建設局領導班子屆中述職報告

本屆班子履職近兩年來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的指導監督下，堅持以黨的十七大精神為指針，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“工業興區、商貿活區”戰略，結合行業特點和自身實際，認真貫徹落實科學發展觀，以“三服務”、效能建設、民主評議政風行風活動為突破口，以建設、管理為重點，着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實利益問題，各項工作整體推進，平衡發展。根據沙辦發（2010）23號通知精神，現就我局班子近兩年來的工作情況述職如下，請予評議。

一、加強街巷建設與管理，城市功能進一步完善

近兩年來，我們以迎奧運聖火、創衞生城市為契機，堅持量力而行，突出重點，有計劃、分步驟地實施年度工作計劃，努力落實區政府承諾為民所辦城建實事項目，狠抓道路規範管理，不斷完善街巷功能。主要抓了以下幾個方面的工作：

⒈抓街巷建設，傾力為民辦事。我們按照區委、區政府要求，積極爭取上級支持，結合建議、提案，把居民羣眾反映強烈、急需改造的街巷道路列入計劃，制定實施方案和工作措施。投入資金300多萬元，對崇文街、逢春坊、五中、十五中等校園周邊道路及健康巷、豉湖路、航空路等社區市政基礎設施進行了配套建設，解決了一批居民羣眾呼聲較為強烈的問題。

⒉抓城市管理，營造發展環境。一是以迎奧運聖火為契機，大力開展了奧運聖火傳遞線路整治。奧運聖火傳遞整治線路在我區總長25.7公里，我區負責整治的廖子河路、荊江大堤、沿江大道長7.4公里。我們採取牽頭單位、責任單位、產權單位“三級”聯手方式，共投入資金553萬元（其中，市直部門265萬元，區政府153萬元，產權單位135萬元），完成洗面整容16.5萬平方米、砌築圍牆1860米、拆除違章3800餘平方米和道路維修改造、綠化補植、拆違清渣、店招規範等工作。按照屬地管理和以區為主的原則，協助市委常委完成了8條包路路段的洗面整容35.4萬平方米，拆除各類違章1.2萬餘平方米。二是完成了女人街周邊環境綜合整治，啟動了永紅社區春風片區和五中周邊環境綜合整治。三是組織開展了街巷（社區）“牛皮癬”清理專項整治，剷除“牛皮癬”5萬餘條。

⒊抓園林綠化，美化社區環境。採取全面補植和集中綠化的方式，組織發動各街道開展義務植樹活動。投資65萬餘元，對街巷行道樹、社區遊園進行了補植和集中綠化，完成植樹5.6萬餘株，創建了綠化村、洪家垸、健康巷、王板橋、東苑5個綠化社區示範點，人居環境得到了進一步改善。

二、加強鄉鎮場規劃與管理，城鄉一體化進程進一步推進

近兩年來，我們以貫徹《城鄉規劃法》、建設新農村為重點，努力協調城鄉發展，堅持科學編制規劃，不斷強化規劃的龍頭地位，積極引導全區新農村建設，鄉鎮場建設邁上新台階，城鄉一體化進程明顯加快。

⒈抓規劃，發揮龍頭作用。一是結合新農村建設，加快鄉鎮場規劃編制步伐。先後組織完成了關沮鄉、岑河鎮、觀音當鎮、岑河原種場總體規劃調整修編；二是結合全省“百鎮千村”示範工程建設，完成了15個示範村規編制（正在編制中的18個）和關沮鄉鳳凰、楊泗兩個試點示範村近80户農房遷建。

⒉抓管理，規範鄉鎮場建設。結合城鄉市容環境整治，組織開展了10個農村環境管理示範居民點的創建活動，進一步強化了鄉鎮場規劃的實施與監管，較好地維護了規劃的權威性和嚴肅性。兩年來，下達《違法行為停工通知》32份，依法拆除違法建築物3000餘平方米，有效地遏制了鄉鎮場違法違規建設行為。同時，我們積極協調市、區、鄉鎮場關係，進一步理順了鄉鎮場規劃管理體制和審批程序。對鄉鎮場重點引資項目指派專人跟蹤服務，對鄉鎮場居民和村民建房，做到及時受理，定時踏勘，嚴格審批，跟蹤管理。兩年來，共核發個人住宅建設用地規劃許可475宗、工程規劃許可106宗，核發鄉鎮場公建項目建設用地規劃許可29宗、工程規劃許可77宗，所有審批無一例投訴。

三、加強幹部作風建設，服務窗口形象進一步提升

近兩年來，我們以“三服務”、效能建設和政風行風評議為抓手，以提高幹部職工綜合素質為目標，注重抓好本系統的學習教育，深入開展思想政治工作，大力加強黨的建設，認真辦理建議提案，努力創建文明單位，着力打造“學習型、服務型、效能型”機關，“三個文明”建設穩步推進。先後被評為省“社會治安綜合治理先進單位”、市“衞生先進單位”，區“招商引資先進單位”、“最佳文明單位”、“建議、提案辦理先進單位”、“五好基層黨組織”、“婦女兒童工作先進單位”、“奧運火炬傳遞先進單位”等；先後有10人次被上級授予“優秀黨員”、“先進工作者”等榮譽稱號。

⒈抓理論業務學習，提高綜合素質。我們結合行業特點和機關實際，在完善學習制度的基礎上，把學習政治理論與機關幹部的思想結合起來，學習業務知識與機關幹部的本職工作結合起來。認真落實每週四下午理論、業務集中學習制度，做到時間合理安排、方式靈活多樣、內容逐項落實，學習質量明顯提高，學習型機關逐步形成。

