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幼兒園被幫扶工作方案(精選3篇)

幼兒園被幫扶工作方案(精選3篇)

幼兒園被幫扶工作方案 篇1

根據省、市《關於精準扶貧教育支持計劃實施方案》和《xx縣紮實推進精準扶貧工作實施方案》,結合全縣實際,制定本方案。

幼兒園被幫扶工作方案(精選3篇)

一、基本情況

(一)學前教育:全縣已建成幼兒園的行政村22個,還有383個行政村沒有幼兒園,其中有21個行政村在鄰村幼兒園可就近入園,需建設幼兒園的行政村共362個。

全縣已建成幼兒園的貧困村有8個,還有187個貧困村沒有幼兒園,其中有8個貧困村可在鄰村幼兒園就近入園,需建設幼兒園的貧困村共179個。

(二)義務教育:全縣195個貧困村中,有103個貧困村建有完全國小,有60個貧困村建有教學點,有8個貧困村既有國小又有教學點,尚有24個貧困村既無國小也無教學點,學生在附近行政村學校就讀。xx年底九年義務教育鞏固率達到88.2%。

(三)職業教育:全縣職校現有學生2722人,其中涉及195個貧困村的學生有959人,這些學生全部享受國家免學費和國家助學金政策,其中600餘人享受縣扶貧辦“雨露計劃”資助政策。

二、目標任務

從xx年起,按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困户和貧困人口,努力構建到村、到户、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策。

(一)學前教育:努力推進學前教育向貧困村延伸,xx年,建成43所幼兒園,其中貧困村5個。到xx年,在全縣185個有實際需求的1000人以上行政村改擴建或新建幼兒園,其中涉及貧困村88個,實現1000人以上有實際需求的行政村學前教育全覆蓋。到xx年,在1000人以下有實際需求的134個行政村建設幼兒園,其中涉及貧困村86個,實現全縣有實際需求的行政村學前教育全覆蓋。

(二)義務教育:調整優化義務教育佈局結構,加快貧困村義務教育發展。到xx年,貧困村義務教育學校教學及生活設施設備滿足基本需要。到xx年,貧困村義務教育學校辦學條件達到省定標準。

(三)職業教育:加大縣職校面向貧困村的招生力度,努力提高貧困家庭子女接受中等職業教育的覆蓋面,促進貧困家庭國中畢業生進入中職學校和普通高中的比例大體相當。從xx年起,縣職校全日制在校學生全部免學費,貧困家庭中職學生全部享受國家助學金。構建人才成長立交橋,不斷提高貧困家庭學生進入高等職業院校的比例,到xx年,縣職校貧困家庭畢業生接受專科層次職業教育的比例不低於40%。

三、主要措施

(一)擴大貧困家庭子女接受教育機會

1.擴大貧困村學前教育資源。按照有利於利用國小富餘校舍和師資、有利於幼兒方便就近入園、有利於鄉鎮分級管理、有利於社會力量積極參與的原則,依據《xx省農村幼兒園基本辦園標準(試行)》,依託國小在有實際需求的貧困村新建、改擴建幼兒園,着力解決貧困村幼兒“無園上”的問題。

2.加大貧困村學生教育免學費和資助力度。完善學前教育投入分擔機制,按照每生每學年1000元的標準,免除貧困家庭幼兒在當地接受學前教育的保教費,所需資金由省財政和市縣財政按6:4比例分擔,市、縣財政按2:8比例分擔。全面落實國家中職學校學生免學費政策,對貧困家庭中職學生按每生每年20xx元的標準免學費,縣級財政落實20%的配套資金。為貧困家庭中職學生按每生每年20xx元標準發放國家助學金。對貧困村進入省內高職院校的貧困家庭學生免除學費和書本費,所需資金由省財政和生源地縣財政按6:4比例分擔。為貧困家庭考入高職(專科)、本科院校的學生每生每年解決不超過8000元的生源地信用助學貸款。

3.辦好國小和教學點。人口相對集中的貧困村辦好村國小,人口稀少、地處偏遠、交通不便的貧困村辦好必要的教學點,保障貧困村學生就近入學,採取多種措施改善貧困村國小和教學點辦學條件,提高教學質量。

4.加快推進農村教育信息化建設。到xx年底,在農村建成國小科學實驗室50個、音樂教室50個、美術教室50個、計算機教室50個、多媒體教室500間、錄播教室10個。到xx年,實現貧困村學校寬帶網絡全覆蓋,“班班通”建設覆蓋所有班級,加強信息化課程資源配送,讓貧困村學生都能享受到優質數字教育資源。

