企業幫扶工作方案（精選6篇）

企業幫扶工作方案 篇1

為深入貫徹落實科學發展觀，切實把“人民羣眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉黨委和村委會的關懷和温暖送到自然村貧困羣眾中去，讓人民羣眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象，努力構建和諧新農村，促進民生協調發展，維護農村社會穩定，結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢羣體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和__屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢羣體為重點，通過鄉機關各黨支部、部門（單位）、廣大黨員幹部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢羣體，切實解決農村困難羣眾的生產生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。

二、組織機構

扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導，各支部齊抓共管的領導機制；建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

（1）成立“田心寨村民委領導小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村幹部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

（2）各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困户依託上級部門（單位）幫扶自主創業，支持和幫助貧困户提高自主創業致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困户等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

（一）扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員幹部多措並舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，採取總支領導班子成員聯繫村幫扶、各支部聯繫户幫扶、黨員幹部聯繫孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難户認真瞭解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脱困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困户脱貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領導班子成員聯繫村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯繫一個村，以所聯繫村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展，幫助解決村民就業問題，促進村民增收，使所聯繫村羣眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依託旅遊脱貧致富。把黨和政府的關懷送到困難羣眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

（3）黨員幹部聯繫孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員幹部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員幹部為主體，本着自願、自覺、主動的原則，可以一位黨員幹部或多位黨員幹部聯繫一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發動廣大機關黨員幹部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢羣體結對子，區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發動黨員幹部、羣眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員幹部為羣眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員幹部作風，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員幹部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯繫點，深入村、户、點，瞭解實際情況，認真細緻地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協調製度。在全面瞭解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時採取扶貧幫困措施，並及時向扶貧幫困小組彙報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員幹部相互協調，積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯繫貧困村、困難户、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩定的脱貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要採取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人羣的生活。

（1）加快發展村集體經濟。貧困村聯繫幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發展意識，要依託旅遊發展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、種植，幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會，加快發展村集體經濟，更好帶領農民脱貧致富。

（2）建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人羣技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困羣眾轉變就業觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人羣的自我發展能力，增強其就業競爭力。二是要積極協調，深入各自然村宣傳發動，充分發揮牽線搭橋作用，為貧困人羣提供更多的就業信息，推動貧困人羣的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業，各支部要積極主動為有創業願望的困難羣眾提供創業信息，並積極與有關部門協調，落實各項優惠措施，加大對困難羣體自主創業的幫扶力度。

（3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農户溝通協調，儘可能的把家庭人均生活標準低於當年最低生活標準的困難羣眾都納入低保範圍，做到應保盡保。

企業幫扶工作方案 篇2

為進一步優化就業幫扶車間幫扶政策，鼓勵支持各類市場主體建設和發展就業幫扶車間，推動就業幫扶車間向鄉村就業工廠轉型升級，吸納更多脱貧人口（含防止返貧監測對象，下同）就近就地就業，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。把就業幫扶車間建設作為產業幫扶的重要內容和促進脱貧人口穩定增收的重要舉措，支持引導各類市場主體因地制宜建設和發展就業幫扶車間，推動脱貧人口就業增收，鞏固拓展脱貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

（二）主要目標。脱貧攻堅目標任務完成後的五年過渡期內，保持就業幫扶車間主要幫扶政策總體穩定。鼓勵支持各地結合資源條件、產業基礎和脱貧人口就業需求等建設就業幫扶車間，通過“鞏固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”推動就業幫扶車間持續發展，推動就業幫扶車間向鄉村就業工廠轉型升級，促進有就業意願和就業能力的脱貧人口就近就地就業。過渡期內，就業幫扶車間數量、吸納脱貧人口就業人數每年穩中有增。重點在脱貧村、易地搬遷安置區、產業園區建設就業幫扶車間，脱貧人口較多的鄉鎮、其他村（社區）可參照有關做法建設。

