普法工作自查報告

二〇〇六年以來，我縣“xx”普法工作，在中央、省、市的統一部署下，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的領導和監督下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持科學發展觀，深入貫徹“依法治國”基本方略，認真實施“xx”普法規劃，勤奮務實、團結協作、開拓創新，圓滿完成了“xx”普法各項目標任務，營造了和諧、穩定的社會環境和公正、高效的法治環境，為全縣政治、經濟、社會的全面發展，作出了重要貢獻。現按照市創建辦《關於轉發司法部、全國普法辦<關於組織開展“xx”普法檢查驗收工作的通知>的通知》（成創建辦〔XX〕2號）要求，將我縣“xx”普法工作情況，自查總結如下：

一、高度重視，加強對普法教育工作的組織領導

1、制定了“xx”普法規劃。XX年9月，縣委、縣政府根據市委、市政府《成都市全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》（成委發〔XX〕44號）精神，結合**實際，召開縣委常委會討論通過了《**縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃》（大委發〔XX〕39號）。規劃明確了我縣“xx”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。我縣將普法教育和依法治理工作納入縣委、縣政府重要議事日程，縣委、縣人大、縣政府、縣政協有關領導定期和不定期召開全縣普法工作協調會，聽取縣司法局關於全縣普法工作的情況彙報，協調解決普法工作中的問題。

2、作出了普法教育決議。XX年10月，**縣第xx屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過了《**縣人民代表大會常務委員會關於繼續深入開展法制宣傳教育的決議》。 XX年10月，縣人大常委會主任率縣人大常委會組成人員聽取了縣司法局、縣教育局、蔡場鎮、三岔鎮、縣實驗學校等部門、鄉鎮開展普法工作情況的彙報，併到基層進行了視察。縣人大法制工作委員會定期對我縣“xx”普法決議的貫徹落實情況進行督促、檢查。

3、健全了普法工作機構。我縣成立了“**縣依法治縣領導小組”，由縣委分管政法工作的領導擔任領導小組組長，縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣級相關部門為成員單位。並根據領導變動情況及時予以調整充實。在縣司法局設立了普法工作辦事機構，落實了五名工作人員，配務了電腦、打印機、傳真機、攝像機等辦公設備。縣依法治縣工作領導小組定期召開領導小組成員會議，研究部署我縣普法和依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題。

4、完善了普法工作制度。縣治縣辦制定了《**縣依法治縣領導小組成員單位職責》、《**縣依法治縣領導小組工作職責和議事制度》。每年初，縣治縣辦按照市治市辦的部署和要求，及時下發本年度《依法治縣工作要點》，《關於分解下達依法治縣專項目標的通知》、《**縣依法治縣工作目標考核辦法》，使縣級各部門和鄉鎮明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底，縣治縣辦匯同縣委目督辦、縣政府目督辦，對全縣各部門、各鄉鎮普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。XX年底，縣委、縣政府聯合表彰了全縣40個“xx普法暨創建全國法治城市工作先進集體”。

二、周密部署，着力提高普法教育的覆蓋面和針對性

按照“xx”普法規劃確定的工作任務和要求，全縣各級各部門和各鄉鎮堅持“法律六進”，突出普法重點，拓寬宣傳領域，豐富宣傳形式，在實效上下功夫，收到了明顯成效。

1、突出重要法律知識的普法宣傳。我縣在全體公民中，深入學習宣傳憲法和國家基本法律，進一步學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的理論方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，提高了全體公民特別是各級領導幹部和公務員的憲法和法律意識，增強了公民的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。

2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我縣在“xx”普法規劃中，積極開展了人口、資源、環境和公共衞生方面的法律法規宣傳教育，加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識產權法律法規，維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。

3、以領導幹部為重點，認真開展學法活動。按照《中組部、中宣部、司法部關於加強領導幹部學法用法工作的若干意見》要求，結合我縣幹部教育培訓工作，紮實開展了領導幹部學法培訓教育工作。一是堅持每年邀請專家對副局級以上領導幹部開設法制講座。縣委組織部圍繞縣委、縣政府中心工作，先後組織舉辦了全縣副局職以上領導幹部參加的，涉及國土、規劃、發改、建設、旅遊、城建、農村產權制度、災後重建等方面的法律、法規和政策的培訓20餘期。二是率先在全市實施領導幹部任前法律知識考試製度，對由縣委、縣人大、縣政府任命的副局級以上領導幹部，統一進行任前法律知識考試。全縣共有204名幹部通過任前考試，走上了領導崗位。

