質量強縣工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，加快質量強縣建設步伐，促進經濟發展方式轉變，不斷提升全縣總體質量水平，公文小編整理了以下質量強縣工作方案，歡迎查看~

篇一：質量強縣工作方案

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，圍繞經濟社會發展中心，按照“優服務、嚴監管、強素質、上水平、爭一流”的工作方針，以“優化質量服務，實現科學發展”為目標，以開展文化場監管為基礎，深入推進質量強縣建設。

二、創建目標

加強基礎、加強監管、依法行政、精緻管理，營造健康規範有序的文化環境，全面推動我縣經濟社會全面發展。

三、創建工作重點

(一)加強領導，完善工作機制

1、建立“縣文廣新體局質量強縣工作領導小組”。其主要職責是：負責質量強縣工作的組織領導、統籌協調、督查指導等。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常事務。

2、制訂領導小組工作規則。主要包括：領導小組及各股室工作職責;會議制度、信息交流制度、檢查督查及考核評價制度、質量形勢分析制度等。

(二)穩健啟動，確保開局良好

召開局質量強縣領導小組辦公室會議。主要內容是：領導小組辦公室就工作計劃的制訂及工作重點進行討論。

(三)指導協調，確保責任落實

1、領導小組辦公室組織自查。自查的主要內容是：工作計劃的制訂及進展情況。

2、領導小組辦公室依據考核評價辦法，對各責任單位及科室工作任務完成情況進行檢查評價。

(四)結合實際，推進質量強縣工作。

1、進一步加強黨風廉政和行風建設。全面深入地抓好懲防體系的深化構建工作，切實增強懲防工作的及時性和實效性。進一步鞏固和深化“創先爭優”成果，以推行陽光政務為抓手，強化制度落實情況的監督檢查，落實依法行政，有效制約行政權力。

2、進一步加強依法行政工作。全面落實行政執法責任制，按照行政執法評議考核辦法，強化執法責任。加強法制監督工作，對涉及許可、檢查、處罰各個行政執法環節的依法行政工作開展執法監督，切實有效地規範行政執法行為。

3、健全長效管理機制，維護合法經營，開展遊藝娛樂場所審批工作回頭看，強化行政審批廉政建設，繼續開展版權宣傳活動(法制宣傳)，加大“掃黃打非”力度，開展網吧、印刷業、電子遊戲(藝)場所專項整治活動，開展“十小”行業“百鎮百街”示範創先活動;充分發揮行業協會的引導作用，推行規範管理、守法經營示範企業，督促廣播電視安全，整治虛假違法廣播電視廣告，加強文化市場經營單位安全生產檢查;加強文化遺產保護力度，積極推進文化產業發展。

四、工作要求

1、各有關責任單位和股室要有計劃、有組織、有重點地開展質量強縣工作系列宣傳活動，為質量強縣工作營造良好氛圍。

2、各相關單位和股室要統一思想，立足大局，深刻認識建設“質量強縣”的重要性和緊迫性，不斷夯實質量基礎，促進服務質量和監管質量的全面進步。

3、要各司其職，通力協作，應有計劃、有組織、有重點地推進我局“質量強縣”建設的各項工作，推動我縣經濟社會發展質量提升和羣眾精神文化生活品質的提高。

篇二：質量強縣工作方案

為深入貫徹國務院《質量發展綱要(20xx-20xx 年)》和省、市相關會議精神，進一步明確我縣質量工作重點，大力推進質量管理體制建設。經縣政府研究，決定在全縣範圍內實施質量強縣戰略。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神和科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略佈局，牢固樹立五大發展理念，堅決貫徹省委“一個指引、兩手硬”的要求，全面落實市四次黨代會和縣十三次黨代會做出的決策部署，切實加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長質量，創新質量管理體制，強化質量安全監管，以強化質量管理、推進技術進步、名牌帶動和技術標準戰略為支撐，堅持政府引導、部門協作、企業為主、社會參與，走質量效益型、環境友好型發展道路，不斷提升質量工作在經濟和社會發展中的有效性，提升我縣產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的整體水平，推動建設質量強縣，促進經濟社會平穩較快發展，為着力構建富裕襄汾、文化襄汾、法治襄汾、綠色襄汾，全面建成小康社會作出積極貢獻。