二、規劃建設

（一）建設類型

1.廠房式就業幫扶車間。在鄉鎮、農村、易地搬遷安置區、產業園區的市場主體，建設、購買或租用廠房從事生產加工活動，吸納5名以上（含，下同）脱貧人口就業。

2.居家式就業幫扶車間。市場主體與脱貧人口建立承攬關係，吸納5名以上脱貧人口居家從事生產加工活動。

3.種養式就業幫扶車間。市場主體以種植基地、養殖基地為依託，通過用工或“公司（合作社）＋脱貧户（含防止返貧監測對象家庭，下同）”方式與脱貧户建立穩定的利益聯結機制，帶動5名以上脱貧人口發展產業實現增收。

4.貿易流通式就業幫扶車間。市場主體藉助新型流通業態，建立特色農產品集中交易市場，設立服務站點，與脱貧户建立穩定的產銷關係，幫助5名以上脱貧人口實現增收。

5.文化旅遊式就業幫扶車間。市場主體利用地方旅遊資源發展旅遊產業，通過餐飲、民宿、景區管理等途徑吸納5名以上脱貧人口就業。

（二）建設用地。各鄉鎮人民政府根據國土空間規劃為就業幫扶車間科學選址，優先使用村內空閒建設用地和空閒宅基地等存量建設用地，積極通過城鄉建設用地增減掛鈎、閒置土地盤活等方式，拓寬就業幫扶車間建設用地保障渠道。存量建設用地不能滿足建設需求，確需新增建設用地的，應當優先使用未利用地，避讓優質耕地。改建就業幫扶車間一般優先使用村級集體閒置或低效使用的辦公用房、廢舊校舍、廠房等房產資源，盤活村級集體閒置資產，降低就業幫扶車間建設成本。新建就業幫扶車間應統籌考慮建設用地來源、脱貧人口就近就地就業需求和經營需要，優先選擇在易地搬遷安置區、學校、幼兒園、衞生室、村委等人員活動密集場所周邊選址建設。（責任單位：各鄉鎮人民政府、市自然資源局，排名第一位的為牽頭單位，下同）

（三）用工來源。要充分發揮鄉鎮幹部、村（社區）“兩委”幹部、駐村工作隊（含第一書記）、幫扶聯繫人、樓棟長、單元長的作用，積極開展脱貧人口就業人數、就業意願的摸底調查，“一對一”動員有就業意願和就業能力的脱貧人口到就業幫扶車間就業，對易地搬遷羣眾、脱貧殘疾人及其家庭成員給予優先安排。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、生態移民發展中心、殘聯）

三、規範管理

（一）簡化認定標準。對廠房式、居家式、種養式、貿易流通式、文化旅遊式等帶動5名以上脱貧人口就業的市場主體，可申請認定就業幫扶車間。由市人力資源和社會保障局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局根據行業發展實際制定就業幫扶車間認定辦法，將認定任務分解到各鄉鎮，每年組織認定一批就業幫扶車間。廠房式、居家式就業幫扶車間由市人力資源和社會保障局會同工業信息化和商務局認定，種養式就業幫扶車間由市人力資源和社會保障局會同農業農村局認定，貿易流通式就業幫扶車間由市工業信息化和商務局認定，文化旅遊式就業幫扶車間由市文化廣電體育和旅遊局認定。符合條件的，由市人力資源和社會保障局牽頭，會同有關部門聯合授予“就業幫扶車間”牌匾。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局）

（二）加強認定服務。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局等部門加強對接，梳理本部門管理範圍內的農業龍頭企業、農民專業合作社、村民委員會股份經濟聯合社、國家A級旅遊景區、“金繡球”農家樂示範點、星級鄉村旅遊區（農家樂）、休閒農業與鄉村旅遊示範點、村鎮周邊工廠、邊境互市貿易落地加工點、電商企業等市場主體名錄，市鄉村振興局、人力資源和社會保障局通過全國防返貧監測信息系統和“數智人社”信息系統進行數據比對，識別脱貧人口身份及其就業情況。各有關部門主動上門服務，將符合條件的市場主體認定為就業幫扶車間。對未達到帶動脱貧人口就業人數條件且有招工需求的市場主體，加強就業供需服務，動員其吸納脱貧人口就業，滿足條件後組織認定為就業幫扶車間。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、農業農村局、工業信息化和商務局、文化廣電體育和旅遊局）