4、以公務員為重點，認真開展學考活動。我縣認真貫徹落實了《中宣部、人事部、司法部關於在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，制定了相應的工作方案。XX年，縣依法治縣領導小組辦公室下發了《關於進一步加強幹部學法用法工作的實施意見》和《關於印發二〇〇七年度幹部學法安排的通知》，實施了“一月一法”、“一季一考”制度。全縣80多個單位和鄉鎮已完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。XX年，治縣辦積極組織廣大公務人員，參加治市辦組織的創建全國文明城市全民法制宣傳教育普法常識競賽活動，全縣形成了上至縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家領導，下至普通公務人員共9000多人蔘與的良好局面。XX年縣創建辦組織開展了“xx”普法幹部法律知識考試、成都市法制宣傳教育條例知識競賽等重大活動。其中“xx”普法幹部法律知識考試、成都市法制宣傳教育條例知識競賽全縣有5000餘人參加，由治縣辦、組織部、宣傳部、人事局、司法局統一對全縣正局職、副局職幹部近200人集中進行了“xx”普法幹部法律知識考試，大大強化了領導幹部的法律意識。

5、以青少年為重點，認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關於加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中國小校法制教育指導綱要》以及中央、省、市加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神，我縣把對青少年進行法制教育，預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓，全縣所有中國小校聘請了法制副校長、法制輔導員50餘人，將法制教育納入教學大綱，做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象，讓全社會都來關心下一代的健康成長，團縣委、縣關工委、縣教育局、縣公安局、縣法院、縣環保局、縣司法局等部門，堅持開展“送法進校園”和組織新源監獄少年犯到學校“現身説法”活動，對在校學生進行法制教育。XX年以來，全縣共開展針對在校學生的法制教育講座320場次，製作未成年人保護法動漫宣傳展版在全縣學校巡展20多場次、有重點地對全縣近60000名師生開展了法制教育活動，使廣大師生受到了生動的法律法規教育，收到了很好的效果。同時在全縣中國小校組織開展了創建市級依法治校示範校的創建活動，將我縣安仁中學和蘇家中學推薦上報到了市上待接受檢查驗收和命名。

6、以農村農民為重點，認真開展普法知識宣傳培訓活動。按照省、市關於“送法下鄉”和“法律六進”活動安排，全縣各相關部門，以農村農民為重點，積極開展農村基層法律宣傳培訓工作。縣司法局積極配合鄉鎮，開展了“送法進社區”活動。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動，在縣城和重要鄉鎮設立法制宣傳點，縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣勞動和社保局、縣工商局、縣地税局、縣電力局等部門，散發了大量的法制宣傳資料，接受羣眾法律諮詢。“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。XX年以來，共開展“送法下鄉”和“法律進社區”活動180餘次，散發資料150000餘份，接受羣眾法律諮詢XX餘人次，參與活動的農民羣眾達80000餘人。共舉辦鄉（鎮）、村（社區）幹部培訓班150餘期，參訓人員19000人次；普法骨幹培訓班120餘期，參訓人員13000人次。設置了法制小廣場，對羣眾進行普法宣傳教育。到村（社區）巡迴放映法制電影600餘場次，有24萬人次觀看

7、以企業管理人員為重點，認真開展普法專題培訓活動。縣司法局積極開展了“送法進企業”活動，組織律師為我縣縣級相關部門、重點企業，開展了國際貿易、企業管理、知識產權、税法、打擊製假販假等方面的法律法規知識的培訓。XX年以來，共舉辦各類培訓班62期，參訓人員5000餘人次。

