鄉鎮黨委先進事蹟材料

舊縣鎮位於馬龍縣的西部,介於曲靖市與昆明市兩大城市之間，距曲靖42公里，昆明93公里，距馬龍縣城20公里，崑曲高速公路、昆沾鐵路、宜馬公路橫穿全鎮而過，是昆明進入曲靖的第一鎮。全鎮有國土總面積266.4平方公里，有總耕地面積4萬畝。有總人口30076人，7025户，轄9個村民委員會、1個居民委員會、100個村民小組。XX年，全鎮農業總產值完成9250萬元，農村經濟總收入完成7307萬元,農村經濟純收入完成4845萬元,農民人均純收入完成1750元，財政總收入完成720.56萬元，糧食總產1208萬公斤，烤煙總產值3300萬元，畜牧業總產值完成2715萬元，鄉鎮企業完成營業收入10852萬元。集鎮西南面2公里是奇、險秀麗的香爐山、九龍湖風景區，東面7公里是風景優美的休閒度假山莊黃金城，與諸葛山、綠大地構成了方圓20平方公里的文化產業園。鎮黨委下設10個黨總支（一個機關黨總支，9個農村黨總支），73個黨支部（8個機關黨支部，65個農村黨支部），有黨員921名。鎮黨委牢牢抓住鎮情，搶抓一切發展機遇，創新開拓，注重實效，狠抓各項工作落實，使全鎮呈現出經濟發展、社會穩定、民族團結、人民安居樂業、黨的建設長足發展的大好局面，為全面建設小康、構建和諧社會、推進社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。XX年被市委、市政府分別表彰為交通工作先進集體、三年國際優質煙生產先進鄉鎮，被市委宣傳部、市教育局表彰為“雙合格”家庭教育工作先進示範鎮，被縣委、政府表彰為教育工作先進單位等多項表彰。

抓學習，強素質，聚集強大合力

有先進的理論指導，才有正確的前進方向。多年來，鎮黨委藉助黨校、各種函授學習培訓、報刊、網絡、書本等文化載體，增強全體黨員、領導、幹部職工的政治敏鋭性、提高政治鑑別力和政策水平，改善知識結構，不斷提高理論水平和黨性修養，用學習指導工作實踐、用工作成效檢驗學習效果，始終做到“四個”結合。一是與學習教育活動相結合。抓住“雙為”教育、“xxxx”重要思想學習、保持共產黨員先進性教育活動等契機，加強全體黨員幹部職工對黨的路線、方針、政策的學習理解。在全體黨員中深入開展了集中學、專題學、交叉學、邀請專家學者指導學、流動黨員上門學等“五學”和“夜學、夜議、夜談、夜訪、夜訓”五夜活動，在多形式、多渠道學習的基礎上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、羣眾觀和利益觀，使思想得到昇華、大局觀念得到強化，始終做到情為民所繫、利為民所謀、權為民所用。二是與舊縣實際相結合。立足舊縣實際，創造性地把“xxxx”重要思想和科學發展觀、黨的xx大、xx屆五中全會精神及省、市、縣黨代會精神等先進理論運用到舊縣黨的建設、舊縣經濟社會發展、舊縣產業結構調整、舊縣“三個文明”建設等實際工作中，做到用先進理論作指導、建隊伍、促發展。三是與建設學習型機關相結合，先後建立並完善了黨委理論中心學習制度，週一政治日學習制度，幹部輪（培）訓制度等8項學習制度，把幹部職工的理論與培訓納入制度化、規範化管理的軌道。四是與幹部職工的文化水平提高相結合。認真解決工學矛盾，擠時間到學校參加函授學習，努力拓寬視野，提高駕馭市場經濟的能力。全體黨員幹部職工通過形式多樣，深入紮實的學習教育，為舊縣經濟社會及各項事業的發展提供了強大的理論支持、思想保障。