（三）加強監督管理。市人力資源和社會保障局建立就業幫扶車間明細清單，結合實際為已認定的就業幫扶車間統一編號，並詳細記載每個就業幫扶車間的名稱、地址、負責人、類型、面積、生產加工項目及規模，吸納勞動力、脱貧人口就業情況等基礎信息，實現就業幫扶車間動態監管。各鄉鎮加強就業幫扶車間安全運營管理，優化流程環節，從源頭把關，防止不符合消防技術標準、小散亂污染項目上馬，嚴格執行安全生產、防火防爆等各項規章制度，督促落實安全生產和消防安全責任制，杜絕安全生產事故和火災事故發生。加強生產全過程的檢查指導，對出現環境污染問題的，督促整改或責令關停。（責任單位：市人力資源和社會保障局、公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局、衞生健康局、應急管理局、桂平消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）

（四）推動轉型升級。對取得合法營業執照和經營許可，税務登記等相關手續健全，穩定運營1年以上，吸納10名以上脱貧人口就業（簽訂1年以上勞動合同或協議、年人均工資收入不低於2萬元），年經營收入在50萬元以上的就業幫扶車間，推動轉型升級為鄉村就業工廠，由市人力資源和社會保障局會同有關部門授予“鄉村就業工廠”牌匾。對鄉村就業工廠，地方政府及相關部門要進一步加大扶持力度，市人力資源和社會保障局建立專員聯繫制度，提供政策補貼申領、用工、培訓等專項服務。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局）

（五）建立退出機制。對吸納脱貧人口比例過低的就業幫扶車間，各鄉鎮要加大就業供需對接服務，促進就業幫扶車間帶動更多脱貧人口就業。對停止生產經營超過1個月、且經幫扶仍無法恢復正常經營的就業幫扶車間，或者持續3個月以上帶動脱貧人口就業低於5人的就業幫扶車間，取消其稱號和享受幫扶政策資格，由市人力資源和社會保障局會同財政局、鄉村振興局取消其就業幫扶車間稱號、收回牌匾，不再享受扶持政策。對暫時遇到困難，有望恢復經營的就業幫扶車間，或季節性生產的就業幫扶車間適當放寬退出標準，但停止生產經營不能超過6個月以上或者持續12個月以上帶動脱貧人口就業低於5人。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局）

四、扶持政策

（一）給予場地租金優惠。對租用村級集體場所進行生產經營的就業幫扶車間，按其實際產生的場地租金費用進行適當補助。對租用村級集體場所進行生產經營的就業幫扶車間，產生的場地租金按實際費用的60％給予補貼，每月最高補貼不超過2千元，所需資金由本級財政解決。（責任單位：市財政局、鄉村振興局、人力資源和社會保障局）

（二）給予帶動就業補貼。對就業幫扶車間吸納脱貧人口就業，簽訂勞務協議或承攬合同，併為其購買不低於15元/人月意外傷害保險，每個脱貧人口1年內累計工作不少於6個月（季節性用工的種養式車間可適當放寬累計工作時間），且獲得不低於6000元勞動報酬的，給予就業幫扶車間帶動就業補貼。補貼標準為20__元/人年，所需資金從就業補助資金中列支。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）

（三）給予培訓補貼。對就業幫扶車間通過集中培訓、師徒傳幫帶等形式開展脱貧人口就業技能培訓的，市人力資源和社會保障局與就業幫扶車間簽訂協議，由其通過項目制組織非標準職業（工種）就業技能培訓，按簽訂勞動合同的脱貧人口數享受就業技能培訓補貼。補貼標準為200元/人天、單次不超過1000元/人，所需資金從就業補助資金、財政銜接推進鄉村振興補助資金、職業技能提升行動專項資金中列支。同一個脱貧人口在同一個就業幫扶車間接受培訓只享受一次培訓補貼。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）

