河道防範自然災害工作方案

為切實做好我市水庫、河道自然災害引發事故災難防範工作，確保水利、水電工程安全運行，特制定本方案。

一、 目標任務

按照深入貫徹“十七”大精神和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，嚴格落實監督和管理職責，將全市的水庫、河道建設好、管理好、維護好、運行好。

對全市的水庫、河道防範自然災害引發事故災難隱患進行全方位的排查治理。通過排查治理工程運行、維護養護、管理運行及監督等方面存在的隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，消除事故隱患，確保水利工程在自然災害突發時，在工程標準內，不發生重大安全事故。

二、 重點排查對象和內容

以存在潰壩、潰堤危險的病險水庫大壩、病險水電站大壩、病險河道大堤和存在淤積危險的河道，作為重點排查對象。排查內容：

1、 共性排查內容

（1）以地方政府行政首長負責製為核心的工程安全責任人、主管部門責任人、管理單位責任人及分工責任、責任追究制落實情況。安全生產責任制落實情況。單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

（2）各類工程，特別是病險工程安全生產責任制、防汛預案和防汛措施的落實情況。

（3）應急管理情況。工程應急管理體制和機制建設是否到位，防範自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案是否齊全，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物質、設備配備及維護情況；應急救援預案制定及演練情況。

2、水庫工程

（1）水庫防洪標準，壩體抗震、抗滑、抗傾、壩坡穩定，壩體及壩基滲透穩定等是否滿足規範要求。

（2）泄洪和輸水建築物穩定、泄洪是否滿足設計要求。

（3）閘門及啟閉機設備是否正常運行。

（4）防汛道路、搶險隊伍和搶險物料儲備情況。

（5）大壩安全檢測、水雨情測報和通訊預警設施的建設與完善情況。

（6）小型水庫管理機構或專門的看護人員及通訊預警落實情況；日常巡視檢查和管理人員培訓等落實措施情況。

3、河道工程

（1）河道堤防斷面尺寸、堤頂高程是否達到設計要求，堤防有無坍塌、裂縫、獾洞等。

（2）河道險工砌石有無坍塌、鬆動現象，穿堤建築物有無防洪安全隱患。

（3）堤頂道路是否滿足搶險車輛通行要求，搶險隊伍和搶險物料儲備等。

（4）河道堤防是否落實了管護人員和維養經費。

（5）日常巡視檢查和管理人員培訓等措施落實情況。

三、組織機構

為加強對此項工作的組織領導，邯鄲市水利局成立以王志全副局長為組長，邯鄲市防汛辦公室和局規劃計劃處、水利工程管理處的處室主管領導為副組長，防汛辦、規計處、水管處和漳滏河管理處、東武仕水庫管理處有關人員組成“水庫、河道防範自然災害引發事故災難隱患排查工作領導小組”。

各成員單位按照各自職責分工，以上述排查內容為重點，從即日起督導檢查水庫、河道防範自然災害引發事故災難隱患排查工作。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導

各單位要加強領導，成立排查領導小組，嚴格組織水庫、河道防範自然災害引發事故隱患排查工作。各單位“一把手”要親自抓，分管領導具體抓，落實工作方案，保障人員和經費，保障排查工作的進度和質量。要將排查工作落實到每一個工程管理單位，不留空白，不留死角。實事求是，堅持依法辦事，堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現象。

2、突出重點、強化落實

要加強有關重點地區、重點工程、重點環節的監督檢查。務求實效，確保安全隱患排查工作的落實，要針對排查中發現的隱患組織一次技術安全方面的評審，對重大安全隱患要根據情況及時採取有效辦法加以防範，可分別採取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施，並及時整改。一時難以整改的，要制定應急措施。

各單位的自查自改階段，XX年4月20日前完成。4月20前，各單位將自查自改情況報局規計處。