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駐村幫扶工作方案範文(精選3篇)

駐村幫扶工作方案範文(精選3篇)

駐村幫扶工作方案範文 篇1

為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓瀋陽振興發展成果更多地惠及城鄉困難羣眾,現就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。

駐村幫扶工作方案範文(精選3篇)

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以提高城鄉困難羣眾的生產能力和生活保障水平為目標,以解決困難羣眾的生活困難為重點,堅持促進城鄉協調發展與全市經濟社會發展相適應的原則,形成政府主導、部門協作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動瀋陽經濟社會又好又快發展作出貢獻。

二、主要任務

(一)提高城鄉最低生活保障標準和五保供養標準。20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高%,或月標準增加額不低於50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低於480元;集中供養和分散供養農村五保對象供養金年人均增加額不低於600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。

(二)健全城鄉社會救助體系。結合我市實際,制定出台《瀋陽市城鄉居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉一體化的管理模式。提高城市貧困羣體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每户每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣户每户每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現城鄉供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區、縣(市)政府負責。

(三)進一步完善醫療救助體系。整合和規範醫療救助政策,加大支持城鄉貧困居民參保參合力度,加強醫療救助與居民醫保和新農合制度的銜接,大力推進醫療慈善事業發展,不斷提高醫療救助水平。已經設立惠民醫院(病牀)的地區,要繼續完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難羣眾醫療負擔。此項工作由市發改委、市衞生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。

(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段,通過資源共享,建立完善瀋陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統,組織籌建瀋陽市居民家庭經濟狀況核對中心,制定出台並落實《瀋陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區、縣(市)政府負責。

(五)加強完善五保供養工作。全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現動態管理。根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養標準確定機制,不斷提高農村五保供養水平。全面實施各中心敬老院由所在區、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區事業單位管理。中心敬老院管理服務人員實行聘用制,併為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。

(六)抓好減災示範社區建設工作。在完善市、區縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,着力推進街道(鄉鎮)和社區(村)兩級防災減災組織機構建設。繼續開展“市級減災示範社區”創建活動,每個區、縣(市)要有一個社區達到“市級減災示範社區”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。

(七)妥善安排災民生活。根據自然災害發生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下撥自然災害救助資金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣户保障範圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。

(八)繼續推進軍地對口幫扶活動。

以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為着眼點,以科技、文化扶貧為引領,協調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農業設施和農業項目,着力培養農業專業技術人才。此項工作由市民政局和各區、縣(市)政府負責。

(九)加大城鄉低收入家庭住房保障力度。完善相關住房保障制度,繼續做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障範圍,根據市場租金情況適時調整廉租住房補貼標準;對經濟適用住房繼續採取實物建設和貨幣補貼結合的方式,解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。

(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉最低生活保障標準要同步提高。制定出台《瀋陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續加強殘疾入托養服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區域性殘疾人託養康復中心改造任務。全面開展規範化社區康復工作,完善康復服務網絡,培訓社區康復員和康復協調員,實現康復進社區、服務到家庭。深入持續開展特殊教育工作,與有關部門合作,建設瀋陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。加強社區殘疾人科普學校建設和管理。開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫院康復基地”品牌。完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展瀋陽市20xx年殘疾人千人就業創業工程,扶持殘疾人創業帶頭人和殘疾人個體靈活就業者,加強殘疾人就業基地、殘疾人就業培訓示範基地建設,為就業困難人員提供職業技能培訓。加大農村殘疾人羣體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脱貧致富。此項工作由市殘聯、市財政局、市教育局、市衞生局、市人力資源和社會保障局、市科協、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。

(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學為重點,繼續開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。為在沈地震災區學子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學活動。開展“關愛夕陽”系列活動,援助瀋陽市養老服務中心和農村長年病人託養中心、農村敬老院配套設施建設。在節日期間開展系列慰問活動,為城鄉敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫——慈善醫療濟困行動”,為基層醫療單位提供醫療設備設施援助。繼續開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。

(十二)進一步加大困難羣眾就業援助力度。落實困難羣體援助就業工作目標,確保完成省政府下達的“實名制就業、城鎮登記失業率、零就業家庭保持動態為零”三項工作指標。認真組織開展20xx年就業援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象儘快實現就業。確保“4050”人員社保補貼資金按月足額發放。做好全市現有公益性崗位人員的服務與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯和各區、縣(市)政府負責。

(十三)深入開展扶貧助學活動。繼續做好義務教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經濟困難學生實施的國家助學金髮放工作,推進信息化管理,合理調配城鄉學校受助指標。繼續免除全市中等職業學校家庭經濟困難學生、涉農專業學生學費,並對符合政策的學生髮放國家助學金。完善資助當年考入大學家庭經濟困難學生政策。做好大學生生源地信用助學貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。

