企業工作方案4篇大綱

本文目錄企業工作方案創建本質安全型企業工作方案創建“五好”非公企業黨支部工作方案示範區企業做強做大工作方案

為切實加強我市工業氣體生產經營的佈局管理，進一步搞好安全生產工作，確保氣體行業的健康有序安全發展，結合我市實際，特制訂新一輪富陽市工業氣體生產經營企業佈局管理方案。

一、佈局現狀

工業氣體通指氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳、溶解乙炔氣以及為特殊用途而配製的混合氣體等。我市工業氣體行業以深冷空氣分離、低温液體充裝、溶解乙炔氣生產企業和經營站（門市部）等經營企業組成。工業氣體作為國民經濟領域和相關製造業不可缺少的配套產品，應用於冶金、機械、醫藥、化工、食品、電子等領域。同時，工業氣體被灌裝於容器（鋼瓶）供運輸、倉儲和使用，許多氣體易燃易爆，為甲類危險化學品。

目前，我市共有工業氣體生產企業三家。其中：杭州貝斯特氣體有限公司規模最大，品種最多，主要產品是工業氧氣、醫用氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳、液態氧氮、混合氣。杭州三泰工業氣體設備有限公司單一生產乙炔氣。富陽特種氣體有限公司生產氬氣、碳三氣，二氧化碳。xx的工業結構主要是造紙、通訊電纜行業為主，整個工業經濟領域氣體的需求量不大，但也不可缺少。

三、管理措施

1.全市停止新增工業氣體生產企業，如有特殊情況需要新增的，由企業提出申請和理由，鄉鎮（街道）或企業主管部門籤具意見，經市安監局審查後報市政府同意。

2.凡氣體經營佈局規劃已滿額的地區，在未出現停業或關閉企業之前，停止審批經營企業。凡規劃未滿額尚可新增經營企業的地區，在嚴格准入條件的前提下，按誰先申請誰先審批的原則，申領《危險化學品經營許可證》，氣體經營企業布點滿額後停止審批經營企業。

3.加強部門間溝通協作，共同做好工業氣體生產、經營行業的安全生產監督管理。市發改局負責按本方案做好工業氣體生產經營企業的立項工作。市安監局負責全市工業氣體生產、經營單位的安全監督管理綜合工作，負責本方案的實施；負責工業氣體生產企業申領《危險化學品生產、儲存定點批准書》的初審和申報工作；負責經營單位申領《危險化學品經營許可證》的初審、申報和換髮證工作；負責組織工業氣體生產、經營單位進行安全評價、安全生產許可、安全質量標準化達標考核工作；負責組織工業氣體企業負責人、安全管理人員及有關作業人員的培訓考核。市質監局負責按照《產品質量法》等國家法律法規，督促生產經營單位加強對設備安全管理，嚴格執行生產經營技術操作規程，嚴格實行氣瓶固定充裝制度，推行氣瓶標識管理，做好自有氣瓶、託管氣瓶普查建檔管理工作，對質量上以次充好、數量上缺斤少兩、氣瓶不檢或過期瓶超期瓶使用，收購改裝銷售廢舊氣瓶等違規行為，應予以嚴厲打擊，以規範氣體生產、經營行為。

市公安局負責工業氣體的公共安全管理，負責工業氣體生產、經營單位的消防設計審查和驗收工作，負責工業氣體生產、經營單位落實消防安全責任制，履行消防安全職責的情況，實施消防監督檢查。市交通局負責工業氣體公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對工業氣體運輸安全實施監督，負責工業氣體運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定。工商富陽分局負責依據有關部門的批准、許可文件，核發和年審工業氣體生產、經營單位營業執照，負責監督管理危險化學品市場經營活動。市各有關部門應根據不同職責和權限，相互溝通，配合協作，協助做好本方案實施工作，嚴格規範生產、經營秩序，監督生產、經營行為，引導發展適用的新技術、新設備，提高氣體生產、經營裝備和管理水平，消除安全隱患，保障社會公共安全，促進氣體行業健康有序發展。

創建本質安全型企業工作方案企業工作方案（2） | 返回目錄

一、目的

根據公司創建本質安全型企業規劃，實現第二步創本工作任務，結合公司開展的安全標準化建設，使企業安全生產從本質上提高預防事故、防禦災害、應急處理的能力，使人、機、環境、管理等方面不安全因素始終處於有效控制狀態。