抓協調，強班子，樹立嶄新形象

抓班子、強合力。一是加強領導班子自身建設，領導班子在羣眾中樹立了很好的威信。今年，結合鄉鎮黨委換屆選舉工作，積極配合縣委選配好領導班子，使班子的結構更趨於合理，戰鬥力、凝聚力和號召力進一步得到增強。新一屆班子成立後，首先通過堅持民主集中制和黨委中心組學習制度，建立和完善黨委工作制度、民主生活會制度、黨委議事制度、廉政建設制度等十四項制度，增強了班子合力，在決策中做到“正確意見集中好，分歧意見處理好，否定意見説服好”，形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作作風，增強了班子的團結。要求職工做到的，班子首先做到。在第二、三批先進性教育的滿意度測評中，羣眾評價鎮領導班子是一個團結務實、高效廉潔的班子，滿意度達到了100%。二是加強村級領導班子建設，增強基層的戰鬥堡壘作用。在XX年“兩委”班子換屆選舉中，鎮黨委堅持“多換思想少換人，不換思想再換人”的原則，先後調整了村委會幹部8人。調整充實了村黨支部成員65人。調整的幹部當選率達95%。通過第三批先進性教育活動的開展，村黨支部的後進面由活動前的20%減少到2.5%，村級幹部也自律、自覺，改變了少數幹部中存在的“軟、懶、滑”的工作作風，求真務實，密切聯繫羣眾，較好地發揮了農村基層組織的作用。

搞協調、促發展。三年來，鎮黨委始終注重協調好“四方面”的關係，有力地促進了全鎮各項工作的全面發展，樹立了嶄新的形象。一是處理好民族關係。舊縣鎮是一個漢、回、苗、彝民族雜居大鎮，處理好民族關係、維護好民族團結是促進舊縣經濟社會發展的前提。幾年來，鎮黨委始終把貫徹民族政策、發展民族經濟、化解民族矛盾、處理民族熱點難點問題作為工作的重中之重，樹正氣，壓邪氣，扭風氣。處理問題一視同仁，不怕得罪人，敢於碰硬，先後投入30萬元建設三星壩水、電、路、話等基礎設施；先後投入3萬餘元新修梳羅灣進村公路；先後投入10萬餘元新修照和村完小和衞生所。後進村變成了先進村，各民族互通有無，互通婚姻，心往一處想，力往一處使，齊心協力建設舊縣全面小康社會。二是處理好軍民關係。幾年來，鎮黨委以“雙擁”工作為契機，以“軍民一家親”為主要目的，積極為駐訓部隊提供好住宿、飲食、交通、通訊等服務。去年，結合“510”工程的實施，積極為駐訓部隊提供衣、食、住、行等服務，協調煙站等單位無償提供1萬多平方的住房，協調駐地羣眾幫駐訓部隊架通了水電。“民擁軍、軍愛民”，軍民聯手投資70萬元修通了3公里長的“軍民一條街”。XX年被市委、市政府評為了“擁軍優屬”先進單位。三是處理好地企關係。服務好企業是建設服務型政府的重要內容，為配合60萬噸懸窖水泥生產線的新建、崑曲高速公路擴建、昆沾鐵路複線建設等，鎮黨委成立專門的領導小組，抽調精兵強將，積極為企業做好徵地、用電、通訊、信息等服務。確保了各項工程的順利開工。贏得駐地各企業的好評，塑造了服務型政府的良好形象。四是處理好上下關係。舊縣的發展，離不開上級的關心，離不開各級領導的支持。鎮黨委政府四方爭取，積極協調，爭取外援。三年來，上級黨委政府共向舊縣注入了28000餘萬元資金完成了一、二期基本煙（農）田建設、小房子土地開發整理、漂浮育苗池建設、現代化煙站建設，多方的投入為舊縣經濟的騰飛注入了強大的經濟活力。同時，發揚自力更生精神廣泛動員羣眾為了舊縣經濟發展投工投勞。

