黨委書記三嚴三實述職報告

一年來，我不斷提高自身修養，以十八屆五中、六中全會和十八大精神為指針，貫徹落實縣委全委(擴大)會議確定的各項目標任務，加強黨委班子和基層組織建設、幹部隊伍建設、思想建設和作風建設，發揮整體功能，營造説真話、辦實事、求實效的工作氛圍;發展鎮域經濟，大力調整產業結構，努力增加農民收入，進一步完善村社服務功能。結合9月底開展的大討論活動，以紮實有效的工作，促進了全鎮經濟和社會各項事業的再發展。主要工作有以下方面：

一、以提高執政能力、增強服務意識為目標，增加執政透明度，加強領導班子、幹部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，使政府職能由管理型向綜合服務型轉變，充分發揮了黨委班子的整體功能。

鎮黨委切實貫徹民主集中制原則，實行黨委集體領導、成員分工負責制，集思廣益，同獻計策，充分調動每個成員的積極性。在鎮域經濟發展、涉農資金兑現、計生對象獎懲、鎮村幹部管理等重大事項的規劃實施過程中，注重黨委成員和服務羣眾、人大、政協代表的意見，把羣眾是否滿意，是否得實惠，是否切合鎮村的實際作為籌謀工作的出發點和落腳點，增強了決策的針對性，避免了實施中不必要的失誤，增加了高質量完成工作的可能性，從客觀上增強了黨委班子的凝聚力，激發了班子成員的工作能動性。

鎮黨委、鎮政府把加強基層班子建設和幹部隊伍建設作為基層黨建工作的首要任務來抓。今年，由分管組織工作的副書記負責，對各村班子進行了民主測評，先後調整了高堡、李堡、二夫、谷灣、西川、四福、繼紅7個村班子，調整村幹部8人，通過優化配備，村班子的工作效率顯著提高。從建立健全各種規章制度入手，規範完善了黨委中心組學習、民主生活會、重大事項集體討論、重大事項公開等制度。以制度管理幹部，以制度規範組織和個人的行為。年初，遵照《國家公務員管理條例》等法規，結合我鎮實際，制定印發了界石鋪鎮鎮幹部工作、學習制度和機關首問接待、信訪接待制度，使各項工作做到了有章可循、有據可依;通過集中組織學習中共中央關於加強黨的執政能力建設的決議、黨風廉政建設五項制度等，提高了黨委、全體幹部立黨為公、勤政為民的主人翁意識和公僕意識;學習市場經濟理論和農業實用技術，發揮黨員幹部在經濟建設中的生力軍和致富帶頭人作用。同時，鎮黨委還積極鼓勵全鎮幹部職工參加黨校和自學考試，開展黨員電化教育，加強管理培訓。舉辦黨員幹部實用技術和理論培訓28次，培訓人員12多人(次)。在此基礎上，強化黨員隊伍建設，在發展黨員上，嚴格按照《靜寧縣發展黨員公示制和責任追究辦法》執行，全面推行公示制和責任追究制，經過嚴格篩選，年內新發展黨員31名。

在黨委班子成員廉潔自律方面，注重加強思想教育，提高政治修養，規範各項制度。重大財務支出提交黨委會議集體討論決定;對低保對象的審核上報，民政救助的對象及補助標準由鎮政府會議討論決定;小額辦公費用和日常事務支出執行政府鎮長一支筆審批制度。在涉農資金兑現上，實行全額兑現和兑現張榜公開，自覺接受羣眾和社會各界的監督。

二、轉變執政觀念，注重服務基層，解決實際問題，克服資金困難，以構建和諧社會、增加羣眾收入為目的，把出實績、求實效作為工作的落腳點，促進鎮域經濟社會事業的全面發展

今年，鎮黨委、鎮政府的中心工作緊緊圍繞以科學發展觀為指導，以建設全面小康和構建和諧社會為目標，按照縣委全委(擴大)會議的要求，深化農業結構調整，發展特色產業，壯大提升民營經濟實力，強化服務意識，注重規範管理，努力構建多元化經濟結構，提高羣眾生活水平，推進社會各項事業，實現經濟社會協調快速發展。