二、工作目標

確保建設質量強縣活動取得明顯成效，全縣質量基礎建設明顯加強，質量安全狀況明顯改善，“以質取勝、追求卓越”成為主流質量文化，質量總體水平顯著提升，產品質量、工程質量、服務質量、環境質量水平達到全省前列、全市領先，形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的優勢企業。建立並完善食品質量安全和重點產品質量檢測體系，質量工作對提高經濟發展質量和效益的作用顯著增強，經濟和社會發展走向科學發展軌道。

(一)產品質量目標。產品質量保障體系更加完善，產品質量安全指標全面達到國家強制性標準要求，企業質量創新能力和自有品牌市場競爭力明顯提高，品種、質量、效益顯著改善，節能環保性能大幅提升，基本滿足人民羣眾日益增長的質量需求。到20xx年底，全縣質量安全狀況明顯改善，重點產品質量安全狀況保持穩定良好，農產品和食品質量安全得到有效保障。工業產品監督抽查合格率達到90%以上，本地生產的食品、藥品和農產品監督抽查合格率分別達到95%以上、100%和90%以上。(工業產品相關工作由縣工商和質監局牽頭，食品、藥品相關工作由縣食藥監局牽頭，農產品相關工作由縣農委牽頭單位)

(二)工程質量目標。建立健全政府監督、行業自律和中介服務相結合的質量監管體系。在工程規劃、勘測、設計、施工、建設和驗收等環節嚴格實施工程質量責任終身制。實現工程質量整體水平全面提升。建築、交通等重大建築工程的耐久性、安全性普遍增強，工程質量技術創新能力明顯增強。到20xx年底，竣工交付使用的工程質量交驗合格率達到100%。建築節能示範工作取得新進展，建築品質實現有效提升。在建築用能監管、可再生能源應用、建築節能改造和引導低碳綠色建築等方面有新突破。(由縣住建局牽頭)

(三)環境質量目標。進一步健全環境監管體系，大力發展綠色能源產業，改善城鄉能源結構，減少大氣污染，促進能源與生態、生活環境協調發展，基本實現生活能源清潔化和優質化，形成可再生能源和清潔能源為主導的新型綠色能源產業羣，工業污染源得到有效控制，飲用水源水質達到國家標準，污水經處理後達標排放，節能減排指標嚴格落實，城鎮空氣質量進一步改善，城市環境建設和綠化水平明顯提升，生態建設成果得到鞏固。加快低碳型社會建設，構建資源節約型和環境友好型社會。到20xx年底，全縣主要污染物排放總量顯著減少，地表水質持續好轉，城鄉環境空氣質量明顯改善並達到二級標準，大氣優良天數佔全年90%以上。區域噪聲污染得到有效控制，節能降耗、環境風險防範能力和安全保障能力進一步增強。(由縣環保局牽頭)

三、重點工作

不斷夯實質量工作基礎，切實強化質量安全監管，落實質量強縣工作，着力保障和改善民生，更好地服務全縣發展大局。

(一)大力推進質量提升工程。積極開展“以質取勝”工程，爭創“市長質量獎”等省、市質量管理獎項。加強質量體系認證，積極推進企業質量管理、環境管理、職業健康安全體系等認證工作。強化企業質量主體責任，加快企業質量誠信體系建設，建立完善企業質量信用檔案數據庫，對違背市場競爭規律和侵害消費者權益的企業建立“黑名單”。實施名牌戰略，制定我縣支柱產業、傳統產業、新興產業、服務業等產業品牌培育規劃，爭創優質品牌。實施標準引領戰略，加快構建具有特色的產品、工程、服務、環境質量標準體系，推動引領產業結構調整和轉型升級。