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保障員工生命和企業財產安全為宗旨，以創建本質安全型企業為核心，積極開展安全生產專項整治，着力推行安全生產質量標準化，以安全生產標準化為基礎逐步實現本質安全型企業。

三、創建本質安全型企業工作目標

根據公司創建本質安全型企業工作實際情況，制定XX年創本工作目標：

——零死亡事故；

——重傷事故下降70%；

——安全標準化達到三級；

——全員培訓率、特種作業持證上崗率達到100%；

——重大安全隱患整改率達到100%；

四、創建實施方案

為使創建本質安全型企業工作更具體化、更操作化，繼續實行礦井標準化達標工作，在安全質量標準化的基礎上進一步實現企業本質安全化。根據公司安全生產實際情況，結合市、縣創建本質安全型企業通知的要求，制定本公司XX年創本工作實施方案。

（一）創本領導機構

組 長：xxx

副組長：

成 員：

領導組下設辦公室、規劃組、宣傳教育組創建指導組四個工作組。

（二）工作職責

1、創本領導組要根據市、縣通知精神，結合公司安全生產實際情況，對創本工作的具體規劃、部署實施、指導協調、宣傳教育等工作進行檢查督促，並每季度組織工作組對檢查出現的問題進行研究、分析，作出改進意見及工作建議。

2、創本辦公室負責整理領導組所作出的改進意見及工作建議，傳達給各組負責人。創本辦公室並對各工作組的工作進行督促、協調。

3、規劃組每半年組織相關人員對礦井通風系統；礦房標準化作業、作業簽證情況；吊罐實行情況；線路、管道安裝架設執行情況；井下電氣保護裝置；特種設備維護、保養、檢測，安全裝置使用自動化；工程質量標準化；防排水管理到位情況；消防設備設施安裝到位情況等進行檢查，對檢查時所存在的問題，按照相關要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產工作真正地達到本質型安全。

4、宣傳教育組要利用報紙刊物、宣傳版面、網絡、班前班後會等多種形式進行宣傳本質安全內容。負責組織安全管理人員、特種作業人員、從業人員接受相關部門的專業培訓考核。定期公佈創本工作情況，形成濃厚的本質安全氛圍。

5、創建指導組負責安全工作的現場指導，對創本領導組所提出的改進意見及工作建議，依照規劃組制訂的整改方案，將所存在的問題進行落實整改。

（三）工作任務及措施

根據創本總體規劃，為了更好地實現企業創本目標，完成企業創本工作第二步， XX年創本工作任務及措施：

工作任務：

1、完善規章制度，建立、健全責任體系。

2、推行安全標準化體系建設，3月份通過安全標準化評價，5月份完成達標驗收。

3、加強安全教育培訓，從業人員安全培訓率達到100%，特種作業人員培訓、複訓318人。認真組織開展安全培訓，落實培訓工作計劃，明確培訓責任，強化培訓效果，提高全員安全素質。

4、強化帶班長作業簽證管理，明確現場監督檢查，提高現場本質安全管理。

5、搞好6月份安全月活動，辦好礦山安全報，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

6、完善應急管理體系，組織應急演習，提升事故應急處置能力。

7、完成安全生產事故應急預案備案和重大危險源評估備案工作。

工作措施：

1、完善規章制度，建立、健全責任體系

根據國家法律法規、政策及標準化要求，進一步完善公司的各項規章制度，對現有的安全生產規章制度進行梳理、補充完善安全管理規章制度。逐步健全公司安全生產製度體系、安全生產責任制體系、安全操作規程體系，為公司制度化建設夯實基礎。

2、加強安全標準化體系建設

對照國家發佈的《金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全標準化規範》及相關要求，系統梳理礦山、尾礦庫安全標準化自評、外部考評發現的問題，制定有針對性的整改和預防控制措施，推進安全標準化達到國家三級標準，爭取3月底前提交驗收申請報告，5月份前通過省級相關部門驗收。

3、加強安全教育培訓

做好安全教育培訓工作，按照國家規定製定年度安全培訓大綱，按大綱計劃、要求落實日常安全培訓、全員安全培訓、特種作業人員培訓、複訓、安全生產管理人員複訓、主要負責人複訓及新工藝、新設備、新崗位、新工人的安全教育培訓工作，全面提高職工安全風險及防範能力。