三、強化措施，着力提高全社會法治化管理水平

我縣各級各部門堅持學用結合，普治並舉，在開展普法的同時，加強對依法治理工作的領導和指導，依法治理工作取得明顯成效。

1、及時制定了依法治縣工作規劃。我縣制定了和《依法治縣年度工作計劃》，將依法治縣工作納入縣委、縣政府一級目標，進行專項考核。每年底，縣治縣辦匯同縣委目督辦、縣政府目督辦對縣級各部門、各鄉鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。縣級各行政執法部門認真按照《**縣XX－XX 年依法治縣工作規劃》，結合本部門職能，切實開展了規範化行政執法工作。縣環保局及相關部門，按照縣委、縣政府的工作部署，制定有效的整治措施，先後對斜江河沿線的污染企業下達了《限期治理通知》，並指導相關企業實施達標排放技術改造，通過努力，重點排污企業均進行了除塵改造。同時，各沿河鄉鎮的生活垃圾得到了綜合整治。縣農發局在每年每季農忙前都要組織執法人員對全縣的農藥、化肥、種子市場進行徹底清理檢查，對坑農、害農行為堅決查處，打擊了不法分子的違法行為，保護了廣大農民的利益。此外，我縣還廣泛深入開展了依法治税、依法治水、依法治林、依法治路等行業的依法治理以及組織開展依法治校、依法治醫、依法治廠等基層依法治理活動。這些活動的開展，有力地促進了全縣行業依法治理的開展，使全縣各項事業的管理逐步有序地走上了規範化、法治化的軌道。

2、紮實開展了法治城市創建工作。我縣成立了成都市創建全國法治城市工作領導小組，制定了《**縣創建全國法治城市工作實施方案》(大委辦〔XX〕76號)，召開了創建法治城市工作動員會，下發了《**縣XX年創建全國法治城市工作專項目標任務分解表》(大治縣辦〔XX〕4號)，將70個大項207個小項創建工作目標，分解下達到32個部門和20個鄉鎮，實行專項目標考核。順利完成了XX年度創建法治城市各項工作目標任務，我縣XX年創建工作圓滿通過市創建辦的檢查考核。

3、充分發揮了政府法律顧問作用。“xx”普法實施以來，我縣選派了一批政治堅定、業務精通、樂於奉獻、善做羣眾工作的律師，組建成立了縣政府法律顧問組。政府法律顧問工作在縣委、縣政府的領導下，把為縣、鄉鎮兩級政府提供法律服務作為工作的重點和突破口，努力為縣委、縣政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務，起到了保駕護航的作用。

4、不斷深化了規範化服務型政府建設。我縣進一步加快政府職能由管理型政府向服務型轉變，着力創造優良投資環境，全面推行規範化服務型政府建設，取得了明顯成效。一是認真貫徹實施《行政許可法》，加快電子政務建設進度，完善了縣政務服務中心的軟硬件建設，優化了辦事流程，建立了高效便民的政務服務體系。二是認真貫徹落實《成都市行政執法責任制條例》，建立和完善行政執法監督機制，不斷深化行政執法責任制，健全和完善評議考核制度。三是加強行政執法隊伍建設，嚴格實行行政執法資格認證管理制度，堅持對行政執法人員進行法律知識考試。XX年以來，我縣加大對行政執法人員的培訓考試力度，培訓執法人員30餘期，參訓人數2400餘人次，培訓合格率達100％。全縣600餘名行政執法人員均做到持證上崗。四是加強對法律、法規、規章執行情況的重點檢查，做到有訴必查，及時糾正違法行為，XX年以來，開展聯合檢查80餘次。

5、維護和促進了司法公正。縣人大常委會組成人員經常深入到縣政府有關部門以及縣法院、檢察院、公安局、司法局進行調查研究，瞭解執法情況，並組織人大代表對“一府兩院”的執法情況進行視察，聽取並審議有關報告等，確保依法行政和公正司法，逐步實現了普法依法治理工作由淺入深、由虛變實、由弱變強，向制度化、規範化、法制化的跨越。

6、順利推進了農村基層民主法制建設。縣委、縣政府對依法治鄉鎮工作高度重視，將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化，進一步推動了基層民主法制建設。鄉鎮政府機關各所、室、辦將關係羣眾切身利益的如婚姻登記、計劃生育指標安排等辦理程序及收費標準公佈上牆，使羣眾明白。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等，各項事務管理做到了規範化、法治化。全縣各鄉鎮在深入開展依法治鄉鎮宣傳活動的基礎上，認真抓好《村民委員會組織法》的貫徹實施，完善了《村民自治章程》，全縣100%的鄉鎮至少確立一個村（社區）為“民主法治示範村”“民主法治示範社區”，設立了政務公開宣傳欄。XX年以來全縣20個鄉鎮在218個村(社區)中有54個村（社區）被推薦到成都市依法治市領導小組辦公室命名錶彰為“民主法治村”、“民主法治社區”。