（四）給予社會保險補貼。對就業幫扶車間與脱貧人口簽訂1年以上勞動合同，依法為其繳納社會保險費並符合條件的給予社會保險補貼，補貼期限為脱貧人口距法定退休年齡不足5年的可延長至其法定退休年齡，其餘最長不超過3年。按實際繳納費用（不包括個人應繳納部分）給予補貼，所需資金從就業補助資金中列支。就業幫扶車間為吸納就業的脱貧人口購買意外傷害保險，按不超過180元/人/年的標準予以補助，所需資金由本級財政解決。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）

（五）給予以獎代補。對培育或採用優良品種、發展農產品精深加工、建設標準化生產基地、引進新技術新設備、延伸產業鏈條等的就業幫扶車間，通過以獎代補、先建後補方式給予補貼。補貼按以下標準發放：對正常運營6個月以上、帶動脱貧人口就業6個月以上，吸納就業10人以上（含一般農户勞動力）的就業幫扶車間，給予3萬元項目補貼。所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。單個項目補貼比例原則上不超過該項目投資額的50％。（責任單位：市鄉村振興局、財政局）

（六）給予勞務補助。對在就業幫扶車間就業的脱貧户（含防止返貧監測對象家庭）勞動力，給予400元/人月、最長不超過3個月的勞務補助。所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金和廣東幫扶廣西財政協作資金中列支。（責任單位：市鄉村振興局、財政局）

（七）給予貸款優惠。對直接帶動脱貧户發展產業，需要向當地金融機構申請項目貸款的市場主體，鼓勵其申請“桂惠貸”，按規定享受財政貼息。鼓勵金融機構簡化審批手續、提高辦理效率，為符合條件申請貸款創辦就業幫扶車間的市場主體提供便利化服務。（責任單位：市財政局、人力資源和社會保障局、人民銀行桂平支行）

（八）給予產品流通補貼。對提高貨物週轉率以及降低物流成本的市場主體給予產品流通補貼。支持市場主體推廣使用標準化托盤，對租賃托盤給予為期2年的租金補貼。支持開展城鄉高效共同配送體系建設，對形成“產品—統倉—分撥—末端”現代商貿流通供應鏈的.市場主體，按照投資總額的30％但不超過50萬元的標準給予資金補助，所需資金由本級財政解決。對就業幫扶車間幫助脱貧户銷售當地優勢特色農產品達到一定規模的，對其物流成本給予10％物流成本補貼但不超過2萬元，所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。（責任單位：市工業信息化和商務局、鄉村振興局、財政局）

（九）給予一次性建設補助。對正常運營6個月以上、帶動脱貧人口就業6個月以上，吸納就業10人以上（含一般農户勞動力），實際發放工資不低於6000元/人的新建就業幫扶車間，給予1萬元的一次性建設補助。在此基礎上，對超過10人部分，每多吸納1名脱貧人口就業再給予1000元一次性建設補助。每個就業幫扶車間的建設補助總額不超過該項目投資額的50％且不超過10萬元，單個項目補貼比例原則上不超過該項目投資額的50％。所需資金本級財政、財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。（責任單位：各鄉鎮人民政府、市鄉村振興局、財政局）

（十）給予用電報裝便利服務。對就業幫扶車間用電報裝開闢“綠色通道”，從簡從快辦理報裝手續，優先安排配套資金支持用電項目建設，對於符合業擴延伸標準的建設項目，外線工程由供電企業負責建設。（責任單位：廣西電網有限責任公司貴港桂平供電局）

（十一）給予通信資費優惠。對就業幫扶車間使用光纖寬帶網絡和移動電話通信的，基礎電信企業給予資費優惠，降低就業幫扶車間的通信成本。（責任單位：市工業信息化和商務局）

五、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要將就業幫扶車間作為鞏固脱貧攻堅成果全面推進鄉村振興的重要抓手，進一步強化責任意識和擔當精神，密切配合、共同參與，形成齊抓共管、協同推進的工作格局。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局要充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用，會同各有關部門強化政策協調和工作落實，主動研究解決就業幫扶車間遇到的困難和問題，做大做強就業幫扶車間。各有關部門要落實就業工作主體責任，結合實際情況，及時研究出台相關實施細則，加大人員、資金投入和保障力度，建立就業幫扶車間專員聯繫制度，促進產業發展和項目建設，大力支持就業幫扶車間建設和運營，抓實抓好就業幫扶車間各項工作，促進脱貧人口就近就地就業。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、發展和改革局、公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局、應急管理局、市場監管局、招商促進局、生態移民發展中心、税務局、桂平消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）

