縣委書記年終述職述廉報告

我20XX年8月任XX縣委書記以來，在省、市委的正確領導下，嚴格執行黨的路線方針政策，努力學習和踐行科學發展觀，全力履職盡責，與全縣幹部羣眾同心同德、並肩戰鬥，有力地推動了全縣經濟社會持續健康發展。下面，我就任現職以來的履職情況向市委彙報，不足之處懇請大家批評指正。

一、理思路，促發展

作為欠發達縣的“掌舵人”，我深知惟有全力發展經濟，才不辜負組織的重託和全縣人民的期盼。在歷屆班子打下的堅實基礎上，一年多來，我和縣委一班人奮力開拓，堅持在實踐中探索，在探索中實踐，進一步理順了發展思路，推動了經濟發展。2019年，全縣完成地區生產總值180.3億元，增長14.3%;公共財政收入4.31億元，增長33.69%，兩項指標增速均名列全市第二。財政收入綜合增長率29.89%，名列全市第一。今年上半年，全縣地區生產總值、規模以上工業總產值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、公共財政收入五項指標增速均名列全市第二，外貿出口總額增速名列全市第一，經濟建設取得了新成效。

(一)理順發展思路。思路決定出路。我和縣委一班人圍繞推動XX科學發展理思路，定目標，做決策。在深入調研、繼承和發揚的基礎上，確立了“工業經濟立縣、生態文明建縣、協調發展興縣”的發展戰略，組織編制了“xx”總體規劃綱要和專項規劃，並在縣第十二次黨會上提出了“爭當一個龍頭，推動兩個跨越，打造三個XX，實現四個翻番”的奮鬥目標，從戰略上描繪了XX“xx”發展藍圖，明確了發展方向。

(二)狠抓經濟發展。發展是硬道理。我始終堅持把抓發展、惠民生、保穩定作為執政的第一要務，不遺餘力破解發展難題，全力以赴推進幸福XX建設。

一是壯大工業總量。我始終把工業擺到突出位置來抓，着重在調結構、建園區、廣招商、上項目、造環境、抓落實上下功夫，加快轉變經濟發展方式，致力發展綠色經濟和循環低碳經濟。積極實施“雙轉移”戰略，着力構建工業發展平台，全力推進六大工業基地建設，打造全市工業發展的“第二高地”。今年以來，先後組織舉辦了“1.11”招商融資會、“3.28”經貿洽談會和“8.02”項目增資擴產簽約儀式等經貿活動，強力推進招商引資和十大重點項目建設。目前，我縣已投入5億多元建設六大工業基地，完成徵地和預徵土地2萬多畝，引進企業51家，計劃投資367億元，已完成投資近50億元。粵電、正大、統一、遠通、中南島等一批重點項目已建成投產。

二是發展現代農業。繼續推廣“公司+基地+農民專業合作組織+銀行”的發展模式，着力推進楊柑鎮1萬畝紅心火龍果基地等十大特色農業產業基地建設，重點發展生態農業、效益農業、品牌農業。以打造正大(湛江)現代農業綜合開發基地為引擎，培育了一批農業產業化生產示範基地，初步形成了雙高糖蔗、優質稻等九大優勢產業區。累計培育了國家級農業龍頭企業2家，市級8家，年產值19.7億元。

三是做旺第三產業。瞄準湛江大項目大發展以及全力開創大工業時代的契機，以打造美麗的湛江市區“後花園”為目標，加快發展房地產、信息科技、休閒、倉儲物流、商貿、餐飲等第三產業。相繼建成了家利金河灣、香江新城、啟達世家等商住小區和銀塔、鬆源、皇家國際等星級酒店，集旅遊、觀光、飲食於一體的“農家樂”產業也呈現出良好的發展態勢。