三、圍繞今年工作的總體要求，重點做了幾個方面的工作：

(一)、夯基礎，大力改善生產生活條件

1、道路建設

以“築路月”為契機，調用裝載機及其它機械8台，採用人機結合的辦法，在李堡村新開村社道路12公里，鋪砂2餘方，栽植行道樹3株;新修高堡至韓岔鎮村道路一條7.5公里，目前已完成道路的基礎工程建設;拓寬七裏、水魚等南山8村主道路3多公里;對界石境內7公里高山公路組織勞力4人次進行了維修;利用農閒時間，對鎮內所有鎮村道路、村社道路、林帶路、田間道路進行了全面維修、鋪砂養護，共養護道路17餘公里，鋪砂2萬餘方。

2、梯田建設。

梯田建設按照山水田林路綜合治理的原則，修整地塊達到 “寬、大、平”的要求，新修優質梯田17畝，其中邢岔、二夫兩村新修優質梯田7畝，高莊村新修梯田1畝。

3、生態環境建設

年初，在全鎮23村調動勞力5多人次，歷時3天，在魏灣、祁岔兩溝新開挖山荒16畝，栽植沙棘2萬株。同時對全鎮歷年的退耕、山荒造林進行了一次“回頭看”，逐地逐塊驗收，對成活率低而達不到規定栽植標準的退耕和山荒進行了全面補栽。XX年，全鎮共調用沙棘8萬株、刺槐35萬株、高酸蘋果2萬株、山毛桃2萬株，完成了全鎮範圍內所有荒山、退耕的補栽、補造工作。

4、水窖建設

界石鋪鎮屬西北部乾旱山區，全鎮人畜飲水安全問題較為突出，為此，鎮黨委把解決人畜飲水安全放在突出位置，按照“統一規劃、循序漸進、分步實施”的原則，通過爭取項目，發動羣眾籌資籌勞等有效形式，大力實施飲水安全工程。在飲水最為困難的祁岔、朱山、二夫修建人飲兩處、新建集雨水窖326眼，解決了3村455户252人、378頭大家畜 “飲水難”的問題。

5、能源建設

按照新農村建設的“二十字方針”，結合“一池三改”工程，在魏灣村建成沼氣池8座，完成了改廁、改圈和舊灶改建的能源建設工程。XX年計劃在二夫、井溝新建沼氣池15座，目前已建成5座。

6、加大對街道市場的管理和環境衞生的治理

投資16萬元，建成公廁兩處，垃圾台兩處，鎮上成立環衞隊，着力解決街道環境衞生髒、亂、差的問題，並與相關單位和部門簽定衞生“三包”責任書，全面加強對街道集貿市場的管理，嚴厲打擊不法行為，努力營造良好的市場環境。

二、調結構，積極推進農業產業化

在保持和發展早酥梨、時間差西瓜等傳統優勢產業的基礎上，做大做強洋芋主導產業，扶持發展蔬菜特色產業，適度規模發展早酥梨和蘋果，形成薯類產業突破，果、畜、勞同步推進，種養良性互動的產業開發新格局。

1、為了加快我鎮產業結構調整步伐，由政府墊資，從定西引進“隴薯6號”洋芋籽種15噸，規劃建成千畝優質種薯繁育基地，並建成兩處2畝、兩處1畝洋芋示範點，其中機播壟種1畝，帶動全鎮洋芋種植面積達到了26畝。

2、對國道312沿線和北山幾村的早酥梨基地一次性進行填平補齊，對三年內的幼樹統一覆膜，提高果樹的成活率。在李堡、二夫、王莊三村新栽植紅富士蘋果33畝，栽植、定杆、灌水、覆膜一次完成，確保成活率。在趙岔、李堡、西川、繼紅等村進行了果園管理技術培訓，提高了農户務果的積極性和科學性。

三、以村莊整治為主，加快小城鎮建設步伐

1、長征中街路的拓建，經與縣信用聯社協商，把界石鋪鎮信用社西移5米，並無償佔用信用社舊院3平方米，將長征中街路由原來的13米拓寬到寬25米、長38米，徹底打通了制約長征中街路的“瓶頸”。

