縣委書記述職報告開頭

一、思想、學習情況 堅持不懈地加強學習，帶頭參加縣委中心組學習，妥善處理工作與學習的關係，對鄧小平理論、“xxxx”重要思想和《xx文選》以及xx大中央提出的一系列重大戰略決策作了系統學習和深入思考，重視經濟、科技、法律等方面知識的學習，努力掌握領導現代化建設所需要的各種新知識，提高自己駕馭複雜局面的能力和領導水平。通過學習實踐，把握黨的路線方針政策的能力進一步提高，政治敏鋭性和政治辨別力進一步增強。十分重視學習型班子、學習型社會建設。倡導開展了領導幹部“聽案學法”活動。充分發揮縣、鄉黨校陣地作用，加大各級幹部學習培訓力度。通過學習培訓，黨員幹部思想觀念進一步轉變，宗旨意識進一步增強，整體素質進一步提高。二、履行職責情況加快縣域經濟社會發展，必須切實加強領導班子和幹部隊伍建設。作為縣委班子的主要負責人，管好班子，帶好隊伍，抓好黨建工作，是我義不容辭的責任。今年以來，在抓好自身素質提高的同時，結合縣鄉人大、政府和縣政協換屆，進一步加強了黨的思想、組織、制度和作風建設，各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強，為促進縣域經濟社會科學發展、和諧發展提供了堅強的政治保證。（一）加強幹部隊伍建設。把縣鄉人大、政府、縣政協換屆作為一項重大政治任務列入重要議事日程，我們按照上級黨委的總體部署，及早謀劃，周密部署，嚴格程序，紮實推進，圓滿完成了換屆任務。通過換屆，各級領導班子結構得到進一步優化，活力明顯增強。以 “三級聯創”活動為總抓手，繼續抓實“五好”鄉（鎮）場黨委、“五好”村黨支部創建力度，不斷加強基層組織建設。目前，全縣15個鄉（鎮）場被地委命名為“五好”鄉鎮黨委，佔總數的93.8％；“五好”村隊黨支部、“四好”站所、“五好”學校黨支部創建率分別達到了90.8%、92.7%、93.6%，廣大農牧民羣眾滿意率達90％以上。（二）紮紮實實抓好作風建設。堅持把解決羣眾最關心、最現實、最直接的利益問題作為工作的出發點、落腳點，立足當前，着眼長遠，堅持在為羣眾辦實事、做好事過程中推動領導幹部作風建設，並以實際成效來檢驗領導幹部的作風，重實情、講實話、辦實事、求實效已成風氣，各族羣眾得到更多實惠，幹羣一心、共促發展的氛圍進一步濃厚。（三）黨風廉政建設和反腐敗鬥爭紮實開展。作為黨風廉政建設第一責任人，始終按照黨風廉政建設責任制要求，認真履行職責，做到黨風廉政建設與經濟等各項工作一起安排、一起部署、一起考核，不斷提高領導黨風廉政建設和反腐敗工作的能力。反腐倡廉教育和廉政文化建設進一步深化，制度建設更加完善，農村基層黨風廉政建設紮實推進，治本抓源工作進穩步推進，案件查辦力度進一步加大。截止11月底，立案16件，審結16件16人，為國家和集體挽回經濟損失0.76萬元。三、履行基層黨建第一責任人情況着眼於加強黨的執政能力建設和先進性建設，促進經濟社會發展，認真履行基層黨建第一責任人職責，組織制定了《關於健全和落實抓基層黨建工作責任制的實施意見》，把抓基層黨建工作責任制情況納入各級領導班子和領導幹部年度考核，與幹部的任用、獎懲等結合起來，強力推進。注重加大對各分管領導抓黨建工作的督促指導，重視基層黨（工）委書記履行第一責任人情況，經常與班子副職談心，交流思想，經常深入基層一線檢查指導黨建工作，經常深入聯繫鄉鎮、社區調研指導，促進了全縣基層黨建工作，基層黨組織為黨員、為羣眾服務面進一步擴大、水平不斷提高。