(十四)繼續推進醫療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉對口支援工作,實現設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。繼續深入開展衞生“三下鄉”活動,定期組織醫療隊到貧困村送醫送藥開展義診活動,使患病農民得到更好的醫療服務。繼續增加在全市二級以上各類非營利性醫療機構為貧困羣體開設濟困病牀數量,堅持醫療診治費用減免優惠政策。此項工作由市衞生局和各區、縣(市)政府負責。

(十五)繼續實施農村扶貧開發計劃。認真落實農村扶貧開發綱要。堅持開發式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產業化扶貧,落實扶貧開發小額貸款貼息政策,發展脱貧致富主導產業,提高貧困地區和貧困家庭的自我發展能力,增加貧困農民收入。強化社會扶貧和行業扶貧,把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發長效機制。此項工作由市農經委和各區、縣(市)政府負責。

(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農村科技人才研修工程,選送300名青年農民到高校進行專業技術培訓。實施科技特派員示範工程,選派100名科技特派員深入農業生產一線,開展農村科技服務。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉,專家進村”活動,邀請農業專家對農民進行科技培訓,有力促進農民增收。紮實推進農村專業技術協會建設,力爭扶持30個優秀農村專業技術協會。新建10家科普惠農服務站,10家農村科普示範基地。積極開發農村科普資源,編髮農業科技圖書,提高農民的科學文化素質。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影場,使直接受益羣眾超過20__萬人次。此項工作由市科技局、市科協、市文化廣電新聞出版局和各區、縣(市)政府負責。

(十七)充分發揮羣團組織幫扶困難羣眾作用。各級工會組織要繼續做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。繼續開展解決困難職工家庭採暖問題的“冬季援助行動”。繼續推進破產企業工傷人員醫保幫扶工作。大力推進“技能培訓促就業行動”,開展多種形式的職業技能培訓工作,幫助城鎮下崗失業人員、農民工和困難家庭高校畢業生實現就業。開展春節期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送温暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益於青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業、創業工作模式,紮實推進“關愛農民工子女志願服務行動”。加強希望工程建設,完善希望工程網絡,拓展公益服務功能。各級婦聯組織要繼續深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。落實省婦聯“扶助單親貧困母親”項目,發揮羣團組織優勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難,幫助貧困婦女脱貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯負責。

(十八)開展“送温暖、獻愛心”社會捐助活動。春節期間,為城鄉低保户、孤兒、生活困難的'優撫對象和農村五保户,每户發放臨時救助金600元,為城鄉低保邊緣户每户發放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮居民、駐沈部隊開展“送温暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉貧困羣眾春節期間的基本生活。繼續開展瀋陽支援阜新和城區與縣(市)的對口支援活動,由和平區支援康平縣、瀋河區支援法庫縣、鐵西區支援新民市、大東區和皇姑區支援遼中縣。此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。

三、幾點要求

(一)高度重視,精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領導。各級民政部門要充分發揮綜合協調作用,有關部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質量,確保扶貧幫困工作有效開展。

(二)明確責任,狠抓落實。各地區、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困羣眾能夠共享振興發展成果。

(三)宣傳發動,弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要採取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困羣眾的親切關懷,宣傳扶貧幫困的優秀典型,弘揚奉獻精神,激發社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。

(四)規範管理,加強監督。要堅持公平、公正、公開的原則,實行陽光操作,在扶貧幫困款物的發放過程中認真履行相關手續,嚴格按程序辦事,確保扶貧幫困款物及時發放到困難羣眾手中口各級紀檢監察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。

駐村幫扶工作方案範文 篇2

為了貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關於印發<縣幹部駐村幫扶工作方案>的通知》文件精神,深入推進我社幹部駐村幫扶工作,儘快幫助貧困村和貧困户脱貧致富,確保扶貧開發目標任務如期實現,特制訂如下工作方案,請認真貫徹落實:

一、指導思想

進一步增強責任感緊迫感和使命感,堅持羣眾路線,堅持科學扶貧、精準扶貧,堅持引領發展、服務羣眾、轉變作風、鍛鍊幹部,推進貧困村加快發展,貧困人口脱貧致富,為加快推進全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、駐村幫扶聯繫點基本情況

按照縣委、縣政府的統一部署,我社定點聯繫幫扶鎮村,並安排紀檢組長吳紅英同志作為駐村派駐幹部,加強村兩委會幫扶助推工作。

鎮村距場鎮3.5公里,屬於旱片死角,自然條件差,基礎設施薄弱,村社道路建設不完善,村道公路不暢,社道大多未硬化。該村共有11個村民小組,農户312户(其中五保户9户、低保户37户、建檔立卡貧困户89户),農村人口1078人(其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學生3人),平均每年勞務輸出752人,在家人口326人,在家勞動力僅100人左右。全村耕地面積972畝(其中田348畝,土624畝),林地面積為130畝,山坪塘、渠道、蓄水池等設施大部分年久失修,個別地方人畜飲水困難,灌溉保證率較差。該村以傳統農業為主,產業單一,抵禦自然災害能力差,農民增收困難,20xx年人均年收入1680元。

