班子屆中述職報告

XX年以來，在市委市政府的正確領導下，市審計局班子以中國特色社會主義理論為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，以科學發展觀統領審計工作，大力加強自身建設，團結帶領全市審計幹部，緊緊圍繞市委市政府“加快創業創新、建設生態文明、推進xx新跨越”發展戰略，依法審計、服務大局，加快xx審計轉型，服務xx經濟社會又好又快發展，各項工作取得了明顯成效。

一、圍繞中心，服務大局，認真貫徹市委市政府的決策部署

作為政府的綜合經濟監督部門，近年來市審計局主動適應xx發展的階段性要求，將審計工作融於xx改革和發展大局，服務於“加快創業創新、建設生態文明、推進xx新跨越”要求。局班子注重自身建設，不斷解放思想，勇於創新，把握我市發展總體要求、奮鬥目標和重大舉措，抓調研、定思路、謀大局，致力於xx審計創新創業，努力服務xx經濟社會又好又快發展。

（一）認真學習，深刻領會，圍繞中心做好審計工作。

審計工作事關維護財政秩序，事關推進政府部門依法行政，事關黨風廉政建設，事關促進科學發展，維護人民羣眾的根本利益。因此，近年來，我們堅持圍繞中心、服務大局這個根本宗旨，通過理論學習中心組、專題輔導講座和機關幹部大會等形式，認真學習傳達貫徹黨的xx大、科學發展觀、省第十二次黨代會、市黨代會人代會精神。通過學習使我們深入理解全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，充分認識自身在落實科學發展觀、促進社會和諧中的職責和責任，切實把加強審計監督與全面落實中央和省市黨委政府的決策、部署、措施結合起來，把做好各項審計工作與貫徹落實“三市並舉”“加快創業創新、建設生態文明、推進xx新跨越”戰略結合起來，以依法審計、服務發展為切入點，完善制度、規範管理為着力點，促進科學發展、社會和諧為落腳點，把審計工作置於xx整個發展大局統一計劃、統一部署。近幾年市局班子能夠認真貫徹市委、市政府工作部署和決定，通過調整審計工作思路和重點，積極探索審計服務發展大局的措施，促進了我市黨風廉政建設和經濟社會的健康發展。

（二）積極探索，勇於創新，進一步加快審計轉型。

在圍繞中心、服務大局的同時，我們根據審計面臨新的形勢和審計作為政府“免疫系統”的定位以及省廳加快審計轉型的總體要求，在認真總結近幾年審計轉型實踐的基礎上，根據現階段經濟社會發展、政府行政理念轉變對審計工作的要求，以及審計機關自身發展的要求，提出“五個轉變、五個促進和五個必須”的審計轉型目標。圍繞審計轉型目標要求，市局連續舉辦審計轉型研討會、領導幹部讀書班等，通過外出考察、專題講座、學習研討等形式要求廣大審計幹部樹立科學審計、民本審計、責任審計、開放審計、文明審計理念，加快審計工作五個方面的轉變，注重審計目標、審計範圍、審計方式、審計手段、審計管理等方面的創新，切實抓好全部政府性資金審計、績效審計、經濟責任審計、基本建設審計和計算機審計等重點，充分發揮審計機關的主動性、預防性和建設性作用。通過幾年的宣傳教育，圍繞中心、服務大局，勇於創新、加快轉型的理念已深入人心，通過幾年的實踐探索，已走出具有xx特色的審計轉型創新路子，取得了較好審計成效。

（三）理清思路，紮實工作，審計工作取得明顯成效。

近年來，根據黨中央關於落實科學發展觀、構建和諧社會、提高黨的執政能力、建設社會主義新農村的要求，圍繞市委、市政府“加快創業創新，建設生態文明，推進xx新跨越”的發展戰略，在深入調查的基礎上，提出了“以中國特色社會主義理論為指導，深入學習貫徹黨的xx大和省市黨代會精神，以科學發展觀統領審計工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持依法審計，全面履行職責，推進科學發展，促進社會和諧，服務發展大局；加快審計轉型，深化審計創新，強化審計管理，加強隊伍建設，再創新的業績”的工作思路。突出黨委政府工作重點和領導最為關注的問題，突出xx經濟社會發展熱點難點問題，突出羣眾利益密切相關和人民羣眾最為關心的問題，正確處理監督與服務關係，寓監督於服務之中，服務於經濟社會又好又快發展，服務於社會民生和和諧社會建設，服務於民主法治和廉政建設，在服務中實現有效監督，在服務中推進審計轉型，在服務中體現審計價值。