(二)加強產品質量安全監管。堅持從源頭抓質量，綜合運用生產許可、認證認可、註冊備案等方式，嚴把市場準入關，督促企業落實質量安全主體責任，建立健全原料進廠、生產過程控制、產品出廠檢驗等全過程質量安全控制體系。強化重要產品監管，加大監督抽查力度，提高產品合格率。提升食品藥品、農產品等產品的監督檢驗和應急技術保障能力，嚴格實行質量追溯、產品召回和責任追究制度，形成“政府負總責，企業負主責，監管部門各負其責，行業協會和羣眾廣泛參與”的產品質量監管工作機制。

(三)加強工程質量安全監管。全面落實工程項目法人質量責任終身制，嚴格執行工程監理制度和基本建設程序，加強安全生產許可管理，確保工程項目施工許可證發放率、工程項目竣工驗收備案率、驗收交付合格率達全部達到100%。大力推進建設工程開發和應用，引導企業應用新技術、新工藝、新材料完善安全生產技術標準，創建新技術應用示範工程。加大對工程監理、施工現場管理等監管力度，督促施工和監理單位把質量安全保障措施落到實處。

(四)加強服務質量監管。旅遊業要廣泛開展服務標準化和質量體系認證工作，形成設施完善、服務規範、遊客滿意的良好旅遊環境。嚴格按照GB/T24421《服務業組織標準化工作指南》要求，從規範化、標準化和提高服務質量入手，引導有條件的旅遊企業積極開展服務標準化試點工作。

(五)加強環境質量監管。以環境質量標準為基礎，以環境檢測體系為保障，強化環境監管，防範環境風險，確保環境安全，加強生態建設和保護工作，實施綠化工程，加強河流、水庫、水源等水質保護，加大水、空氣、噪聲、生態、輻射等環境質量管理力度，嚴控污染物排放。建立健全環境質量監測、重點污染源監管、環境污染事件應急處置等機制，完善污水集中處理和垃圾無害化處理設施，加強重大污染源控制，加強工業廢氣和機動車尾氣污染防治。推進清潔生產，深入開展循環經濟試點，堅決淘汰落後產能，促進節能減排。

(六)嚴厲打擊質量違法行為。加大生產源頭治理力度，強化市場監督管理，深入開展重點產品、重點工程、重點行業、重點地區和重點市場質量執法，嚴厲查辦製假售假大案要案，嚴厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財產安全等質量違法行為，嚴厲查辦利用高科技手段從事質量違法活動。建立縣鄉聯動質量投訴(12365)、消費者投訴(12315)機制，提高投訴處理效率，提升投訴辦結滿意度。加強執法協作，建立健全處置重大質量違法突發案件快速反應機制和執法聯動機制，加強行業性、區域性產品質量問題集中整治，深入開展農業生產資料、建築材料等產品打假，保護廣大人民羣眾的合法權益。建立健全質量安全有獎舉報制度，嚴格落實舉報人獎勵，保護舉報人合法權益。做好行政執法與刑事司法的有效銜接，加大質量違法行為的刑事司法打擊力度。

四、保障措施

(一)加強組織領導。根據工作需要，成立襄汾縣質量強縣活動領導組(成員名單附後)。領導組辦公室設在縣工商和質監局，負責綜合協調、指導監督等日常工作。

各有關部門要切實強化質量工作的主導地位，把工作納入本部門國民經濟和社會發展規劃，結合本單位、本行業實際，制定切實可行的工作方案，明確質量發展目標、任務和措施。大力開展質量強縣、質量興企活動，建立政府部門和企業的工作責任體系，為有效開展質量強縣工作提供組織保證。