7、維護了社會的和諧穩定。XX以來，我縣不斷探索創新人民調解工作，充分發揮人民調解的“第一道防線”功能，人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案補貼機制。XX年以來，我縣個案補貼專項經費列入財政預算並逐年增加。從XX年起，我縣提高了個案補貼標準，擴大了個案補貼範圍，從鄉鎮人民調委會擴大到全縣218個村（社區）調委會。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”，制定了委託調解制度、協助調解制度、人民調解協議確認制度、巡迴審理調解銜接制度、聯合培訓制度、調解人員銜接制度、聯合表彰制度等，深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是我縣在全國首創了《**調解》專刊，宣傳了人民調解機制創新、理論探索、調研聚焦、經驗交流、案例選編、法律刊載、問答釋疑等內容。縣司法局榮獲了司法部“XX年人民調解宣傳工作先進單位”。四是調處了大量的矛盾糾紛。僅XX年，全縣各級人民調解委員會共受理矛盾糾紛1363件，調解成功1330件，成功率97.1%，有效地維護了社會穩定、和諧。

四、不斷探索，積極推進普法教育形式創新

“xx”普法規劃實施以來，我縣結合**縣情，積極探索創新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。

1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果，我縣在宣傳形式上積極探索，創新方法，採取措施，形成了一整套形式多樣、寓教於樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、諮詢、上法制課。二是放映法制電影和組織電視法律知識比賽。三是法律知識的考試。四是印製散發了“普法川牌”。五是製作了創建全國法治城市宣傳手提袋。

2、完善了法制宣傳教育陣地建設。縣委、縣政府高度重視對農村羣眾的普法宣傳教育，加強了法制宣傳教育陣地的建設力度。一是縣委政法委、縣法院、縣司法局在縣電視台開闢了《平安**》欄目，在《今日**》上設置了普法宣傳版塊，定期向羣眾宣傳常用法律知識。二是我縣在晉原鎮建立了法制小廣場，設置了法制宣傳教育櫥窗和法律圖書角，供羣眾閲讀學習。各鄉鎮、村（社區）也在羣眾集中居住點設立了法制宣傳櫥窗，定期更換宣傳內容。三是縣司法局和縣電影公司組建了法制電影放映隊，製作了法制宣傳片，在全縣218個村（社區）巡迴放映。

3、加強了普法教育隊伍建設。我縣建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，縣司法局律師、工作人員為專職法制宣傳員，鄉鎮幹部、村（社區）幹部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力，充分發揮了法制宣傳員、法制講師團的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。

4、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。縣治縣辦精心牽頭組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動，在縣城和重要鄉鎮設立法制宣傳點，集中組織相關單位，散發了大量的法制宣傳資料，接受羣眾法律諮詢。二是由縣治縣辦牽頭，相關部門配合，紮實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。三是XX年我縣圍繞普及城鄉一體化知識，成功舉辦了城鄉一體化法律知識競賽。

五、建章立制，強化普法教育工作保障

縣委、縣政府對“xx”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強了對法制教育工作的領導，強化了目標管理，及時解決普法工作中存在的困難和問題。縣人大充分發揮了監督作用，督促各項任務落到實處，確保了普法和依法治理工作的順利進行。

1、健全機制，責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。縣委、縣政府在健全完善縣、鄉鎮兩級領導小組辦公室工作職責的同時，認真細化了各成員單位工作職責，做到各成員單位工作任務具體，責任明確，全縣形成了普法工作齊抓共管的良好局面。二是制定了一系列普法教育規範性文件。“xx”普法期間，我縣先後制定出台了《**縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃》（大委發〔XX〕39號）、《**縣人民代表大會常務委員會關於繼續深入開展法制宣傳教育的決議》（大人常〔XX〕39號、《**縣依法治縣領導小組成員單位職責》、《**縣依法治縣領導小組工作職責和議事制度》、《**縣依法治縣工作要點》，《關於分解下達依法治縣專項目標的通知》、《**縣依法治縣工作目標考核辦法》，《關於進一步加強幹部學法用法工作的實施意見》（大治縣辦〔XX〕4號）和《關於印發二〇〇七年度幹部學法安排的通知》（大治縣辦〔XX〕5號）、《關於在村級幹部中開展學法用法工作和依法行政培訓考試的通知》（大治縣辦〔XX〕9號）等規範性文件，實現了以制度規範普法教育工作。