4、加強監督檢查、強化現場管理

為了規範、明確安全檢查工作，各級檢查人員能夠按照標準化所規定的頻率、內容、要求進行安全檢查，檢查內容嚴格按照標準化要求制定巡迴、例行、綜合安全檢查表，落實隱患整改責任單位和責任人，並建立安全檢查登記台帳、安全隱患整改台帳，實行閉環管理。強化現場安全隱患整改，督促指導帶班長現場安全管理，消除作業過程中存在的人、機、環不安全因素。

5、搞好安全月活動、安全文化建設

6月份根據縣安監局“安全月”活動的安排部署，公司制定“安全月”活動方案。以“安全月”活動為主題，印發安全宣傳單、舉行安全知識競賽、舉辦各種安全文化宣傳活動。充分利用礦山安全報、宣傳欄、板報、班前會等形式，進行安全文化、安全知識、事故案例等內容的宣傳、教育。通過廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識，增強員工的安全責任感，努力營造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產工作創造和諧、安全、健康的工作環境。

6、完善應急體系 強化應急演習

建立以公司安全指揮中心為安全信息平台，以各重點崗位視

頻監控和井下人員定位系統為手段和措施，以應急隊伍和應急設備為基礎，逐步完善應急管理體系。

3月份在更換滅火器粉前，各分公司要組織一次消防滅火演習。6月份由安全部組織各分公司進行 “安全生產事故應急救援預案”演習。各分公司組織職工對應急預案進行學習、熟悉、掌握，以各分公司為單位，開展事故預警、故障處理、應急響應演練等工作，公司根據實際情況確定預案演習項目，應急演習項目礦山以 “co中毒窒息事故”；選礦車間以“尾礦庫垮壩事故”，按照標準化要求，對演練全過程進行記錄備檔。

7、完成應急預案備案、重大危險源評估備案

安全生產事故應急預案備案工作，安全部室積極組織各分公司相關人員做好備案所需的資料，要求在2月30日前完成備案工作。重大危險源評估備案工作事項，要求在3月份前完成備案工作。

各單位要高度重視創本工作，提高認識，大力宣傳教育，紮實推進，藉機提高安全生產管理水平。從源頭上，從根本上搞好安全工作，為公司的安全生產開創新局面，保障安全生產無隱患，杜絕和減少安全生產事故，實現本質型安全。

創建“五好”非公企業黨支部工作方案企業工作方案（3） | 返回目錄

為認真貫徹落實《中共xxx縣委關於實施“xxx”工程，大力推進黨的基層組織建設的實施意見》的文件精神，以“xxxx”重要思想為指導，以實施“xxx”工程為契機，緊扣xxx非公有制企業黨建工作實際，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，從組織建設、思想、作風、制度等方面，全面加強我鎮非公有制企業黨的建設，提高了企業黨組織和廣大黨員的凝聚力和戰鬥力，特制定本實施方案：

一、實施“xxx”工程的重要意義和總體要求、總體目標

（一）實施“xxx”工程的重要意義

實施“xxx”工程是創新企業黨建工作方式方法，解決組織建設實際問題，增強組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，提高黨員隊伍整體素質，發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範帶頭作用的重要活動。對切實加強黨對非公經濟領域的領導，擴大黨的工作基礎，加快企業黨建工作步伐，促進我鎮鑄造、彩印、食品加工三大產業的健康發展，具有重要的意義。

（二）實施“xxx”工程的總體要求

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，遵照《黨章》的規定，貫徹“立黨為公、執政為民”的本質要求，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新、積極探索新形勢下企業黨支部核心戰鬥堡壘作用發揮的新途徑；全面規劃、整體部署，努力把黨支部建設成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者，執行“質量第一,誠信服務,一切為了顧客滿意”的質量方針,為非公有制企業物質文明、政治文明和精神文明建設提供強有力的組織保證。

根據企業實際，提倡和應用“業餘、小型、靈活、務實”的工作方式，圍繞企業生存和發展的目標開展工作。

（三）實施“xxx”工程的總體目標

1、要做到“五好五帶頭”，即：支部做到 “五好”：領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、員工反映好。黨員做到“五帶頭”：帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象。

2、加強學習教育培訓，努力把黨支部建設成為學習型組織，實幹型集體，服務型隊伍。各支部結合全鎮的黨員素質教育工程，組織黨員學習理論，開展“做創優先鋒、當技術能手、比工作業績、爭創新標兵”為主題的比、學、趕、幫活動，不斷增強黨員顧全大局、立足本職、愛崗敬業、開拓創新、建功立業的責任感和使命感。