5.提升縣內職業教育辦學能力與水平。擴大縣職校的辦學規模,加強縣職校品牌專業、教師隊伍和實訓基地建設,努力改善辦學條件,提高辦學水平,提升職業教育服務經濟社會發展的能力。緊盯國家支持六盤山片區內貧困縣發展職業教育的規劃,積極與省市教育部門銜接,爭取實施職業教育培訓基地項目。

(二)積極落實貧困家庭招生扶貧優惠政策

1.爭取更多的大學聯考招生扶貧政策。積極爭取省屬高校貧困地區專項招生計劃、地方高校農村生源專項招生計劃向我縣貧困村傾斜,增加貧困家庭子女進入省屬和地方高校學習的機會。

2.依法保障貧困家庭子女接受義務教育。建立貧困村貧困户適齡兒童少年登記制度,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,促使學齡兒童全部入學。落實縣政府和教育部門控輟保學責任,保障貧困家庭子女完成義務教育。

3.鼓勵貧困家庭子女接受職業教育。加強中職招生宣傳,吸引更多貧困家庭子女就讀中職學校。積極宣傳並落實五年一貫制、“2+2+1”、中職生對口升學考試、單考單招、“3+4”中職升本科等貫通模式,為貧困家庭學生接受高等職業教育創造有利條件。

(三)強化貧困村教師隊伍培養培訓

1.拓展貧困村教師補充渠道。落實國家《鄉村教師支持計劃(-xx年)》,擇優選拔高校畢業生補充農村師資,重點保障貧困村國小和教學點師資需求。為貧困村幼兒園每班配備2名專任教師、1名保育員。創新方式多渠道補充幼兒教師,降低貧困村幼兒教師招錄門檻,從大中專學校相關專業畢業生中招聘幼兒教師;鼓勵引導辦學規模縮小的中國小轉崗富餘教師到幼兒園任教。逐步解決貧困村幼兒園教師編制問題,防止新的代課教師羣體出現。

2.職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜。繼續實施城鎮中國小教師晉升高級教師職稱(職務)須在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的政策。每年落實10餘名左右專項指標,用於解決農村中國小年齡50歲以上老教師的職稱問題。

3.推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。採取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等方式,引導優秀校長和骨幹教師向鄉村學校流動。積極推動城鎮學校教師到鄉村學校,鄉鎮中心學校教師到村國小、教學點交流輪崗。鼓勵城鎮退休特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學。每年選派10名城區中國小負責人到農村學校開展不少於1學期的掛職,每年選派50名優秀教師到農村學校開展為期1年的支教。

4.提高鄉村教師生活待遇。認真落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策,落實市財政對貧困縣區鄉村教師每人每月50元的補助標準及縣財政按每人每月不低於50元的補助標準。加快貧困鄉鎮鄉村學校教師週轉宿舍建設。在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面向貧困村教師傾斜。

5.全面提升鄉村教師能力素質。各類教師培訓計劃集中支持貧困村教師校長培訓,國培、省培和市培計劃每年培訓貧困村10名幼兒園園長和100名教師。每年組織50名城區優秀教師到貧困村學校開展送教活動,指導和帶動貧困村學校教師提升教育教學能力。加強縣職校教師隊伍建設,每年培訓涉農專業教師3名、管理人員和專業教師20名,使有實踐經驗的專兼職教師佔專業教師比例達到60%以上,全面落實職業學校“雙師型”教師培養計劃,使我縣職業學校的“雙師型”教師的比例不斷擴大。

(四)推動貧困村技術技能人才培養

1.按照產業培育要求,在縣職校開辦涉農專業培訓點,積極配合有關部門,每年開展城鄉富餘勞動力轉移就業創業培訓和勞務品牌等各類培訓工作。落實中高職貫通培養方案,培養多層次農業技術人才,參與農業技術推廣體系建設。

2.充分利用縣職校的優質資源,主動配合有關職能部門,堅持學歷教育與培訓並舉,積極開展各類技能培訓,努力提高貧困村勞動力的就業創業能力,實現“輸出一人、脱貧一户”。加大“兩後生”培養力度。

