地税局黨支部典型材料

理論教育引入深層次

隊伍建設方出高水平

2005年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷強調領導幹部一定要講政治，並指出：“講政治要與實際工作緊密地有機地結合起來，把它落到實處”。我們地税局黨支部正是遵循這些指示精神，站在講政治的高度，不斷深化理論學習和理論教育，認真做好“以科學的理論武裝人”這篇文章，從而培養和造就了一支高素質的地税幹部隊伍，有力地推動了税收中心任務完成和各項工作的開展。税收收入從94年的1544萬元到98年的6520萬元，翻了兩番還多。在市、縣人大代表對執法單位的評議中，連年取得好名次，96年被團省委、省地税局授予“省級青年文明號”榮譽稱號，連續三年被市委、市政府授予“雙文明單位”，97年被評為“省級文明單位”，所屬16個徵收機關全部被授予“縣級文明單位”榮譽稱號。近幾年的實踐使我們深刻體會到，抓好理論教育是做好各項工作的基礎，更是抓好隊伍建設的關鍵，只有把理論教育引入深層次，隊伍建設才能抓出高水平。

一、從理想和信念教育抓起

地税局黨支部通過認真地分析認為，地税局的黨員幹部隊伍有三個鮮明的特點：一是年輕，思想活躍，但缺乏豐厚的理論底藴，革命的理想和信念相對淡薄。二身處税收徵管執法部門，容易產生驕傲、散漫傾向和特權思想。三是面臨着錯縱複雜的徵納矛盾和權、錢、欲等侵襲誘惑，容易出現執法不嚴，為政不廉等現象。針對以上三個特點，支部認為，要建設高素質的黨員幹部隊伍，必須從理想、信念和宗旨教育入手，從根本上提高大家的政治覺悟和理論水平。為此，支部在精選學習材料、制定學習計劃的同時，進行了深入地學習動員，號召全局黨員幹部把學習理論當作隊伍建設的基礎工作，人人學，認真學，長期學，在提高根本覺悟上下功夫。通過學習黨的十五大報告和江澤民同志《努力建設高素質的幹部隊伍》等文章，使廣大黨員幹部清醒地認識到，政治信念是幹部素質的靈魂，它表現為對理想的堅信不移和對事業的執著追求，是我們的精神支柱。我們必須要有遠大的共產主義理想，堅持正確的政治方向，做到心中有理想，工作有方向，税收無私心，樹立好形象。在不斷堅定理想信念的同時，我們的黨員幹部愈加加深了對理論教育重要性的認識。青年黨員李廣同志在他的學習心得中寫道：“政治上的清醒源自於理論上的清醒，信念的堅定源自於理論上的堅定，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，要做到理論上成熟，堅定和清醒，就必須依靠對馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論的系統掌握和深刻領會，就要在掌握理論的科學體系上下功夫。”

為了有效地克服税務幹部中存在的某些不良傾向，黨支部有的放矢地組織黨員幹部學習了江澤民同志提出的 “自重、自省、自警、自勵”的要求。通過學習和自查自擺，大家一致認為，税務幹部堅持“四自”，總的説，就是用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺地用黨的路線、方針和政策規範自己，用黨章和黨的各項規定嚴格要求自己，用黨紀、政紀和法律嚴格約束自己。通過深入地學習和討論，大家對“四有”都有了深刻的理解。黨員領導幹部成效國同志説，自重，就是要求我們尊重人格，注意修養，珍惜共產黨員，税務幹部，領導者的聲譽，把黨和人民賦予的權力用來為人民服務，不以權謀私。黨支部書記李桂英同志説，自省就是經常反省和檢查自己，我們税務幹部要加強黨性修養和鍛鍊，反思行為，檢點作風，看是否符合黨和人民對自己的要求。在深入學習和自我教育中，大家對自警、自勵也有了集中、鮮明的詮釋，認為自警就是自己警示和告誡自己，警告自己不要有任何越軌的行為，對照反面典型，警告自己不犯類似錯誤。自勵，自己激勵和鞭策自己，用遠大的理想、宏偉的事業來激勵自己，為黨和人民多做貢獻。

我們的這些教育有深度，有力度，有很強的針對性，因而產生了顯著的教育效果。幾年來，我局廣大黨員幹部心往一處想、勁往一處使，在精神文明和物質文明建設上，花紅果大，一支高水平，高素質的幹部隊伍正以堅實的步伐向前邁進。

二、把領導班子的理論教育抓“死”

“抓班子，帶隊伍”，這是近幾年來廣為稱道的治隊明言和實現高素質隊伍建設的有效方法。我們在實踐中體會到，領導班子的理論水平有多高，隊伍建設的水平就有多高，抓領導班子理論教育的力度有多大，“帶隊伍”的決心和投入就有多大。