3、要加快非公有制企業黨建工作步伐。非公黨建工作要在非公有制企業黨總支～年工作的基礎上，力爭使具備建立黨組織條件的企業都建立黨組織，企業從業人員較多或有3名以上黨員的企業要做好黨員發展工作，儘快建立黨組織；努力使每一個非公有制企業黨組織都做到組織健全、隊伍發展、監督到位、保證有力。

通過五年xxx工程的實施，要努力建設成組織健全，黨員發展,即黨員人數從現在的85人發展到200人左右，黨支部從現在的7家發展為15家以上，使每一個非公有制企業黨員成為宣傳黨的方針政策、聯繫職工羣眾、維護職工權益、促進企業發展的先鋒。企業黨支部要積極維護員工合法權益，努力提高員工的文化素質和勞動技能，促進企業健康快速發展，成為為企業所需要、為企業所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎的黨支部。

二、實施“xxx”工程的主要任務及活動計劃

（一）實施“xxx”工程的制度建設

堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想。建立健全黨員幹部受教育，組織有加強，企業大發展的長效機制，推進企業黨建工作的正常化、制度化、規範化，重點是建立健全各項制度：

1、黨員組織生活制度，堅持好“三會一課”制度，做到按時、按質、按量組織活動，並有完整的記錄。

2、黨支部和黨員目標管理制度和民主評議黨員制度。做到年初有安排，年中有檢查落實，年底有考核、總結。

3、副科級黨員領導幹部講黨課制度。主要由鎮黨委領導負責授課。

4、建立黨委、政府領導聯繫企業制度和黨建工作聯繫點制度。黨委、政府領導定期到所聯繫的企業去了解情況，並結合每季度一次的總支委員會，邀請黨委政府領導列席總支委員會，研究企業黨的建設及企業發展的工作。　

（二）加快黨員發展步伐，建立健全企業黨組織

我鎮現有非公有制企業黨總支1個，設企業黨支部6個，企業聯合支部1個，黨員85名，企業從業人員11100人，黨員人數佔企業從業人數.的0.08%，比重小。 ～年以來，黨委加大了對企業從業人員的培養，現已為11家企業培養了入黨積極分子39名，目前黨組織和黨員發展的勢頭良好。各支部特別是企業聯合支部要堅持“十六”方針，實施發展黨員規劃，加快企業黨組織黨員的發展工作。計劃每年發展10-15名以上企業黨員，把企業中一大批先進份子吸收進黨內來。聯合支部負責尚未建立黨組織的企業和黨員發展、教育、管理工作，當企業的黨員發展到三名以上時，由非公有制企業黨總支幫助他們建立起自己的支部。在現有6個支部的基礎上，力爭5年以內，使xxx縣一建司、雲龍紙箱廠、楊廣預製管廠、恆德建築安裝工程有限公司、廣文氣體有限公司、秀湖面粉有限公司6家企業建立起黨支部。按照地域或行業分佈，在鎮海村建立一個鑄造行業聯合黨支部，在楊廣村建立一個麪粉行業聯合黨支部。

（三）加強黨員活動陣地建設，開展陣地教育

在有條件的企業中，建立黨員活動室,使之成為宣傳科學理論、傳播先進文化，增強黨員先進性的重要陣地。在今年建設的昆通鋼鐵公司黨支部黨員活動室的經驗和基礎之上，力爭五年以內，建立起宏斌公司黨支部、楊廣綜合廠黨支部、雲南xxx萬隆制膠有限公司黨支部、雲龍紙箱廠、恆德建築安裝工程有限公司、廣文氣體有限公司6個黨員活動室。同時，結合全面提升企業精神文化、制度文化、行為文化、形象文化建設的層次和品位，為企業的健康發展提供思想保證、精神動力和智力支持，增強企業的綜合競爭能力。　

通過黨內製度上牆，並專門配備桌、凳、電視機、vcd、宣傳欄等設備,使活動中心具備開展“三會一課”、組織培訓、舉辦講座、電化教育、開展文化娛樂等功能，便於對黨員進行陣地教育。