四、責任分工及完成時限

(一)xx年完成43個20xx人以上行政村幼兒園建設任務,其中貧困村幼兒園5個。xx年完成185個1000人以上有需求的行政村幼兒園建設項目,其中貧困村幼兒園建設88個。xx年完成134個1000人以下有需求的行政村幼兒園建設項目,其中貧困村幼兒園建設86個。(發展規劃股負責)

(二)完成50個國小科學實驗室建設、50個音樂教室、50個美術教室、50個計算機教室、500間多媒體教室建設和10個錄播教室建設。(電教館負責,xx年底完成)

(三)積極向上爭取幼兒園教師名額支持計劃。(人事股負責)

(四)xx年完成1500人中職招生任務,徹底滿足貧困家庭學生上中職學校的需求。(教育股負責)

(五)為貧困家庭考入高職(專科),本科院校的學生每學年解決8000元的生源地助學貸款。(資助中心負責)

(六)xx年爭取實施職業教育培訓基地項目。

幼兒園被幫扶工作方案 篇2

根據《省委、省政府關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》《關於進一步健全完善防止返貧監測預警機制的通知》《菏澤市鄉村振興局關於印發<20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案>的通知》等文件有關要求,結合本鎮實際,現就組織開展隨官屯鎮20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作,制定工作方案如下。

一、排查內容

1.以家庭為單位,按照20xx年防止返貧監測標準對所有農村人口開展全面排查。重點關注八類人羣(填寫入户調查表)

(1)全國防返貧監測信息系統內建檔立卡脱貧户(包含不享受政策户),特別是20xx年家庭人均純收入低於省定監測線(6500元)的。(可提供名單

(2)20xx年家庭人均純收入較低或明顯減少的農户,特別是低於省定監測線的。(排查得出)

(3)分散特困供養人員,特別是單人户等特殊困難家庭。(可提供名單)

(4)農村低保對象,特別是近兩年新識別或申請低保的。(可提供名單)

(5)農村殘疾人家庭,特別是有新致殘、重殘、一户多殘家庭。(可提供名單)

(6)多子女農户,特別是非義務教育階段在讀子女較多的。(三個子女以上現階段高中以上學習的,排查得出。)

(7)務工收入佔比高且務工時間不穩定的農户。(排查得出)

(8)因病、因災、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難的農户。(排查得出)

2.排查已消除風險的監測幫扶對象,風險消除是否穩定,對已標註“風險消除”的監測幫扶對象開展“回頭看”工作。對風險消除不穩定和整户無勞動力的監測幫扶對象以村為單位上報進行回退,對標註風險消除後又出現返貧風險的,以村為單位上報按程序重新識別認定。(可提供名單)

3.優化認定程序:入户核實和農户授權承諾(3天)—民主評議—縣級信息比對—鎮級反饋—村級公示(5天)—錄入系統。(原則上要在10天內完成幫扶計劃的制定和幫扶措施申報,並於次月輸入系統)

4.開展問題排查整改。對脱貧户和未消除風險的監測幫扶對象,按“四個不摘”要求,重點排查“兩不愁三保障”和飲水安全等脱貧政策落實情況,重點關注幫扶措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”的突出問題。對邊緣易致貧户以及嚴重困難户,重點排查是否應納盡納。對排查發現的問題,以鄉鎮街道為單位建立問題台賬,並認真落實整改措施,逐項核實銷號。

二、時間節點

1.4月底前完成對鄉鎮包村幹部、村兩委班子成員、第一書記、駐村工作隊員和防貧監測員的培訓。

2.5月29日前,完成集中排查及新識別監測幫扶對象的認定程序。

3.6月8日前,完成信息採集錄入、政策落實查缺補漏。各鄉鎮街道將新識別監測幫扶對象錄入國家系統;將風險消除回退和監測幫扶對象清退名單報縣鄉村振興局;將幫扶措施落實問題台賬拉出清單進行整改。

4.6月11日前,將排查工作開展情況形成總結報告報縣鄉村振興局。

三、工作要求

1.各行政村要充分認識開展集中排查的重要性和緊迫性,壓緊工作責任,確保按時高質量完成任務。

2.村級每月至少兩次研判防返貧工作(查看村級會議記錄)、宣傳、關注返貧致貧風險情況。

幼兒園被幫扶工作方案 篇3

20xx年是組織實施全縣扶貧開發規劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發工作,對全縣的經濟建設和社會發展將產生重要影響。同時,認真落實黨中央和自治區以及伊犁州安排佈署的扶貧開發工作任務,對於全面深入貫徹落實黨的十九大精神具有十分重要的意義。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十九大精神和中央扶貧開發工作會議精神為指導,堅持用科學發展觀統領扶貧開發工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧“三項”重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困羣體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發工作的中心任務,以4個重點鄉和40個重點村為扶貧開發主戰場,從本縣實際出發,具體落實好自治區扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉村基礎設施建設步伐,繼續實施庭院經濟、計劃生育、殘疾優扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創收、產業帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發項目建設,全面提升扶貧開發工作績效,確保扶貧開發工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發揮積極的作用。