（二）加強督導檢查。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局、財政局等要進一步完善工作機制，加大調度力度，緊盯工作推進較慢的鄉鎮，不定期協調本級有關部門深入各鄉鎮指導調研，提高政策執行力，推動各項政策不折不扣落實落地。對工作推進滯後的鄉鎮進行通報並適時約談。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅遊局、財政局）

（三）加強宣傳引導。就業幫扶車間建設工作涉及面廣，各部門要廣泛挖掘、認真總結就業幫扶車間建設、運營的好經驗好做法，大力宣傳就業幫扶車間優惠政策和服務措施，推廣典型經驗做法，講好就業幫扶故事，鼓勵引導更多市場主體申報就業幫扶車間，營造全社會共同參與的良好氛圍。（責任單位：各鄉鎮人民政府、各有關單位）

企業幫扶工作方案 篇3

根據《同心縣20xx年閩寧協作資金項目實施方案》（同政辦發〔20xx〕26號），安排幫扶車間生產就業企業補助項目資金120萬元。為確保項目資金儘快落實到位，切實發揮效益，根據我縣幫扶車間實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

深化閩寧協作工作成效，鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實《同心縣20xx年閩寧協作資金項目實施方案》，發揮項目資金實效，解決幫扶車間生產就業企業發展難題，實現企業發展壯大，有效帶動務工就業和羣眾增收。

二、補助條件

（一）帶動效果明顯，能夠帶動當地羣眾就地就業，根據企業實際情況，採取多項措施吸納當地羣眾就業。

（二）企業生產具有穩定性，企業生產要素供應充足，管理能夠持續穩定生產。

（三）當地羣眾增收明顯，就業羣眾具有正常的工資增長機制，不拖欠、不克扣，工資能夠及時足額發放。

（四）堅持實事求是，以全縣現有並正常生產的幫扶車間為主要補貼對象，企業提交資料能夠真實反映企業生產及就業現狀及帶動人員就業情況，企業對整體資料負責。

三、補助標準

（一）入駐閩寧協作幫扶車間的企業，穩定生產1年以上，企業正常生產，促進勞動力就近就業，吸納穩崗就業15人以上給予補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。

（二）入駐閩寧協作幫扶車間的企業，穩定生產1年以上，企業正常生產，在經營過程中進行車間水、電、暖維修改造的.，根據情況給予一定補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。

四、工作要求

幫扶車間生產企業向縣工信商務局提出申請（説明企業運營狀況及帶動就業業績）、企業資質證明、維修改造協議及票據、與村委會簽訂的租賃協議、租金收繳憑證、員工花名冊及近3個月工資表名冊，經縣工信商務局實地審核並公示無異議後，向企業核撥補助資金。

企業幫扶工作方案 篇4

為確保就業扶貧工作有效開展，加快貧困羣眾脱貧步伐，現對就業扶貧工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以提升貧困羣眾就業創業能力、幫扶貧困羣眾實現穩定就業為首要工作任務，以就業援助、就業培訓、產業帶動就業、創業帶動就業為主要工作措施，以各級公共就業服務機構為平台，建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業扶貧機制，通過充分就業促進貧困羣眾脱貧。

二、目標任務

從20xx年起，每年為每名有轉移就業願望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策諮詢、就業指導、職業介紹、就業創業培訓等免費就業服務，使其就業創業能力得到提升，促其儘快實現就業創業;向吸納貧困勞動力就業的企業、帶動貧困勞動力就業的創業人員落實優惠政策，引導全社會形成幫助貧困羣眾就業的良好氛圍;力爭用三年時間，基本形成就業扶貧長效機制，貧困家庭的勞務收入顯著增加，真正實現"就業一人，脱貧一户"的目標。