（四）學習、教育、培訓計劃

1、抓好黨員、入黨積極分子、員工思想政治教育

（1）理想信念、黨性教育。主要抓好：共產黨員的遠大理想、黨員的權利、義務、黨的組織原則，黨內生活制度等黨的知識的學習。

（2）黨員的先進性教育。主要圍繞“xxxx”重要思想的學習和實踐、明確宗旨意識、黨員面臨的新形式、新任務、新要求等。

（3）國家主人意識教育。明確企業黨組織和黨員的地位和作用，以人為本，促進企業的可持續發展。

通過思想政治教育，形成愛崗敬業、精益求精、誠實守信、辦事公道、奉獻社會的職業道德風尚。

2、以支部為依託，抓好員工科學文化和職業技能教育

（1）聘請上級領導、專家到企業進行企業管理、市場經濟知識及營銷管理、人力資源管理、世貿知識、文化基礎知識：

（2）組織行業知識培訓

舉辦相關法律講座，如：《安全生產法》，《產品質量法》，《計量 法》，《標準化法》，《qs認證基本要求》等，以及我鎮鑄造、彩印、食品加工三大產業的相關技能培訓。

通過對員工進行：基礎培訓、晉級培訓、崗位輪訓、業務研修等形式的培訓，拓展員工的知識面，使員工文化素質和業務水平能適應企業發展的需要，為企業做大做強，奠定堅實的基礎。

（五）、舉辦豐富多彩活動，提高黨支部凝集力、戰鬥力，使之成為黨支部聯繫廣大職工羣眾的橋樑和紐帶　

1、利用元旦、三八、五一、國慶等節日，舉行豐富多彩的活動，如：聯歡會、勞動技能培訓、比賽。

2、利用春節、七一，舉行座談會、走訪慰問。

3、每季度召開一次總支委員會，邀請上級相關經濟部門，黨委、政府領導、企業界人士參加，研究全鎮企業黨的建設及企業發展工作。

4、抓好黨建帶團建及工青婦等羣團組織工作，在全鎮推廣宏斌公司黨支部的經驗。

5、開展“五先”主題活動，既；“黨員、團員做理論學習爭先、工作質量領先、開拓創新搶先、帶領員工率先、關心羣眾在先”。

6、開展以“亮身份、促發展、”為主題的實踐教育活動。實行黨員“戴證上崗”制度和開展“黨員先鋒崗”活動。每個持證黨員的證上印有醒目規範的“黨徽”，使黨員在工作中，亮身份，樹形象，自覺接受全體員工監督和展示黨員先鋒模範帶頭作用。

三、實施“xxx”工程的時間

xxx非公有制企業黨總支實施“xxx”工程的時間，從～年9月啟動，計劃五年左右的時間，至～年結束。

四、實施“xxx”工程的組織領導

加強領導，明確責任。把實施“xxx”工程列入黨總支工作重要議事日程。在市、縣組織部及鎮黨委的領導下，成立xxx非公有制企業“xxx”工程活動領導小組。由鎮黨委副書記、非公有制企業黨總支書記任組長，鎮黨委組織委員、非公有制企業黨總支副書記任副組長，各非公有制企業黨總支委員為成員。負責對全鎮非公有制企業實施“xxx”工程活動的組織領導工作。

示範區企業做強做大工作方案企業工作方案（4） | 返回目錄

為了進一步加快示範區工業化進程，扶持企業做強做大，特制定本政策。

一、重點企業發展目標

通過持續扶持重點企業做強做大，拉動全區工業經濟較快發展，力爭實現以下目標：

xx年，確保重點工業企業主要經濟指標年均增長30%以上，實現工業總產值37億元、工業增加值11.5億元，上繳税金0.98億元，形成2個年產值過5億元和8個過1億元的龍頭骨幹企業，納税1000萬元以上企業2-3家、500萬元以上企業3-4家、100萬元以上企業10-12家，新增3個國家和省級名牌產品。

到xx年，確保重點工業企業主要經濟指標年均增長40%以上，實現工業總產值160億元、工業增加值48億元，上繳税金10億元，形成1個產值過50億元、5個過10億元和20個過1億元的龍頭骨幹企業，納税5000萬元以上企業2家、xx萬元以上企業7家、1000萬元以上企業15家、500萬元以上企業25家，新增15個國家和省級名牌產品。

到2020年，確保重點工業企業主要經濟指標年均增長25%以上，實現工業總產值800億元、工業增加值230億元，上繳税金50億元，形成1個產值過100億元、5個過5 0億元和30個過10億元的龍頭骨幹企業，納税1億元以上企業5家、5000萬元以上企業20家、xx萬元以上企業30家、1000萬元以上企業50家，新增50個國家和省級名牌產品。