實踐證明，這幾年的工作思路和措施是切實可行而富有成效的。近兩年來，在局班子成員的團結協作、全體幹部的共同努力下，我市審計機關在促進科學發展、社會和諧、維護財經秩序、加強黨風廉政建設等方面發揮了積極的作用。XX年至今，全市完成審計項目1231個，查出違規金額152454萬元，已上交財政9033萬元，核減工程造價39577萬元，向司法紀檢監察部門移送案件21件，審計報告與信息被採用1878篇。其中，市本級完成審計項目157個，查出違規金額75315萬元，上交財政4777萬元，核減工程造價14349萬元，向司法紀檢監察部門移送案件4件，審計報告與信息被採用629篇。審計工作得到市委、市政府和省審計廳的充分肯定。我們在完成面上工作做好審計服務工作的同時，積極探索，勇於創新，市局的全部政府性資金審計、審計信息化建設、績效審計在全省頗有影響，得到審計系統同行們贊同，先後有省內外兄弟單位前來考察學習。市局在全省優秀審計項目評比中也取得較好成效，兩年我市共有11個項目榮獲省優秀審計項目，名列全省同行第四。XX年、XX年市局連續兩年在全省審計系統工作綜合考核中名列第五，連續兩年榮獲省廳審計信息化組織推進獎，榮獲市政府目標責任考核單項獎，市局黨支部被市委和機關黨工委授予“先進基層黨組織”、先進黨支部稱號。

二、努力創新，奮發創業，紮實推進審計工作轉型

局班子帶領和團結審計幹部，緊緊圍繞市委市政府中心工作，根據審計工作重點和審計轉型五個方面的要求，重點抓了全部政府性資金審計、績效審計、經濟責任審計、基本建設審計、計算機審計等工作，取得了明顯的成效。

（一）圍繞社會穩定和民生，切實抓好政府交辦項目的審計。

1、切實抓好政府交辦項目的審計。為切實維護社會穩定，根據市委、市政府的交辦，市局主動介入企業改制清算和處理社會集資等敏感問題，為領導掌握情況、科學決策當好參謀。今年初，根據市委市政府的交辦，市局領導高度重視，組織業務骨幹在較短的時間內完成對萬鬆房地產公司資產負債情況審計，為市委市政府妥善處理該問題提供詳實可信的決策依據。最近，按市委、市政府的要求，在較短時間內抽調36名骨幹，組成6個審計組奔赴湖南、江西、衢州龍遊以及市內遂昌、慶元、市本級，對銀泰集團及下屬十二個單位進行全面的資產負債損益審計，目前已進入核對彙總階段，為市政府維護社會穩定，下一步對銀泰集團的資產處置提供依據。

2、切實抓好社會民生項目審計。近幾年，市審計局突出事關人民羣眾切身利益的重大事項的審計監督，特別是民生、民享、民用項目的審計監督，先後組織了農村勞動力培訓經費、小區物業管理、市區衞生保潔、全市農村“五保”和城鎮“三無”人員集中供養、新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療制度、城鄉最低生活保障等一批民生項目審計取得了較好成效。市區農村勞動力培訓經費審計調查發現侵貪國家資金案件線索，及時將此案件移送蓮都區檢察院，涉案人員6人中有3人被判處有期徒刑、1人緩刑、2人免予刑事處罰。市區環境衞生保潔專項審計調查所反映的市區環境衞生管理體制、制度存在的問題，引起市政府領導的高度重視，要求有關主管部門對審計提出的完善市區衞生保潔管理體制和制度建議進行研究，實行一把掃帚掃到底。並要求提高一線環衞工人工資，有關工作正在落實之中。最近根據中紀委等五部委的部署，全市審計機關正對全市抗震救災款物的籌集、撥付和使用開展跟蹤審計，給賑災捐款的單位和個人一個明確的説法，以確保救災款物的安全和規範使用。