2、投入經費，保障到位。根據市委、市政府《成都市全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》（成委發〔XX〕44號）規定，“第三圈層的市縣按總人口人均0.30-0.60元劃撥”。縣委、縣政府在《**縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》(大委〔XX〕39號)明確規定，“縣本級每年度按總人口人均0.30-0.60元劃撥，鄉鎮按總人口人均0.35-0.65元劃撥”。縣本級普法教育經費列入縣財政預算，按實列支。

3、目標管理，考核到位。每年初，縣依法治縣領導小組辦公室，按照市依法治市領導小組辦公室的部署和要求，及時下發本年度《**縣依法治縣工作要點》，指導各部門和鄉鎮認真開展普法、依法治理工作。縣治縣辦還匯同縣委目督辦、縣政府目督辦，聯合下達本年度《關於分解下達依法治縣專項目標的通知》，使縣級各部門和鄉鎮明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。XX年底，縣委、縣政府聯合表彰了40個“xx普法暨創建全國法治城市工作先進集體”。

4、調查研究，探索到位。一是縣治縣辦針對新形式下的普法教育形勢，組織相關部門深入基層，認真進行調查研究，聽取基層開展普法工作的情況彙報，不斷創新我縣普法教育工作。二是縣治縣辦主辦了《依法治縣工作簡訊》，定期刊登、交流我縣各部門、各鄉鎮普法和依法治理工作開展情況。“xx”普法期間共編印《依法治縣工作簡訊》40期，《創建法治城市工作簡訊》9期。

六、務實高效，普法依法治理工作成效顯著

我縣絡部門、各鄉鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“xx”普法、依法治理和成都市創建全國法治城市工作緊密結合，加強組織領導，營造工作氛圍，分解細化目標，突出工作重點，採取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標任務。XX年11月，**縣被省委省政府表彰為“XX-XX四川省法制宣傳先進縣”，**縣司法局被成都市委表彰為“XX年度依法治市工作先進單位”。XX年12月，**縣治縣辦被成都市治市辦表彰為“領導幹部學法用法、法制培訓工作先進單位”、“xx”普法法律知識競賽組織工作先進單位；XX年2月，**縣被市法制建設領導小組表彰為“xx普法中期先進縣”；XX年9月，**縣司法局被司法部表彰為“XX年度人民調解宣傳工作先進單位”。

1、增強了公民的法律素質

通過學法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。

2、提高了領導幹部依法決策能力和依法行政水平

各級領導幹部帶頭學法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，在重大決策的論證和重大政策出台時，都要先請法律顧問把關，在管理經濟和社會事務方面，自覺轉變領導方式，基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。

3、促進了社會秩序的和諧穩定

通過開展法制宣傳教育、依法治理和創建全國法治城市，廣大羣眾遵紀守法的自覺性明顯增強，並且勇於同違法犯罪作鬥爭。全縣在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內容，落實綜合治理的各項措施，大力開展法制宣傳，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護了全縣社會秩序的穩定，刑事案件發案率控制在市上下達的指標以內。

4、創造了良好的經濟發展環境

隨着普法教育和依法治縣的深入，我縣廣大幹部羣眾法律素質大大提高，推動了各項事業依法管理，為經濟發展創造了良好的環境，保障了全縣經濟持續健康發展。XX年全縣gdp達到77.97億元，比“四五”普法時XX年的64.43億元增加13.54億元，增長21.02%;城鎮居民人均可支配收入13039元，比XX年的7692元增加5437元，增長69.51%;農民人均純收入6538元，比XX年的3872元增加2666元，增長68.85%。

七、開拓創新，打造了特色亮點工作

我縣把普法依法治理和司法行政工作相結合，在司法行政特色亮點工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。