全縣建立了為民服務全程代辦窗口183個，代辦8760餘項，節約45．65萬元；積極探索服務模式，設立了集黨員教育、管理、服務為一體的額敏縣黨員服務中心、鄉(鎮)場黨員服務站、村隊(社區)黨員服務分站234個,解決實際問題1300餘件。四、廉潔自律情況在日常工作中，我堅持以黨和人民的事業為重，把心思用在為民謀利上，把精力集中到為民辦事上，把功夫下到抓落實上，深入基層、深入羣眾，積極解決羣眾反映的熱點難點問題；帶頭遵守各項規章制度和政治紀律，嚴格自己的言行，下基層調研堅持輕車簡從，生活中從沒有利用手中的權力為自己或者親戚朋友謀利益；出差期間，嚴格執行有關規定，從未用公款住超標賓館；對自己的配偶、子女和身邊工作人員始終做到嚴格要求，從不讓他們打着我的旗號辦私事；經濟工作中，沒有違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權轉讓等具體經濟活動；要求縣委領導班子成員率先垂範，認真遵守中央提出的“四大紀律，八項要求”，帶頭執行廉潔自律的各項規定，對領導幹部廉潔自律工作始終做到常抓不懈。五、完成工作任務情況按照科學發展觀的要求，不斷提高領導經濟社會發展的能力，把握全局,統籌安排,按照自治區黨委、地委在加快發展方面的總體安排，以及縣委年初確定的工作思路和工作任務，督促班子成員和各級領導幹部抓好措施落實，縣域經濟社會不斷向前發展。預計到今年年底，全年實現生產總值18.9億多元，同比增長15.6%；經濟結構戰略性調整取得明顯成效，第一產業完成增加值6.76億元，同比增長8%；第二產業完成增加值5.27億元，同比增長32.2%；第三產業完成增加值6.9億元，同比增長12.8%。三次產為結構由去年的38:24.4:37.6調整為35.7:27.8:36.5。地方財政一般預算收入6327萬元，同比增長17%。農牧民人均收入突破5000元。（一）農業農村方面着力提高農業綜合生產能力,突破農業農村經濟發展和農民增收的瓶勁，現代農業快速推進，農村經濟穩步發展，農民收入大幅度增長，社會主義新農村建設邁出堅實步伐。在調整農業產業結構方面，積極發展優質高產高效農業，大力推進糧食、打瓜、甜菜等傳統作物和番茄、亞麻等高效作物協調發展，種植業結構進一步優化。全年總播面積110.77萬畝，其中糧食作物27.2萬畝、經濟作物59.9萬畝、飼草料23.67萬畝。糧經飼比例為24.58：54.03：21.39。進一步強化政策扶持，加快發展以蔬菜大棚為主的設施農業，投資554萬元，新建温室大棚430座。我們積極推進現代畜牧業發展,畜牧業發展整體水平和效益進一步提高。今年，全縣牲畜存欄 75.68萬頭（只），同比下降9%；出欄71.46萬頭(只),同比增長5.5%。預計全縣畜牧業總產值5.8億元，佔大農業生產總值的47%，農牧民人均收入來自畜牧業的比重佔37%。在推進農業產業化發展方面，堅持發展龍頭企業帶動型、專業市場帶動型、農民專業合作組織帶動型產業鏈。目前，全縣農產品加工龍頭企業有10餘家，一個產業一個龍頭企業帶動的產業化格局進一步形成，促農增收作用更加明顯。積極發展專業市場，建成農產品批發交易市場2個，輻射帶動2萬多户。積極培育和發展各類農村中介組織，全縣農業產業化經營組織已發展到30多個，帶動農户兩萬多户。在提升農業科技生產水平方面，大規模培訓農牧民，進一步加大政策扶持力度，大力推廣適用科技，農牧民科技素質有所提高，農業科技進步取得明顯成效。