵守黨規黨紀，堅決抵制不正之風，認真落實《廉潔自律崗位責任制》，自覺接受羣眾監督，尤其是黨員領導幹部要發揮模範、表率作用。

5、加強黨員隊伍建設。落實黨建目標管理工作，建設高標準、嚴要求的基層黨支部。落實黨員目標管理，建設高素質的黨員隊伍，黨員每年考核合格率要達100%；堅持黨員標準，積極作好培養優秀年輕幹部加入黨組織的各項工作，有發展計劃，制定培養措施，做到成熟一個，發展一個，不斷吸取新鮮血液，壯大黨員隊伍。

（二）大力加強思想政治工作，提高幹部職工的政治素質。

1、支部領導班子要堅決貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，作到既抓經濟工作，又抓思想政治工作，完善和落實思想政治責任制。

2、認真抓好馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論、“xxxx”重要思想以及黨的基本路線、基本國情、時事政策、優良傳統為主要內容的黨性黨風教育，職業道德教育，做到有計劃安排，有專門時間，有教育評比，保證內容、人員和效果落實。

3、深入持久地開展學習本單位先進集體和先進個人的活動，抓典型、樹標兵，不斷掀起學先進、比貢獻熱潮，弘揚愛崗敬業的主人翁精神。

4、工會組織全局幹部職工開展健康有益，豐富多彩的文化活動，改善文化生活質量，陶冶幹部情操。

5、貫徹“教育為本”的方針，努力提高全局幹部職工科學文化水平，搞好崗位培訓和文化教育，鼓勵自學成才，每年崗位培訓達到人均二次以上，幹部的文化素質不斷得到提高，努力培養各級各類合格人才。

（三）強化內部管理，確保制度落實。

1、狠抓各項規章制度的健全落實，堅持檢查制度，加強稽核監督，使人人熟知自己崗位應遵循的規章制度操作規程和實施細則，知章知法並嚴格遵守。

2、深入開展“無違章、無違紀、無差錯事故”競賽活動，使各項工作質量指標達到地區環保局的要求。

3、堅決貫徹“常抓不懈、常防不懈”的思想，加強以思想、制度設施三道防線為核心的綜合治理安全保衞體系。每層辦公樓都配備有滅火器材；每個窗户都安裝防盜窗；財務室安裝防盜門，最終使環保局的重要部位安全達標合格，堅決杜絕火災、盜竊等案件事故的發生。

4、開展社會治安綜合治理工作。抓好法制教育，加強幹部職工的普法教育，積極創建安全文明單位，確保一方平安。

5、計劃生育控制率達100%，提倡晚婚晚育，領取兩證的幹部達到100%。

（四）努力完成各項工作任務，積極支持地方經濟振興。

1、堅持“發展經濟與環境保護同時進行”的方針，嚴格按照“三同時”制度審批項目，不斷規範企業建成投產與環境保護污染治理設施同時投入使用，確保地方的大環境與小氣候並重。

2、堅決落實國家環保總局提出的“xxx”目標和節能減排計劃，把市的節能減排任務落到實處，從小處着手，從小事着眼，使老百姓真真切切感受到節能減排給大家帶來的實惠。

3、積極支持地方優化經濟結構，提高經濟效益。按照國家的產業政策和地方黨政擬定的發展重點，正確貫徹國家環保政策，牢固樹立“環境保護與經濟發展並重”的觀念，合理審批企業立項，簡化審批程序積極支持市招商引資，確保經濟又好又快發展。

4、做好環境監督檢查工作，確保市無重、特大環境污染事故發生。以懲治違法排污企業，保障人民健康環保專項行動為契機，每年對駐市企業的污染治理設施情況進行檢查，並督促企業制定應急預案。同時，積極配合自治區人民政府開展的“環保世紀行”活動。

5、加強環境監測工作力度。加大對市地下水、地表水、飲用水源地的監測頻次。對企業污水、煙塵等監測項目類別要齊全，數據要真實、可靠。同時，利用現有的空氣質量自動監測儀器對市的pm10、so2、no要進行24小時在線監測，為的空氣質量發佈提供科學的依據。