二、扶持政策及措施

（一）貫徹落實一企一策，解決企業具體問題

對重點企業實施一企一策，切實解決企業發展中的實際問題。由經貿發展局調研、梳理、歸納企業生產經營中存在的困難和問題，提出針對性的解決措施、政策和責任部門。一企一策經管委會研究印發執行，管委會將此項工作納入年度目標責任考核。示範區管委會對納入扶持目錄的重點企業實行達標管理制度，由示範區經貿局代表管委會與各重點企業簽訂目標責任書，進行年度目標任務考核。

（二）加快建設工業園區，健全完善公共服務

制定完善示範區工業園區發展規劃，加快建設生物製藥、食品、農資、農機及機械加工等特色工業園區，對條件成熟的園區設立園區管理辦公室，提高專業化服務水平。引導扶持水、電、氣、熱、管道、壓力容器等專業服務公司為區內企業提供公共服務。不斷建設和完善各園區餐飲、購物及城市公共交通等配套服務設施，規劃建設企業職工公寓、職工俱樂部及附屬設施，為企業員工提供食宿、購物、娛樂等服務，豐富職工業餘文化生活，幫助企業解決招人難、留人難等問題。

（三）優先推薦申報項目，爭取項目資金支持

凡是中省的各類項目和資金，示範區各職能部門要優先推薦重點企業；凡是示範區的各類項目和資金，在同等條件下，示範區各職能部門要優先審批支持重點企業。示範區各職能部門為企業提供項目申報打包式服務：在申報項目時，提供包裝、策劃服務；在項目實施時，提供全程指導和跟蹤服務；在項目驗收時，提供項目驗收輔導服務。

（四）拓展多層次融資渠道，降低企業融資成本

1. 構建銀企合作機制。建立管委會與省內各商業銀行的戰略合作，跟蹤落實各商業銀行為示範區提供的授信額度，加大對企業的信貸投放。構建銀企定期溝通機制，每年至少組織舉辦2次以上銀企融資項目對接會、座談會、沙龍等活動，為企業、項目、資金搭建橋樑。加快示範區農信社向商業銀行改制步伐，加速示範區農發行入區布點。

2. 設立貸款貼息專項資金，支持企業擴大生產。從xx年起，每年設立500萬元流動資金貸款貼息補助專項資金，並根據示範區財力增長情況同比例逐年增加，對重點企業的流動資金貸款予以貼息補助支持，減輕企業財務費用負擔，降低企業融資成本。

3. 充分發揮擔保公司作用，推動解決企業貸款難問題。加快組建*示範區中小企業信用擔保公司，不斷充實擔保基金，並爭取省上再擔保。不斷改進和提升擔保公司服務水平，逐步提高擔保基金放大比例，充分發揮擔保公司在企業融資活動中的放大助力作用。針對產品市場前景好，企業生產經營中誠信度高，但缺乏實物資產抵押的重點企業，簡化審查流程，確保及時獲得融資擔保服務，緩解企業資金緊張狀況。

4. 做好企業上市融資服務推進工作。做好擬上市企業相關生產、財務管理等培訓規範工作，鼓勵支持擬上市企業通過各種方式上市融資，對於企業在上市前的輔導費用，給予不超過20%的資助；對成功上市的區內企業按管委會有關扶持企業上市的相關政策執行。

（五）設立品牌專項資金，扶持企業品牌建設

管委會每年列支200萬元設立品牌專項資金，具體扶持辦法由示範區經貿局會同財政局制定實施。

1. 引導企業樹立誠信品牌。深入開展企業誠信建設工程，依據《*示範區企業誠信等級綜合評定辦法》，每年對區內企業誠信建設進行綜合評價及表彰，對誠信企業在省及區內媒體上公告，按照《*示範區扶持誠信企業加快發展的若干措施對誠信企業予以獎勵。

2. 打造優勢產業品牌。重點打造*製藥、*食品、*農資等特色產業品牌，製作統一標識（logo設計）並註冊。採用“企業自籌為主、管委會資助為輔”的機制，通過陝西農林衞視等媒體及户外廣告等形式，大力宣傳示範區的產業品牌、企業品牌和產品品牌，對企業用於品牌建設的廣告宣傳費用給予補貼。

