人事勞動和社會保障局局長黨建工作述職報告

今年以來，人事勞動系統黨組織緊緊圍繞全市中心工作，積極發揮黨支部在本部門各項工作任務中的協助監督作用，為全局各項工作開展提供了組織保障。現將機關黨建工作開展情況作如下述職：

一、抓班子，帶隊伍，加強組織建設

局黨支部始終把加強組織建設作為一項重要工作來抓，不斷加強班子和隊伍建設。一是在班子建設中堅持民主集中制原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，重大問題集體研究討論進行民主決策，做到既分工負責，各司其職，又通力協作，全局一盤棋。圍繞“謀發展、惠民生、促和諧”這一主題，召開了民主生活會，注重領導班子內部團結和領導班子和幹部職工之間的團結，闡明團結是生產力，團結才能出政績、出幹部、出友誼。在工作作風上大事講原則、小事講風格，按原則辦事、按制度辦事。同時尊重勞動、尊重他人、尊重羣眾的首創精神。嚴以律己、寬以待人，不搞親親疏疏，不搞小圈子，團結協調各方面力量，充分挖掘發揮集體的智慧和才能。針對黨支部力量薄弱的實際，通過民主選舉產生了局黨支部副書記(副局長兼)，充實了支部成員，同時在二級單位社保局和就業局各成立了黨小組，抓好各自日常的學習和組織生活會，形成了支部書記全面抓、副書記側重抓黨務工作的良性工作機制。二是在黨員和幹部隊伍建設中認真開展了發展黨員工作。嚴格按照黨章規定做好發展新黨員的工作。今年有1名重點培養對象轉為中共預備黨員、7名積極分子列為重點培養對象。作好黨報黨刊的徵訂學習和黨費的及時繳納工作，並按照“三會一課”的要求過好黨員的組織生活會。從而進一步強化了班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，保證了全局各項工作的長足發展。

二、抓學習，強素質，加強思想政治建設

黨支部從強化理論學習，推進學習制度化，積極引導全局黨員、幹部職工自覺提高自身綜合素質。一是年初認真制定了支部工作和學習計劃安排，將每週五下午定為集中學習日。嚴格執行全局機關幹部集中學習和個人自學制度。二是在學習實踐科學發展觀活動期間進一步加大學習力度，局黨支部為系統每位幹部職工徵訂了學習實踐科學發展觀活動系列圖書、光盤等學習資料57套240餘本。集中組織學習20次;先後召開座談會3次，舉辦專題講座和專題調研座談會各1次培訓80人，並在全局開展了學習心得體會交流活動，75名幹部職工送交學習心得。編髮學習實踐活動簡報45期。通過集中學習和專題講座，使全體幹部職工接受了系統的黨性教育，切實提高了幹部隊伍的整體素質。

三、落實黨風廉政建設責任制、提高黨員幹部的廉潔自律意識

局黨支部高度重視黨風廉政建設，為確保黨風廉政不走過場，由支部牽頭，及時傳達上級會議精神，認真落實黨風廉政建設責任制，組織幹部職工學習錫林浩特市專項治理領導幹部違反規定收送禮金問題工作方案和市主要領導在全市專項治理領導幹部違反規定收送禮金工作會議上的講話等系列文件精神，進一步提高黨員幹部的廉潔自律意識。積極徵訂和學習王瑛同志等先進事蹟圖書，收看電視專題片，教育和引導廣大黨員幹部特別是領導幹部，以王瑛同志為榜樣，堅定理想信念，牢固樹立羣眾觀點和公僕意識，做到為民、務實、清廉。

四、轉變作風，提高了促進科學發展的能力和水平

今年我局效能建設工作在學習實踐科學發展觀活動和軟環境改善提升年活動的推動下取得了明顯成效，機關工作作風得到很大改觀，依法行政和服務羣眾的能力和水平有了明顯提高。

(一)開展“三優”文明窗口創建活動。為進一步提高服務質量，我局社保就業服務大廳積極開展了創建“優質服務、優良作風、優美環境”“三優”文明窗口活動。通過“三優”文明窗口創建活動的開展，切實提高了服務意識、服務質量和服務效率，為廣大服務對象提供了便利。

(二)清理規範行政許可和行政審批收費項目。在學習實踐科學發展觀活動和軟環境改善提升年活動中，我們按照上級要求認真梳理並取消了徵收職稱外語等級考試合格證書工本費等9項收費項目，進一步方便了羣眾。

(三)落實政務公開、加強機關規範化管理建設。學習實踐科學發展觀活動和軟環境改善提升年活動開展以來，我局進一步修定完善各項規章制度，建立健全了以行政效能投訴制度、社會公開承諾制度、機關首問責任制、行政執法公示制、過錯責任追究制、政務十公開等規範化建設制度，進一步規範了辦事流程。