三、政策措施

(一)實施就業援助幫扶貧困勞動力就業

1.建立貧困家庭就業台賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎，由鄉級政府組織開展調查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數量、分佈等情況，收集貧困勞動力就業狀況、就業意向及培訓願望等信息，建立貧困家庭就業台賬，安排專人定期更新、動態管理，制定有針對性的就業幫扶措施。

2.做好就業信息的宣傳對接。對本地企業缺工崗位進行統計分類，篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位，由鄉級政府組織相關人員進村入户將崗位信息送至貧困户家中，幫助符合崗位條件並有意願赴企業就業的貧困勞動力與企業取得聯繫，促其上崗就業。

3.創建鄉鎮(村)就業扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農產品加工等企業在有條件的鄉鎮(村)創建就業扶貧車間(加工點)，由鄉級政府組織當地貧困勞動力進車間務工，為貧困勞動力在家門口就業創造條件。創建就業扶貧車間所涉及的場地租金、水電費，由縣級財政給予適當補助。

5.探索公益性崗位就業扶貧方式。對於無法輸送到企業就業的貧困勞動力，重點在鄉村開發一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發城鎮城管、環衞、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業。公益性崗位按照自願申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業，可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進行統籌規劃，並由鄉級政府具體管理，涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業、教育、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據"誰用人、誰出錢"的原則，由用人單位發放崗位工資，政府從就業專項資金中按一定數額給予補貼，具體補貼標準由各縣(市、區)確定，補貼期限最長不超過3年。

(二)開展就業培訓促進貧困勞動力就業

7.鼓勵院校和企業開展扶貧性就業培訓。引導職業(技工)院校採取頂崗實習或校企合作等方式，對貧困勞動力開展培訓並輸送到當地企業上崗就業，根據培訓專業、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業優先招用貧困勞動力，對園區企業與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同，並在6個月內開展崗前培訓的，按規定給予企業300元/人的培訓補貼。

(三)依託產業發展擴大貧困勞動力就業

8.發揮主導產業吸納貧困勞動力就業作用。依託本地優勢產業發展，積極發揮基層就業服務平台作用，以開展"就業援助月"、"春風行動"、"民營企業招聘周"等公共就業服務活動為契機，搭建用工對接平台，有針對性推薦貧困勞動力就業，進一步增強主導產業吸納貧困勞動力就業的能力。

9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據家庭服務業就業容量大、帶動就業效率高的特點，引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業，組織其就近參加家庭服務培訓，掌握家庭服務業上崗基本技能。加大對家庭服務業的扶持力度，發展和培育一批員工制家庭服務企業，對吸納貧困勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

(四)鼓勵創業帶動貧困勞動力就業

11.鼓勵貧困勞動力自主創業脱貧。對有創業意願並具備一定創業條件的貧困勞動力，給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持，符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10萬元，貸款期限兩年，並予全額貼息。對在電商網絡平台開辦"網店"的貧困勞動力，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，並按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。

13.建設農民創業園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創業園和創業一條街，對園內吸納周邊貧困勞動力就業的創業實體，比照創業孵化基地政策，給予一定的租金、水電費補貼，降低其經營成本。

四、組織保障

(一)加強組織領導。就業扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位，各縣(市、區)於6月底前完成本地就業扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門要加強溝通協調，密切配合、形成合力，促進就業扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。就業扶貧工作對象廣、基數大，對資金需求的數量巨大，且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排，強化就業扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持，又要根據部門職責和目標任務，統籌好分散在各部門的專項資金，把各部門相關政策和資金用實、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業扶貧資金籌措到位。

(三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發電〔20xxx〕號文件抓好就業扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業扶貧工作的組織協調、監督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業台賬，組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監督;農糧部門負責組織實施"新型農民職業培訓";交通、公安、農辦、水利、林業、教育、城管等部門負責開發本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。

(四)建立考核機制。將就業扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據，並由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業扶貧工作落到實處。

企業幫扶工作方案 篇5

為認真貫徹落實x省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關於全面動員組織各方面力量參與幹部駐村幫扶工作的通知》川雙聯辦發〔20__〕8號文件要求，深入推進婦聯幹部駐村幫扶工作，儘快幫助貧困村和貧困户脱貧致富，確保幫扶任務如期實現，特制訂如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯幹部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶羣體，深化幫扶內容，創新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。