3. 培育知名產品品牌。鼓勵支持企業爭創中省馳名、著名商標和名牌產品，對企業申報中省馳名、著名商標和名牌產品的費用給予補貼。

4. 建設示範區工業企業產品展銷廳，擴大企業產品影響力。經貿、規劃等有關部門加快示範區工業企業產品展銷廳的規劃、設計和施工建設工作，儘快投入使用，陳列展示示範區富有特色的醫藥、食品、農資、機械加工等產品，幫助企業擴大產品宣傳，提高產品知名度，擴大企業及產品的影響力。

（六）扶持企業加強能力建設，提升企業家隊伍整體素質

1. 加大培訓力度，邀請國內外知名專家及著名企業家對區內企業負責人進行生產經營管理、投融資、市場營銷、法律事務等方面的專業培訓，幫助企業負責人提高相關能力和水平；管委會與區內外著名院校合作在*開辦高級研修班，加大對企業家隊伍和高級工商管理人才的培養，造就一批懂管理、善營銷、會融資、具有引領帶動作用的職業經理人。

2. 每年定期邀請著名專家學者來*為企業家作國內外宏觀經濟形勢及重大經濟政策分析報告，幫助企業家把握宏觀經濟發展形式和相關產業發展趨勢；每季度組織醫藥、食品、農資等企業負責人開展各種論壇、聯誼、沙龍等活動，加強企業家之間的信息交流溝通；邀請國內外著名的企業管理諮詢機構對重點企業生產經營活動進行診斷，幫助企業規避風險，提升經營管理水平。

3. 每年組織企業家到東部發達地區考察學習當地企業家創業成功的經驗和先進的營銷管理理念，開拓企業家視野。

4. 對於企業培育和引進各類專業人才，按照《中共*示範區工委*示範區管委會關於支持企業加強人才工作的若干意見》有關規定給予資助扶持。

（七）支持企業技術創新和產品升級，增強市場競爭力

示範區管委會每年安排不低於300萬元的技術創新專項資金，用於支持企業技術創新，由示範區經貿局會同示範區科教局、財政局制定辦法，組織實施。隨着示範區財力的壯大，不斷增加專項資金額度。

1. 加大對企業自主研發的扶持力度，鼓勵企業與國內外高等院校和科研機構共建自主研發機構，加強產學研緊密結合，增強企業創新能力。企業成立的研發機構，被認定為國家和省級企業技術中心（工程技術研究中心、工程研究中心）的，由示範區財政分別給予一定的資金支持。

2. 鼓勵支持企業加強核心技術和重點產品研發，加快新技術、新產品、新工藝研發進程，促使企業不斷提高產品質量檔次和附加值，增強市場競爭力。企業獲得國家發明專利，產品被認定為國家和省級重點新產品的，財政分別給予一定的資助。每年開展“技術創新專家行”活動，邀請國內一流專家到重點企業診斷把脈諮詢，解決制約企業發展的技術瓶頸。

3. 充分發揮區內兩所大學的人才、研發設備等科教資源優勢，加快科技成果轉化，為企業自主創新提供強大的技術支撐。協調區內科研院所為企業開放使用科研儀器設備、重點實驗室、科技文獻資料等，為企業提供技術指導、試驗檢測、諮詢認證等服務，增強企業技術創新能力。對於企業開展的有關試驗、檢測、檢驗費用，財政給予一定的補助。

（八）狠抓重點項目建設，努力擴大工業增量

進一步強化重點項目跟蹤促進工作。示範區各有關部門要強化協調服務意識，加強協作，形成合力，倒排時間，分解任務，落實責任，協調幫助解決建設中遇到的困難和問題，紮實推進重點工業項目建設進度，促使項目早日建成，達產達效，擴大工業經濟增量，壯大工業經濟實力。

（九）領導包抓，部門包扶

建立示範區黨工委、管委會領導聯繫重點企業制度。每家重點企業都由一名黨工委、管委會領導聯繫，定期跟蹤走訪，深入調研，及時指導督促相關部門加以協調解決，為企業排憂解難。各有關部門根據企業存在的困難和問題，制定本部門幫扶企業的具體措施，要落實分管領導，落實責任，落實任務，及時、高效的協調解決企業存在的困難和問題。

三、重點企業的遴選及管理

根據入區企業的產業方向、投資規模、產能產值、銷售收入、利税狀況、品牌影響、誠信狀況等指標，示範區管委會每年確定一批重點企業予以傾斜扶持。楊陵區政府也要每年確定一批重點企業予以傾斜扶持。示範區重點企業實行動態管理，每年考核評定一次。