3、積極做好審計協調服務工作。隨着行政問責問效制的提出，近兩年上級審計機關對我市的審計監督日趨增多，我們在自身依法審計的同時，我們積極配合市政府和財政及有關縣市認真搞好省廳和上海特派辦對市本級財政審計，景寧、青田、雲和、龍泉等縣市長經濟責任審計，地方電力項目、公路收費項目、社保基金、“桑美”救災資金審計的協調與溝通，做到主要領導親自抓，落實專人具體抓，認真做好工作銜接、情況溝通、後勤保障工作，努力實現認識、配合、服務三到位，切實維護了xx人民的利益，得到了市委、市政府主要領導的充分肯定。

（二）圍繞公共財政體制建立，探索和創新全部政府性資金審計。

1、探索全部政府性資金審計。根據呂祖善省長提出的“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政管理要求，XX年底市局率先在全省對雲和縣進行了全部政府性資金績效審計試點，摸清了該縣全部政府性資金的家底，客觀評價了政府經濟發展和可持續發展的績效性。審計所反映的問題引起該縣的高度重視，已先後出台8個政府規範性文件，促進政策完善、管理規範。在試點的基礎上，近兩年全市審計機關在財政同級中開展全部政府性資金審計調查，在摸清全部政府性資金總量和結構的同時，着重分析評價全部政府性資金的收入支出結構、安排使用是否符合公共財政和公共服務均等化的要求，並就產業與税收結構的調整、降低政府負債等，提出有針對性的審計建議，為政府領導掌握全部政府性資金、加強管理提供了依據。市本級全部政府性資金審計的做法得到省廳領導的充分肯定，並作為績效審計案例，在全省財政審計工作會議上作了典型介紹。

2、認真抓好財政同級審計及結果落實。XX年、XX年財政預算執行審計以全部政府性資金審計為主線，推進預算管理制度改革和公共財政體制的建立，促進全部政府性資金的規範管理、提高資金使用效益，實現公共服務均等化為主要目標。在把握財政預算執行基本情況的同時，重點關注黨和政府有關政策措施的落實情況以及存在的問題，關注構建和諧社會和新農村建設等專項資金的使用及效益。認真搞好財政轉移支付、社會保障資金、811環境整治項目、土地出讓金、公路養路費以及“百村示範、千村整治”等審計與調查，重點關注政策的完善性、管理的規範性和使用的績效性。每年依法向市政府、市人大常委會報告市本級財政預算執行審計情況，得到市政府和市人大常委會的充分肯定，認為這幾年的財政同級審報告內容全面具體，反映問題真實客觀，審計建議切實可行。近兩年，根據市政府常務會議紀要和市人大常委會審議意見，市局配合市府辦將同級審反映的問題以政府辦的名義分解下達各有關單位，由市政府召開專題整改落實會，要求限時整改到位，並將整改結果報告市政府和市人大常委會。市財政等部門已按人大常委會審議意見和政府的要求認真整改。

（三）圍繞行政問責問效，進一步深化和創新績效審計。

1、強力推進績效審計。績效審計是現階段對審計工作的要求，也是審計發揮建設性作用的重要載體。我們通過外出考察、領導幹部讀書班等形式，加快審計理念的更新和績效審計實務培訓，並以績效審計工作考核、績效審計交流評比等措施強力推進績效審計工作。在把握績效審計對象基本情況的前提下，注重決策、政策、管理、資金、績效等方面的審計，運用傳統審計方法的同時，採用調查研究、經濟統計分析、計算機審計等，找出問題與原因，運用法律法規、政策制度、經濟技術標準、共同認知等，客觀、歷史地評價績效審計對象決策的科學性、政策的完善性、管理的規範性、財務收支的真實合法性、資金和經濟活動的績效性。XX年至今全市已完成績效審計項目313個,查出損失浪費金額8680萬元，滯留閒置資金29990萬元，高風險對外投資（擔保）7518萬元，績效審計建議被採用287條。

