國税局稽查分局副局長事蹟

無私無畏的"黑臉"稽查官

--記石河子國税局稽查分局副局長石曉兵

翻開石河子國家税務局稽查分局副局長石曉兵的工作履歷表，你會發現這位年僅38歲的年輕領導幹部竟然已有了21年的税務工作經歷！同時，一連串炫目的榮譽伴隨着他走過了徵管、紀檢、稽查等各個不同的工作崗位：税收徵管先進個人、優秀共產黨員、農八師"抗洪模範"、紀檢監察先進個人……然而，最被他自己看重的，卻是一個由不法納税分子送給他的外號：黑臉稽查。因為這個外號傳遞給別人和他自己的是這樣一種信息：被石曉兵盯上的案子不是那麼好矇混過關。而"勇猛頑強，嚴謹公正"正是石曉兵幹工作作風中最為突出的一個特點，也是幫助他在各種不同的崗位上屢建功勛的致勝法寶。

膽大心細，業精於勤

在石曉兵還是初出茅廬的年輕税干時，有一位老税務前輩曾告訴他：税收工作置身的是一個沒有硝煙和彈雨的無形戰場，其中的爭鬥與真實戰爭一樣充滿着激烈和驚心動魄的感受。因為我們面對的是企圖挖國家牆角、侵佔國家利益，最為貪婪、狡詐的經濟違法犯罪分子。税務幹部與經濟蛀蟲間在根本利益上的對立，註定彼此是勢同水火的關係，雙方都將拿出全部的智慧和力量進行一番較量，有時這種較量甚至會帶來流血和犧牲。

幹起工作像個小老虎的石曉兵將這些諄諄教導銘記於心，在多年的稽查工作裏，他始終要求自己做到三點：税法條規應用準、執法權力不亂用、執法程序不顛倒，有理有節地從事税務稽查。因此，石曉兵首先要求自己必須當業務尖子。為了學好、學精税收業務，石曉兵訂閲了大量的有關税務和經濟工作方面的書刊，把所有的業餘時間都用在了鑽研業務上。同時，為了讓自己快些成長起來，他非常珍惜每次參與辦案的機會，向業務精的老同志虛心求教，向税收書本尋求工作方法，爭着搶着向領導要重擔、參加打硬仗，而且辦案一結束，他都會認真整理辦案筆記，總結辦案得失，積累查賬實踐經驗，很快他就成為稽查工作上的一名業務尖子，多次在各類税收業務比賽、競賽上獲獎。走上領導崗位後，他將這條個人經驗推廣成為稽查工作制度，每辦完一起案子，由他親自坐陣，召集全體辦案同事共同探討辦案過程，小結存在的問題，以備下次不再重犯。直到今天，石曉兵作為組織辦案的稽查領導，每指揮一個案件稽查工作，依然會象一名新手一樣親自調閲原始憑證，親自收集第一手的證據、資料，為保證税務稽查工作質量和效率打下堅實的基礎。在他的帶領下，稽查工作的辦案效率不斷提高，錯案率不斷下降，稽查局已連續多年未發生一起税務行政複議案和訴訟案。

有人問他幹好稽查工作可有什麼決竅，他回答："要身心投入地領會稽查工作要領，不能簡單地用税法條規將稽查工作劃分成條框結構，把它當作一項平常的、混飯吃的工作，要把它當成事業來幹。"正是基於這種認識，石曉兵才會在千百次的查案過程中，把自己的理想和對事業的忠誠融入在與違法分子的無數次的較量裏，將自己一次次淬火，歷煉成一塊百折不撓的好鋼，成長為一名心細如髮、行動果敢、令違法分子聞風喪膽的"黑臉稽查"。

1999年4月，石曉兵帶領稽查人員對石河子煙草公司實施日常檢查。對方憑證帳本中一份上海某印刷廠開付的增值税專票，收款方卻寫的是石河子紅冠印刷廠，這引起了石曉兵的警覺。憑着職業敏感，石曉兵立刻抽出專門人員組成檢查組對石河子紅冠印刷廠進行全面細緻的專項檢查，以徹底查清其中原委。通過周密部署、緊急行動，檢查組迅速對石河子税務管轄範圍內涉及的四十多家企業和二十多家印刷廠進行取證。沒想到 /> --> 副局長的位置。這年他33歲。上任5年來，由石曉兵牽頭先後共查出重大違章、違法案件七十起，查補税款六千多萬元，為國家挽回經濟損失達億元。