抓廉政，建制度，建立高效政府

廉潔從政是對一個黨員幹部的基本要求，優質高效是基層政府的建設目標。幾年來，鎮黨委班子始終堅持用模範的行為帶隊伍，用廉潔的行為樹形象，把廉潔從政、優質高效融入到一言一行、要求到一事一人，貫穿到工作始終，使黨委、領導、班子、個人在羣眾中形成了可親、可敬、可信的良好聲譽，在社會上形成了高效、廉潔、團結的嶄新形象。

鎮黨委堅定不移貫徹落實民主集中制原則，凡大事、要事堅持個別醖釀，集體研究，民主集中，會議決定。堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，有效增強了決策的科學性、準確性、全面性、可行性，為舊縣經濟、社會的全面、快速發展，為決策的科學、正確提供了有力證明。領導班子堅持廉潔從政，自覺接受羣眾監督。始終珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，堅持公平公正、不徇私情，勤勤懇懇做事，踏踏實實做人，態度堅決地抓黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗行為，用領導廉潔自律的規定約束自己。要求他人做到的，班子成員必須首先做到；始終保持嚴謹作風，帶頭執行黨的各項紀律、制度和規定，帶頭樹立“xxxx”的社會主義榮辱觀，嚴格按照“八個堅持、八個反對”的要求， “已不正難以正人”的原則，在工作和生活中努力做到：一是嚴格遵守經濟紀律，不以權謀私，在鎮機關建設、財政投資項目、施工隊伍選擇方面，堅決不打一個招呼，不寫一張條子，不收一分票子，不進一次館子。二是公道正派用幹部。嚴格執行縣委關於領導幹部選拔使用的規定，選賢任能，唯才是用，發揮他們的聰明才智。三是始終把全鎮的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容放到突出位置，通過經常性教育，規範化的管理，努力使全體黨員幹部牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和以民為本的馬克思主義羣眾觀，狠抓黨風廉政責任制的落實。四是不斷完善各項制度。針對黨風廉政建設中出現的一些苗頭問題，組織相關部門制訂“機關幹部文明公約”、“機關幹部八不要行為準則”、“機關工作人員公務活動用餐規定”及“機關幹部管理辦法”等制度，普遍推行了政務、村務、校務和財務公開，實行“組帳村管，村帳鎮管”制度，上牆公示，接受社會、羣眾、輿論的監督，有效防止了腐敗現象和不正之風的滋生蔓延，進一步密切了黨羣、幹羣關係。

抓經濟，促發展，建設全面小康

發展才是硬道理。舊縣鎮黨委始終把經濟建設作為各項工作的中心，始終把增加羣眾收入貫穿於工作的全程，通過深入走訪、調研，並結合鎮情，明確了“糧煙富鎮、工業強鎮、三產活鎮、科教興鎮”的工作思路，以工業的理念經營農業和農村，用大項目促大發展，夯實基礎設施建設，強化支柱產業，主攻優勢產業，實現了全鎮經濟的快速增長。