二、目標任務

20xx年,全縣要完成自治區下達穩定解決農村貧困人口温飽計劃2036人392户的脱貧任務和伊犁州下達的3326人595户脱貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態脱貧標準,貧困農牧民人均增收300元以上,全縣確定400户脱貧重點户,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區驗收的4個重點村基本達到整村推進“五通”、“五有”、“五能”標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現貧困勞動力轉移20xx人,重點培植和扶持龍頭企業帶動20xx户貧困户穩定增加收入。

三、工作措施

(一)抓好整村推進,改善貧困鄉村的生產生活條件。

以整村推進為平台,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照“統一規劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,大力支持農口資金的整合,集中力量解決重點驗收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用於驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉薩拉尕什村、烏贊鄉吐爾克買裏村、胡吉台鄉烏蘭布魯克村、烏拉斯台鄉巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好“整村推進連片開發”試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉,通過區域性扶貧開發,緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認10—20個州級和縣級扶貧開發重點村,擴大扶貧開發的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698户抗安工程任務,結合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發一項十分重要工作穩步推進。堅持從實際出發,因地制宜,積極發展村級集體經濟,積極爭取和實施好集體經濟扶貧項目,實現23個“空殼村”村集體經濟積累達到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經濟年收益達到5萬元的目標。

(二)抓好勞動力轉移培訓,增強貧困户自我發展能力。

着重加強貧困勞動力的職業技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現穩定就業,從根本上擺脱貧困。同時,根據市場需求,依託職業學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認20—50個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程,尤其要抓好少數民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建築、家政服務等行業。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移,大力實施“5+2”勞務創收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年淨創收20xx元),拓寬非農收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農收入的增長額佔到貧困户增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農牧民總數達1萬人(次)。

(三)抓好產業化扶貧,發揮龍頭企業帶動貧困農牧民增收的功能。

把產業化扶貧作為增加貧困人口農牧業生產性收入、提高貧困鄉村經濟效益的重要途徑,按照“規模化生產、區域化佈局、產業化經營”的要求,大力推進產業化扶貧。實施“5321”產業扶貧工程(即:爭取到20xx年每户户均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發展高效種植業特別是設施農業和農區畜牧業;同時,要加快傳統畜牧業的改革步伐,走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優化農業農村經濟結構,提高貧困鄉村的專業化、規模化、組織化和標準化程度,做大做強貧困户穩定增收的特色主導產業,培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脱毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示範鄉和示範村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業,申報1-2個自治區級扶貧龍頭企業,儘快形成縣有龍頭企業、村有主導產業、户有增收項目的產業化扶貧格局。

(四)抓好社會扶貧,構建和諧扶貧運作機制。

堅持進村入户,實施幹部包扶。加強與中央、自治區、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續動員社會各方面力量發揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉村發展。挖掘社會扶貧內在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發揮行業部門優勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發揮越來越重要的作用。積極實施好“42225彩虹計劃”社會扶貧工程,即:州、縣、鄉、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶20xx户貧困户。另外,200名社會扶貧志願者幫扶200户貧困户,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫院和5個“扶貧超市”,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解羣眾之貧,大力營造扶貧開發的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。

(五)抓好進村入户,實現貧困户收入的突破性增長。

把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現扶貧開發的效果。認真研究扶貧開發重點村和扶貧到户的增收方案,一户一户地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入户。根據貧困户的需求和特長,逐户研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現象。充分利用貧困户建檔立卡的成果,全面掌握貧困户受益的情況。堅持從實際出發,採取適宜、多樣的方式,紮實做好進村入户工作,避免表現化、形式化。重點實施好安居樂業庭院經濟扶貧工程,其內容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶着感情去鄉村、帶着親情去農家、帶着激情去蹲點、帶着熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院牆圍起來、院內綠起來、家禽養起來、勞務輸出幹起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經濟扶貧示範小區;萬頭優質奶牛縣進入全面實施階段;選定一個扶貧開發重點鄉新建一個千頭優質奶牛鄉;選定一個重點村為新建百頭優質奶牛村;啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養牛育肥村”、“養羊育肥村”、“大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養鵝村”、“火雞村”等15個專業村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優扶工程和貧困婦女“畜牧興家”扶貧工程,充分調動貧困户脱貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區確認的小康建設示範鄉和示範村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好“兩建一補”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。