三、主要工作任務

(一)注重實際,狠抓規劃落實。協助幫扶村修改制定發展規劃書,按照“一村一策”、因地制宜思路,縣社深入實際調研,幫助指導該村制定修改完善發展規劃書,使規劃書更加貼合實際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脱貧致富。並整合資源、明確項目資金打捆使用,打牢幫扶村脱貧致富、加快發展的基礎。

(二)改善民生,跟進服務。幫助幫扶村推進基礎設施建設,完善農田水利、道路交通、便民服務等配套設施,跟進文化、衞生、就業等公共服務,幫助解決羣眾行路、飲水、就醫、購物等方面的'實際困難,切實改善農村生產生活條件。

(三)明確支撐產業,推進產業建設。引導幫扶村幹部羣眾樹立市場經濟理念,選擇確定特色優勢產業,以縣社智力、技術、資源等優勢,幫助幫扶村解決在發展特色優勢產業中遇到的困難和問題,切實加快產業發展步伐。

(四)增強“造血”功能,注重人才培養。幫助村“兩委”幹部培養、回引一批致富帶頭人,注重從優秀致富帶頭人中培養髮展黨員,為其長期發展提供人才支撐。

四、工作措施

(一)加強領導。為加快幫扶村脱貧致富,確保扶貧開發目標任務如期實現,我社特成立幹部駐村幫扶工作領導小組,由縣社黨組書記、主任任組長,黨組副書記,紀檢組長、駐村幫扶派駐幹部任副組長,為工作組成員,領導小組下設辦公室於縣社綜合辦公室,兼任辦公室主任。

(二)結對幫扶。為更好地開展幹部駐村幫扶工作,更全面地幫助貧困户脱貧解困,我社實行機關幹部職工“結對幫扶”制度,全社機關幹部職工每人定點幫扶一户貧困户,並開展進村入户結對幫扶活動,更好地瞭解社情民意,幫助制定脱貧計劃,儘快解決生產生活中的困難,爭取早日脱貧致富。

(三)精心開展。全體幹部職工要按照安排,積極參與幹部駐村幫扶工作,縣社領導要帶頭組織、帶頭參加活動。縣社主要領導每年到幫扶鎮調研不少於2次,到幫扶村蹲點調研不少於4次。縣社其他領導深入幫扶鎮、幫扶村全年不少於9次,機關其他幹部職工不少於7次,深入幫扶點,走進幫扶户,體察民情,瞭解民意,宣傳政策,確保幹部駐村幫扶工作推進有力,羣眾滿意。

(四)加強監督。縣社要按月公佈駐村幫扶工作開展情況,季度一小結、半年一總結、年終一考核,對不參與活動或工作不負責任者,縣社要給予嚴肅批評或扣減工作津貼。

駐村幫扶工作方案範文 篇3

為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關於全面動員組織各方面力量參與幹部駐村幫扶工作的通知》川雙聯辦發〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯幹部駐村幫扶工作,儘快幫助貧困村和貧困户脱貧致富,確保幫扶任務如期實現,特制訂如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯幹部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶羣體,深化幫扶內容,創新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。

二、工作安排

(一)幫扶對象:縣鎮村(5個鎮36個村)

(二)幫扶任務:以扶貧攻堅為主要目標,通過選派幹部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發展,紮實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。

(三)幫扶形式:建立1+1+N(幫扶工作組+機關婦委會(婦代會)、對口聯繫部門、轄區內企業等)的聯動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯繫2個以上幫扶點實行多點幫扶)。

三、工作內容

(一)積極發動羣眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規,積極瞭解掌握羣眾思想動態,積極幫助羣眾轉變觀念、增強羣眾法制意識、發展意識。

(二)建立幫扶台賬。通過深入細緻的'調研,及時找準和發現問題,收集民意和掌握幹部羣眾發展意見,填寫幫扶台賬。

(三)制定幫扶計劃。把經濟發展作為首要任務,立足聯繫村實際,摸清當地產業、基礎設施、人居環境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規劃到村、幫扶到户原則,幫助村兩委科學制定並組織實施工作規劃。

(四)發展項目,落實發展資金。因地制宜助推駐點村特色產業發展,培育致富帶頭人。組織開展職業技能培訓,增強致富能力,拓寬就業渠道,增加經濟收益。

(五)加強組織建設。協助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,採取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農村黨組織、村委會班子和黨員幹部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業難、養老難等問題,主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘羣眾,積極為返鄉農民工創業就業提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題,加大調處化解力度,維護農村社會和諧穩定。

四、保障措施

(一)加強領導。領導幹部要帶頭下鄉駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和幹部下鄉駐村工作方案,建立住村幹部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況,保障工作經費,加大資金、項目協調力度,確保活動順利進行。

(二)嚴肅紀律。駐村婦聯幹部要堅持與一三五下鄉駐村,真正解決各鎮村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員幹部的良好形象。

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