2、界石鋪政府宿辦樓，投資1萬元，建築面積為16平方，目前已完成主體工程。

3、界石鋪中學公寓樓，投資27多萬元，建築面積為4119平方米，目前已基本竣工。

4、界石鋪衞生院宿辦樓，投資7萬元，建築面積為934平方米，目前已基本竣工。

5、界石鋪鎮信用社拆遷重建工程，目前已基本竣工。

6、對4公里繼紅路主幹道及東環路進行鋪砂養護，並對界石鋪鎮中心車站圍牆進行全面刷新和補修。

7、投資6萬元修建公廁兩所，垃圾台兩處，成立了環衞隊，常年打掃街道衞生。

8、投資5萬元，完成28户舊宅改造。

9、新建新農村建設試點16户， 回填土方95立方米，目前已完成主體工程。

1、完成易地搬遷附屬工程，投資4萬元鋪設下水管道1米。投資5萬元解決了155户農户用電問題。

四、抗旱減災，做好生產自救工作

今年旱情持續發展，給我鎮全年農業生產、農民增收帶來了重大影響。全鎮農作物受災面積77522畝，佔總播種面積的1%。面對嚴重的旱情，鎮黨委、鎮政府高度重視，積極開展抗災自救工作。一是認真實施靜寧縣西北部五村千户集雨引水工程，按照户均一眼水窖一處集流場的要求，在二夫村已建成高標準、高質量水窖226眼、集流場226處，在朱山村新建人飲工程一處，高標準、高質量水窖1眼，集流場1處，大力度解決了361户164人，62頭大家畜的飲水困難問題。二是組織調進蕎麥籽種1噸，糜子籽種2.5噸，洋芋2噸;按照蕎麥籽種和糜子籽種每斤補助.7元、洋芋籽種每斤補助.3元的標準，累計補助3萬元，全部供應到農户手中。

五、社會事業全面發展。

1、教育現代化又上新台階，中國小辦學條件明顯改善，校舍排危在縣上的統一安排下，對四福等1所國小的1825 平方米d級危房已全部拆除，並完成新合等3 所國小36 平方米的危房改造。目前，已投資1萬元完成全鎮所有d級危房改造，進一步改善辦學條件。

2、以鞏固“三為主”為重點，狠抓計劃生育責任目標的落實，完成了年度人口計劃與計劃生育責任指標。一是加大宣傳力度，鎮黨委與各支部、各學校、各單位緊密配合，大力宣傳計劃生育“一法一條例”，開展婚育新風進萬家活動，使計劃生育法律、法規、政策家喻户曉;二是由鎮黨政一把手負總責，包片領導按所包村、社層層抓落實，徹底清理核實人口底子，以當年徵費促“四術”任務的落實。經過鎮、村、社各級組織和幹部的共同努力，共完成四術37例，其中：結紮2例，其中二女結紮36例，放環77例，皮埋25例，人流22例，引產1例。完成社會撫養費24.6萬元。三是抓好鎮站、鎮所建設，加強村級管理與服務。按照規範化計生服務所的要求，落實各項制度，完善服務資料，開展“六項”服務，建立微機檔案。同時，進一步加強村級計劃生育管理與服務體系，實行村務公開。

3、民政工作穩步推進，農村最低生活保障制度全面落實，今年新增農村低保481户，惠及1886人，保障資金42萬元，籌資近2.8萬元的敬老院二期改造工程已經完工並交付使用。

4、文化、衞生事業穩步發展。新型農村合作醫療全面推開，參合率達到96%;精神文明和民主法制建設進一步加強，社會治安狀況良好，全鎮無重特大案件發生，鎮內無地方黑勢力、及其它邪教人員的非法活動。

六、不足方面

由於我個人對發展理解高度不夠，在區域經濟大發展、快提高上還需要進一步加強學習，加之地理條件限制，羣眾觀念轉變較慢，規模化農業發展空間相對不足，引導農村經濟走出二元經濟結構格侷限制，實現產業化結構調整是鎮黨委和我這個班長目前面臨的一項艱鉅任務，我將在今後的工作中，當作一項重大課題去研究、去挖掘、去實踐，力求通過努力，實現界石鋪鎮經濟社會各項事業有大的發展。