(四)為民辦實事能力明顯提高。結合深入學習實踐科學發展觀活動和軟環境改善提升年活動，認真開展了自查自糾，查找存在的薄弱環節和突出問題，並提出了相應的分期整改措施。通過落實整改措施，取得了明顯效果。一是進一步加強了全市人才隊伍建設。針對基層和部分行政事業單位以及部分企業人才缺乏這一現狀，根據市委、政府的工作安排，我們年初以來相繼組織了四次公開招聘基層工作者和部分事業單位工作人員以及人才市場推薦企業工作者335人。二是啟動了新型農村牧區社會養老保險和城鄉居民大額醫療保險。局領導班子帶隊深入各蘇木鎮場和嘎查廣泛宣傳牧區養老保險和城鄉居民大額醫療保險相關政策。三是針對城鎮部分集體企業丟失檔案和檔案不全人員參加養老保險困難這一問題，根據盟勞動和社會保障局的要求，我局主動聯繫有關參保人員，認真梳理和審核各類丟失檔案人員的材料，目前已上報148人的材料，有77人的已經批准參加養老保險，71人的材料在進一步審核之中。四是針對農民工工資拖欠事件時有發生、影響我市社會穩定的問題，落實了建築行業農民工工資保障金制度，有效防止和減少拖欠工資事件的發生。五是針對中小企業招工難，人才短缺問題，自2月份以來先後開展了大型春風活動招聘會、民營企業專場招聘會等四次系列招聘活動，有6269名求職者與企業達成意向，為求職者和用人單位搭建了供需平台，有效促進了就業。六是深入所承包嘎查和牧户，提出經濟社會發展的合理化建議意見，為承包嘎查牧民的考上大學生子女提供了資助，併力所能及的解決了承包牧户和居民的生產生活方面的困難。

(四)綜治維穩和信訪工作取得了一定成效。由黨支部牽頭狠抓綜治維穩以及信訪工作。以“兩會”和“國慶”期間的安保工作為重點，集中抓好處理拖欠農民工工資事件和丟失檔案人員參保問題。截止目前對市屬用人單位進行專項檢查4次，主動監察5次。檢查用人單位481户，涉及勞動者5286人，共受理拖欠工資案件41起，涉及農民工1400餘人，追回被拖欠工資達700餘萬元，補籤勞動合同989人。局機關接待信訪案件70餘次，涉及上訪人員1500餘人。

五、黨建工作促使我局實現三個明顯變化

今年來，在市委的領導和機關黨工委的工作安排下，經過加強機關黨建工作促使全局工作在原有的基礎上在以下幾個方面有了明顯變化。

(一)領導班子的凝聚力得到加強，團結務實的工作作風有了明顯變化。我們在工作中始終堅持黨的民主集中制原則和集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，班子成員之間互相團結、互相尊重、互相彌補，從而進一步增強了凝心聚力、形成了團結務實的良好局面。

(二)幹部職工的整體素質得到提高，工作主動性有了明顯變化。通過抓好機關幹部職工的日常學習和管理，充分挖掘和發揮了每個成員的工作積極性，在全市經濟社會發展的大好來勢下激發了每個成員的幹事、幹成事的內在動力。同時在市委、政府採取的靈活用人措施為部門單位引進了人才、輸入了新鮮血液，為順利開展工作提供了人才保障。

(三)在工作創新上有了明顯變化。近兩年來，我們在業務工作的開展以及工作方式方法上始終注重創新。一是在高校畢業生安置和引進人才方面堅持凡進必考和公平、公正、公開的原則，為部分行政事業單位和企業引進安置高校畢業生1000餘名。二是勞動保障工作實現新突破，建立了我市勞動保障三級監察網絡，建立了農民工工資保障金制度，對市屬建築工地實施了有效動態監控;通過積極努力成功爭取全盟勞動爭議仲裁實體化試點地區，成立了錫林浩特市勞動爭議仲裁院，實現我市勞動爭議仲裁庭“未開庭”零的突破;完善了社會保險制度，XX年以來連續啟動了“四項”新險種，解決城鄉居民的老有所養問題。三是創造性地建成了我市人事勞動和社會保障網，為利用網絡宣傳全市人事勞動和社會保障工作以及進一步貫徹執行本部門政務公開制度起到了積極作用。

總之，我們在上級黨組織的關心和支持下，局領導班子被評為全市實績突出班子，社保局、就業局被評為全盟先進集體，局信息宣傳工作和行風評議工作連續幾年位於全市前列，各項工作步入了制度化、規範化軌道。雖然取得了一定的成績，但與市委、政府的工作要求和人民羣眾的期望以及其他科局部門的工作相比仍有一定的差距。今後，將進一步彌補不足，自我加壓、努力工作，進一步推動人事勞動和社會保障工作新局面。