勇猛頑強，百折不撓

儘管從事税收徵管工作已有十多年的經驗，但石曉兵擔當主管稽查業務工作的副局長後，卻不敢有絲毫的懈怠，他更加感到肩上擔子的份量：當前，國家把税務稽查工作放在了整頓國家税收秩序的"排頭兵"位置，在新的社會、經濟發展形勢面前，如何發揮好税務稽查工作在打擊經濟犯罪、捍衞着國家利益和法律的尊嚴等方面的重要作用呢？因為有時的稽查工作並不單靠翻翻帳本就可以拿下的，更多的時候它更是一個與狡猾的偷税、漏税分子巧妙周旋，鬥智鬥勇的過程。

XX年6月，石曉兵率隊在石河子市振興機電物資供應站檢查時，發現該公司有非法購買增值税專用發票和非法銷售增值税專用發票的違法行為。企業法人阮壽澤是外地來石經商人員，在稽查幹部實地檢查時，此人即失去蹤影，而公司其他僱員則對石曉兵的提問一推三不知。石曉兵立即組織專案組立案調查，借鑑公安辦案手段，採取外圍聯繫、找情況、盯梢埋伏等辦法，終天在第三天於石河子老街綠洲飯店找到了阮某。石曉兵和執法人員通過連夜訊問，清查上千份賬冊，細心核對賬目，最後，終於查實振興機電物資供應站向他人非法購買專用發票6份，涉及金額388987.17元，違法抵扣税額66127.83元；以及該公司向石河子本地四户企業虛開專用發票8份，涉及金額329946.99元，造成四户企業多抵扣税款56091.01元的違法事實。

石曉兵大膽工作、毫不留情，難免會得罪一些人。一次在辦理一起偷税案時，對方為免受處罰給石曉兵説盡了好話並許以種種好處，石曉兵不為所動。偷税人見來軟的不行，就又託人給他帶信説："請你長點眼色，免得收不了場，大家

都不好過。"石曉兵眉毛一揚，輕蔑地笑笑："恐嚇、威脅我見的多了，從幹税收稽查那天起，我就打定主意不當膽小鬼，就算是犧牲生命，我也要查下去！"石曉兵頂住各種壓力，繼續調查，終於拿到了最重要的證據，把這個侵吞國家利益的"蛀蟲"挖了出來。

石曉兵辦案過程的艱苦又何止是體力、勇氣的比拼，其中也充滿着失去朋友理解的危機。在21年的工作歷程裏，石曉兵有過許多的上級領導，也結識了許多朋友，方方面面的關係也算是錯綜複雜。身為執法人員，有誰沒經歷過人情、關係網的纏繞？很多人就是在這張網面前敗下陣來。那麼石曉兵呢？現實生活中，石曉兵沒有對此説過什麼具體的言語，但他用實際行動告訴大家，他沒有辜負領導和同志們的信任和厚望：XX年4月，稽查局對石河子某上市公司進行所得税檢查，查出這家企業有偷增值税和企業所得税的行為，税額近200萬元。查實～後，這家企業的法人幾次上門請石曉兵高抬貴手，石曉兵依然決定依法處理，最後這家關係深遠的企業回頭搬出了某位市裏的領導，還有原來曾扶持石曉兵成長的老上級為其説情。面對領導和恩師，石曉兵確也曾猶豫動搖過一瞬，但最終他沒有低頭，而是採取向領導如實反映情況、爭取支持的辦法，向他們説清～、講解税法、痛陳利害，經過石曉兵一番動之以情，曉之以理的解釋工作，最終前來説情的人倒向了他的一邊。

儘管石曉兵在家裏從不談辦案之事，但他的家人還是聽到了諸多的危言。岳父苦口婆心地勸他，幹工作不要太較真，不要得罪太多的人，再不然就換個工作崗位。石曉兵理解親人們對他的關愛，但他不能接受他們的建議和安排，他堅定地、義務反顧地走着自己認定的道路。在石曉兵的心目中，税務稽查是值得血性男兒奮鬥一生的事業，他願為此付出一切。

一片冰心在玉壺

在同違法分子的一次又一次的較量中，石曉兵不斷顯示出過人的機智、敏鋭和幹練，他以一名共產黨人的正氣和膽識，與一個個妄圖在税法上動腦筋，損害國家利益的不法企業和個人進行着不屈不撓的鬥爭，並將之繩之以法、使其受到法律的懲罰。似乎，他石曉兵是天下最不需要別人照顧，一切困難在他面前都不會存在的一個超人。然而，平時大家只見他風風火火地大幹，可是他的家庭的種種艱難和他心中的苦楚又有幾個人知道呢？

