工業園區工委書記、管委會主任述職述廉報告

柳成林

做為園區工委書記、管委會主任，我牢固樹立科學發展觀，踐行黨的xx屆四中、五中全會精神，以創先爭優為抓手，在縣委、縣政府正確領導下，在相關部門的支持配合下，夜以繼日，戮力攻堅，帶領園區一班人，努力搭建好園區平台，使園區真正成為帶動縣域經濟發展的前沿。

我們正視差距、對標加壓，增強時不我待的緊迫感，本着“邊開發建設、邊招商引資”的思路，克服人員少不專業、機構不完備、啟動資金不足等困難，全力以赴打好基礎設施建設和招商引資兩個攻堅戰。主要做了以下幾項工作：

一、立足長遠、科學規劃。

經過近一年的努力爭取，園區的擴區請示於今年2月得到省政府的批准，由原來的3.18平方公里擴大到6.18平方公里，新增3平方公里。隨後，我們以新擴的3平方公里為新起步區，聘請石家莊嘉誠規劃設計院對周邊8.88平方公里進行了科學規劃，並注重與左各莊鎮、大柳河鎮、灘裏鎮等周邊鄉鎮、農場的發展規劃相對接。該規劃已於XX年8月12日通過專家評審，並已履行報批手續。此外，園區規劃環評報告已經完成，待相關手續完備後可儘快評審。控制性詳規的編制工作正在運作。

二、完善配套、優化環境。

根據“九通一平”的基礎設施建設標準，園區管委會XX年先期自籌資金啟動了南北主幹道“創業路”的拆遷補償、規劃設計工作。道路佔地共涉及左各莊鎮三個村街和李莊農場土地，共拆遷單板廠22家、遷墳3座。XX年2月份開工，按城市道路標準設計施工。全長4.3公里，路面寬20米，雨污分流下水設計。XX年6月底全線通車,路燈、通訊、燃氣、綠化、便道等配套建設也已接近尾聲。一條東西路也已破土動工，年前可完成管道和路基。另外，招商中心已經完成設計和招投標前的準備工作，污水處理廠已按規劃完成選址，主幹道南通（創業路南通至靜文路）、東接（創業路至廊大路）正在規劃設計之中，將在XX年適時啟動。經過一年的努力，起步區可實現 “七通一平”，形成功能齊全、配套完善、承載有力、開放快捷的硬件環境。

三、全力招商、全程服務。

由於沒有專業招商隊伍，園區實行全員招商，所有工作人員都放寬視角、延伸觸角參與招商和服務。孟氏鍋爐公司項目是北京外遷的一家高新技術企業，項目投資2.67億元。XX年7月26日簽約落户園區， 8月開工建設，創造了“從洽談到簽約10天，從簽約到開工10天”的文安招商引資、行政服務新速度。此項目年底可完成建設，正常投產年納税可達1000萬元。河北人之初綠色環保集成房屋建設項目投資2.366億元，項目前景廣闊，已經完成包裝立項、規劃選址及環評手續。投資1億元的機械製造園項目已經達成意向，近期即可簽約。此外，還有幾個億元項目正在洽談中。截止目前，園區建成區（左各莊鎮區）和新區（李莊農場）完成千萬元以上項目共計35個，投資匡算15.68億元，完成投資6.01億元。

四、戰略招商、謀求合作。

一年來，我們借鑑固安、永清等園區“政府主導、市場化運作”的成功模式，結合文安實際，積極謀求戰略合作。近期與凱躍集團達成合作意向，戰略合作協議經過多次磋商並經縣四大班子集體討論已經形成。近期可望簽約。現正在制定三年的投資計劃。

五、整合資源、搞好轉型。

園區管委會原來與左各莊鎮“區鎮合一”。XX年4月開始獨立辦公，並從縣內其他部門選配了園區領導班子，並借調了精幹的辦事人員，投入了艱難的創業工作。XX年9月，經縣委、縣政府研究決定，園區與李莊農場進行了有機整合，將李莊農場黨委併入園區工委，重新調整了園區黨工委和管委會成員，農場人員充實到園區，現正在進行資源整合和工作機制、工作思路的轉型。

廉潔自律情況

一年來，個人以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，以學習實踐科學發展觀活動為主線，以黨的建設為重點，認真履行職責，較好地完成了年初制定的各項工作任務。現將個人工作、學習等情況報告如下：

一是加強理論學習，不斷提高自身素質。為進一步提高政治敏鋭力、政治鑑別力和政策水平，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性，自己能夠認真學習中紀委和省市紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。今年中央印發《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》之後，自己進行了認真的學習。《廉政準則》是規範黨員領導幹部從政行為的重要基礎性黨內法規，對於保證黨員領導幹部廉潔從政，形成用制度規範從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，對於加強領導幹部廉潔自律工作和幹部隊伍建設，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。對《廉政準則》的學習過程，也是自我學習，自我教育，自我監督的過程，尤其對黨員幹部提出的五個必須要時刻牢記，這既是黨的要求，也是職責和使命的要求。不斷夯實思想政治基礎，築牢反腐拒變防線，增強抵禦各種腐朽思想侵蝕的免疫力，始終保持職務行為的廉潔性。

二是在思想作風方面，能夠自覺樹立領導幹部 “八個方面”的良好風氣。不斷增強服務意識和責任意識，自覺把羣眾“滿意不滿意”作為工作的根本出發點和落腳點，經常深入轄區調查研究，全心全意地幫助基層和職工羣眾解決實際困難和問題。堅持廉潔從政，自覺接受羣眾監督。始終按照工作權限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇為人民服務。