1、質量強縣活動領導組工作職責：

(1)負責質量強縣活動的統籌規劃、組織協調、指導監督、宣傳教育、考核檢查等工作，對質量強縣工作負總責。

(2)負責編制質量強縣工作年度計劃，明確年度工作目標和完成工作的牽頭單位和責任部門。

(3)負責每年組織召開一次質量強縣工作會議，對質量強縣工作進行研究總結，對下一步工作進行部署。

2、政府相關部門工作職責：

(1)工商和質監局：貫徹執行國家質量工作方針、政策和法律法規，加強對質量工作的宏觀指導,全面實施“以質取勝”戰略;堅持依法行政，指導和幫助企業建立標準化、計量檢測和質量管理三大體系，夯實質量技術基礎;引導企業採用國際標準、國外先進標準;總結推廣企業先進的質量管理經驗，引導企業應用先進的質量管理方法，提高質量管理水平;完善產品質量監督抽查制度，建立企業質量檔案,對企業實施分類監管;認真貫徹實施食品和重要工業產品生產許可證制度，加強質量監督，從源頭上抓好質量;大力實施名牌戰略，培育和發展名牌產品;積極開展農業標準化工作，建立農產品質量標準和檢測體系;打假治劣、扶優扶強，依法規範各類企業質量行為;加強特種設備監管，不斷強化特種設備專項檢查和日常巡查力度。圍繞規範和繁榮市場抓好質量工作，認真宣傳貫徹《公司法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保障法》等有關法律、法規，有計劃地開展對企業法人、營銷人員的法律、法規培訓，使企業依法、守法經營。貫徹工商管理法律法規，依法規範市場主體行為，嚴格重點商品市場準入監管，完善商品質量監測制度。加強流通領域商品質量監管，積極開展“守合同、重信用”活動，引導和支持企業創立著名商標和馳名商標，依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標侵權等違法違規行為，營造公平、有序的市場環境。

(2)縣財政局：為質量強縣活動順利開展提供必要的財力支持，將質量強縣活動專項經費列入政府年度財政預算，並按時撥付。

(3)發改局：制定本部門實施質量強縣工作方案，負責把質量強縣工作列入國民經濟和社會發展總體規劃。實施產業結構調整，提升產業整體素質和競爭力;加強對外來投資及技術引進過程中的質量管理，促進外來投資企業引進高新技術，採用科學的管理方法，提高產品的質量水平;扶持骨幹企業加強自身能力建設，推進技術創新、機制創新和管理創新;引導企業依靠技術進步，調整產品結構，配合有關部門組織質量攻關;加強公共技術服務平台建設，協調推進質量工作和名牌戰略。

(4)環保局：制定本部門實施質量強縣工作方案，加強環境保護，從源頭上防治污染和保護生態，堅決控制不合理的資源開發。嚴格落實國家節能減排相關標準，抓好企業污染物達標排放工作。建立先進的環境監測預警體系和完備的環境執法監督管理體系，完善科學有效的環境監管機制，不斷提高環保監測能力和水準。

(5)住建局：制定本部門實施質量強縣工作方案，負責深入貫徹實施《建築法》、《建設工程質量管理條例》以及其他相關法律法規。建立健全工程建設質量監管體系，加強對建設工程項目“勘測、設計、施工、使用”全過程的質量監督管理，嚴把從業許可、施工許可、竣工驗收和交付使用關，推動各類相關企業建立健全質量管理體系，推動節能減排工作，不斷提高建設工程質量水平。

(6)農委：制定本部門實施質量強縣工作方案，積極調整農產品結構和農業結構，走質量效益型的發展道路。大力推進以農產品質量安全標準體系為核心的農業標準化，建立和完善我縣主導農產品、特色農產品標準體系和以農業示範區為載體的農業標準化示範推廣體系。積極培育扶持農業優勢企業和名牌農產品。開展農業標準化示範區建設，推廣農業標準化生產，建設蔬菜標準化示範基地。配合有關部門做好農業科研成果的推廣工作，實行農產品質量監督控制，加強農產品產地環境、農藥等投入品以及貯存等環節的監管。發展標準、優質、高效、安全農業，實現農產品的無公害生產和無公害消費。把質量工作貫穿於農業發展的始終，提高我縣農產品在國內外市場的競爭力。