2、績效審計取得明顯成效。近兩年，我們圍繞科學發展觀的落實、和諧社會的建設，加大了專項資金使用、有關政策執行、政府投資項目等方面的績效審計，先後開展市區被徵地農民社會保障專項審計調查、新型農村合作醫療、住房公積金、“百村示範、千村整治”、拆遷經費管理、市區幼兒教育、市污水處理工程、工程招投標等績效審計，從體制、機制、制度上分析產生問題的原因，提出解決問題的對策與建議，促進了政策制度的完善、管理的規範和效益的提高。其中市局對水閣經濟開發區被徵地農民社會保障專項審計調查，其反映的問題引起市政府主要領導的高度重視，促進市政府完善了《關於調整市區被徵地農民基本生活保障有關政策的通知》等相關制度，市社會保障部門恢復已停辦近兩年的被徵地農民社保業務。市污水處理工程績效審計在把握投資項目真實性、合法性的前提下，重點關注項目決策的科學性、管理的規範性和投資的績效性，其反映的污水收集管網建設、污水經營管理、污水處理收費政策等方面的問題專報引起市政府主要領導的高度重視，責成主管部門及業主認真整改，市政府已批轉出台了《關於完善污水處理經營管理辦法》，市發改委提交的《xx市污水處理費調整方案》已經市政府審定實施，濱江污水管網“卡脖子”工程已在建設。

（四）圍繞黨風廉政建設，進一步加強和完善經濟責任審計。

1、完善經濟責任審計制度。市局圍繞領導幹部履行職責，出台了《xx市黨政部門領導幹部經濟責任審計業務操作辦法》，進一步完善了經濟責任審計內容和評價體系，從領導幹部履行職責的角度關注科學決策、依法行政、財務收支、行政效率、廉潔從政等重點方面，客觀反映和評價領導幹部在履行職責以及經濟社會發展中所起的作用和應負的責任，客觀評價領導幹部的決策能力、管理能力、執行監督能力。全市審計機關加強同紀檢、組織等部門協調配合，通過專題講座、黨校培訓、編印《領導幹部經濟責任審計必讀》等形式，做好經濟責任審計知識和相關法律法規的宣傳與教育，切實增強領導幹部依法理財和經濟責任意識。為規範領導幹部經濟責任行為，各級審計機關積極配合紀委、組織部門認真落實領導幹部離任經濟責任交接制度，XX年至今共完成468名領導幹部經濟責任交接，進一步明確了交接雙方的責任與義務。

2、加強經濟責任審計監督。XX年至今全市完成經濟責任審計項目291個，其中市本級18個，查出在違規金額中負有主管責任的有6561萬元，移送經濟案件線索5起。市局對景寧等六縣（市）公安局長實施交叉離任經濟責任審計，反映公安機關收受贊助費的信息得到省委分管政法領導的批示，引起政府及上級主管部門對欠發達地區公安經費保障的重視。根據省委組織部和省審計廳的統一部署，市局抽調業務骨幹對餘杭區長、蒼南縣長經濟責任審計，均取得較好成效。市局對餘杭區長經濟責任審計所撰寫的專報信息與結果報告得到呂祖善省長、章猛進副省長的充分肯定。該項目在全國市縣長經濟責任審計工作座談會上進行了交流演示，得到審計署孫寶厚總審計師的充分肯定，被評為XX年全省優秀審計項目。

（五）圍繞“兩化一新”建設，進一步加強和拓展基建審計。

1、加強政府投資項目審計監督。圍繞我市“兩化一新”建設，加強政府投資項目審計，堅持財務審計與工程管理審計結合，在把握投資項目真實性、合法性的前提下，重點關注項目決策的科學性、管理的規範性和投資的績效性，促進項目完善制度、規範管理、提高效益。XX年至今全市共完成政府投資建設項目460個，核減工程造價39577萬元，查出違規金額29630萬元，其中市本級核減工程造價14349萬元，查出違規金額6579萬元。市局重點抓了市污水處理廠、市疾控中心工程、玉溪引水工程等專項審計調查和行政中心、處州公園、拆遷安置房、紫金大橋、消防大樓、水閣水廠、國土大樓、石牛大橋等價款審計，在規範工程管理的同時，嚴把價款審核關，節減政府投資支出。