三是始終牢記“兩個務必”要求，堅持嚴以律己，不搞以權謀私，自覺遵守《廉政準則》及領導幹部廉潔自律各項規定。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。自覺注意自重、自省、自警、自勵，服從組織領導，維護班子團結，堂堂正正做人，勤勤懇懇工作。較好的處理了領導幹部職責、責任和權力、利益的關係，時刻牢記立黨為公，執政為民的廉政要求，沒有發生違規違紀的現象。

四是不斷完善各項規章制度。從加強各項規章制度建設入手，把廉政建設的重點放在對權力的制約、資金的監督和幹部任用的監督上，堅持“按制度辦事，靠制度管人”，把制度建設貫穿於反腐倡廉工作之中。一是認真執行上級關於廉政建設的制度和規定，完善廉政教育制度、交心談心制度、民主決策制度和考核獎懲制度，加強督查與考核，將黨風廉政建設情況列入幹部崗位責任制的重要內容，實行一票否決制；二是嚴格財務公開、財務審批、公費招待、政府採購、公用品管理等制度，要求機關幹部尤其是領導幹部要嚴格遵守、認真履行，着力抓好政務、建設工程交易、日常採購、預算外資金四公開，細化收支賬目公開，方便羣眾監督；三是對幹部人事調整實行公示制。凡是機關幹部崗位職能變換、評優、入黨等都嚴格按程序，在民主推薦的基礎上，按得票多少進行排隊，推行任用考察公示，引入民主、公開、競爭機制，增加透明度。

五是着力抓好隊伍建設。一是抓好機關幹部隊伍建設。健全機關內部各項規章制度，嚴格執行機關效能建設各項制度，抓好“四條禁令”的貫徹執行，建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制等八項制度，加強督促和自查，全面樹立機關幹部務實、高效、清正、廉潔的良好形象。二是抓好黨員隊伍建設。抓好黨員幹部黨風廉政建設。以教育、制度、監督為抓手，進一步提高黨員幹部廉政建設，進一步加大腐敗的懲處力度，積極探索從源頭上治理和預防腐敗的途徑。

明年的工作安排

明年是xx的開局之年，作為全縣招商引資的最前沿，我們深感肩上的責任和壓力。園區將按照縣委、縣政府的要求，繼續發揚過來艱苦創業的優良傳統，對標加壓，轉型創新，合力攻堅，加速崛起，在進一步配強班子、配齊機構、配套政策機制的同時，分工成立專門的攻堅小組，着力打好基礎設施建設、招商引資、棚户改造、土地整理四個攻堅戰。

一是基礎設施建設攻堅戰。利用一年時間，在規劃設計創業路南通、東接的同時，積極運用市場化手段籌措建設資金，完善起步區“三橫兩縱”路網建設及路燈、綠化、管線等設施配套，逐步完善住宿餐飲、商業物流、教育衞生等公共服務設施建設，不斷提高園區承載功能。完成招商中心、綜合服務大廳及規劃展廳建設，通過沙盤、宣傳片、規劃圖板、宣傳圖冊、園區網站和統一的vi形象等形式，全面展示園區的發展定位和園區風貌。完成污水處理廠、垃圾處理廠的選址設計工作，通過市場化運作啟動建設。

二是招商引資攻堅戰。一方面，加速戰略合作商的洽商引進，儘快促成簽約，將園區的開發建設提質提速。另一方面，借鑑兄弟園區和瀋陽沈北區的成功經驗，探索實行競爭上崗的全員聘任制。特別是要面向全國招聘專業招商人才，組建專業招商隊伍。制定招商方案和對外推介方案，並通過網絡招商、駐點招商、委託招商等方式，不斷加大招商引資力度和園區推介力度。確保完成縣委、縣政府下達的招商任務，年內引進能夠爭列省重點的億元以上項目5-8個，預計投資12億元以上，力爭引進10億元以上項目，特別是在外資引進上實現突破。

三是棚户改造攻堅戰。利用今冬時間，做好摸底和謀劃，同時積極向上爭取政策支持。對區內李莊農場4個隊職工的片區住房進行統一改造，以改善職工居住條件，以盤活存量要指標增量，將轉換出的建設用地指標向園區集中。同時在科學編制園區控制性詳規基礎上，與周邊的大柳河鎮、左各莊鎮、灘裏鎮聯手，按照村莊佈局規劃，對周邊條件成熟的村街進行統一規劃整合，向中心鎮集中。可以達到園區帶動新農村建設、新農村建設配套服務園區的雙贏目的。

四是土地整理攻堅戰。通過拆除區內的違法佔地、歸併零散地塊和工業用地等措施，對區內各類土地進行整理，挖掘土地的固有潛力，擴大土地利用空間與利用深度。對園區北部的2個浪費土地、影響環境的單板小區和閒置的建設用地、坑塘進行重點治理，最大限度地實現土地的集中、集約利用。

此外，我們還要制定專門的建設“效率園區”、“平安園區”、“生態園區”、“和諧園區”實施方案，對強化服務職能、打造安定環境、強化環保節能、努力改善民生等方面統籌兼顧。總之，我將帶領園區一班人，以捨我其誰的責任感、只爭朝夕的緊迫感和放馬一搏的幹勁，確保園區建設和招商引資的提質提速，努力搭建起承載能力強、軟硬環境優的發展平台，為全縣的經濟發展當好急先鋒。

盧飛