新型集鎮拉動新農村建設車頭。舊縣鎮黨委始終把小城鎮建設作為拉動經濟社會快速發展和推進新農村建設的龍頭工程來抓，立足長遠，高起點、高標準、高質量、高效益規劃建設城鎮，盤活土地資源市場，健全城鎮管理制度，改革城鎮建設投融資體制，堅持投資主體多元化原則，採用“羣眾集資、農民建街”，“以地生財、以財建鎮、以鎮招商、以商富農”以及“企業運作”和爭取上級扶持等多種方式籌措城鎮建設資金1500餘萬元，完成宜馬路、順通街、九龍街、豐收路、幸福路五條650萬平方米街道建設、改擴建集鎮飲水管道、新建中心客運站和營業性商品用房，種植風景樹900餘株，硬化、美化、亮化、淨化了城鎮環境。同時為保證集鎮的可持續發展，專門成立了集鎮管理中心、集鎮發展中心，負責集鎮的規劃、招商、發展、管理工作，並以小城鎮建設為載體，積極“引外龍、扶強龍、興小龍、育新龍”，大力發展“龍頭”企業，引進東玉有限公司投資8000萬元成功改造原水泥二廠，新上了管樁生產線，年實現產值1.8億元；引資1.2億新建天恆60噸旋窯水泥生產線，預計年底將建成投入生產；投資800餘萬元的砂漿拌合廠正在洽談中；投資18億元佔地7平方公里的雲南省香爐山青少年野外夏令營活動基地的簽字儀式已完成，項目建成後，集鎮規模將由現在的3平方公里擴大到10平方公里。集鎮的發展，帶動了交通運輸業、餐飲服務業、文化產業、沿線經濟等產業的發展，目前，全鎮有個體工商户617户，年實現營業收入3700餘萬元；有出租車67輛，客運三輪車130輛，年實現收入230餘萬元；年接納和輸送富餘勞動力1500餘人。集鎮逐步形成了集農、工、商、貿、旅遊為一體的綜合性小集鎮，現被列為省級示範集鎮，市級中心集鎮。

優質烤煙驅動富民車輪。優質烤煙生產是舊縣鎮近年培育的主要支柱產業，到目前為止，收購量就佔全縣收購總量的四分之一。鎮黨委政府緊緊圍繞打造烤煙專業鎮的目標和“提質量、增效益、出品牌”的工作思路，以質量管理為核心，以標準化栽培為前提，以qtp模式為手段，在“特”字上下功夫，在“精”字上做文章，積極探索舊縣烤煙可持續發展的路子。一是以治水為突破，解決烤煙生產“命脈”。三年來，全鎮共投入資金3500餘萬元，完成了幾沃水庫、花園山小（一）型水庫、樑家田小（二）型水庫的除險加固工程，完成了紅橋小流域治理、高堡農業綜合開發、小房子土地開發整理及舊縣、白塔煙水配套等64件水利工程，完成管網配套15000餘畝、水澆地7000餘畝、改善灌溉面積23100餘畝，治理水土流失13平方公里，解決集鎮及26個村組2281户9193人6560頭大牲畜的飲水困難。 二是以政策扶持為動力，激活生產積極性。嚴格執行國家烤煙生產“雙控”政策，穩定面積、穩定規模，根據煙葉市場走勢及烤煙生產面臨的實際情況，千方百計調動農民的種煙積極性，實行苗、肥、膜、藥補貼及烤房的新改建補貼，推行烤煙生產風險調節金制度，努力調動各級幹部羣眾抓煙的積極性。並採取責任分攤、比例分成的辦法，進行“一體化”管理，實行鎮村兩級烤煙生產目標管理嚴格工效、績效考核，有效激活了農民的生產積極性。三是以質量技術為目的，打開“黃金通道”。堅持“科技興煙”戰略，進一步強化育苗技術措施， 廣泛開展個性化指導與零距離服務活動，努力創辦各級各類示範樣板，突出抓好漂浮育苗、小苗假植、平衡施肥、適期移栽、合理密植、病蟲防治、成熟採摘等關鍵環節與技術措施，改善了煙葉質量，提升了畝均產量與效益。XX年規模化種植烤煙19000畝（其中：優質煙15000畝），改變了靠數量增效益的生產模式，走上了以質量求效益的發展模式，創下了烤煙“雙控”以來的“六個之最”。即：收購時間最短，等級合格率最高，收購秩序最好，降級損失最低，收購均價最高（均價12.73元），羣眾得實惠最多，實現總產值3300萬元，人均增收110元，實現了政府、企業、市場和煙農“四滿意”，取得了企業信賴，打開了“黃金通道”。三年來，共承辦市以上各種現場會23次，樹立了舊縣烤煙的品牌。XX年全鎮種植烤煙21147畝，計劃收購287.61萬公斤，預計實現產值3600餘萬元，農業人口人均增收120元。