二、工作安排

（一）幫扶對象：縣鎮村（5個鎮36個村）

（二）幫扶任務：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派幹部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發展，紮實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。

（三）幫扶形式：建立1+1+N(幫扶工作組+機關婦委會（婦代會）、對口聯繫部門、轄區內企業等)的聯動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯繫2個以上幫扶點實行多點幫扶）。

三、工作內容

（一）積極發動羣眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規，積極瞭解掌握羣眾思想動態，積極幫助羣眾轉變觀念、增強羣眾法制意識、發展意識。

（二）建立幫扶台賬。通過深入細緻的調研，及時找準和發現問題，收集民意和掌握幹部羣眾發展意見，填寫幫扶台賬。

（三）制定幫扶計劃。把經濟發展作為首要任務，立足聯繫村實際，摸清當地產業、基礎設施、人居環境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規劃到村、幫扶到户原則，幫助村兩委科學制定並組織實施工作規劃。

（四）發展項目，落實發展資金。因地制宜助推駐點村特色產業發展，培育致富帶頭人。組織開展職業技能培訓，增強致富能力，拓寬就業渠道，增加經濟收益。

（五）加強組織建設。協助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，採取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農村黨組織、村委會班子和黨員幹部隊伍建設，提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業難、養老難等問題，主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘羣眾，積極為返鄉農民工創業就業提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題，加大調處化解力度，維護農村社會和諧穩定。

四、保障措施

（一）加強領導。領導幹部要帶頭下鄉駐村，調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和幹部下鄉駐村工作方案，建立住村幹部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況，保障工作經費，加大資金、項目協調力度，確保活動順利進行。

（二）嚴肅紀律。駐村婦聯幹部要堅持與一三五下鄉駐村，真正解決各鎮村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員幹部的良好形象。

企業幫扶工作方案 篇6

深入推進婦聯幹部駐村幫扶工作，儘快幫助貧困村和貧困户脱貧致富，確保幫扶任務如期實現，特制訂如下工作方案。

　　一、指導思想

全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯幹部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導向、需求導向，改革幫扶機制，拓展幫扶羣體，深化幫扶內容，創新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。

二、工作安排

（一）幫扶對象：縣鎮村（5個鎮36個村）

（二）幫扶任務：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派幹部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發展，紮實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。

（三）幫扶形式：建立1+1+N(幫扶工作組+機關婦委會（婦代會）、對口聯繫部門、轄區內企業等)的聯動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯繫2個以上幫扶點實行多點幫扶）。

三、工作內容

（一）積極發動羣眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規，積極瞭解掌握羣眾思想動態，積極幫助羣眾轉變觀念、增強羣眾法制意識、發展意識。

（二）建立幫扶台賬。通過深入細緻的調研，及時找準和發現問題，收集民意和掌握幹部羣眾發展意見，填寫幫扶台賬。

（三）制定幫扶計劃。把經濟發展作為首要任務，立足聯繫村實際，摸清當地產業、基礎設施、人居環境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規劃到村、幫扶到户原則，幫助村兩委科學制定並組織實施工作規劃。

（四）發展項目，落實發展資金。因地制宜助推駐點村特色產業發展，培育致富帶頭人。組織開展職業技能培訓，增強致富能力，拓寬就業渠道，增加經濟收益。

（五）加強組織建設。協助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，採取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農村黨組織、村委會班子和黨員幹部隊伍建設，提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業難、養老難等問題，主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘羣眾，積極為返鄉農民工創業就業提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題，加大調處化解力度，維護農村社會和諧穩定。

　　四、保障措施

（一）加強領導。領導幹部要帶頭下鄉駐村，調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和幹部下鄉駐村工作方案，建立住村幹部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況，保障工作經費，加大資金、項目協調力度，確保活動順利進行。

（二）嚴肅紀律。駐村婦聯幹部要堅持與一三五下鄉駐村，真正解決各鎮村的.實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員幹部的良好形象。