2、繼續做好跟蹤審計和組織審計。為加強市重點工程的事前、事中、事後全過程監督，近兩年市局先後對水閣水廠、玉溪引水工程、濱水公園、體培中心、市中心醫院外科大樓、市安居房工程等項目進行跟蹤審計，突出重點內容和關鍵環節的監督，通過審計建議書等形式及時指出工程管理中的問題，把問題解決在建設過程中，先後發了審計建議書20份，及時挽回損失達1282萬元，進一步規範了工程建設管理。為防範審計風險，規範內部管理，近兩年市局出台了《加強審計質量控制、防範審計風險實施意見》、《政府投資項目組織審計管理辦法（試行）》等，進一步規範組織審計和項目審計招投標管理，切實提高基建審計的質量與成效。XX年至今全市完成組織審計項目600個。

（六）圍繞審計效率提高，進一步加強和擴大計算機審計。

1、強力推進計算機審計。隨着被審對象管理信息化的提高，市審計局通過選送骨幹參加業務培訓、現場集中攻關、項目交流評比等形式，進一步提高廣大審計幹部的計算機審計能力。在對被審單位財務與業務數據審計的基礎上，運用分析、比對等手段加強計算機反映問題的核實；加強對被審單位信息系統的審計，促進其信息管理系統的完善。XX年至今全市完成計算機審計項目557個。市本級實施的市公路養路費、税收徵管、財政非税收入徵管系統、給排水公司、市中心醫院、市人民醫院、蓮都區和遂昌縣農村合作銀行等計算機審計取得較好成效。市本級公路養路費專項審計調查發現全市稽徵部門三年欠收公路養路費4000多萬元，管理系統未按照崗位職權進行分級設置等問題，公路稽徵部門已根據審計建議和市政府主要領導的批示進行全面的整改。市中心醫院、市人民醫院通過計算機審計發現亂收費以及藥品超標準加價等管理方面問題，涉及違規金額1961多萬元，引起了院方的高度重視，增設收費管理科，出台三項制度以加強收費管理。

2、審計信息化取得了明顯的成效。xx市局創立審計管理系統（一拖n）模式，XX年5月在審計署天津現場會上作了全面的介紹，得到石愛中副審計長及與會同行們的充分肯定和認同，審計署已發文指定在全國推廣應用。現在yy以及國內多數市縣審計機關已推廣應用審計管理系統（一拖n）模式，為全國審計系統信息化建設作出了我們應有的貢獻。注重計算機審計成果總結應用,近兩年全市審計機關編寫的市本級公路養路費績效專項審計調查等15個ao應用實例榮獲審計署應用獎，《快速篩選非正常納税企業審計辦法》等18篇計算機審計經驗入選審計署計算機專家經驗。市局計算機審計處開發“公路規費審計軟件”、“地税徵管審計軟件”，分別榮獲省廳“三小軟件”一等獎。市局連續兩年榮獲省廳審計信息化組織推進獎。

三、以人為本，注重教育，切實加強班子和隊伍建設

依法審計、服務大局、加快轉型需要高素質的審計幹部隊伍。局班子在抓好自身建設的同時，高度重視審計隊伍建設，堅持以思想教育、業務培訓、制度建設等為抓手，強化幹部的責任意識和創新意識，初步形成一支政治強、業務精、作風硬的審計隊伍。

（一）認真開展xx大等主題教育活動。

堅定的政治立場和較高的政治素養是做好審計工作的重要保證。局班子成員在切實抓好自身學習的基礎上，通過局理論學習中心組、專題輔導講座和機關幹部大會等形式，帶頭學習、傳達、宣傳黨的xx屆六中全會、xx大，科學發展觀、社會主義榮辱觀、省市黨代會的精神，帶頭參加黨的xx大、社會主義榮辱觀等主題教育活動，進一步堅定了廣大審計幹部的理想信念和宗旨意識。XX年以來，根據市委市政府和上級審計機關的安排，市局認真組織開展以“高舉旗幟、創業創新、跨越發展”為主題的黨的xx大精神學習宣傳教育、社會主義榮辱觀教育、“機關作風建設年”、“解放思想大討論”等主題教育活動。局黨組堅持高標準嚴要求，嚴格按照主題教育活動各階段工作的目標要求精心組織，黨員幹部積極參加主題教育活動，主題教育活動和審計創新創業活動有機結合、相互促進。通過以上主題教育活動的紮實開展，黨員幹部進一步加深了xx大精神的理解和把握，強化了社會主義理想信念，增強了依法審計、服務大局的意識，樹立了建設生態文明的理念，加強了審計機關作風建設，廣大審計黨員幹部的政治思想素質有了較大的提高。

