鄉鎮節能減排自查報告

市節能減排領導小組：

為貫徹落實萬委辦[XX]216號《關於努力做好“xxx”節能減排工作的緊急通知》，推進我鄉節能減排工作，確保實現我鄉“xxx”期間節能減排目標任務。結合我鄉實際，特制定我鄉節能減排工作實施方案：

一、 目標任務和總體要求

1、目標任務。完成上級下達的節能減排目標，到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%；萬元工業增加值能耗下降20%；能源利用率顯著提高。

⑴、節能工作方面：

鄉供電所對各單位各煤礦合理調控供電，確保用電量下降20%；場鎮路燈用電控制在晚上9：30分關停；鄉便民服務中心、各單位室內空調嚴格執行國家標準，夏天設置不低於26℃，冬季設置不高於18℃，嚴禁空調與電烤爐同時使用；號召全鄉幹部羣眾、全體師生做到隨手關燈、節約能源。

⑵、減排工作方面：

控制二氧化硫和化學需氧量的排放；加強生活污水處理、農業領域、建築領域的減排工作監督；正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。

2、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導，全面落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，把節能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發展觀的重要標準，把節能減排作為經濟結構調整、轉變經濟發展方式的突破口和重要手段，綜合運用經濟、法律和行政手段，控制增量、優化結構，調整存量、淘汰落後，突出重點、全面推進，依靠科技、加大投入，落實責任、強化監管，加強宣傳、營造氛圍，政府帶頭、全民參與，紮實做好節能減排各項工作，確保完成節能減排目標，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

二、調整優化能源結構

1、抓好電力節能增效工作。鼓勵低峯用電，大力推行節能變壓器，加快改造鄉村老化陳舊輸變電線路，減少線損，降低廠用電率。

2、大力發展清潔能源和可再生能源。加大鄉村太陽能推廣利用力度；大力發展農村户用沼氣工程。

三、整體推進重點領域節能減排

1、加快推進建築節能減排。重點抓好新建建築節能設計管理，對新建建築按照國家規定的設計標準從嚴審批，強化新建建築執行能耗限額標準全過程監督管理。加快推進可再生能源在建築中應用，鼓勵居民使用太陽能熱水器，大力推廣新型建築節能環保材料，鼓勵新建築使用新型牆體材料。

2、大力加強交通運輸節能減排。改造路網和農村公路條件，提高車輛實載率。加強車輛、農機等交通運輸工具的監督管理，建立完善能耗指標體系，運用先進科技手段提高運輸組織管理水平，促進各種運輸方式的協調和有效銜接。

3、導商業和民用節能減排。公用設施、各類經營場所使用高效節能燈具，逐步推行農村居民住宅高效節能燈具使用率。實施綠色照明工程，推廣商業和民用節能設備，創建環保綠色鄉鎮。

4、切實抓好農村節能減排。抓好農村面源污染治理。結合社會主義新農村建設，全面實施農村小康環保行動計劃。加強農業生產污染防治，推廣高效、低毒、低殘留農藥和測土配方施肥。做好秸稈綜合利用，支持開發適合各種秸稈特點的固化、氣化技術。加強畜禽養殖污染治理，新建規模化養殖場要配套建設污染治理設施。加快農村改水改廁進程，逐步解決農村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題，改善農村環境狀況。推進農村環境綜合整治和村容村貌整治。通過多種有效途徑，培養提高農村居民節能減排意識，改變落後的生產生活習俗，倡導綠色文明的生活方式。大力發展農村户用沼氣，加強沼氣服務體系建設。

5、促進垃圾資源化利用。加強垃圾收集處理設施的建設，全面推進生活垃圾分類處理體系建設，積極推進垃圾無害化處理，實現垃圾減量化、資源化、無害化，加快全鄉醫療廢物、危險廢物集中處理設施建設。

6、加強飲用水源地保護、重點行業水污染防治。對集中式飲用水源地按規定劃定保護區，科學制定環境保護規劃，開展環境整治工作。加強水污染防治，確保工業廢水穩定達標排放。

四、切實加強節能減排管理

1、能減排工作問責制。制定節能減排目標評價考核辦法，把節能減排目標完成情況列入經濟社會發展綜合評價體系，作為單位領導評價和企業負責人業績考核的重要內容，實行問責制和一票否決制。凡與鄉人民政府簽訂節能減排目標責任書的單位和企業都要進一步細化分解目標，制定實施方案，確保完成節能減排目標任務。

2、建立和完善節能減排指標、監測、考核三大體系。對全鄉主要耗能單位、企業進行調查摸底，實施gdp能耗指標年度核算制度。督促各重點用能單位加強能源統計，建立健全原始記錄和統計台帳，加強能源統計工作，提高能源統計數據質量。制定並實施主要污染物排放統計和監測辦法，繼續做好單位gdp能耗、主要污染物排放量和工業增加值用水量指標報告工作。

3、開展重點企業節能減排指標管理。加強村級、企業單位節能減排管理機構建設，明確責任主體及其職責分工，進一步完善節能減排工作協調機制，建立健全節能監管體制；加強節能減排統計能力建設，適當加大投入。督促用能單位按照國家有關規定，合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。引導企業建立和完善計量管理體系，保證能源計量器具的量值準確可靠。

五、加大節能減排環保監督檢查力度

對重點監控污水處理運行情況及污染物排放信息實行季報制度。組織開展節能減排專項檢查，對違反法律、法規，未按照規定和要求運行污水處理和垃圾處理設施的單位由鄉人民政府公開通報，限期整改。

六、加大節能減排環保宣傳力度

1、將節能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制定節能減排宣傳方案，廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及我鄉採取的政策措施，宣傳節能減排取得的階段性成效，大力弘揚“節約光榮，浪費可恥”的社會風尚，提高全社會的節約環保意識，營造良好的輿論氛圍。組織好每年的全國節能宣傳週及世界環境日、地球日、水日宣傳活動。組織村委會、企事業單位、機關、學校等開展經常性的節能環保宣傳，廣泛開展節能環保科普宣傳活動。

2、加大節能減排環保教育培訓力度。把節約資源和保護環境觀念滲透在國小教育活動中，從小培養兒童的節約和環保意識。

3、實施節能減排表彰獎勵。加大節能減排獎勵力度，制定獎勵辦法，對在節能減排工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。組織媒體宣傳節能先進典型，揭露和曝光浪費能源資源、嚴重污染環境的反面典型。

七、發揮政府機構節能表率作用

1、鄉機關崇尚節約、厲行節約、合理消費的機關文化。建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度，制定並實施政府機構能耗定額標準，積極推進能源計量和監測。鄉級各單位應制訂相應節能減排方案。

2、抓好政府機構辦公設施和設備節能。凡新建或改造辦公建築必須採用節能材料；加強日常管理，及時淘汰高耗能設備，合理配置並高效利用辦公設施、設備。

3、加強政府機構節能和綠色採購。認真落實國家節能環保產品政府採購的規定，進一步完善政府採購節能和標誌產品清單制度，不斷擴大節能和環境標誌產品政府採購範圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、複印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等優先採購改為強制採購高效節能、節水、環境標誌產品。建立節能和環境標誌產品政府採購評審體系和監督制度，保證節能和綠色採購工作落到實處。