為了充分認識領導幹部提高理論素質的緊迫性和必要性，我們學習了《鄧小平文選》中的有關論述，按照十五大和中央《通知》的要求，重新認識和檢查領導幹部對理論學習的態度及理論水平的差距。大家痛切地感覺到，作為黨的基層領導幹部，在理論學習和修養上與人民的要求，與實現偉大歷史任務的要求還相差很遠。我們往往重視税收徵管和業務學習，輕視政治理論學習；存在理論學習説起來重要，幹起來次要，忙起來不要；還存有學習不深入，試嘗輒止，不用功不紮實等問題。有的支委自我檢查説，以前自己心態浮躁，陷於文山會海，迎來送往，結果對一些理論常識都缺乏起碼的瞭解，實在太危險了。黨員領導幹部翟寶山同志結合工作實際談了自己的認識，他説：“每個階級，民族和政黨都有自己的理論。一個階級要鞏固自己的統治地信，一個民族要實現全面振興，一個政黨要實現其綱領目標，都離不開理論的指導。同樣，我們這樣一個地税局，如果離開了正確理論的指導，沒有一個講政治，學理論的領導班子，我們將不知道把隊伍帶向何方。‘將帥無能，累死三軍’，我們不能因自己的無能，貽害事業，累及整個税務隊伍”。近年來，不論地税局黨組還是地税局黨支部，在理論學習教育上堅持了雷打不動，為了按計劃完成學習任務，經常犧牲休息時間，為了爭論和探討問題，大家甚至廢寢忘食。在今年進行的“三講”教育中，局級黨員領導幹部不僅通讀了指定的學習內容，而且每個同志都選學了一些文章和講話，寫讀書筆記兩萬多字，受到了深刻的思想理論教育。

為了抓好“知”和“行”的統一，我們要求領導班子和領導幹部，不僅要做理論學習的表率，而且要做從我做起，從嚴治隊的模範，人人做到了開端身正，廉潔奉公，要求幹部職工做到的，領導幹部要率先做到。在今年實行的半軍事化管理中，地税局所有中層以上領導幹部，都以普通一兵的身份接受嚴格的軍事訓練，和大家一起磨、爬、滾、打，成為全體幹部職工學習的榜樣。與此同時，局領導加大了隊伍建設的決心和投入，軟件硬件一齊上，內質外形同時抓，選中載體，尋找機遇，先後開展了警税共建設、軍税共建、地税杯奔向二十一世紀萬人長跑和財税杯蘭球邀請賽等活動，近來又成功地舉辦了“迎‘八一’軍民聯歡活動”，對地税幹部隊伍的成長產生了積極的影響和促進作用。

三、注重理論與實踐的結合

理論能否與實踐相結合，是一個學風問題，也是一個政治問題，早在半個世紀以前，毛澤東同志就曾精闢地指出：“對於馬克思主義的理論，要能夠精通它，應用它，精通的目的全在於應用”。我們地税局黨支部抓理論教育，促隊伍建設，就是堅持了理論與實際的緊密結合。

胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中強調：“黨內一定要努力創造一種認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣”。我們在學習討論這一重要指示中，主動聯繫本單位領導班子成員新，年紀輕，工作經驗少的實際，認為要想把全局工作做好，就必須發揚黨的密切關係羣眾的優良傳統，相信和依靠羣眾人，通過創造民主討論的風氣，採取民主治局的辦法，集思廣益，研究總結出一套符合本局實際的工作思路和措施，使全局上下達成共識，形成合力，把地税工作推向前進。在局黨組的直接領導下，黨支部發動全體黨員，動員包括徵收單位在內的全體幹部職工，人人蔘與，羣策羣力，開展了一次自下而上的民主治局活動，共收到幹部職工提出的意見和建議200多條，經過歸納整理，最後形成了明晰、精練、統攬全局工作的“治局十句訣”，即：抓“三講”大興學習之風，練內功創建精神文明，保收入嚴格依法從政，樹形象整肅税紀税容，定規矩健全規章制度，重獎懲約束激勵並行，“講三德”確保廉潔從政，學英模樹立自身典型，興文體注重寓教於樂，抓報道爭創一流水平。“治局十句訣”是長期從嚴治隊的經驗總結，是大力創造民主討論風氣的結晶，是我們今後加強隊伍建設和做好各項工作的總抓手。

加強精神文明建設是一項長期艱鉅的政治任務，是加強隊伍建設，做好税收工作的基礎和保證。近年來的實踐告訴我們，精神文明建設不僅是一個重大的理論問題，也是一個艱苦的實踐過程。地税局黨組抓精神文明建設的工作思路是：以人為本，抓思想道德教育，從根本上提高人的文明素質；以制度為保證，突出規範化管理；以典型為榜樣，樹立爭創文明高標準；以活動為載體，充實豐富創建內容；以機關為重點，幅射、帶動社會細胞；以領導幹部為責任人，實行一崗兩責，一票否決。在上述工作思路的指導下，我們堅持“以人為本，重在建設”的方針，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，突出抓好中層領導幹部和黨員的思想建設、理論建設、紀律建設，強化思想政治工作，通過收看大型電視文獻紀錄片《鄧小平》，聽取英模事蹟報告會，升國旗奏國歌等生動感人的教育形式，激發了廣大黨員和税務人員為國聚財，無私奉獻的極大熱忱。為了加大文明創建力度，樹立良好的地税形象，我們全面推行規範化服務，精心制定了《**縣地税局十大規範》共25項制度，並開展了優質服務競賽活動。精神文明創建活動為我們提供了理論和實踐相結合的廣闊天地。

去年地税系統管理體制改革後，全系統推行半軍事化管理，這對於我們進一步加強隊伍建設是一個難得的機遇。通過走進軍營，進行高強度的封閉式軍訓後，我們學到了人民軍隊嚴明的紀律、英武的軍姿，優良的傳統和先進的管理經驗，更重要的是，堅定了與黨中央保持一致的決心，增強了垂管意識和大地税意識，地税隊伍出現了政令暢通，令行禁止的大好局面，實現了“收好税，帶好隊”的總要求。

理論教育和隊伍建設都是長期的根本性任務，如何使理論教育與隊伍建設緊密結合，是一個有待深入研究和實踐的課題。我們相信，只要在理論教育上肯下功夫，在隊伍建設上鍥而不捨，就一定會造就出一支政治合格，業務過硬，執法規範，作風優良，紀律嚴明的地税隊伍。