（二）切實加強領導班子建設。

領導班子建設對推進審計事業發展起着關鍵的作用，局班子高度重視自身建設。一是加強班子能力建設。局領導班子成員注重黨的方針政策、現代審計理論的學習，努力提高自身適應轉型、把握大局的能力，剖解難題、操作到位的能力，善於把握審計與中心工作的結合點，善於研究審計轉型中新情況和新問題。二是完善班子制度建設。根據新時期對審計工作的要求，局班子修改完善了黨政班子議事規則、行政事務管理、審計執法責任制等內部管理制度，使各項制度適應現代審計工作和管理的需要，以制度保障規範管理。三是嚴格執行民主集中制。局主要領導始終堅持民主集中制，在總攬全局、協調各方的同時，強調集體領導，民主決策，充分發揮和集中班子成員個體智慧，注意傾聽非黨同志和廣大幹部的意見。有關年度工作計劃安排、人事任免與調動、重大審計項目審定、年度經費預算安排、計算機等設備採購等均堅持班子集體研究、民主決策。局班子成員事業心、責任心強，切實履行自己的職責，主動配合當好正職的參謀與助手，認真地做好自己分管的工作，局班子是一個既有分工又有合作的有機整體，具有較強的凝聚力和戰鬥力。

（三）切實加強幹部隊伍建設。

局班子堅持以人為本，不斷加強幹部隊伍建設。一是加強教育培訓、提高整體素質。圍繞服務大局、審計轉型，通過審計系統領導幹部讀書班、機關夜學、業務培訓等形式，加強宏觀經濟理論、法律法規、計算機技術等知識學習和培訓，重點培養通曉審計業務和計算機技術的複合型人才。通過績效審計研討、項目評審等形式，搭建交流平台，促進相互學習、共同提高。充實年輕技術骨幹，逐步使幹部隊伍年齡、素質結構趨於合理化。二是推進文明審計、營造良好氛圍。要求廣大審計人員堅持原則、敢於碰硬，客觀公正、講究策略；堅持謙虛謹慎、以理服人，嚴明紀律、廉潔從審，艱苦奮鬥、勤儉節約，樹立文明審計的形象。通過全市審計系統健身運動會等有利於身心健康活動和深入細緻的政治思想工作，切實增強幹部隊伍的凝聚力和向心力，努力營造良好的審計工作環境。XX年榮獲國家體育總局全民健身活動先進單位稱號。三是運用考核載體，推進審計工作。在不斷總結經驗、廣泛聽取意見的基礎上，局班子修改完善審計工作綜合考核、信息考核和單項考核辦法，儘可能既體現成效又體現公平，客觀評價工作業績，將考核結果與利益分配、幹部晉升晉級掛鈎，充分調動廣大幹部的積極性和創造性，推動全市審計工作上新台階。

四、嚴於律已，從嚴治審，切實抓好系統黨風廉政建設

黨風廉政建設事關審計機關的公信力和執行力。局班子結合審計工作實際，教育、制度、監督並重，建立審計系統懲治和預防腐敗體系，為推動審計事業健康發展提供政治、道德和紀律保證，切實維護審計機關清正廉潔的社會形象。

（一）率先垂範，切實加強班子黨風廉政建設。

抓好系統黨風廉政建設，首先要抓好局領導班子廉潔自律工作。局領導班子十分重視局班子的黨風廉政建設，在認真學習xx在中紀委七次全會上的重要講話以及中紀委《關於嚴格禁止利用職務謀取不正當利益的若干規定》、《廉政自律若干準則》等規定的同時，嚴格執行廉潔自律若干規定、審計“八不準”紀律和局裏的規章制度。班子成員恪守清清白白從政、堂堂正正做人的準則，以黨紀國法和社會公德約束自己，置身於黨內監督、行政監督、社會監督之中，做到淡泊名利、警鐘長鳴，慎獨、慎微、慎權、慎交友，切實做到公道正派，勤政廉政，乾淨幹事，不以權謀私。