二、統全局，聚合力

我始終嚴格堅持民主集中制，組織制訂了《中共XX縣委常務委員會重大事項票決辦法(試行)》，堅持重大事項在決策前廣泛徵求意見，實行班子集體討論決定，推進決策的科學化和民主化。堅持黨務公開，加強黨內民主建設，認真落實黨內民主和監督制度，建立健全權力運行監控機制。帶頭開展批評與自我批評，經常與班子成員交心通氣。大力支持班子成員行使職權，積極營造履行職責、幹事創業的寬鬆環境，帶動班子成員在信任中求團結，在團結中共謀事，在謀事中促發展。加強與縣人大、政府、政協班子的溝通協作，協調好各部門、各鎮的關係，凝聚各方智慧和力量，形成強大合力，促進了工作高效協調運轉。

三、惠民生，建和諧

民生無小事。我堅持把羣眾利益放在首位，始終把改善民生、構建和諧社會放在極其重要的位置抓緊抓實。

(一)大力發展社會事業。一是積極為民解困。2019年以來，我縣新建移民住房973户，完成水利建設工程530宗，解決了農村14.5萬人的安全飲水問題。完成危房改造7980户，茅草房改造279户，全面完成省下達任務。改造鄉道危橋及重建橋樑11座,建成農村硬底化公路366.2公里，鎮通村委會公路全部實現硬底化。農村安全飲水、敬老院建設等工作走在全市前列。二是大力建設文明村鎮。新創建生態文明村、文明社區74條(個)。北坡鎮、河頭鎮分別被評為“廣東省宜居示範鎮”、“廣東省生態示範鎮”。三是完成多項指標任務。近三年城鄉居民基本醫療保險參保人數分別為82.3、86.2和86.3 萬，參保率均達100%以上。同時，我縣還超額完成市下達的扶貧開發“雙到”、新增就業、就業困難人員實現再就業、農村勞動力轉移就業和創業培訓等指標任務。四是倍加重視網絡輿情。2019年述職述廉活動網絡輿情整改措施得到較好落實，我縣黃略村至赤坎區豐厚村、國道325塘口段至官田龍等鄉村道路已建成通車，教師職稱聘任、教師績效工資及一些民生個案問題都得到了解決。五是着力抓好教育改革。繼2019、2019年獲市先進表彰後，我縣今年大學聯考再創佳績，XX一中本科上線1481人，是全市唯一完成本科上線任務的重點中學。全市文科總分第一、二名均落我縣。

(二)大力建設“平安XX”。我堅持把平安建設作為改革發展穩定的基礎性工作來抓。以我縣被定為全省社會管理信息化創新試點縣為契機，大力培育發展和規範社會組織管理，逐步建立健全覆蓋縣城的治安視頻監控系統，全面開展社會治安重點整治，成功偵破了去年“5.10”持槍傷害案等一批大要案，以優異的成績摘掉社會治安重點整治地區的帽子，促使社會風氣明顯好轉。省社調隊近期調查顯示，我縣羣眾對社會治安滿意度排名全市第一。堅持開展“縣委書記大接訪”活動，去年以來共接訪羣眾39批123人次，現場解決問題38宗，批示羣眾來信183宗，竭力維護了社會穩定。

(三)大力推進“三打兩建”行動。我高度重視“三打兩建”工作，經常深入一線調研、指導和督查。目前，我縣成功打掉了蕉霸、菜霸等一批犯罪團伙及其保護傘，摧毀了一批製假售假窩點和破壞社會資源的非法抽沙採礦點等。截止8月31日，全縣共獲核實線索594起，查處593起，查處率99.8%。其中，核實查處欺行霸市線索34起，查處案件797宗，打掉團伙24個98人，查處保護傘16人;核實查處製假售假線索424起，立案查處案件411宗，查處保護傘3人，涉案產品貨值約2678多萬元，搗毀製假售假窩點40個;核實查處商業賄賂線索135起，已查處及正在查處涉案人員115人(其中保護傘49 人)，涉案金額3962萬元。

四、抓黨建，強“堡壘”