（五）大張旗鼓地開展優質文明服務活動，維護和提高環保局的形象。

1、加強職業道德、社會道德、家庭美德教育，廣泛開展各種競賽活動，全局幹部職工要牢固樹立“服務企業、羣眾第一”的思想，弘揚愛崗敬業、無私奉獻精神。

2、執行環保局的服務規範，廣泛開展文明服務，標準禮儀服務、微笑服務、站立服務、承諾服務，樹立“大服務”觀念，形成“大服務”格局，不斷增強服務概念，規範服務行為，改進服務工作由被動型向主動型，由低層次向高層次服務，由傳統型服務向全方位的服務，使我局“五型機關”形象在當地具有廣泛的社會影響。

3、加強行風教育，完善制約機制，實行“兩公開一監督”制度，防止以權謀私以及各種“吃、拿、卡、要、報”行為，切實糾正行業不正之風和杜絕商業賄賂。

5、深入開展創建“優質文明窗口示範單位”和創建文明單位、文明科（室）、文明個人、文明家庭競賽活動，搞好評比表彰，加強基層一線的文明建設。

（六）改善環境設施，創建良好的行容行貌。

1、辦公室和門前“三包區”實現硬化、淨化、美化、室內外衞生責任區明確，經常打掃，保持清潔。

2、辦公室、機房整潔美觀、辦公桌椅、機具用品，庫房物資白放有序，窗明几淨，牆地清潔，保持良好。

三、具體措施

（一）、加強組織領導。

創建文明單位、文明行業是一項促進兩個文明建設協調發展的綜合性工程，標準高、任務艱鉅。環保局要迅速形成一個一把手親自抓，主管領導具體抓，其他領導協助抓，職能部門全力抓，工會和各專業部門配合抓，全局上下齊抓共管的新局面。積極主動地接受市文明委的指導、幫助和監督，按照中央文明委提出的“鞏固結果，加強道德建設、發展整體參與、認真抓好落實的總體要求，以鞏固、改進、發展、提高”為指針，重點在改進和提高上下功夫，保證創建活動紮實有效地開展。

（二）狠抓宣傳發動

組織全局幹部職工進一步學習中共中央《關於加強精神文明的決定》以及自治區、市委有關精神文明建設一系列文件要求，學習其他創建單位的典型經驗，使幹部職工做到四個明確即：明確加強兩個文明建設對優化社會環境，保證經濟建設穩定發展的重大意義；明確開展創建文明行業工作、提高員工隊伍素質，提高我行社會形象的重要作用；明確實現文明建設升檔晉級與職工切身利益的密切聯繫；明確單位及個人肩頭責任。造成以“積極創建為榮，以消極無為可恥”的輿論環境，激發全體幹部職工的爭先創優意識。使全局上下切實把抓文明建設的口號喊響，把創建文明單位的勁頭鼓足。

（三）、層層抓落實

按照我局的規劃，結合本單位特點，分析現狀，查找薄弱環節，選擇主攻方向，制定落實措施；把創建工作納入領導責任制，實行目標管理層層分解，縱向到底，橫向到邊；要既全面，又有重點地抓好各個項目的落實，力爭工作無死角，落實不偏，紮紮實實、一步一個腳印。建立內部自查制度，使創建工作的檢查、監督走向制度化、經常化、保證創建工作的健康發展。

（四）、實行獎優罰劣

要把文明單位、文明行業建設責任制同領導任期責任制結合起來，將文明單位目標管理同責任人的政治榮譽、業績考核、職級提升的經濟利益掛鈎，堅持實現“獎優罰劣”的政策。

（五）、進一步加強文化建設

組織全局幹部職工開展健康有益，豐富多彩的文化活動，改善文明生活，陶冶員工情操，開展“文明科室”文明家庭競賽活動。引導幹部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，努力建設一支政治過硬、業務優良、作風清廉、紀律嚴明的適應現代環保工作新需要的高素質幹部隊伍。