(7)文化局：制定本部門實施質量強縣工作方案，推動旅遊行業做好旅遊規劃編制工作，加快景區建設升級，加大旅遊宣傳推介，打造精品旅遊線路，提升服務水平，爭創旅遊品牌。

(8)經信局：制定本部門實施質量強縣工作方案，積極鼓勵企業開展“質量興企”活動，引導企業牢固樹立“質量第一”、“以質取勝”的戰略思想，提高企業的整體素質和產品的競爭能力。大力促進企業加強質量管理，提高產品質量;推動企業的技術改造和自主創新，組織開發推廣新技術、新工藝、新產品，推進技術進步;抓好產業結構和產品結構調整，提升企業的產品質量;推動企業開展節能降耗，淘汰高能耗、高污染的落後產品和工藝設備。開展“質量興企”工作，保證質量強縣總體目標的完成。

(9)食安辦、食藥監局：制定本部門實施質量強縣工作方案，按有關法律和質量規範要求，依法行使食品安全的綜合監管職能，組織協調有關部門承擔食品安全監管工作;加強對食品藥品的全過程監管，實施食品藥品放心工程，建立健全從生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品和食用農產品全過程安全監管網絡。組織開展食品藥品安全專項整治，確保食品藥品質量安全，做到無重大食品藥品安全事故發生。認真貫徹執行《食品安全法》等相關法律、法規，加強對餐飲行業的監督管理，確保餐飲行業食品質量安全。推動餐飲行業大力開展誠信建設，建立健全服務質量標準管理體系，不斷提升服務質量。

(10)交通運輸局：制定本部門實施質量強縣工作方案，加強基礎設施體系和標準化服務體系建設，提高運輸組織效率和服務水平。

其他部門按照職責制定本部門質量強縣工作實施方案，切實落實質量強縣工作責任制。“質量強縣”活動是一項系統工程，需要各有關部門各司其職，全社會廣泛參與，形成“政府推動、部門聯動、企業主動”的工作局面，使“質量強縣”工作真正落到實處。

(三)加大宣傳力度。推進質量文化建設，發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳質量強縣工作的重大活動、工作成效和先進典型，倡導誠實守信、合法經營，嚴厲打擊質量違法行為，營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境，引導全社會積極投入質量強縣建設中來。廣泛開展“3·15”、安全月、世界計量日、質量月、世界標準化日、世界環境保護日、全國科普日等主題活動，紮實開展質量普法教育，不斷增強全社會的質量意識和法制觀念，形成質量強縣工作的良好環境。

(四)強化隊伍建設。加快培養具有質量意識和創新意識的企業家隊伍，充分發揮企業家在自主創新、自主創立品牌過程中的核心作用;積極培養專業質量人才，為質量人才發展提供有利平台;強化行政執法人員隊伍建設，加強崗位職業培訓，不斷提高質量管理人員和質量從業人員的業務素質和綜合管理能力。

(五)健全考核體系。建立質量責任考評和獎懲制度，制定和完善質量責任考評辦法和考核細則，把質量責任落實到各鄉鎮和有關部門，並分解到位、落實到崗、具體到人。對在實施“質量強縣”工作中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。對出現的違法違規行為進行嚴肅處理，實行問責制度。對貫徹、落實《實施方案》不積極、不主動，行動遲緩甚至消極被動應付的鄉鎮和部門實行通報批評，對因工作不力、工作效果差的單位和個人責令限期整改。對因工作失職、瀆職，導致出現區域性質量問題或發生重大質量事故，並造成嚴重社會影響的責任單位、責任人員，按相關法律法規、黨紀政紀進行處理，保證質量強縣工作順利推進和持續開展。