這些年來，由於全身心撲在工作上，對常年生病的母親他沒有時間照料，母親去世後他想起這件事就會十分內疚，覺得是自己沒能照顧好老人的身體；妻子和兩個姐姐下崗失業，他從沒有為這些至親家人動用個人關係，給他們找過工作。但是，家裏人沒有責怪他，沒有人主動向他張過口，因為他們最瞭解石曉兵那顆驕傲而自尊的心，感受到他辛勤勞作的身影傳遞給他們的巨大精神財富和動力。

石曉兵的愛人原先一直在一家經濟效益較差的商業企業從事會計工作。前幾年單位破產，妻子下崗回家。在這之前曾有人勸他説，只要他開口，憑着他手中的權力和職位，把愛人重新安排到一家效益好的企業工作，絕對是輕而易舉的事。但石曉兵就是開不了這個口。因為他身兼全局紀檢監察工作，平時他常常告誡手下幹部"幹稽查，要能守得住清貧，耐得住寂寞，管得住小節，頂得住歪理，否則別幹這一行"，並在局務會上莊嚴宣佈："從我做起，向我看齊，勤政跟我幹，廉政向我看"。如今妻子下崗了，他只能拍拍妻子的肩膀，愛莫能助。曾有某一私企的老闆高薪聘請他的愛人去當財務主管，其目的不言而喻，石曉兵為避免説情的事情發生，婉言拒絕了。最後還是妻子自己拿着會計證、財會職稱證書，從人才市場上找到了新的崗位，在新單位她一直小心隱瞞着自己的愛人就是國税稽查局副局長的事，生怕以後會影響到他秉公辦案，因為石曉兵早有"聲明"：你們最好別干與國税相關的業務工作！

也許對待家人，石曉兵顯得有些"無情"、有點"冷血"，但在"無情"和"冷血"的背後卻跳動着他那顆赤子般的心靈，和一腔對黨的税收事業的無限忠誠。

也許當今有許多人在起於毫末之際，會扮演一番忠厚善良的形象。待其一旦成功，就不可避免地顯露出他並不光彩的本來特質。而唯有那些心如明鏡、思無雜塵的人，才可以做到毫不費力地、始終如一地做着他自己。石曉兵就是這樣一個人：一直到現在，石曉兵一直是稽查局上班最早的人，每天他都會提前30分鐘來到單位，第一個打掃公共區域的衞生。他手持兩把大拖把從走廊這頭一直拖地到另一頭的高大身影，一如他第一天當上税務幹部。在同事們面前，無論自己是專管員還是副局長，也無論面對的普通幹部還是上級領導，石曉兵一直都是談笑自如，有什麼説什麼，語氣爽快，從不知道擺換姿態、端架子；同時，他擔當副職已有XX年時間，這對一名幹部的成長來説，進步速度可謂太慢，但沒有人聽到石曉兵對此有過怨言，他始終以一副厚道、真誠的心腸，竭力扶持和配合着"一把手"幹好工作，從不計較個人的得失；此外，他並不富裕、長年就穿着一身整潔税服，可只要別人有難求上門，或者遇到捐資助學、扶貧幫困、救助貧困母親、關心殘疾人事業、支援南疆水改工程等等各項社會公益活動，他總是慷慨解囊，捐款數額絕對是稽查局全局第一。榜樣的力量是無窮的，在他的帶動和感召下，XX年在全疆國税系統紀檢監察的考核中，他所負責分管的稽查局紀檢監察工作因政績突出、成績優異，受到自治區領導的好評。

在税務戰線工作了21年的石曉兵，是那樣深愛着自己平凡的税務工作崗位，正是因為有着這份深沉的愛，他為自己留下了一串紮實的腳印：作為稽查局副局長，他清正廉潔、勤奮敬業、求真務實；作為稽查局黨支部副書記，他勵精圖治、情繫幹羣、連續四年被評為"優秀共產黨員"；作為主管紀檢監察的領導,他堅持原則、不徇私情，是秉公執法的榜樣。

深監色的税務制服傳遞出威嚴，烏黑明亮的雙眸裏閃現智慧，孔武周正的臉膛上透露出果敢、堅毅：他就是名揚石河子税務系統、讓許許多多人肅然起敬的優秀税務官--石曉兵。

（石河子國家税務局辦公室劉贊供稿）

注：石曉兵被評為～年全國税務系統先進工作者