1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點

我縣是全省集體林權制度改革試點縣，也是市委、市政府確定的全市農村產權制度改革試點縣之一。我縣司法行政部門，緊緊圍繞縣委、縣政府這一中心工作，紮實開展了相關工作。一是縣司法局派出9名律師，組成農村產權制度改革律師服務團，積極指導縣統籌委、縣國土局、縣房管局、縣林業和園林局、縣規劃局以及全縣各鄉鎮調處涉及農村產權制度改革的矛盾糾紛，取得了顯著的效果。二是積極指導各鄉鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”，“法律宣傳諮詢機制”，“法律服務和法律保障的論證機制”，“法律援助和法律服務的救助機制”，有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。三是在農村產權制度改革中，首創了集體經濟組織成員固化、農村產權固化和集體資產股份量化到户長久不變的確權模式，將村集體經濟組織成員和自治組織成員相分離，村集體經濟職能和社會管理職能相分離，推廣了“三固化兩分離”的工作經驗，有效化解了農村產權制度改革確權登記過程中的矛盾糾紛，工作經驗在全市推廣。自我縣開展農村產權制度改革以來，全縣各級人民調解組織共調處涉及農村產權制度改革矛盾糾紛781件，調處成功752件，成功率達96%。其中有較大影響的羣體性糾紛11件，有力地推進了我縣農村產權制度改革工作的順利進行。縣司法局被市司法局表彰為“XX年度律師服務農村產權制度改革先進單位”，被縣委、縣政府表彰為“XX年農村‘四大基礎工程’工作先進單位”。

2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效

根據縣委、縣政府《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見（試行）》（大委發〔XX〕33號）要求，我縣司法行政部門前移延伸工作職能，在晉原、安仁、王泗、韓場、鶴鳴等鄉鎮的21個重點社區設立了人民調解委員會，建立了人民調解室，並設立了農村法制宣傳、法律援助、公證和法律服務工作站，紮實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。

3、行政審批、並聯審批和“一站式”服務工作落到實處

我縣按照“兩集中、兩到位”的要求，對行政審批事項進行清理，確定行政許可事項大項315項，小項750項，並完成了行政審批服務事項基礎數據錄入。在全面實施企業市場準入並聯審批的基礎上，於XX年正式出台了《關於加強建設類項目並聯審批工作的實施意見》。截至目前，共辦理並聯審批事項193件，其中建設項目並聯審批32件；涉及並聯審批的11個行政部門，按照“兩集中、兩到位”的要求和應進必進的原則，已於XX年8月進入縣政府政務中心，實現現場辦結率不低於90%、按時辦結率達100%。

4、人民審判工作透明度不斷增強

一是縣法院為實現“陽光審判”，做到了所有案件提前開庭公告、公開審理、公開判決，提高當庭宣判率，保障了當事人的知情權、參與權、監督權。二是邀請人民陪審員參與陪審，定時邀請人大代表、政協委員旁聽，把案件審理置身於社會公眾的監督之下。三是建立了24小時值守的院長公開電話、短信平台、信箱、電子郵箱的“四公開制度”。

5、“五個確保”提升信訪工作水平

我縣堅持領導幹部定期接訪、領導包案、機關幹部帶案下訪、深入開展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項治理、非正常上訪集中整治等活動，做到“五個確保”，即：確保我縣非正常上訪“零進京”目標、確保信訪問題在基層解決、確保重信重訪案件息訴息訪率達65%以上、確保矛盾糾紛排查化解率達85%以上、確保不發生重大惡性信訪事件，為我縣的穩定和中心工作開展發揮了重要作用。

6、法律援助民心工程惠及普通百姓

一是開闢了農民工法律援助“綠色通道”，公開了148法律援助服務熱線，簡化了受理程序，降低了受理標準，拓展了法律援助範圍，進一步方便農民工申請法律援助。二是抽調數名素質高、業務精的法律援助律師，組建了農民工法律援助律師服務團，認真研究農民工法律援助案件，切實為農民工提供法律援助。三是在全縣20個鄉鎮設立了法律援助工作站，將法律援助工作向基層延伸，切實方便農村羣眾申請法律援助。五年來共受理農民工法律援助申請92件，辦結92件，為農民工代寫法律文書26份，實現了對農民工提供法律援助率100%。四是積極為殘疾人提供法律服務，縣司法局連續四年被縣政府殘工委評為“殘疾人工作先進單位”。

總之，我縣“xx”普法和依法治理工作取得了一定成績，但也還存在一些不足。我們要圍繞縣委、縣政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，繼續按照中央、省、市關於普法依法治理工作的統籌安排，勤奮務實、開拓創新、不斷進取，創造性地開展普法、依法治理和創建全國法治城市工作，大力提高全民法律素養和依法行政水平，為我縣深入實施“生態立縣、旅遊興縣、工業強縣、都市農業發展”戰略，建設國際中端旅遊目的地、現代山水田園城鎮示範區，營造良好的法治環境。