今年，縣財政對採用膜下滴灌的農户每畝補助50元，充分調動了農民積極性，全年推廣膜下滴灌、溝灌3.1萬畝，較上年增加數十倍，節本增效成效明顯，起到了很好的示範帶動作用；享受國家農機補貼140萬元，引進各類新型農機具612台，農機裝備水平進一步提高。在轉移農要富裕勞動力方面，不斷加大農村富餘勞動力技能培訓力度，進一步強化鄉（鎮）場勞動保障事務所建設，組織引導農村富餘勞動力轉移。累計實現農村富餘勞動力轉移10680多人，實現勞務收入3160萬元，帶動農民增收82元。（二）新型工業化建設方面始終把抓工業經濟放在重要位置，大力推進以農副產品深加工為主的新型工業化建設。預計全年完成工業增加值3.17億元，增長38.6%,在工業經濟的強力拉動下，二產比重再創歷史新高，佔gdp的比重增加3.4個百分點。加快推進“兩基地一中心”建設。加快綠色農產品生產加工基地建設，以甜菜、小麥、番茄、亞麻、大麥等為主的綠色農作物產業進一步穩固。出口產品生產加工基地邁出新步伐，中糧屯河額敏食品、中糧屯河番茄、屯河水泥等企業競爭能力不斷提高，出口規模不斷擴大。塔額盆地物流集散中心建設紮實推進。堅持把招商引資作為“一把手”工程，積極組織開展各類形式的招商引資活動，親自參加了烏洽會等招商活動，遇有投資商考察，我都親自會見或安排相關部門陪同考察，招商引資取得明顯成效。預計招商引資到位資金4.5億元。瑪依塔斯4.95萬千瓦風電場、牛羊肉加工生產線建設項目動工建設；新疆卓越集團碳質泥巖礦開發、葵花籽深加工項目投產；天然氣入户、奶製品深加工項目基本敲定。抓好工業園區建設，中糧集團額敏產業園區的掛牌成立，為促進工業經濟發展奠定了基礎。（三）基礎設施建設方面緊緊抓住國家支持西部地區基礎設施建設的政策機遇，堅持打基礎、增後勁，抓當前、利長遠，堅決不搞“形象工程”、“政績工程”，進一步加大基礎設施建設力度，對基礎設施建設項目測設、施工過程中，經常督促協調、查驗質量，確保了工程順利進行，一批對經濟增長和結構調整有重大支撐作用的項目相繼開工建設，基礎設施條件進一步改善，經濟發展後勁明顯增強。預計全年完成固定資產投資 7.76億元，增長35.1%。公路建設方面，投入4500多萬元，完成公路建設196公里。市政建設方面，投資2200萬元，實施了硬化、亮化、淨化、美化工程，使髒、亂、差現象從根本上得到解決，城市面貌大大改觀。水利建設方面，投資2500多萬元，新建防滲渠186公里，鐵列克特中型灌區改造、額敏河北部灌區續建與節水改造、麥海因東西支幹、牧區水利項目等工程順利完成計劃任務，農業灌溉條件進一步改善。生態建設方面，完成投資4500多萬元，塔城盆地生態環境綜合治理第三期工程順利推進，累計完成投資1023萬元；完成春季植樹造林7900畝；投資1740萬元的100萬退牧還草、圍欄封育工程完工；喬哈特8萬畝牧區水利示範項目已報國家農業部審批。（四）維護羣眾利益方面。要求各級領導幹部把羣眾的呼聲作為工作的第一信號，把羣眾的需求作為工作的第一選擇，及時解決羣眾最盼望、最關心的問題，使各族羣眾在參與發展中享受到更多實惠。截止目前，實現就業3921人，登記失業率控制在3%以內。截止10月底，全縣養老金髮放面100%，新參保擴面200人；劃撥醫療救助金88萬元；發放城市低保金736萬元；農村最低生活保障制度近期全面實施，受益羣眾1.2萬人。扶貧工作紮實推進，全年實現621户、3048低收入人口脱貧。21000多名中小學生享受國家“兩免一補”政策，免除費用共計400多萬元，發放補貼41萬元。