教育又增強大後勁。治窮先治愚。舊縣鎮黨委政府始終把“科教興鎮”放在優先發展的戰略位置，不斷深化學校建設投融資體制改革，採取“社會捐資、政府擠資、企業（老闆）投資、教師墊資、銀行貸款、農民捐資”等多種方式，三年籌措建設資金900餘萬元，改善教育教學環境20餘所，改造、新建龍海、小房子、高堡、照和、襪度、紅橋六所完小，新建、改造危房9960m2，使全鎮危房改造率達到了90%，等於進行了第二次“普六”，教育教學水平位居全縣第一，多次得到了上級的表彰和肯定。為“科教興鎮”奠定了堅實基礎，為舊縣發展增添了強大後勁。

新興產業舞起強鎮龍頭。一是狠抓農業產業結構調整。按照“圍繞市場調結構，依靠科技增效益，突出特色創市場”的工作思路和“用資源換產權，用項目換資金，用企業發財換地方經濟發展”的招商理念，利用交通、區位、土地資源優勢，引進綠大地、祥龍亞麻公司、博勝牧場等8家龍頭企業，投資3000餘萬元發展苗圃、油桉、亞麻、食用菌、四季香椿、日本象牙蘿蔔、皇竹草等多項生態農業，加快了全鎮農業產業結構調整步伐。二是抓好文化產業。圍繞建成20平方公里文化產業園的目標，緊緊抓住香爐山、九龍湖、諸葛山、黃金海岸沿線自然景觀及人文資源優勢，積極創造優良環境，提供優質服務，用市場化運作的機制科學經營文化產業，實現文化產業投資市場化、社會化、多元化，目前已引進了綠大地、黃金城的開發，並組建起3支農村文化業餘宣傳隊、8個文化個體户、3個圖書室、18家文化娛樂場所，為向全鎮人民提供豐富精神文化產品創造了先機。三是大力發展特色養殖。投資6萬元，引進100頭大河烏豬在小房子進行示範養殖，通過典型引路，示範帶動全鎮畜牧業的發展。

“三村四化”新農村建設典型不斷湧現。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標，按照村“五通”（通路、通電、通水、通電話、通廣播電視）和户“五有”（人均有一畝高穩產農田，户均有一口沼氣池，有一個水龍頭或一個水窖，有一幢人畜分居、整潔實用的住房，有一條通村到户的硬化道路或水泥街心路）的工作要求。定計劃、定目標、定措施、定聯繫領導和單位，不斷加大投入，不斷加大工作力度，發動羣眾積極參與建設、先後湧現出烏龍箐和石山兩個市級“三村四化”新農村建設示範點，小房子、遲家灣、曹家房、三星壩四個縣級“三村四化”新農村建設示範點，在它們的示範帶動下，其它十四個村也紅紅火火開展“三村四化”新農村建設，極大地改善了生產生活條件和人居環境。

幾年來，鎮黨委帶領廣大黨員幹部羣眾，克服了集鎮搬遷尾欠資金較大的壓力（下欠890餘萬），克服了頻繁的自然災害大壓力，克服了幹部調整和調動較快、人員少、新手多的壓力（三年來，舊縣調出38人），克服了工作量大的壓力（烤煙佔全縣的四分之一，高速公路擴修及昆沾鐵路修建徵地2100餘畝，涉及1600户農户，兑現資金3000 餘萬元），各項工作穩中求進，發展速度和發展態勢明顯好於很多地方，多項工作受到了市、縣兩級的表彰和肯定。目前，舊縣上下齊心協力，財政收入大幅增長，集鎮建設長足發展，工業企業不斷壯大，新農村建設步伐加快，各項事業蓬勃發展，社會秩序持續穩定，人民羣眾安居樂業，為“xxx”開好局、起好步創造了必要的條件。