（二）加強領導，切實抓好系統黨風廉政建設。

1．加強廉政教育。以理論學習中心組、黨員電教課、廉政專題講座及審計工作網為載體，組織學習討論xx武警支隊先進事蹟和《關於盧福祿、勵奎銘嚴重違紀違法案件的通報》等正反典型，推進廉政文化建設，堅持節假日廉政短信提醒，開展廉政警句撰寫比賽活動，先後組織機關幹部到上饒集中營、一江山島解放紀念館等參觀學習，進行理想信念、黨的宗旨、革命傳統和紀律觀念教育，邀請市紀委領導等有關人員作廉潔從政、塑造陽光心態專題講座，進一步堅定幹部的理想信念，端正權力觀和利益觀，弘揚敬業奉獻精神，增強廉潔自律意識。

2．完善廉政制度。局班子注重從源頭上預防和治理腐敗，不斷建立完善相關的廉政制度。按照黨風廉政建設的要求層層簽訂責任書，責任到處室、到項目、到幹部，把廉政要求落到實處。制定出台了《xx市審計局關於加強審計機關紀檢監察工作的意見》，對審計幹部執行“八不準”紀律作出更加詳細和嚴格的規定。今年初為防範基建審計風險、增強內部制約，對直屬分局內設機構職能進行了調整，對局機關內部管理制度進行全面的修訂，要求廣大審計幹部認真學習，嚴格執行審計“八不準”紀律和廉潔自律各項規定及新修訂的內部管理制度。

3．加強監督檢查。局班子把系統黨風廉政建設擺上重要的議事日程，年初結合審計工作對黨風廉政建設作了專題研究，每半年專題聽取本級各處室黨風廉政建設落實情況彙報，分析黨風廉政建設執行情況與存在的問題，研究制定防範改進措施。紀檢組開展對外出審計經費自理制、審前紀律公告制、組織審計招投標制等執行情況專項檢查，對發現的問題及時糾正、限期整改，確保執行到位。同時通過紀律徵詢、審計回訪、聘請行風監督員等措施，督促審計幹部自覺接受人民羣眾和社會各界的監督，確保審計幹部嚴格執行審計“八不準”紀律，做到乾淨幹事，樹立審計良好社會形象。

五、存在的主要問題與整改措施

過去兩年，市局領導班子相互理解、相互支持，竭盡全力、紮實工作，在依法審計、服務大局、加快轉型等方面做了大量工作，也取得了一定的成績，這些成績離不開市委、市政府和省廳的正確領導和廣大審計幹部的共同努力、辛勤工作，在此我代表局班子向廣大審計幹部表示深深的謝意。局班子雖然在過去的兩年裏在履行職責的過程中取得了一定的成績，但我們的工作與黨委政府要求和人民羣眾的期待還有一定差距。主要存在的問題：一是在幹部培養的同時，如何向組織推薦培養幹部，用好用足中層領導和非領導職數還有一定的問題。二是在審計轉型的過程中，局班子成員深入基層調查研究，加強基層審計工作的指導還比較少。三是幹部隊伍中某些時候仍存在個別不和諧的因素，局班子對此引導教育還不夠。四是如何加強政治思想工作，進一步調動廣大幹部的積極性還缺乏行之有效的辦法。五是根據審計轉型要求，在現有人員結構的基礎上，如何進一步提高審計人員的素質和能力還值得研究。儘管我們在幹部培養使用上，向組織人事部門做了大量的彙報溝通工作，但現行的人事管理體制，行政編制和參照管理事業單位職位不能混崗使用的規定，嚴重影響了部分幹部的選拔任用。

今後，我們一是要更加註重幹部教育、培養、使用，在思想上重視，在行動上體現，要積極爭取市委對幹部的培養和認同，要繼續努力做好溝通工作，爭取人事部門的理解，採取逐個盤活的辦法，用好用足領導與非領導職數。二是班子成員要深入基層，在調查研究的基礎上，加強對基層審計工作的指導。三是要加強幹部思想教育和溝通，對個別不和諧因素要加強引導，要堅持原則、弘揚正氣。四是進一步加強政治思想工作，進一步調動廣大審計幹部的積極性，切實提高審計工作效率與成效。五是根據幹部隊伍現狀和審計轉型的要求，把好進人關，通過選調和招考，逐步改善審計隊伍年齡和知識結構。同時要實行分類指導，通過業務培訓、外出考察、項目交流、專題研討等措施，加強現有幹部的培養，使他們能夠適應審計轉型、依法審計、服務大局的要求。