新型農牧區合作醫療有序運行,截止10月底，全縣農牧民3.4萬人（次）享受到醫療補償金237萬元。抓好社會福利工作，投資400萬元的敬老院基本完工。我們把牧民定居作為開展“畜牧業基礎設施建設年”的中心工作，完成牧民定居519户，全縣累計實現牧民定居3582户，佔牧民總户數的 94%。抗震安居工程順利推進，建設抗震安居房3463户，完成地區下達任務的108%，被評為自治區抗震安居工作先進縣。（五）精神文明建設方面。堅持把精神文明建設的各項任務納入經濟社會發展的統一目標，督促分管領導狠抓工作落實，鞏固精神文明建設成果。今年7月，順利通過自治區精神建設先進縣驗收。目前，全縣創建三級文明單位、文明鄉鎮、文明村（隊）、文明社區338個，命名十星級文明户43890户。（六）社會事業方面。積極開展科技創先活動，創建國家級科技進步先進縣工作已通過自治區驗收，並上報國家科技部。堅持把教育放在優先發展的戰略地位，積極推進“民漢合校”、“雙語”教學，加大教育投入，着力抓好教師隊伍素質。全年投入1373萬元改善辦學條件，最後一批土木結構校舍全部改建，結束了學生在土木結構教室上課的歷史，一中東校區教學樓、二中餐廳等工程完工。全縣2名教師被評為自治區優秀教師，1名教師被評為全國模範教師、全國中國小優秀班主任，1名教師被評為全國優秀教育工作者、全國中國小德育先進工作者，受到表彰；切實加強衞生基礎設施建設，投資200多萬元，新建了三個鄉（場）衞生院和牧業醫院，投資175萬元為各鄉（鎮）場衞生院配備了設備。穩定低生育水平，控制人口增長，人口自然出生率9.8‰，出生人口政策符合率99.94%。加大廣播電視事業投入，擴大覆蓋面，投資100萬元的數字電視傳輸基站動工建設，廣播、電視覆蓋率分別達到95%、90%。加強城鄉文化陣地建設，投資184萬元的四個鄉（鎮）文體站建設項目竣工。（七）融合經濟發展方面。進一步加強與農九師及周邊團場在城鄉基礎設施、工業原料基地建設，以及社會事業發展方面的交流與合作，區域融合發展氛圍日益濃厚。農業產業基地建設方面，我們積極組織農民為綠翔糖業種植甜菜3萬畝，團場為地方企業種植番茄4500畝、亞麻1萬畝、大麥3萬畝；基礎設施建設方面，兵地雙方共同出次800萬元的污水處理廠竣工。共同引進的天然氣入户工程計劃明年實施。擬共同建設的麥海因水庫，項目建議書與資金承諾函已報自治區和兵團；教育、衞生等社會事業融合發展都邁出堅實步伐。（八）維護穩定方面。始終把保一方平安、維護社會穩定作為自己的重要職責，時刻緊繃維護穩定這根弦，會議上常強調，工作中以身作則，要求各級幹部特別是領導幹部切切實實抓好穩定工作，各級領導幹部維護穩定的能力進一步提高，保持了社會政治大局穩定六、遵守黨的紀律情況堅定了政治信念，提高政治敏鋭性和鑑別力，在思想上、行動上、工作中，始終與上級黨委保持一致，在反對民族分裂主義、非法宗教和維護祖國統一等大是大非問題上，始終做到立場十分堅定，旗幟十分鮮明。始終帶頭貫徹落實民主集中制，按照黨內政治生活準則和各項原則辦事，凡重大決策和涉及資金、人事等重大事項，都及時提交會議研究，班子集體討論決定，以自己堅定的黨性原則和高尚的人格力量帶好班子，帶好隊伍，全縣上下心往一處想、勁往一處使，風清氣正、幹事創業的氛圍進一步濃厚。七、履行保密職責情況嚴格履行保密職責，帶頭嚴格保守黨和國家祕密，從未在家屬、親友和其他無關人員面前談論黨和國家祕密及工作祕密；注重抓好《保密法》的貫徹執行，全縣各級幹部保密意識不斷提高，未發現黨員幹部泄漏祕密的現象