我始終把黨建工作當作“主業”來抓，以改革創新的精神盡心盡力推進黨的建設。

(一)抓基層，夯基礎。精心組織了“創先爭優”、“學習型黨組織建設”、“基層組織建設年”等一系列主題活動，大力推進基層組織建設。我親自帶隊檢查指導各鎮的“書記項目”等工作，成功破解了一批熱點、難點問題，打造了一批特色鮮明、富有活力的黨建品牌，切實幫助後進村實現了轉化升級。推行“雙述雙評雙考”制度和績效考核制度，組織開展評選和表彰“十大模範共產黨員”、“十大模範農村黨支部書記”、“五十強村(社區)”等活動，進一步調動了村幹部工作的積極性，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、爭有目標、創有動力。

(二)抓班子，帶隊伍。以我縣被省委組織部定為創建“五好”領導班子試點縣為契機，組織科級以上領導幹部和後備幹部共200多人到著名高校集中培訓，開展行政局長“星期五大講堂”等活動，切實提升了領導幹部的知識水平和崗位履職能力。精心組織開展了“紀律作風整治年”活動，出台了一系列措施，突出整治 “庸、懶、散、拖、扯、貪”行為，着力錘鍊“實、深、硬、快、公、廉”作風。2019年以來，組織縣有關部門開展節假日前後查訪幹部上班紀律活動250多次，發出通報7期，責令擅離崗位的25人進行書面檢討;組織對全縣性會議的會場紀律進行督查32場(次)，責令違反會議紀律的25個單位、140人作出書面檢討。通過強力整治，全縣各級幹部作風明顯好轉，辦事效率明顯提高，投資環境明顯優化。

(三)抓用人，促實幹。以我縣被市委組織部定為提高選人用人公信度示範縣創建活動縣為契機，出台了“一個方案六個文件”，進一步規範了縣委書記用人行為辦法、幹部選拔任用工作“一報告兩評議”試行辦法等選人用人制度機制，全面推行科級幹部選拔任用“陽光”提名等新舉措，按照市委小華書記 “十五字”要求，認真落實幹部選拔任用四項監督制度，以發展論英雄，憑實績用幹部。今年在全縣推出15個科級幹部職位進行競爭上崗，公安、法院、檢察院、教育、財政等部門全面實行中層幹部競爭上崗和崗位交流。在去年縣、鎮、村三級領導班子集中換屆和縣政府行政局領導班子調整配備工作中，我帶頭嚴格遵守“5 個嚴禁、17個不準、5個一律”等規定，實現了上級、幹部和羣眾“三滿意”，被報刊作經驗推廣。

五、防貪腐，保廉潔

我始終牢記和積極履行第一責任人職責，多次召開專題會議研究工作，認真落實上級黨風廉政建設各項部署，建立健全了《XX縣領導幹部黨風廉政建設責任制》等反腐倡廉領導體制和工作機制，全力推進懲治和預防貪腐體系建設。全面執行黨風廉政建設各項規定，特別是在涉及家屬、子女和身邊工作人員利益問題上，堅持奉公守法，按章辦事。在工程建設、土地出讓等經濟事務方面，我從不向任何人打招呼，堅決拒絕可能影響公正執行公務的饋贈和宴請，以自己的實際行動影響和帶動班子的廉政建設。開通了“陽光XX”信息公開平台，創新了“行風熱線”，進一步健全了監督網絡。經常檢查督促下屬領導班子、領導幹部廉潔從政。支持紀檢監察機關履行職責，加大違法違紀案件查處力度，2019年以來我縣紀檢監察機關立案查處違紀違法案件137宗，給予黨紀、政紀處分148人。近年來，我縣黨政領導班子執行黨風廉政建設成效顯著，多次被市考核組評為優秀。

任現職以來，我雖然努力工作，取得了一定的成績，但深感與組織和人民羣眾的期望還有一定差距，如科學發展理論研究不夠深入，推動科學發展水平和能力有待提高，加快經濟發展路子有待拓寬，民生建設、社會治安工作有待加強等。今後，我將更加嚴格要求自己，勤懇幹事，清白做人，廉潔從政，努力向市委和全縣人民遞交一份滿意的答卷。