(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發向縱深發展。

要適應市場經濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發的科技含量,以促進貧困鄉村和農牧民穩步增收。充分發揮尼勒克縣的資源優勢,選準項目,建好基地;滾動發展,綜合開發。着重建設好脱毒大蒜、脱毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養殖、火雞養殖、伊犁草原牧鵝養殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示範引導,建設100-200户科技扶貧示範户,。20xx年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產業和適應社會主義新農村建設的新型農牧民,讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。

(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。

積極拓寬外資扶貧的範圍、領域,豐富外資扶貧的內容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構築外資項目利用平台,建立外資扶貧規劃和協調機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯合國開發計劃署(UNDP)唐布拉旅遊風景區綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農發基金(IFAD)項目,藉助外資參與扶貧開發,助推我縣經濟社會又好又快地發展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協調人員,落實機構編制,保證人員到位。

(八)抓好扶貧開發規劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。

1.扶貧開發規劃要以鄉(鎮)場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發規劃,再在村級規劃基礎上編制鄉(鎮)場和縣級規劃。村級規劃一是要在縣扶貧開發局的指導下,按照向自治區申報的40個貧困村指標和縣政府依據貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮鬥目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發領導小組統一評估論證並批准;四是由縣扶貧開發局彙總報州扶貧辦和自治區扶貧辦備案。

2.通過規劃建立20xx-20xx年縣、鄉扶貧開發規劃項目庫。項目庫實行動態管理,每年10月份以後可根據實際需要和縣人民政府規定的扶貧開發規劃原則和程序進行適當調整。今後每年度的扶貧開發項目計劃必須從扶貧規劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。

3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發領導小組將在自治區下達的資金指標內,從本縣實際出發,貧困村之間適當平衡,但也要體現重點,其中70%用於自治區當年驗收的貧困村發展生產。同時,項目的資金補助標準不得高於自治區規定的標準;項目要由縣扶貧開發局會同縣財政局審核報縣扶貧開發領導小組審定後申報,項目下達後由扶貧開發領導小組統一研究、安排下方可組織實施。

4.要鞏固“制度落實年”的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發方針政策和自治區制定的各項規章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關於進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態監測工作的通知》的要求,進一步規範貧困户建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質量地完成建檔立卡任務,做到户有卡,村有冊,鄉有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監管體系,對扶貧資金運行實行全程監控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發[20xx]11號《關於進步加強扶貧開發工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發長效機制,縣、鄉、村三級層層落實扶貧開發目標責任書,堅決實行扶貧開發“一票否決制”。縣財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發領導小組具體研究扶貧項目,並落實到當年農口資金整合的重點驗收村。

(九)統一認識,加強領導,完善機構,高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開發繼續實行高位推動和“一把手”負責制,各鄉(鎮)場政府必須把扶貧開發工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發工作的領導作為實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實十九大精神以及自治區、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉、村三級扶貧開發領導小組,在扶貧開發中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困户。同時要切實充實和加強縣、鄉兩級扶貧開發工作機構力量,穩定人員,改善條件,加強培訓,提高素質,增強扶貧開發的組織領導和協調管理能力。要認真落實尼黨發【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉兩級扶貧開發工作機構建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發工作卓有成效地開展。

(十)加強調研,全面協調,認真落實中央扶貧開發工作會議精神。

加強調研,全面開展扶貧規劃工作。扶貧規劃工作是深入各鄉、村和貧户整個工作的過程,是反覆思考形成思路的過程,也是明確發展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握髮展方向、進村入户、深入調查研究,吃透基本情況,在理清發展思路的基礎上開展規劃工作。落實中央扶貧開發工作會議精神要做到:一是認真總結“十五”扶貧開發的經驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環節;三是適應扶貧開發新形式加快扶貧開發步伐;四是深入瞭解貧困村急需實施的項目和羣眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規地推進扶貧開發工作。

20xx年,我縣扶貧開發工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發工作一定能夠邁向一個新的台階。

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