⒉抓對內對外宣傳，塑造窗口形象。通過牆報、專刊，編印工作簡報，開展主題實踐活動，撰寫新聞稿件等形式，大力宣傳城建城管工作，讓市民瞭解城建，讓城建貼近市民。兩年來，已編髮各類工作簡報56期，在市級以上新聞媒體發表新聞稿件66篇（次），在《沙市信息》、《沙市政務》、區政府信息網、辦公網等發佈信息157條（次），較全面地展現了建設系統幹部職工的工作情況與精神風貌。

⒊抓建議提案辦理，推動城建城管。我們認真貫徹落實區委、區政府的重大決策部署，虛心聽取社會各界的意見和建議，自覺接受區人大的法律監督和區政協的民主監督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，兩年來，共辦理建議、提案77件，在辦理過程中，我們充分發揮職能科室的組織作用，發揮城管辦的協調作用，發揮城管所聯繫居民、化解矛盾的作用，創新思路，改進方式，認真辦理，所有建議提案在區政府規定的時間內辦結，見面率、反饋率和滿意率均達100%。

⒋抓旅遊項目推介，培植髮展後勁。一方面，我們致力於章華寺4a級景區項目、長湖生態農業旅遊項目的包裝、招商和打造，在今年省華中旅遊博覽會、華僑華人創業發展洽談會、華商會上對項目進行了推介；另一方面，我們認真編制長湖旅遊項目詳規，積極向上爭取資金扶持，全力打造農家樂旅遊品牌。

⒌抓社會承諾服務，打造服務型機關。我們以打造服務型機關和效率型機關為目標，着力整頓機關作風，全面加強機關自身建設，切實轉變部門職能，建設羣眾滿意工程。工作中，做到熱情待人，周到服務，便捷服務；反映問題有人管，諮詢業務有人答。對居民羣眾舉報和投訴的問題限時辦結，當日內到現場瞭解情況，能解決的及時解決，一時難以解決的，24小時內主動上門予以答覆。XX年年以來，共收到城建城管方面的投訴206起，我們在承諾時間內全部予以答覆和解決。共維修、更換各類窨井2590座（個、次），疏挖下水管道16.5萬餘米。先後參與和組織了34次綜合整治，拆除各類違章建築（物）3萬餘平方米。

⒍抓政務公示公開，提速審批效率。我們積極推行“兩公開”，即，政務公開和辦事公開，做到制度化、規範化、效率化。通過舉辦專刊牆報、編印《城建情況》、《沙市城管》、櫥窗、網絡等，向社會公開行業職能，公開城建城管法律法規，公開審批、核准、登記項目的內容、程序和時限，將辦理手續各環節及所需資料、具備條件等內容一次性明確告知服務對象，進一步增強了工作透明度，提高了辦事效率。

⒎抓文明單位創建，促進行風轉變。認真制定文明創建《實施方案》，精心組織各科室開展文明細胞創建活動。文明科室、文明家庭、文明個人的創建工作形成良好氛圍，辦公環境全面改善，XX年年被區委、區政府授予“最佳文明單位”。

四、加強班子自身建設，黨風廉政工作和行風進一步好轉

近兩年來，我們始終堅持深入開展反腐倡廉的宣傳教育，認真抓好制度落實，通過開展民主評議政風行風工作，局機關政風行風建設、窗口形象和黨風廉政工作得到明顯加強。

⒈抓黨風建設，落實廉政責任。我們認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，每年與所屬單位和部門簽定黨風廉政建設責任書，堅持把反腐倡廉工作與業務工作同部署、同推進、同考核，形成層層落實責任、齊抓共管的黨風廉政建設新局面。黨組明確規定，主要領導對班子成員的黨風廉政問題負責，班子成員對分管部門和單位的主要領導負責，一級抓一級，一級帶一級。兩年來，班子成員都能以身作則，自覺抵制不正之風，嚴格要求家屬、子女和身邊的工作人員，全系統未發生違紀違法的不廉潔行為。

⒉抓宣傳教育，營造良好氛圍。我們按照區委、區政府統一部署，以開展“三服務”活動為契機，圍繞法紀教育、職業道德教育和以“讓市民瞭解城建、讓城建貼近市民”為主題的教育活動，採取觀看警示教育片、專題報告會等形式，全面加強和改進思想、組織、作風等方面建設，進一步提高了黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。

⒊抓制度落實，接受羣眾監督。局黨組結合形勢發展的需要和工作實際，進一步修訂完善了各項規章制度和議事規則，通過狠抓制度落實加強班子自身建設，努力從制度上預防不正之風的發生。對幹部選拔任用、專項資金的安排使用等重大事項，堅持領導班子集體研究，較好地調動了班子成員的積極性，發揮了班子的集體優勢，促進了黨組工作的民主化、科學化和制度化。

⒋抓效能監察，預防商業賄賂。我們按照上級要求，結合行業特點，認真探索開展治理商業賄賂專項工作和城鄉規劃效能監察工作的有效途徑，提高了本部門的服務效率。“行政公開、陽光規劃”得到了更一步加強。

回顧兩年來，雖然我局的各項工作取得了一定成績，但與形勢的發展、與上級要求和人民羣眾的期望還存在一定差距。主要表現在：一是在城市建設上，資金不足，落實難。表現在